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CONCURSO FNSP16
FONDO NACIONAL DE SEGURIDAD PÚBLICA
2016
1
PRESENTACIÓN
• El FNSP es un fondo que se concursa anualmente, y que es administrado
por la Subsecretaría de Prevención del Delito del Ministerio del Interior y
Seguridad Pública.
• Su orientación principal se inscribe en el pilar de la participación
ciudadana del Plan Nacional de Seguridad Pública y Prevención de la
Violencia y el Delito “Seguridad para Todos”, y que plantea que “una
ciudadanía comprometida con la seguridad permite no sólo identificar los
problemas, sino también la construcción de soluciones cooperativas”.
• Vale decir, busca fomentar la coproducción de seguridad, incorporando a
diversos actores, y con ello, potenciando las respuestas a problemas de
violencias y delitos (ej.- Juntas de Vecinos, ONGs, clubes, fundaciones,
municipios, etc.)
2
INFORMACION GENERAL
• El concurso FNSP16 será exclusivamente digital (en línea).
• Cada organización podrá postular sólo hasta 2 proyectos. Para estos
efectos, municipio y corporaciones municipales se considerarán una sola
entidad.
• En el caso que un organismo presente más de 2 proyectos, se
considerarán para efectos del concurso, sólo los dos proyectos que
primero se hayan postulado.
• Los proyectos tendrán una duración máxima de 12 meses.
3
BASES Y ANTECEDENTES A CONSIDERAR
• Los proyectos que se postulen, deberán ceñirse estrictamente a:
• 1 Las Bases del concurso
• 2 Las Orientaciones Técnicas del FNSP 2016 lo que será considerado
fundamental en evaluación técnica de los proyectos.
• 3 El anexo Administrativo-financiero.
• Los documentos 1 y 2 constituyen parte integrante de las Bases, y se
pueden consultar en la página web del Fondo (www.fnsp.cl).
• Además en dicha página se pueden consultar las Pautas de Evaluación de
los proyectos, las que también son parte integrantes de las Bases.
4
ETAPA 1. POSTULACION
LLAMADO A
CONCURSO
WWW. FNSP.CL
DIFUSIÓN Y
CAPACITACIÓN
ORGANISMOS
CONSULTAS
MESA DE
AYUDA
RECEPCIÓN DE
PROYECTOS
5
¿QUIÉNES PUEDEN POSTULAR?
MUNICIPALIDADES
UNIVERSIDADES
ORGANIZACIONES
PRIVADAS SIN FINES
DE LUCRO DE
CUALQUIER COMUNA
• MUNICIPIOS NO INCORPORADOS AL PLAN COMUNAL DE
SEGURIDAD PÚBLICA.
• UNIVERSIDADES PÚBLICAS Y PRIVADAS.
• ORGANIZACIONES SOCIALES DE BASE -JUNTAS DE
VECINOS, MESAS BARRIALES CON PERSONALIDAD
JURÍDICA, CLUBES DEPORTIVOS, ETC.
INSTITUCIONES SOCIALES SIN FINES DE LUCRO,
ONGS,
FUNDACIONES,
CORPORACIONES,
ORGANISMOS SINDICALES, ETC..
6
• TIPOLOGÍAS DE PROYECTOS
7
TIPOLOGÍA PROYECTOS SOCIALES
PREVENCIÓN DE INICIO DE
TRAYECTORIAS DELICTIVAS EN NNA
REINSERCIÓN SOCIAL POST
PENITENCIARIA
PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA ESCOLAR
• Reducir los factores sociodelictivos en niños, niñas, adolescentes con
riesgo mediano, que viven en contextos de riesgo/vulnerabilidad social
. ( Desarrollar factores protectores, favorecer el desarrollo de
competencias parentales/marentales, generar integración social,
generando competencias personales y sociales.)
•Disminuir el riesgo de reincidencia delictual por medio de la integración social
de personas que se encuentran en proceso de reinserción social post –
penitenciaria.
•Disminuir los comportamientos de violencia escolar, reduciendo los factores
de riesgo y fortaleciendo los factores protectores, a nivel individual y de
pares, con apoyo del nivel familiar y de adultos de la escuela.
