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DIÁLOGO SOCIAL
Uruguay hacia el futuro
17 de marzo de 2016
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A) ¿De DÓNDE venimos?
B) ¿En DÓNDE nos encontramos?
C) ¿Hacia DÓNDE vamos?
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1era mitad
del S.XX 2da mitad del
S.XX
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A) ¿De DÓNDE
A) ¿Devenimos?
DONDE venimos?
1.
2.
3.
4.
5.
La matriz del Uruguay moderno: “El país modelo”.
Auge y crisis de la sustitución de importaciones.
La tentativa de la CIDE.
El modelo de la dictadura.
De 1985 a 2015.
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1) “El país modelo”
• Distribución de los ingresos más favorable de
América Latina.
• Avances técnicos.
• Mejoras genéticas.
• Recursos naturales.
• Baja tasa de crecimiento de la población +
fenómeno de la “manzana vacía”.
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2) Sustitución de importaciones
• Modelo del Consejo de Salarios.
• Crecimiento económico se aceleró entre 1948 y
1955 con fuerte expansión de agricultura y
sectores industriales que realizaron su aprendizaje
• Fin de la Guerra de Corea: estanflación.
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3) La tentativa de la CIDE
• CIDE: Comisión de Inversiones y Desarrollo
Económico.
• Creación de un Plan Nacional con poca
implementación real.
• Pugna distributiva entre empresarios, gobierno y
sindicatos. Deterioro institucional: dictadura
cívico/militar.
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4) El modelo de la dictadura cívico militar
• Aumento de la pobreza del 6% a más del 40%.
• Cambios en el mercado de empleo: crecimiento
de la informalidad, del empleo precario y
estrategias de sobrevivencia.
• Ruptura de la integración social.
• Crisis de la tablita.
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5) De 1985 a 2015
• Retorno de la democracia.
• Estabilización económica.
• Integración social.
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5) nos
Deencontramos?
1985 a 2015
B) ¿En DÓNDE
¿ Cuáles son las principales
lecciones aprendidas luego de un
siglo de crecimiento e inserción
exportadora?
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• Las crisis económicas fueron choques
estructurales para el país.
• Una economía pequeña tiene un alto riesgo de
aumentar su vulnerabilidad por dependencia de
un solo mercado.
Primera lección: la estrategia exportadora del
país debe ser siempre una estrategia que
combine la integración regional con la
diversificación de mercados.
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Segunda lección: construir una matriz productiva
cada vez más madura.
• Diversificada, tecnológica, con mayor valor agregado.
Tercera lección: beneficiarnos de las oportunidades
de la escala.
• Un crecimiento basado en el mercado interno y en el
cierre de las fronteras a través de barreras
arancelarias ya no es posible.
• Proyecto nacional: economía abierta, intervención
inteligente y estratégica del sector publico para
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orientar la inversión y su calidad.
C) ¿Hacia DÓNDE vamos?
URUGUAY 2050
Como insumos para el diálogo social en el
capítulo de desarrollo productivo e
inserción
internacional
proponemos
preguntarnos:
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I. HACIA UN NUEVO MODELO
DE DESARROLLO PRODUCTIVO
¿ Cómo conjugar las
diferentes dimensiones del
desarrollo?
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II. Diversificación de la matriz
productiva e intensificación
de sectores intensivos en
recursos naturales ¿ Falsa
dicotomía?
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III. EL MERCADO LABORAL
¿ Dará respuestas a este
nuevo modelo?
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IV. PRODUCTIVIDAD CON
JUSTICIA SOCIAL
¿ Es posible?
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V. TERRITORIOS
¿ Cómo entender el
desarrollo productivo desde
los territorios?
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VI. ¿Qué políticas de ciencia,
tecnología e innovación (CTI) e
inversiones productivas son
necesarias para potenciar un
nuevo modelo productivo?
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VII. ¿Cómo debería ser la
inserción internacional para
acompasar los cambios de
modelo productivo?
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MUCHAS GRACIAS
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