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UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELA ESCUELA DE ESTUDIOS INTERNACIONALES RELACIONES ECONÓMICAS INTERNACIONALES IV PROF. LUISA ROMERO TRATADO DE LIBRE COMERCIO DE AMÉRICA DEL NORTE INTEGRANTES: IBETH MORENO ALEJANDRA YÁNEZ DENISSE LOVERA ¿QUÉ ES EL NAFTA? Es un acuerdo regional entre los gobiernos de Canadá, Estados Unidos y México, para crear una zona de libre comercio. CRONOLOGÍA TLC Canadá-Estados Unidos: 26 de septiembre de 1985: Canadá propone a EE.UU. un tratado de libre comercio. 4 de octubre de 1987: Concluyen las negociaciones fundamentales y se llega a un acuerdo final sobre el Tratado de Libre Comercio Canadá-Estados Unidos. 2 de enero de 1988: Los líderes de Canadá y Estados Unidos firman el Tratado de Libre Comercio. 1 de enero de 1989: Entra en vigor el Tratado de Libre Comercio CanadáEstados Unidos. CRONOLOGÍA TLCAN: 10 de junio de 1990: Canadá, Estados Unidos y México acuerdan establecer un tratado de libre comercio 5 de febrero de 1991: Inician las negociaciones del TLCAN 17 de diciembre de 1992: Los líderes de Canadá, Estados Unidos y México firman el TLCAN Agosto de 1993: Se negocian acuerdos paralelos en materia laboral y del medio ambiente 1 de enero de 1994: El TLCAN entra en vigor OBJETIVOS Y PRINCIPIOS BÁSICOS • • • • • • Eliminar las barreras arancelarias y no arancelarias al comercio de bienes y servicios. Promover las condiciones mínimas para una competencia justa. Aumentar las oportunidades de inversión. Proporcionar una protección PRINCIPIO DE TRANSPARENCIA EN adecuada a los derechos de LOS PROCEDIMIENTOS propiedad intelectual. Establecer los procedimientos efectivos para la aplicación futura del acuerdo y la solución de diferencias. Fomentar la cooperación trilateral, regional y multilateral. PRINCIPIO DEL TRATO NACIONAL PRINCIPIO DE NACIÓN MÁS FAVORECIDA ACCESO A LOS MERCADOS: REDUCCIÓN DE BARRERAS ARANCELARIAS Y NO ARANCELARIAS Se ha establecido un calendario de desgravación arancelaria a partir de los aranceles vigentes en julio de 1991. Se llevará a cabo a través de la supresión gradual de los aranceles para todos aquellos bienes considerados como norteamericanos, según las normas de origen adoptadas en el mismo acuerdo. Dicha supresión se hará en períodos transitorios establecidos en función de la diferente sensibilidad de los productos. LA MAYORÍA: DESGRAVACIÓN INMEDIATA EL RESTO: PLAZO DE 5-10 AÑOS EXCEPCIONES: HASTA 15 AÑOS ACCESO A LOS MERCADOS: NORMAS DE ORIGEN Se han adoptado unas normas de origen claras y transparentes para determinar cuando un producto será considerado originario de la región. PRODUCCION NACIONAL • PRIMER CRITERIO (EN SU TOTALIDAD) CAMBIO DE CLASIFICACIÓN ARANCELARIA REQUISITO DE CONTENIDO REGIONAL PRINCIPIO DE MINIMIS • SEGUNDO CRITERIO • TERCER CRITERIO • LA CANTIDAD DE INSUMO EXTRANJERO NO PUEDE EXCEDER EL 7% DEL COSTO TOTAL DEL BIEN. ACCESO A LOS MERCADOS: MODALIDADES ADUANERAS, COMPRAS DEL SECTOR PÚBLICO Y SECTORES ESTRATÉGICOS Se han acordado una serie de medidas relativas a determinadas formalidades aduaneras, con el objetivo de eliminar cualquier obstáculo al comercio de bienes a través de medidas de este tipo. Se han regulado las compras realizadas por el sector público. Finalmente, los tres países miembros han creído conveniente llegar a acuerdos específicos en una serie de sectores que han considerado como estratégicos, con el fin de evitar que la liberalización de su comercio pudiese tener efectos negativos en los mismos. Estos sectores son los de automoción, textil y confección, energía y petroquímicos, y agrícola. MARCO INSTITUCIONAL COMISIÓN DE COMERCIO DE AMERICA DEL NORTE • Será la principal dentro del Acuerdo. • Estará integrada por ministros o funcionarios