8
TIPOLOGÍA PROYECTOS SOCIALES
•FORTALECIMIENTO COMUNITARIO
PREVENCIÓN COMUNITARIA DE LA
VIOLENCIA Y EL DELITO
• Fortalecer a la comunidad mediante la reducción de los
factores de riesgo y el fortalecimiento de los factores
protectores fomentando la eficacia colectiva y el control
social informal en las personas pertenecientes a la
comunidad. Diagnóstico, participación, redes, capital
social en función de la prevención
•RESOLUCION PACIFICA DE CONFLICTOS A TRAVES DE LA
MEDIACION
• Fortalecer a la comunidad mediante la reducción de los
factores de riesgo y el fortalecimiento de los factores
protectores fomentando la eficacia colectiva y el control
social informal en las personas pertenecientes a la
comunidad. Informar, fomentar e instalar dispositivo de
mediación
PREVENCIÓN Y APOYO COMUNITARIO A
VICTIMAS
• Fortalecer las capacidades de las personas, la comunidad, y las
instituciones para prevenir el delito y asistir a las víctimas.
9
TIPOLOGÍA PROYECTOS SOCIALES
•
•
PREVENCIÓN DE INICIO DE TRAYECTORIAS DELICTIVAS EN NNA
PREVENCIÓN DE INICIO DE TRAYECTORIAS DELICTIVAS EN NNA
REINSERCION EDUCATIVA
INNOVACION SOCIAL
• Desarrollar procesos de reinserción educativa en niños, niñas y
adolescentes que se encuentren fuera del sistema educativo y sean
preferentemente parte del Programa de Seguridad Integrado, PSI 24
Horas, para prevenir conductas violentas y/o delictivas.
• Combinar y generar metodologías y tecnologías de prevención de la
violencia y el delito, con el fin de lograr una mayor eficiencia y eficacia
en las respuestas a problemas en la materia, o proponer nuevas
soluciones a problemas o necesidades de seguridad pública.
10
TIPOLOGÍAS DE PREVENCIÓN SITUACIONAL
SISTEMA DE ALARMAS
COMUNITARIAS
CONSTRUCCIÓN Y RECUPERACIÓN
DE EQUIPAMIENTO COMUNITARIO
RECUPERACIÓN DE ESPACIOS
PÚBLICOS
• Contribuir a la disminución de la ocurrencia de delitos contra la
propiedad, espacios públicos cercanos a viviendas y la percepción de
temor e inseguridad en áreas residenciales de alta concentración
delictual, aumentando las posibilidades de ayuda cercana en caso de
victimización.
• Mejoramiento de la seguridad en equipamientos públicos ,
construcción o mejoramiento de equipamiento comunitario
deportivo y recreativo, como también infraestructura de pequeña
escala referida a paradas de transporte público o refugios peatonales;
todos orientados a consolidar y/o recuperar espacios para el uso de la
comunidad.
• Intervención en un bien nacional de uso público, orientado a
consolidar y/o recuperar espacios a través de la implementación de
mobiliario urbano, iluminación, vegetación, equipamiento para
actividades y usos diversos, con tal que aporten en la reducción del
delito, y a la percepción de seguridad de los vecinos.
11
TIPOLOGÍAS DE PREVENCIÓN SITUACIONAL
SISTEMA DE ILUMINACIÓN
PATONAL
• Instalación o recuperación de luminarias peatonales que permitan el
buen control visual del espacio por parte de las personas que viven y
recorren los espacios públicos. Una buena iluminación permite el uso
del espacio público de modo más intenso, especialmente de noche, por
consiguiente, un mayor apoderamiento del espacio público por parte
de la comunidad.
SISTEMA DE TELEPROTECCIÓN
• Desarrollar un sistema para captar, almacenar y proveer imágenes de
resolución necesaria para ser utilizada como medio preventivo, de
prueba, soporte y ayuda en la vigilancia de los sectores donde se
ubicarán las cámaras territoriales.
INNOVACION SITUACIONAL
• Combinar y generar metodologías y tecnologías de prevención de la
violencia y el delito, con el fin de lograr una mayor eficiencia y
eficacia en las respuestas a problemas en la materia, o proponer
nuevas soluciones a problemas o necesidades de seguridad pública.
