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Sussan Ordóñez
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Emilio Stracuzzi Samantha Chávez
Nicolás Iza – Estefanía Huacón
INTRODUCCIÓN:
El crecimiento vertiginoso del comercio internacional, los flujos de inversión y
las corrientes financieras entre los países o entre los distintos bloques
económicos suscita, con frecuencia, conflictos o controversias, que deben ser
abordados para no impedir el libre intercambio y la convivencia pacífica de los
pueblos, tal como lo establece la Comunidad Andina.
Ello ha planteado la necesidad de diseñar procedimientos de solución de
controversias que posibiliten superar las situaciones de conflicto que origina la
naturaleza cambiante de los nuevos modelos contractuales y las más variadas
formas de operación comercial, así como la acción de los Estados por dominar
los mercados.
En virtud del tratado los países tienen que alcanzar sus metas principalmente a
través de medidas nacionales. No obstante, el Protocolo de Kyoto les ofrece
medios adicionales de alcanzar sus metas a través de mecanismos basados en
el mercado.
MIEMBROS DE LA COMUNIDAD ANDINA
Estados miembros
Estado Plurinacional de Bolivia (1969)
República de Colombia (1969)
República del Ecuador (1969)
República del Perú (1969)
Estados asociados
República Argentina (2005)
República Federal de Brasil (2005)
República de Chile (2006)
República del Paraguay (2005)
República Oriental del Uruguay (2005)
La República de Chile abandonó el Acuerdo de Cartagena en 1976. Después,
retornaría como miembro asociado de la CAN en 2006.
La República Bolivariana de Venezuela ingresó a la CAN en 1973. Se retiró en 2006 de
la Comunidad como protesta a los futuros TLC que firmarían Colombia y Perú con Estados
Unidos.
POLÍTICA ADMINISTRATIVA Y COMERCIAL
Tiene como finalidad permitir una coordinación efectiva entre sí,
tanto económicamente como en el aspecto político y social.
Principales organismos:
•Consejo Presidencial Andino
•Comisión de la Comunidad Andina (Órgano normativo)
•Secretaría General de la CAN (Sede en Lima, Perú. Secretario
General)
•Tribunal de Justicia Andino(Sede en Quito) (Órgano
jurisdiccional).
•Parlamento Andino (Sede en Bogotá. (Poder legislativo).
TEMAS PRINCIPALES DE LA CAN

Aduanas, Democracia, Macroeconomía, Relaciones Externas,
Afrodescendientes, Desarrollo Fronterizo, Medio Ambiente,
Sanidad Humana, Anticorrupción, Desarrollo Rural, Migración,
Seguridad, Antidrogas, Desarrollo Social, Mipymes, Seguridad
Alimentaria, Comercio de Bienes, Educación, Municipios, Sistema
Andino de Calidad, Comercio de Servicios, Energía, Normas de
Origen, Sistema Andino de Sanidad Agropecuaria, Cooperación
Internacional, Franja de Precios, Participación Ciudadana,
Sociolaboral, Cultura, Género e Igualdad de Oportunidades,
Política Arancelaria, Telecomunicaciones, Defensa Comercial,
Gestión Institucional, Propiedad Intelectual, Transportes, Defensa
del Consumidor, Inversiones, Pueblos Indígenas,Turismo.
COOPERACION INTERNACIONAL
Objetivos principales de la integración andina relacionados con el desarrollo económico
y social, la lucha contra la pobreza, la cohesión social y la superación de las
asimetrías.
Su orientación tiene un sentido regional. No pretende suplir programas y proyectos
nacionales ni tampoco subsumirse en ellos, sino más bien generar programas
regionales compartidos, de acciones conjuntas y solidarias a partir de las iniciativas
nacionales recogidas en las políticas y planes de desarrollo de cada Estado.
La funcionalidad de la línea de Cooperación Regional reconoce la necesidad de una
gestión rigurosa, planificada, eficiente, conjunta y positiva, reflejada en
instrumentos pertinentes para la totalidad del ciclo de los proyectos y su
administración. La instancia responsable de coordinar estos procesos es el Comité
Andino de Titulares de Organismos de Cooperación Internacional de la Comunidad
Andina (CATOCI).
