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Transcript
ANALÍSIS DE SITUACIÓN
REGIONAL
2011
Características del Análisis
 Actualiza el análisis 2009-2012 de Mesoamérica y del Caribe.
 Por 1° vez cubre a Mesoamérica y el Caribe
 Se estructura conforme los ejes del nuevo Programa Mundial
 Fue generado a partir de consultas y trabajo con la CEESP
 Es aún un borrador – se seguirá trabajando.
 Cubre más temas de los que se pueden presentar aquí:
 La presentación será “científicamente incorrecta” al no citar las
fuentes
Características del Análisis
1. Factores subyacentes al cambio
1.1 Agentes de cambio: Demografía, Tecnología, Energía, Política e
institucionalidad
1.2 Los ejes transversales: Género, Buena Gobernanza y Derechos Humanos
2. Estado, condiciones y tendencias
2.1 Conservar y valorar la biodiversidad
2.2 Compartir justa y equitativamente los beneficios de la naturaleza
2.3 Enfrentar el cambio climático con base en la naturaleza
2.4 Manejar los ecosistemas para la seguridad alimentaria
2.5 Hacia una economía verde y humana
3. Procesos políticos y actores principales
3.1 Procesos políticos clave
3.2 Actores principales
4. Implicaciones para la acción
Análisis por Eje
Área Central del Programa Mundial:
1. Conservar y valorar la biodiversidad
2. Distribuir justa y equitativamente los beneficios de la
naturaleza para el bienestar humano
Área Temática del Programa Mundial:
3. Soluciones el cambio climático basadas en la naturaleza
4. Manejar los ecosistemas para la seguridad alimentaria
5. Logrando una economía verde
Área Central 1
1. Conservar y valorar
la biodiversidad
Área Central 1
1. Conservar y valorar la biodiversidad
 Riqueza
de biodiversidad
(12%
la riqueza
biológica del planeta) y
Mesoamérica
exhibe un
altodegrado
de agro-biodiversidad
siendo centro de origen y centro de diversidad, de uno de los
agro-diversidad.
cultivos agrícolas
importantes(52%)
del mundo:
maíz.
 Creciente
pérdida demás
la biodiversidad
causadaelpor
cambios de
uso del suelo, fragmentación de ecosistemas, cambio climático y
desarrollo de infraestructura.
 Pérdida de cobertura forestal - Centroamérica: 1.23% - Caribe: 0.92%
(tasa anual)
Área Central 1
1. Conservar y valorar la biodiversidad
 Las áreas protegidas son más del 23% del territorio Centroamericano
y del Caribe.
 Hay vacíos de representatividad - varios ecosistemas siguen
desprotegidos (p.e. los humedales y los territorios costero-marinos).
 Las capacidades institucionales son insuficientes para garantizar la
conservación de este patrimonio y la “protección” es inefectiva.
Área Central 1
1. Conservar y valorar la biodiversidad
Los
ecosistemaspresiones
marino-costeros
en Centroamérica
y el
Caribe
Las principales
provienen
del turismo de
alto
impacto,
exhiben un gran valor ecológico y económico, pero están fuertemente
la sobrepesca, la expansión urbana no planificada, las aguas
amenazados.
residuales
urbanas
e industriales.
 Entre los ecosistemas
costeros
más degradados
están los manglares,
humedales
y arrecifes
de coral. legales e institucionales de
La falta
de mecanismos
8% del remanente mundial de manglares está en Mesoamérica
conservación es otro agravante.
Área Central 1
1. Conservar y valorar la biodiversidad
 Recurso hídrico abundante en el continente, pero con problemas de
manejo y disponibilidad que merman el caudal ecológico.
 Muchas especies dulce-acuícolas están críticamente amenazadas.
Área Central 1
1. Conservar y valorar la biodiversidad
 Las principales cuencas hidrográficas están bajo presión por: el
crecimiento poblacional, turístico e industrial, especialmente
hidroeléctricas, sumado a problemas de desabastecimiento y menor
calidad del agua por contaminación y erosión del suelo.
