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“Seguridad Alimentaria” y los
programas de la Estrategia Integral
de Asistencia Social Alimentaria
Dirección General de Alimentación y Desarrollo
Comunitario
Agosto 2013
Objetivo de la EIASA
Apoyos
alimentarios
con calidad
nutricia
Orientación
Alimentaria
Aseguramiento
de la Calidad de
los Insumos
Proyectos
de
producción
de
alimentos
Participación
social
Alimentación correcta
Seguridad Alimentaria
De acuerdo a la Ley de asistencia social, se debe atender a la
población vulnerable
Programas de la EIASA

Desayunos Escolares (caliente y frío)

Atención a Menores de 5 años en riesgo, no
escolarizados

Asistencia Alimentaria a Sujetos Vulnerables

Asistencia Alimentaria a Familias en Desamparo
CRITERIOS
DE
CALIDAD NUTRICIA
Beneficios de programas alimentarios
Además de promover una alimentación correcta…
• Promover el consumo de alimentos locales, acordes a la cultura
alimentaria.
• La implementación de los programas alimentarios requiere forzosamente
de la participación de diferentes actores de la comunidad (niños,
maestros y padres de familia, etc.).
• También implican la integración y coordinación de los gobiernos federal
estatal y municipal, así como su interacción de estos con los
beneficiarios.
• Así mismo representan una gran plataforma para implementar otras
acciones en materia de salud, bienestar y desarrollo social en el ámbito
público, privado o social.
Metodología de
focalización
Antecedentes
2007 – Objetivo: Combatir la desnutrición
ENSANUT 2006: Panorama epidemiológico
2009 - Objetivo: Promoción de una alimentación correcta
Criterios de Calidad Nutricia
2010 - Firma del Acuerdo Nacional para la Salud Alimentaria
2011 – Focalización a partir de la inseguridad alimentaria
Antecedentes
• Inexistencia de una metodología estandarizada, para la
selección de beneficiarios por parte de los Sistemas Estatales
DIF.
• Un alto porcentaje de los beneficiarios han sido seleccionados
con base en el criterio de respetar la atención histórica a
ciertas escuelas o comunidades.
• La población objetivo de los programas alimentarios debe ser
aquella que se encuentra en situación de vulnerabilidad, sin
embargo, la definición de vulnerabilidad no es clara.
El concepto de Seguridad
Alimentaria
• De acuerdo con la FAO, la SA existe cuando todas las personas
tienen, en todo momento, acceso físico, social y económico a
alimentos suficientes, inocuos y nutritivos, que satisfacen sus
necesidades energéticas diarias y preferencias alimentarias para
llevar una vida activa y sana.
Dimensiones
de la
seguridad
alimentaria
Disponibilidad física de los alimentos
Dimensiones
Acceso físico y económico a los alimentos
donde incide
Uso de los alimentos
Estabilidad temporal de las tres dimensiones anteriores
la asistencia
alimentaria
en la EIASA
Seguridad Alimentaria en los
Hogares ENHINA-EIASA
Ante la necesidad de contar con una
herramienta para seleccionar las
unidades específicas de intervención
SNDIF se dio a la tarea de desarrollar
una.
Encuesta para
Focalizar
Hogares con
Inseguridad
Alimentaria
(ENHINA)
Sistema de
Información de
Inseguridad
Alimentaria
(SIIA)
Metodología de focalización
Etapas de la Focalización de la
EIASA
Encuesta para Focalizar Hogares
con Inseguridad Alimentaria
NIVEL
SOCIOECONÓMICO
CALIDAD Y
VARIEDAD DE LA
DIETA
INSEGURIDAD
ALIMENTARIA
GRADO DE
INSEGURIDAD
ALIMENTARIA
EN EL HOGAR
Focalización Geográfica
1. El Índice de focalización por localidad (INFOLOC): es una
combinación lineal del Índice de Marginación (CONAPO) y
del índice de Rezago Social (CONEVAL).
INFOLOC mayor = localidad prioritaria
Municipio Aramberri
Focalización Geográfica
2.
El Índice de focalización por municipio (INFOMUN) se compone de
los siguientes indicadores: población con carencia por acceso a la
alimentación; población con carencia por rezago educativo;
vulnerables por ingresos; línea de bienestar; rezago del ingreso;
población con carencia por acceso a los servicios de salud;
población con carencia por acceso a la seguridad social; y pobreza.
Le asigna una valor del 1 y 4 a cada municipio.
4 = municipio con elevadas carencias y pobreza
1 = municipio en condiciones inversas.
Nuevo León
Criterios de focalización geográfico-poblacional
Municipio Aramberri
INFOMUN
INFOLOC
Sistema de Información de Inseguridad
Alimentaria (SIIA)
http://siiaap.dif.gob.mx/SIIA/Login.aspx
Reportes
Reportes
Indicador de eficiencia del gasto
Tiene como propósito medir la relación de los resultados
esperados y observados, con los costos que se requieren para
alcanzarlos.
En forma explícita lo definimos como el grado en que se cumplen
los objetivos de una iniciativa al menor costo posible.
Las principales variables a considerar son:
•
•
•
•
Costo de operación del programa
Costo total del programa
Calidad de los apoyos alimentarios
Cumplimiento de cobertura planeada
𝑁𝑜. 𝑎𝑝𝑜𝑦𝑜𝑠 𝑒𝑛𝑡𝑟𝑒𝑔𝑎𝑑𝑜𝑠𝑝,𝑖𝑗𝑡
𝑁𝑜. 𝑎𝑝𝑜𝑦𝑜𝑠 𝑝𝑙𝑎𝑛𝑒𝑎𝑑𝑜𝑠𝑝,𝑖𝑗𝑡
Indicadores de resultados
Para medir el decremento de hogares con inseguridad
alimentaria severa y moderada, así como aquellos con
baja variedad y diversidad de la dieta.
La ENHINA tiene la capacidad de servir de fuente de
información para la generación de los indicadores,
bastaría agregar un factor de comparación que permitiera
valorar los resultados de los programas en dos niveles:
tiempo y grupo de control.
𝑁𝑜. 𝑎𝑝𝑜𝑦𝑜𝑠 𝑒𝑛𝑡𝑟𝑒𝑔𝑎𝑑𝑜𝑠𝑝,𝑖𝑗𝑡
𝑁𝑜. 𝑎𝑝𝑜𝑦𝑜𝑠 𝑝𝑙𝑎𝑛𝑒𝑎𝑑𝑜𝑠𝑝,𝑖𝑗𝑡
Beneficios
• Estandarizar la focalización de los programas alimentarios
hacia las personas con mayor vulnerabilidad alimentaria en
todo el país.
• Contar información de los beneficiarios relativa a la
seguridad alimentaria para la toma de decisiones a nivel
nacional, estatal y municipal.
• Evaluar el impacto de los programas en la seguridad
alimentaria de los beneficiarios.
• Compartir una plataforma común con otros actores a nivel
nacional.
• Tener una mejor comunicación y establecer sinergias.
Gracias por su atención