12
TIPOLOGÍAS DE ESTUDIOS
INSEGURIDAD Y TEMOR
MEDIOS DE COMUNICACIÓN,
REDES SOCIALES Y PERCEPCION
DE INSEGURIDAD
VIOLENCIA Y CONVIVENCIA
CONVIVENCIA Y MIGRACION
• Estudio que tenga por objetivo Profundizar en el conocimiento de los
factores que inciden en la percepción de inseguridad en la ciudadanía
en un determinado territorio.
• Estudio que tenga por objetivo estudiar la relevancia o impacto de las
redes sociales en la construcción de seguridad e inseguridad de una
comunidad.
• Estudio que tenga por objetivo describir y comprender el fenómeno de
la violencia en distintos escenarios de convivencia a través de un
enfoque metodológico mixto, donde sean utilizadas las distintas
encuestas de violencias desarrolladas por la Subsecretaria.
• Estudio que tenga por objetivo describir y comprender el fenómeno de
la integración social de los migrantes en Chile y cómo impacta en el
desarrollo de la convivencia.
13
TIPOLOGÍAS Y MONTOS A POSTULAR
ORGANISMOS
TIPOLOGÍAS
MONTO M$
MUNICIPIOS NO INCORPORADOS
AL PCSP AL 2016.
Todas
las
tipologías
sociales,
situacionales y de estudios de
seguridad pública
Hasta $ 40.000.000
FUNDACIONES,
CORPORACIONES, ONG,
SINDICATOS, ETC.
UNIVERSIDADES PÚBLICAS Y
PRIVADAS
Todas
las
tipologías
sociales,
situacionales y de estudios de
seguridad pública
Hasta $ 40.000.000
ORGANIZACIONES
COMUNITARIAS
Proyectos situacionales e innovación
situacional.
Hasta $ 20.000.000
ORGANIZACIONES PRIVADAS SIN
FINES DE LUCRO
•
•
•
- Prevención comunitaria de la
violencia y el delito.
- Promoción de derechos y asistencia a
víctimas.
Innovación en estas tipologías
Hasta $ 40.000.000
14
CALENDARIZACION FNSP16
ACTIVIDAD
PLAZO
INICIO CONCURSO
22 de abril
PREGUNTAS ACERCA DE BASES
22 al 28 de abril
RESPUESTAS A CONSULTAS DE BASES
2 de mayo
MESA AYUDA TELEFÓNICA
2 al 24 de mayo
CIERRE DE CONCURSO
25 de mayo a las 23:59 horas.
15
CONSULTAS y ACLARACIONES
OBJETIVO
Consultas relativas al sentido y alcances de las Bases. Las respuestas se considerarán
obligatorias para quienes postulen proyectos.
MEDIO
Correo electrónico: [email protected]
INICIO
22 de abril
CIERRE
28 de abril
RESPUESTAS
3 de mayo (en www.fnsp.cl)
Deben corresponder a temas referidos a contenidos, sentido y alcance de las Bases, y lo indicado
en las respuestas, se considerará obligatorias para todos los postulantes en la preparación de sus
postulaciones.
La SPD se reserva derecho a responder consultas que considere:
• sean inconducentes,
• no correspondan directamente al proceso en curso
• se hayan efectuado fuera del plazo dispuesto para ello
• se hayan realizado a través de una vía distinta de la página web.
16
MESA DE AYUDA TECNICA
OBJETIVO
Orientar y apoyar técnicamente a postulantes.
MEDIO
Teléfono fijo 225502871 y de 09:30 a 13:00
INICIO
2 de mayo
CIERRE
24 de mayo
Asesorar y orientar técnicamente a los postulantes en el proceso de elaboración y presentación
de proyectos al Fondo. Las consultas deben permitir a los profesionales de la SPD colaborar
objetivamente en resolver dudas referidas a iniciativas a postular.
Medio: fono 225502871 y 225502566
(No se responderán consultas respecto del contenido, sentido y alcance de las Bases, para lo cual
se da la oportunidad de hacer mediante correos electrónicos las respetivas consultas de acuerdo
a lo antes descritas.)