La cuencas hidrográficas compartidas abarcan el 36.9% del territorio
de la región.
Área Central 2
2. Distribuir justa y
equitativamente
los beneficios de la naturaleza
Área Central 2
2. Distribuir justa y equitativamente los beneficios de la
naturaleza
En todos los países predomina la convergencia de Áreas Protegidas y
 La comunidades
pobreza afectacon
más
del 40de
% desarrollo
de la población;
existe
índices
humano
(IDH) bajos.
una creciente desigualdad en la distribución del ingreso,
Además de extender la protección, es crucial fortalecer la gestión,
y un esquema feminización de la pobreza.
conocer los procesos sociales y económicos que se realizan dentro y
alrededor
dedemográfico
las Áreas (potenciales
y armonizar
los vínculos

El cambio
y aumentoamenazas)
poblacional
joven concentra
a la
entre la conservación y las necesidades de desarrollo de las poblaciones
población en zonas urbanas ylocales.
en áreas ecológicamente sensibles y
vulnerables.
Área Central 2
2. Distribuir justa y equitativamente los beneficios de la
naturaleza
 Las costas mantienen más del 21.6% de la población y tienen un gran
potencial de uso para generar medios de vida.
 La mayor densidad poblacional se da en la costa Pacífica cuyos
sistemas costero-marinos están expuestos a fuertes presiones
antropogénicas.
Área Central 2
2. Distribuir justa y equitativamente los beneficios de la
naturaleza
En el Caribe, la cantidad y calidad del agua dulce constituyen una de
 Recurso hídrico: inequidad
en supreocupaciones;
distribución, sobre-explotación e
las principales
impactos
crecientecuenta
del cambio
climático
y detercera
la deforestación.
Esta sub-región
con menos
de una
parte de la
de agua disponible
por habitante
el promedio
mundial,
cantidad
La vulnerabilidad
y la exclusión
social, enque
un contexto
de acceso
situación que se ve empeorada debido a la contaminación del
deficiente a servicios básicos, contrasta con la exacerbación de
recurso.
patrones insostenibles de consumo.
principales
presiones
sobre la calidad
del agua
soneléctrico
los efluentes
Las
Más
de 7.8 millones
de personas
no reciben
servicio
en sus
residuales domésticos e industriales
hogares.
Área Central 2
2. Distribuir justa y equitativamente los beneficios de la
naturaleza
 La región alberga un patrimonio cultural importante con potencial
para el acceso a conocimientos sobre el aprovechamiento y
conservación del entorno natural.
 También goza de una multi-culturalidad vasta y compleja que ofrece
un elemento de resiliencia social, representada especialmente en los
pueblos indígenas y afrodescendientes.
Área Central 2
2. Distribuir justa y equitativamente los beneficios de la
naturaleza
 Frente a la extrema pobreza, existe un riesgo de pérdida de lenguas
tradicionales, de la riqueza de saberes ancestrales y de identidad
cultural.
 También se enfrentan amenazas y riesgos emergentes, como el
narcotráfico y el crimen organizado, que están debilitando la
autoridad legítima de los Estados.
 Esta violencia social y delictiva es fuente de inseguridad
ciudadana y desarticulación social.
Área Temática 3
3. Soluciones
al cambio climático
basadas en la naturaleza
Área Temática 3
3. Soluciones el cambio climático basadas en la naturaleza
 Cambios en la estacionalidad y los patrones de precipitación (mayor
intensidad en menor tiempo).
 Esto implica presiones adicionales a la gestión de los recursos
hídricos y de los ecosistemas boscosos = gestión del riesgo
 La degradación ambiental, y la consecuente pérdida de servicios
ecosistémicos y resiliencia, han demostrado agravar la
vulnerabilidad (humana y ecológica) ante la variabilidad climática.
