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EL PAPEL DE CHINA EN EL PROCESO DE INTEGRACIÓN EN EL ESTE DE ASIA Roberto Hernández Hernández Universidad de Guadalajara Segundo Seminario Internacional América Latina, el Caribe y China: condiciones y retos en el siglo XXI CECHIMEX-UNAM. 26-29 de mayo de 2014. Importancia económica de China La economía china en el contexto mundial: Primera en exportaciones 2ª. En PIB Impulsora del crecimiento económico del Este de de Asia. Primicia en el proceso de integración partiendo de ASEAN: 1er. Tratado ASEAN+1 proyecto de la Asociación Económica Integral Regional (RCEP) Tratados comerciales hacia dentro y fuera del Este de Asia: China, fábrica de la región con proyección a los mercados mundiales. Política económica de China Aceptación de los principios, normas y reglas de los regímenes internacionales Participación activa en los organismos internacionales: Aceptación del multilateralismo. Incorporación al desarrollo capitalista. Normalización de relaciones con los actores de la región y con EE.UU. Centralidad de China en las redes económicas y tecnológicas de producción. Incremento desde los 90s de la IED y recientemente de la IEE Cuadro 4. Tratados comerciales de China al 2013 En vigor con: Fecha En negociación: ASEAN 2006 GCC (Gulf cooperation Council) Hong Kong 2003 Australia Macao 2003 Noruega Chile 2006 Nueva Zelanda 2008 En consideración: Pakistán 2009 India Singapur 2009 Corea del Sur Perú 2010 Japón-Corea del Sur Costa Rica 2011 Islandia 2013 Suiza 2013 Fuentes: http://fta.mofcom.gov.cn/list/enrelease/1/encateinfo.html (18/04/2014) Cuadro 1. Tasas seleccionadas de crecimiento del PIB 1971-80 Mundo Estados Unidos México China Este de Asia 1981-90 3.70 3.20 6.71 6.28 4.93 1991-2000 3.15 3.36 1.88 9.35 5.44 2001-2010 2.78 3.47 3.53 10.45 3.23 2.56 1.65 1.86 10.48 4.10 2011 2012 2013 2.71 1.85 4.17 9.25 3.85 2.45 2.78 3.60 7.50 4.33 1.98 1.50 2.80 7.30 4.01 Fuente: USDA ERS (2013), Real Historical Gross Domestic Product (GDP) and Growth Rates of GDP, United State Department of Agriculture, Economic Research Service http://www.google.es/webhp?sa=N&hl=es&tab=lw#hl=es&q=Real+Historical+Gross+Domestic+Product+(GDP)+and+Growth+Rate s+of+GDP+%09%09%09%09%09 02/03/2013). Datos tomados de World Bank World Development Indicators, International 02/03/2013). Datos tomados de World Bank World Development Indicators, International Financial Statistics of IMF, IHS Global Insight, and Oxford Economic Forecasting, as well as estimated and projected values developed by the Economic Research Service all converted to a 2005 base year. Gráfica 1. Crecimiento del % del PIB mundial en paises seleccionados, 1980-2013 35.00% 30.00% 25.00% 20.00% Estados Unidos 15.00% Mexico 10.00% China East Asia 5.00% 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 0.00% Inversión Extranjera Directa China, gran receptor de IED: 2001: US$ 46,900 2013: US$ 117,600 exportador de IED 2002: US$ 3,000 (aprox.) 2010: US$ 60,000 “ Cuadro 2. Principales potencias comerciales, 2013 (miles de millones de dólares) China Estados Unidos Alemania Japón Francia Corea del Sur Holanda Rusia Hong Kong Exportaciones 2,210.0 1,575.0 1,493.0 697.0 570.1 557.3 551.0 515.0 486.1 Importaciones 1,772.0 2,273.0 1,233.0 766.6 640.1 516.6 477.8 341.0 514.5 Comercio total 3,982.0 3,848.0 2,726.0 1,463.6 1,210.2 1,073.9 1,028.8 856.0 1,000.6 - Saldo 438.0 698.0 260.0 69.6 70.0 40.7 73.2 174.0 28.4 Fuente: The World Factoboo, CIA,< https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/ /rankorder/2087rank.html?countryname=China&countrycode=ch®ionCode=eas&rank=3#ch> (05/04/2014) Nota: Datos estimados para 2013, excepto en el caso de la