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Resultados de la Investigación
sobre el Traspaso de Propiedad de
Bienes de Zonas Francas
Septiembre 2012
Departamento de Balanza de Pagos
Banco central de Reserva de El Salvador
Antecedentes
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Consultores del Proyecto de Armonización de Estadísticas del Sector
Externo recomendaron actualizar el estudio sobre el traspaso de
propiedad de los bienes que son producidos en las zonas francas del país.
El objetivo final de la investigación es el de tener elementos suficientes para
registrar los bienes bajo la metodología del VI Manual.
La nueva metodología indica que los bienes que ingresan al país pueden ser
clasificados como mercancías generales (si tienen traspaso de propiedad) o
servicios de manufactura sobre insumos físicos pertenecientes a otros (si
no hay traspaso de propiedad porque los bienes ingresan a la economía con
la finalidad de recibir un servicio de transformación).
Además la metodología también indica que los bienes que son entregados
por empresas locales a maquiladoras en el país, pero que pertenecen a una
empresa no residente, deben ser registrados como exportaciones.
Metodología
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La investigación se llevó a cabo en las siguientes etapas:
I. Determinación del traspaso de propiedad de cada empresa y clasificación en
maquila o no maquila
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
Entrevistas a 13 empresas que exportan el 80% de los bienes registrados en 2011 como
maquila.
Encuesta a 25 empresas (se envió a 46), las cuales exportaron el 12.8% de los bienes
registrados como maquila en el año 2011.
Investigación telefónica a 16 empresas de pequeño tamaño, las cuales representan el 1.8%
del valor total.
Se utilizaron investigaciones anteriores y datos del Ministerio de Economía para la
clasificación de 30 empresas que exportan el 5.6% del total.
II. Investigación de operadores logísticos o comercializadoras y los regímenes
aduaneros utilizados
III. Investigación sobre empresas exportadoras con valor importado menor o
igual al 40% de la exportación.
Contenido principal del cuestionario

Su empresa u otras del grupo son propietarias de la
materia prima?

Recibida de empresas extranjeras:

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


Casa matriz
Otras
Recibida de empresas locales
La materia prima importada se registra como parte de
sus activos en el balance?
Recibe un pago por el valor total de los bienes?
Recibe un pago por servicios de transformación? Monto?
Resultados
Exportaciones
Clasificación
de empresas
N° de
empresas
N° de
totales empresas
% del
total
Importaciones
% del total
N° de
empresas
No Maquila
58
36
11.3%
22
0.7%
Operador
Logístico
19
1
0.02%
18
23.6%
Maquila
59
48
88.7%
11
0.6%
136
85
100.0%
51
24.9%
TOTAL
Resultados Comercio (Mill. $ y %)
RUBRO
2010
2011
2012
VALORES REVISADOS
Exportaciones
4,499.2
5,308.2
3,196.4
Maquila
1,028.7
1,068.6
593.2
No Maquila
3,470.6
4,239.6
2,603.2
Importaciones
8,416.2
9,964.5
6,068.3
613.6
636.8
337.5
7,802.6
9,327.7
5,730.8
Exportaciones
100.0
100.0
100.0
Maquila
90.68
88.97
88.44
99.0
98.5
98.6
81.50
74.60
70.01
59.6
59.6
56.9
Maquila
No Maquila
REVISADO/ACTUAL (Porcentaje)
Importaciones
Maquila
IMPORTACIONES /EXPORTACIONES (Porcentaje)
Maquila
Formulario para maquiladoras

Bienes comprados localmente

Servicios adquiridos en el país (agua, energía eléctrica,
comunicaciones, alquileres, subcontratos, intereses,
utilidades)

Exportaciones e Importaciones (sin maquinaria y equipo)

Fletes y gastos de transporte
Conclusiones




Los principales cambios en las estadísticas de comercio exterior, derivarán
de la reclasificación de empresas bajo los nuevos criterios del MBP6, al
pasar de maquila a no maquila.
En términos porcentuales los cambios en las exportaciones de maquila se
verán afectados al dejar de incluir del 11.3% del monto exportado; y para
las importaciones el 7.6%. Ambas cifras calculadas en base el total
reportado para el año 2011.
La continuidad de la investigación se enmarca en la introducción de un
formulario para empresas maquiladoras con la finalidad de establecer el
monto del servicio recibido, y medir las corrientes de bienes, en particular
las compras locales que bajo la nueva metodología.
Los operadores logísticos identificados a partir de la investigación, de
acuerdo con la naturaleza de sus operaciones tendrán un tratamiento
particular para efectos de las estadísticas de comercio exterior.