Área Temática 3
3. Soluciones el cambio climático basadas en la naturaleza
 Centroamérica es la región más vulnerable de los trópicos.
 Esto va asociado a una planificación territorial insuficiente y una débil
gestión de los riesgos climáticos.
 El Caribe también es altamente vulnerable por su exposición al
incremento del nivel del mar y limitada capacidad y opciones de
adaptación.
Área Temática 3
3. Soluciones el cambio climático basadas en la naturaleza
Entre 2000 y 2009, las pérdidas en vidas humanas y habitantes
 La vulnerabilidad de la región ante los eventos naturales ha
damnificados en Centro América, provocadas por 123 eventos
provocado entre 2000extremos,
y 2009 pérdidas
económicas
US$
32.7
hidrometereológicos
se han estimado
en por
2 950
personas
fallecidas
y 5adversos
846 945 personas
damnificadas.
millones con
impactos
en la infraestructura,
salud pública,
Únicamentey la
engeneración
la época deeléctrica.
lluvias entre mayo y junio de 2011, 28
agricultura
personas perdieron la vida y 640 viviendas fueron afectadas en Haití,
 Peor aún, se han perdido muchas vidas
3,500 personas fueron aisladas por las lluvias en Honduras, y más de
2,400 personas sufrieron las fuertes lluvias en Guatemala.
Área Temática 3
3. Soluciones el cambio climático basadas en la naturaleza
 La región debe urgentemente impulsar e invertir en la adaptación al
cambio climático si es de permitir a los más pobres mejorar sus medios
de vida, y a la vez que asegurar la sustentabilidad de sus sistemas
productivos.
Área Temática 4
4. Manejo de ecosistemas
para seguridad alimentaria
Área Temática 4
4. Manejar los ecosistemas para la seguridad alimentaria
 La región
decultivos
Centroamérica
y el Caribe
es identificada
entre las doce
Los
más sensibles
al cambio
climático son:
regiones del mundo con problemas de seguridad alimentaria ante el
caña de azúcar, yuca, maíz, arroz y trigo
cambio climático
Los de
cultivos
más importantes
de la
región ason:
 Más del 40%
las personas
tiene acceso
limitado
los alimentos.
 La región cuenta con cerca
de frijol
2 millones
maíz,
y arrozde pequeños productores
de granos básicos, con alta concentración en agricultura de
subsistencia y cultivos susceptibles al cambio climático.
Área Temática 4
4. Manejar los ecosistemas para la seguridad alimentaria

agrícolas
generado
una agricultura
LaCambios
producción
de los desiguales
principaleshan
cultivos
de alimentos
como la papa, la
yuca,
el arroz moderna
y el trigo están
disminuyendo
en términos
per cápita,
empresarial
y rentable,
en contraste
con la agricultura
de
mientras
que la industria,
y alimentos
para animales,
subsistencia,
con lo quebio-combustibles
se pierde conocimiento
tradicional
y agrolos cultivos están aumentando.
y sede
merma
auto-suficiencia.
Porbiodiversidad
lo tanto, a pesar
ver unlacrecimiento
en los sectores agrícola y de
exportación en algunos países, muchos Estados están lejos de alcanzar
la soberanía alimentaria y en cambio enfrentan problemas de
inseguridad alimentaria.
Área Temática 4
4. Manejar los ecosistemas para la seguridad alimentaria
 Auge del comercio de biocombustibles está generando conflictos en
el uso de la tierra, especialmente entre áreas protegidas y áreas
dedicadas a la producción alimentaria, y están impactando la
integridad de los ecosistemas vulnerables de la región.
Área Temática 4
4. Manejar los ecosistemas para la seguridad alimentaria
En
Existen
sistemas 80
agro-productivos
en técnicas
ancestrales
los primeros
años del siglobasados
XX se perdió
más del
90% de
las variedades
depueblos
maíz. indígenas y
producto de la herencia
cultural de los
Con esto se perdieron oportunidades de descubrir variedades
tradicionales,
quepotencial
brindan conocimiento
buenas
prácticasapara
con mayor
productivo yymás
resistentes
enfermedades,
y humedad.
asegurar alimentos
y conservarsequías
o restaurar
ecosistemas y medios de
vida.