Finalmente, por su asociatividad, la CAN desarrolla una política plural y abierta de
convenios de cooperación con un sentido horizontal, para el emprendimiento
asociado y compartido de objetivos y acciones prioritarias en la estrategia andina de
integración, con organismos multilaterales y bilaterales.
MECANISMOS Y POLITICAS DE
INTEGRACION
CAN
PROTOCOLO KYOTO
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Adecuada distribución de beneficios y
equilibrio de las partes mediante un
mercado confiable y justo.
Solución de controversias a través de la
justicia ordinaria con un Tribunal de
Justicia, y del arbitraje.
Mecanismos de cooperación contra la
minería ilegal.
Mecanismos conjuntos para fortalecer
la lucha contra el tráfico ilícito de
bienes culturales
Mecanismos de protección.
mecanismos
para
garantizar
la
seguridad social de trabajadores
andinos en la región
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Mecanismo para un Desarrollo Limpio.
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Comercio de los derechos de emisión: lo
que se conoce como el mercado del
carbono.
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Aplicación Conjunta.
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Fondo de adaptación.
Es un protocolo de la CMNUCC Convención Marco de las Naciones Unidas
sobre el Cambio Climático, y un acuerdo internacional que tiene por objetivo
reducir las emisiones de seis gases de efecto invernadero que causan el
calentamiento global: dióxido de carbono (CO2), gas metano (CH4) y óxido
nitroso (N2O), además de tres gases industriales fluorados:
Hidrofluorocarbonos (HFC), Perfluorocarbonos (PFC) y Hexafluoruro de azufre
(SF6),
En un porcentaje aproximado de al menos un 5 %, dentro del periodo que va
desde el año 2008 al 2012, en comparación a las emisiones al año 1990.
Por ejemplo, si las emisiones de estos gases en el año 1990 alcanzaban el
100 %, para el año 2012 deberán de haberse reducido como mínimo al 95 %.
Es preciso señalar que esto no significa que cada país deba reducir sus
emisiones de gases regulados en un 5% como mínimo, sino que este es un
porcentaje a nivel global y, por el contrario, cada país obligado por Kioto tiene
sus propios porcentajes de emisión que debe disminuir la contaminación
global.
dar fuerza vinculante a lo que en ese entonces no pudo hacer la CMNUCC.
El protocolo fue inicialmente adoptado el 11 de diciembre de 1997 en Kioto,
Japón, pero no entró en vigor hasta el 16 de febrero de 2005. En noviembre
de 2009, eran 187 estados los que ratificaron el protocolo.EE. UU., mayor
emisor de gases de invernadero mundial, no ha ratificado el protocolo.
El instrumento se encuentra dentro del marco de la Convención Marco de las
Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), suscrita en 1992
dentro de lo que se conoció como la Cumbre de la Tierra de Río de Janeiro.
El objetivo principal es disminuir el cambio climático antropogénico cuya base es
el efecto invernadero. Según las cifras de la ONU, se prevé que la temperatura
media de la superficie del planeta aumente entre 1,4 y 5,8 °C de aquí a 2100, a
pesar que los inviernos son más fríos y violentos. Esto se conoce
como Calentamiento global. «Estos cambios repercutirán gravemente en el
ecosistema y en nuestras economías», señala la Comisión Europea sobre Kioto.
Países y regiones participantes
Estados Unidos hasta el año 2001 el gobierno de Bush se retiró del protocolo, según su
declaración, no porque no compartiese su idea de fondo de reducir las emisiones, sino
porque considera que la aplicación del Protocolo es ineficiente (Estados Unidos, con
apenas el 4% de la población mundial,
La Unión Europea
Alemania (-21%), Austria (-13%), Bélgica (-7,5%), Dinamarca (-21%), Italia (-6,5%),
Luxemburgo (-28%), Países Bajos (-6%), Reino Unido (-12,5%), Finlandia (-2,6%), Francia
(-1,9%), España (+15%), Grecia (+25%), Irlanda (+13%), Portugal (+27%) y Suecia (+4%).
