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Tratados de Libre Comercio Oportunidades y Desafíos para las MYPE Laura Rojas Consultor Internacional América Latina 1990s: Tracción 4x4 UNILATERAL (40+% 12%) Multilateralismo GATT/OMC (UR; Doha) Regionalismo SUBREGIONAL •MERCOSUR •CACM •Comunidad Andina •CARICOM TRATADOS DE LIBRE COMERCIO Plurilaterales ó Bilaterales Red de Acuerdos Comerciales de Las Américas Que se negocia en un TLC? Eliminar o reducir las barreras a los bienes, servicios y proveedores extranjeros Evitar discriminación frente al nacional Normas de obligatorio cumplimiento para los gobiernos Medidas de política Decisiones administrativas Leyes Regulaciones Procedimientos Contenido Típico de un TLC 9. Servicios 1. Trato Nacional y Acceso a Mercados a. 2. Reglas de Origen b. c. d. e. 3. Administración de Aduanas 4. Medidas Sanitarias y Fitosanitarias 5. Barreras Técnicas al Comercio 6. Medidas de Defensa Comercial 7. Compras del Sector Público 8. Inversión Comercio Transfronterizo de Servicios Servicios Financieros Telecomunicaciones Entrada Temporal de Personas Comercio Electrónico 10. Políticas de Competencia 11. Derechos de Propiedad Intelectual 12. Trabajo 13. Ambiente 14. Transparencia 15. Administración del Acuerdo 16. Solución de Controversias 17. Excepciones Implicaciones Generales Se facilita la importación Liberalización Comercial Se intensifica la competencia en el mercado local El gobierno pierde márgenes de discrecionalidad Leyes, Políticas e Instituciones Públicas deben ajustarse Impactos de la Liberalización de Bienes Agrícolas y No Agrícolas Mercados segmentados Revalorización de productos con contenido local Apoyo para la identificación de nichos Manejo de los factores de competitividad del nicho específico Articulación con actividad exportadora Clave participación en alianzas o redes ,globales o nacionales, donde se establecen relaciones de largo plazo con otras empresas. Apoyo para la identificación de socios o clientes potenciales. Programas de fortalecimiento o creación de clusters Desafíos derivados de la Normas Normas internacionales son cada vez más exigentes. En su mayoría no son aplicadas en los países en desarrollo. Higiene de alimentos Salud Animal&Vegetal Calidad del Producto Cuidado del Ambiente Uso y residuos de pesticidas Requisitos de cuarentena Composición del producto Controles sobre el agua Uso y residuos de drogas veterinarias Requisitos de evaluación de riesgos Especificaciones de limpieza Requisitos de vacunación/fumigación Controles sobre nutrientes Cuidado de especies en peligro de extinción Límites en el uso de ciertos medicamentos Requisitos de etiquetado Requerimientos de empaquetado Nnúmero de microbios patógenos Protección de la biodiversidad Normas de producción de orgánicos Aspectos Sociales Condiciones de los trabajadores Servicios Profesionales, Construcción, Salud, Educación, Transporte, Distribución, Financieros, Turismo, Energía, Ambiente, Comunicaciones. 20% del total de las exportaciones mundiales. Países en desarrollo tienen sólo el 0.4%. Cuatro modalidades. En un TLC los países establecen que sectores y servicios se abrirán al proveedor extranjero. Intensivos en conocimiento (ingeniería, programación, asistencia legal ó médica, auditoría) o en trabajo (enfermería, comunicaciones, guías de turistas, empaquetado) Oportunidades para MYPES, aún sin moverse del país Desafíos derivados de las de Normas Cumplimiento requiere de inversiones, tanto a nivel del país como de las propias empresas Los procesos de certificación suponen tiempo y dinero BENEFICIOS Incremento de productividad y competitividad en los mercados nacionales e internacionales. Generación de empleos en la creación de una red de servicios de apoyo a la producción, donde también participa la MYPE Resumiendo . . . Los TLCs permiten a los gobiernos la administración de la apertura de la economía. Se reducen los márgenes de discrecionalidad . Proporcionan más facilidades y predecibilidad al sector privado. Intensifican la competencia bajo normas cada vez más exigentes Oportunidades para las MYPE en mercados internacionales y en áreas novedosas como servicios y en compras públicas. Laura Rojas Consultor Internacional [email protected]