Área Temática 4
4. Manejar los ecosistemas para la seguridad alimentaria
La dependencia de la importación de alimentos, el aumento de los
precios de los alimentos y del combustible, sumado a la reducción de
las remesas y el aumento poblacional, confirman la vulnerabilidad
social de la región y la amenaza al aseguramiento de medios de vida
sostenibles para la población.
Área Temática 4
4. Manejar los ecosistemas para la seguridad alimentaria
 Buenos ejemplos: Existen casos de pesca sostenible en una región
que pudieran ampliarse.
 La población de pescadores artesanales en Centroamérica, se estima
en 118,400. Estos están distribuidos principalmente en el litoral
Pacífico (59.5%), en el litoral Caribe (20.5%) y en aguas continentales
(20%).
Área Temática 5
5. Logrando una economía
verde
Área Temática 5
5. Logrando una economía verde
 Las economías de la región continúan integrándose a la economía
global. Esto las hace susceptibles al comportamiento de los mercados
internacionales incluyendo la recesión internacional y el
decrecimiento de las remesas.
 No se ha revertido la creciente desmejora en la distribución de los
ingresos.
Área Temática 5
5. Logrando una economía verde
 Apertura comercial y competitividad de los países, en el marco de los
TLC, presiona adversamente a los recursos naturales y a los esfuerzos
de conservación, sumado esto a la acentuada disminución de la
cooperación internacional.
Área Temática 5
5. Logrando una economía verde
 La región requiere de cambios importantes en las políticas
económicas, el modelo de desarrollo y en los patrones de consumo.
 Además de incentivos, se requiere urgentemente del diseño y puesta
en marcha de instrumentos financieros innovadores que incorporen
los servicios ambientales en los sectores económicos principales.
 Esto implica también el desarrollo de nuevas destrezas de
comunicación y diálogo para movilizar a los actores del sector
privado y de la economía social.
Área Temática 5
5. Logrando una economía verde
tamaño reducido de sus economías dificulta las economías de
 Para los países caribeños, los desafíos son mayores. Hay factores
escala
condicionantes
que tomar
en cuenta de la
económicos
alto grado de
apertura y exposición
a conmociones
economía internacional (ej. sector turismo)
 Aún así, el Caribe ha avanzado en una propuesta integral hacia la
 falta de diversificación y dependencia en una gama limitada de
exportaciones
importaciones, principalmente de energía y
discusión del etema.
suministros industriales, y posibilidades limitadas para la sustitución
Esta
propuesta señala las siguientes metas para una economía
de importaciones
verde
altosycostos
de energía, comunicación y transporte.
humana:
Área Temática 5
5. Logrando una economía verde
 Aspirar a una prosperidad de largo plazo a través de la distribución
equitativa de beneficios económicos y el manejo efectivo de los recursos
ecológicos.
 Que sea económicamente viable y resiliente en términos de impactos
externos e internos
 Autodirigida y no tutelada por agendas externas o financiamiento
externo
 Generadora de trabajos decentes y de condiciones de trabajo para las
comunidades locales (con incorporación de consideraciones
de género y cultura).
Área Temática 5
5. Logrando una economía verde
 El aporte de las economías locales, los emprendimientos
sociales, los mercados solidarios, los encadenamientos
productivos, los esquemas de responsabilidad social
empresarial, y la interacción entre el sector de la
“economía social” y el sector privado organizado son
aspectos importantes para iniciar un camino hacia una
economía más solidaria.
UNA SITUACIÓN COMPLEJA
QUE NOS LLAMA
A ESTAR A LA ALTURA DEL DESAFÍO
BUSCAMOS RESPUESTAS 2013-2016!
MUCHAS
GRACIAS