Argentina
Argentina, como país en desarrollo y con aproximadamente el 0,6 por ciento del total de
las emisiones mundiales, no estaba obligada a cumplir las metas cuantitativas fijadas
por el Protocolo de Kioto.
Canadá
El 11 de diciembre del 2011 Canadá abandonó el Protocolo de Kioto sobre el cambio
climático para no pagar las multas relacionadas con el incumplimiento de la reducción
de emisiones. Este anuncio lo hizo pocas horas después de la conclusión de la cumbre
sobre el cambio climático de Durban.
Los países miembros de la CAN ratificaron el Protocolo y se han
comprometido a elaborar en conjunto una Estrategia Andina como marco de
política regional en el tema de cambio climático, siguiendo el exitoso ejemplo
de la Estrategia Regional de Biodiversidad para los Países del Trópico Andino,
aprobada en el 2002.
Los cuatro países, Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú, son megadiversos y
presentan una amplia base de recursos energéticos y de agua. se unen unos
ecosistemas frágiles y vulnerables ante cualquier alteración sustantiva de las
variables climáticas esenciales, que provocan daños de gran magnitud a las
poblaciones locales, a su desempeño económico y al medio ambiente.
Por todo ello, los cuatro países andinos tienen ante sí un enorme desafío y
requerirán establecer nuevas alianzas y metas más ambiciosas, como por
ejemplo, fortalecer la cooperación entre ciudades, entre regiones, y fomentar
el compromiso de las empresas para reducir las emisiones.
La tarea que surge a partir de la entrada en vigor del Protocolo de Kyoto es
urgente y prioritaria para nuestros países andinos. El destino del planeta, la
preservación de la biodiversidad andina y el futuro de las nuevas
generaciones dependerá de la rapidez y firmeza con que actuemos ahora.
La entrada en vigor del Protocolo ha sido largamente esperada por la
comunidad internacional, ya que representa una gran oportunidad
para que los gobiernos, las empresas y la sociedad civil promuevan
nuevas tecnologías que eviten que la actividad humana interfiera
con el sistema climático, bajo un enfoque que promueve la equidad y
la responsabilidad de aquellos países que, por su alto desarrollo
industrial, emiten mayores niveles de gases tóxicos y los países que
sufren dramáticamente sus efectos.
El cambio climático está alterando los hábitat del planeta con
devastadores efectos ecológicos y económicos. Ya los científicos han
detectado señales concretas del calentamiento global como, por
ejemplo,
•aumento de la temperatura media o la elevación de los niveles del mar.
•La agudización del Fenómeno de El Niño con mayores y más frecuentes
inundaciones y sequías,
•El retroceso de los glaciares,
COMITÉ DE CUMPLIMIENTO
El Comité de Cumplimiento tiene dos grupos: el grupo de facilitación y el
grupo de cumplimiento. El grupo de facilitación ofrece a las Partes
asesoramiento y asistencia para que puedan cumplir sus compromisos en
virtud del Protocolo y promover el cumplimiento de los compromisos de
Kyoto por las Partes. Se encarga de abordar las cuestiones de aplicación
relacionadas con las medidas adoptadas por las Partes incluidas en el
anexo I con el fin de mitigar el cambio climático de tal forma que se
reduzcan sus efectos negativos en los países en desarrollo así como el uso
por las Partes incluidas en el anexo I de los mecanismos de Kyoto como
complemento de las medidas nacionales
El grupo de cumplimiento se encarga de las cuestiones de aplicación
referentes al cumplimiento de los requisitos metodológicos y de información
de una Parte en lo que respecta a su contabilidad de las emisiones y la
cantidad atribuida, y tiene autoridad para suspender o restablecer la
capacidad de una Parte de participar en los mecanismos de Kyoto. El grupo de
cumplimiento determina también si una Parte no cumple sus compromisos de
emisión.