Unión Europea que correponden a 2012. Proceso de integración en el Este de Asia Gran diversidad económica, política, cultural Propuesta de Mahathir ASEAN + 3 ASEAN+6 = Grupo de RCEP El factor económico (comercio, inversión, finanzas, conectividad); se considera como el catalizador del proceso de construcción de una comunidad más comprehensiva (John Ravenhill). De acuerdo pero… El factor estratégico-militar: reto fundamental; fuerza centrifuga que puede retrasar, detener o desviar los avances en la integración de la región (?) Relaciones comerciales de China con el Este de Asia Muy intensas; por lo general, balanza comercial deficitaria. Las economías más beneficiadas en la producción de manufacturas han sido las más desarrolladas: Japón, Taiwán y Corea del Sur. Las menos desarrolladas han sido desplazadas por la competencia china. El RCEP pretende resolver esta situación. Cuadro 3. Comercio de China con el Este de Asia en 2013 (millones de USD) Exportaciones Importaciones Comercio total Hong Kong 384,877 16,225 401,102 Japón 149,912 162,219 312,131 Corea del Sur 91,174 182,882 274,056 Vietnam 48,598 16,886 65,484 Malasia 45,934 60,054 105,988 Singapur 45,611 29,862 75,473 Taiwán 40,650 156,512 197,162 Indonesia 36,943 31,478 68,421 Tailandia 32,734 38,107 70,841 Filipinas 19,834 18,205 38,039 Myanmar 7,349 2,810 10,159 Corea del Norte 3,633 2,914 6,547 Camboya 3,411 361 3,772 Macao 3,179 385 3,564 Mongolia 2,449 3,497 5,946 Laos 1,721 1,021 2,742 Brunéi 1,703 87 1,790 Timor Oriental 47 0 47 Total 919,759 723,505 1,643,264 Fuente: Global Trade Atlas, Global Trade Information Services Inc., 2013 <http://www.gtis.com/gta> (08/04/2014) Balanza Comercial 368,652 -12,307 -91,708 31,712 -14,120 15,749 -115,862 5,465 -5,373 1,629 4,539 719 3,050 2,794 -1,048 700 1,616 47 196,254 RCEP: características Reconoce la centralidad de la ASEAN. Propicia la integración económica regional del Este de Asia. Pretende el desarrollo económico de la región. Punto de partida: Tratados ASEAN+1 Enfatiza la cooperación sobre la base del reconocimiento de las desigualdades económicas de los países participantes. Cláusula de flexibilidad; tratamiento diferencial (condiciones preferenciales para los menos desarrollados) RCEP: retos Rivalidades geopolíticas China-Japón Problemas histórico China-Japón-Corea del Sur. Problemas de soberanía en varias zonas de la región (en las últimas semanas en el Mar del Sur de China. RCEP: retos China: proyecto de gran potencia. Slogans de la dirigencia china: “Desarrollo”, “Ascenso pacífico” “Desarrollo pacífico” “Sociedad armoniosa” “Sueño chino”, “Renacimiento” … Importancia de EE.UU. en la región: económica y político-estratégica. RCEP: retos: TPP Liderazgo de EE.UU. en el proceso de negociación del TPP. Intereses nacionales. Propuestas difíciles de aceptar por varios de los miembros. Grandes implicaciones económicas y políticas; nacionales, regionales y mundiales. Hace a un lado a la ASEAN como elemento central del proceso de integración en el Este de Asia. Genera divisionismo en la ASEAN: 4 de 10 miembros participan en el TPP. ¿Hacia el Tratado de Libre Comercios de Asia-Pacífico (FTAAP)? CONDICIONES: 1.- Conformación del RCEP… ¿2015? 2.- Conformación del TPP… ¿2014? ¿Acuerdo entre China y EE.UU. para integrar un solo proyecto? Implicaciones para México Gran déficit con Este de Asia Apertura de la economía mexicana México en el TPP Para China, México en un buen mercado y una plataforma comercial para sus productos hacia el norte y el sur del continente. Ante la complicación o retraso en las negociaciones para la firma de TLCs, China requiere de vías alternas de libre comercio para sus productos: Ej. Dragon Mart.