Download XabierTiana

La política europea de cohesión
Xavier Tiana
Vitoria-Gasteiz, 25 de mayo de 2017
Las regiones europeas compiten entre si y también cooperan
El índice de competitividad regional de la UE, 2016
Tres fondos para invertir en crecimiento y
empleo
FINANCIACIÓN DE LA POLÍTICA DE COHESIÓN
PROPORCIONADA
A TRAVÉS DE
TRES FONDOS
FONDO EUROPEO
DE DESARROLLO
REGIONAL
FONDO
356 500 millones EUR
FINANCIACIÓN DE LA POLÍTICA DE
COHESIÓN
FONDO SOCIAL
EUROPEO
CONTRIBUCIONES
NACIONALES
PÚBLICAS Y PRIVADAS
PREVISTAS
FONDO DE
COHESIÓN
POSIBLE IMPACTO DE LA
POLÍTICA DE COHESIÓN
500 000 millones EUR +
Estrategia a seguir durante el ciclo de programación
y gestión de los Fondos Estructurales
Marco
estratégico
común
Acuerdos de
asociación
Conocer
Programas
operativos
Gestión de
programas/
selección de
proyectos
Influir
Ganar y
gestionar
Supervisión/
elaboración de
informes
anuales
Once objetivos temáticos
Investigación e innovación
1
Lucha contra
el cambio climático
5
Empleo y movilidad
8
Tecnologías de la información
y la comunicación (TIC)
2
Medio ambiente
y eficiencia de los recursos
6
Inclusión social
9
Competitividad
de las pymes
3
Transporte sostenible
7
Mejor educación
y formación
10
Economía hipocarbónica
4
Mejor
administración pública
11
Concentración de inversiones en cuatro
prioridades temáticas (FEDER)
Regiones en transición
Regiones menos desarrolladas
Regiones más desarrolladas
60 %
50 %
12 %
15 %
80 %
20 %
• 1 Investigación e innovación.
• 2 Tecnologías de la información y la comunicación (TIC).
• 3 Competitividad de pequeñas y medianas empresas (pymes); mayor uso de instrumentos financieros.
• 4 Transición hacia una economía de bajas emisiones de CO2 (eficiencia energética y energías renovables).
Concentración temática del FSE
• Un 20 % de los recursos del FSE en cada Estado
miembro se destinarán a la inclusión social, la lucha
contra la pobreza y otras formas de discriminación.
• Concentración temática de cada PO en hasta cinco
prioridades de inversión (de diecinueve) para
empleo/movilidad, educación/formación, inclusión
social y capacidad institucional.
Regiones menos
desarrolladas
60 %
Regiones en
transición
Regiones más
desarrolladas
70 %
80 %
La mejor aproximación para conseguir fondos
de la UE: El caso de los Fondos Estructurales
• Apoyo político
• Priorizar la especificidad y competencias de nuestra organización
• Conocer los planes de mandato, los programas de inversión, plan
estratégico, planes sectoriales, etc.
• Tener proyectos
• Conocer bien que nos puede financiar cada programa y fondo
• Capacidad técnica y medios
• Tesorería: Hay que avanzar los fondos
• Los resultados se consiguen a medio y largo plazo
• Trabajo en partenariado dentro y fuera de la organización
• Se trata de operaciones que van mas allá de un plan de mandato
A Estrategia de ciudad utilizando fondos UE
Red de ciudades
puerto
Interreg
Socios
Europeos
Programas que pueden beneficiar a Euskadi
2014-2020
• Programación autonómica
– Programa Operativo FEDER País Vasco
– Programa Operativo FSE País Vasco
• Programación estatal
–
–
–
–
–
PO Plurirregional de Crecimiento Sostenible FEDER
PO Plurirregional de Crecimiento Inteligente FEDER
PO Plurirregional de la iniciativa PYME FEDER
PO Plurirregional Empleo, Educación y Formación FSE
PO Plurirregional Fomento de la inclusión social y de la
economía social FSE
– PO Plurirregional Empleo Juvenil FSE
• Cooperación Territorial Europea
Que podemos pagar con el FEDER y FSE?
Cooperación Territorial Europea: Programas
que pueden beneficiar a Euskadi
• Cooperación Territorial Europea
– Programa Cooperación transfronteriza España-FranciaAndorra
– Programa transnacional Sudoeste europeo (SUDOE)
– Programa transnacional Espacio Atlántico
– Programa Interreg Europa
– Programa URBACT
• Acciones innovadoras del FEDER: Urban Innovative Actions
Cooperación transfronteriza
Cooperación transnacional
La cooperación interregional: El Programa
Interreg Europe i el Programa URBACT
Por qué participar en proyectos de CTE?
• Oportunidad para crear/dinamizar redes y partenariados
estratégicos (Consorcios media de 5-10 socios)
• Financiación para intercambios de experiencias, proyectos piloto,
nuevas metodologías, transferencia de conocimiento, capitalización,
generación de política pública etc.
• Cofinanciación interesante de hasta el 75%
• Innovar en ámbitos donde podemos estar gestionando FEDER de la
programación nacional o otros fondos nacionales
• Proximidad con las Autoridades de Gestión y Secretariados Técnicos
• Posicionamiento y contribución a la estrategia de
internacionalización de nuestra organización
• Buena plataforma para acceder a otros programas europeos mas
complejos
Que podemos pagar con la CTE?
Líder o socio?
UIA: Acciones Urbanas innovadoras
• Novedad 2014-2020: La CE asigna 372M€ de FEDER a
proyectos “experimentales”
• Subvención máxima 5M€ y cofinanciación 80%
• Dirigidas a gobiernos locales de mas de 50.000 habitantes
• Se pide alta innovación, buen partenariado (local), impacto y
transferibilidad a nivel UE
• Temáticas específicas como calidad aire, integración de
migrantes y refugiados, movilidad sostenible, transición
energética, pobreza, empleo local, etc.
• Primera convocatoria 17 ciudades seleccionada sobre 378
candidaturas (Bilbao, Barcelona, Viladecans y Madrid)
BARCELONA METROPOLITAN GOVERNMENT
POWERS
Territory
Environment
Social and economic development
Transport and mobility
Housing
Public space
La estrategia del AMB en el periodo 2014-2020
• Unas competencias singulares y exclusivas en Cataluña en
línea con las prioridades temáticas del FEDER
• Voluntad de cooperación gobierno de la Generalitat y
gobierno del AMB
• Programa de inversiones importante para el territorio y los 36
municipios del AMB
Acuerdo para la gestión de 30M€ del FEDER para proyectos metropolitanos
dentro de los ejes 2 (TIC y Smart Cities), 4 (Economía baja en carbono y
mobilidad sostenible) y 6 (Conservación y protección del medio ambiente) del
Programa Operativo del FEDER para Cataluña
La estrategia del AMB en el periodo 2014-2020
Cooperación Territorial Europea. Resultados:
• Participación como socio en proyectos
– 3 proyectos dentro del Programa MED
– 1 proyecto dentro del Programa Interreg Europe
– 1 proyecto dentro del Programa Urbact
• Proyectos en cartera o pendientes de resolución
- El AMB se siente mas cómoda participando como socio y no liderando proyectos.
- Los proyectos de CTE nos sirven para innovar, intercambiar experiencia y posicionarnos
- Necesidad de apoyo técnico a los servicios del AMB.
- Empoderamiento de los equipos
- Los fondos son importantes pero no son el motivo principal para participar
- Los proyectos son un elemento esencial de nuestra estrategia de internacionalización
Moltes gràcies!
Eskerrik Asko!
Xavi Tiana
[email protected]