a nivel ministerial de los tres países. • Las funciones de la Comisión serán las de supervisar la aplicación del acuerdo, proponer medidas para su adecuación, contribuir a la solución de controversias, y coordinar y supervisar el trabajo de los comités y grupos de trabajo que se formen. • Las decisiones dentro de la Comisión se tomarán consensuadamente, a partir de las reglas y procedimientos que se establezcan. SECRETARIA • Ésta será la encargada de apoyar administrativa y técnicamente a la Comisión de Comercio en el ejercicio de sus funciones, así como a los diferentes comités y grupos de trabajo que se pudiesen constituir. MECANISMO DE SOLUCION DE CONTROVERSIAS • Primera etapa: Consultas entre los países. • Segunda etapa: Intervención de la Comisión de Comercio en sesión plenaria. Uso de los “buenos oficios”. • Tercera etapa: El gobierno perjudicado podrá solicitar el establecimiento de un tribunal resolutorio que de una solución definitiva al conflicto. TLCAN (1994-2014) 1.- Comercio intra–regional Fuente: Estudios Sociales (Hermosillo, Sonora) 1.A Comercio intra-regional: Socios comerciales EE.UU Fuente: Estudios Sociales (Hermosillo, Sonora 2.- Intensidad comercial bilateral entre cada uno de los socios del TLCAN Estados Unidos Fuente: Estudios Sociales (Hermosillo, Sonora) Canadá Fuente: Estudios Sociales (Hermosillo, Sonora) México Fuente: Estudios Sociales (Hermosillo, Sonora) 3.- Inversión Extranjera Directa Flujo de Inversión directa entre los miembros del TLCAN IED: EE.UU y Canadá: sofisticada y de mano de obra calificada. México: Mano de obra poco calificada y para la reexportación. Impacto del TLCAN en Canadá 1.- Traslado de las empresas de Canadá hacia EE.UU y México. 2.- Menor calidad de empleos y bajo salarios. 3.- Aumento de exportaciones de recursos primarios, en vez de productos de valor agregado, como productos manufacturados. 4.- Impacto negativo a nivel ambiental en Canadá. Impacto del TLCAN en Estados Unidos 1.- Perdidas de empleos 2.- Traslado de las empresas de EE.UU hacia Canadá y México. 3- Impacto negativo a nivel ambiental en Estados Unidos. 4.- El déficit agrícola de EE.UU con México y Canadá. NAFTA Y MÉXICO PAPEL DE MÉXICO EN EL NAFTA Aspecto SOCIAL Aspecto ECONÓMICO Aspecto POLÍTICO EFECTOS DEL NAFTA SOBRE MEXICO La frontera entre Tijuana, Baja California, y el condado de San Diego en California, Estados Unidos, es la más transitada del mundo A pesar del virtual cierre de la frontera estadounidense con la Operación Guardián en 1995, Tijuana permanece como uno de las ciudades con mayor recepción de migrantes del país. Laredo representa más que la principal aduana del país: desde 2005 la ciudad es escenario de una intensa disputa de carteles de al menos tres carteles por controlar una de las rutas más importantes en el tráfico de armas, drogas, personas y dinero EFECTOS DEL NAFTA SOBRE MEXICO Las ventas mexicanas a sus vecinos del norte aumentaron 753%. México es el mayor productor de aguacate en el mundo pero su mercado principal es Estados Unidos, el cual se le provee el 80% de la producción nacional. México en1995 durante la crisis financiera conocida como "Efecto Tequila" el presidente estadounidense Bill Clinton con base en el TLCAN, otorgó una línea de crédito de US$50.000 MM que salvó al país de la bancarrota. México, dejó de exportar sólo petróleo para enviar a sus vecinos mercancías como automóviles, alimentos, ropa, manufacturas, ETC. EFECTOS DEL NAFTA SOBRE MEXICO LA INDUSTRIA DE LOS JUGUETES MEXICANOS FUE BRUTALMEN TE GOLPEADA EFECTOS DEL NAFTA SOBRE MEXICO CANADÁ Y MÉXICO Desde 2009 el gobierno canadiense impuso a los viajeros mexicanos el requisito de contar con una visa para ingresar a su país, una política migratoria muy distinta a la de décadas anteriores.