17
• SELECCIÓN DE PROYECTOS GANADORES
18
ETAPA 2. SELECCIÓN GANADORES
ESTUDIO
ADMISIBILIDAD Y
APELACIONES
EVALUACIÓN
TECNICA DE
PROYECTOS
ORDENAMIENTO
DE PROYECTOS
POR PUNTAJES
APROBACIÓN
PROYECTOS
GANADORES
POR EL JURADO
19
ADMISIBILIDAD
El listado de los proyectos declarados inadmisibles se publicará en la página
www.fnsp.cl
La apelación de la inadmisibilidad sólo se puede hacer en primeros 3 días
hábiles luego de la publicación de la publicación y se hará por correo a [email protected]
Sólo se puede objetar el proceso de admisibilidad en función del proyecto
postulado y sus anexos.
• No se aceptan modificaciones de proyectos, documentación no adjunta
al momento de concursar, ni cambio o modificación de los documentos
subidos al concurso.
• Sólo se podrá apelar mediante correo electrónico a [email protected]. No se aceptará ningún otro medio de apelación.
20
EVALUACIÓN TÉCNICA
• Corresponde a la etapa en que los proyectos declarados admisibles se
evalúan de acuerdo a los criterios de evaluación para cada temática del
concurso.(social, situacional y estudios).
• Esta evaluación es desarrollada por profesionales de la SPD, de acuerdo a
sus especialidades y a las tipologías de cada proyecto, para lo cual aplican
los criterios de evaluación que a continuación se detallan.
• Las pautas de evaluación con sus respectivas ponderaciones se
encuentran el la página www.fnsp.cl
21
DIMENSIONES DE EVALUACION TECNICA
DIMENSION
PROYECTOS SOCIALES
PROYECTOS SITUACIONALES
Problemática a
intervenir.
Evalúa la identificación del problema que se
desea resolver, total o parcialmente,
justificando la solución propuesta como
pertinente.
Evalúa la identificación de la problemática
seguridad pública a partir de un diagnóstico que
considera la concentración delictual, los
factores de riesgo físico y la percepción de
temor que la comunidad tiene de su entorno,
justificando la solución propuesta como
pertinente.
Calidad del proyecto
Evalúa la calidad del diseño del proyecto,
considerando la relación lógica y de coherencia,
entre el problema que se aborda y el diseño de
la intervención.
Evalúa la calidad del diseño del proyecto,
considerando la relación lógica y de coherencia,
entre el problema que se aborda y el diseño de
la intervención.
Sustentabilidad del
proyecto
Valora la sustentabilidad de la iniciativa
presentada,
considerando
las
acciones
propuestas para su permanencia en el tiempo.
Valora la sustentabilidad de la iniciativa
presentada,
considerando
las
acciones
propuestas para su permanencia en el tiempo.
Necesidad y
coherencia
presupuestaria
Evalúa
los
aspectos
financieros
presupuestarios del proyecto presentado.
y
Evalúa
los
aspectos
financieros
y
presupuestarios del proyecto presentado.
Es importante enfatizar que esta dimensión de
evaluación se aplicará a los aportes propios, de
terceros y del Fondo Nacional de Seguridad
Publica.
Pertinencia de la
intervención
Evalúa que el proyecto sea pertinente respecto
al territorio en que se pretende implementar,
por ello, en este punto, se establecen tres
escalas estandarizadas para evaluar los
proyectos en esta dimensión.
Evalúa que el proyecto sea pertinente respecto
al territorio en que se pretende implementar,
por ello, en este punto, se establecen tres
escalas estandarizadas para evaluar los
22
proyectos en esta dimensión.
DIMENSIONES DE EVALUACION TECNICA
DIMENSION
PROYECTOS DE ESTUDIO
Problemática a intervenir.
Evalúa la identificación de la problemática seguridad pública a estudiar, enunciando el
problema de investigación, los antecedentes del problema, la justificación y relevancia, y el
enfoque teórico en el cual se enmarca.
Calidad del proyecto
Evalúa la calidad del diseño metodológico del proyecto, considerando la relación lógica y de
coherencia, entre el problema que se aborda y el diseño del estudio.
Viabilidad del proyecto
Valora la sustentabilidad de la iniciativa de investigación que se presente, considerando las
acciones propuestas para su ejecución en un periodo no superior a 12 meses.
Necesidad y coherencia
presupuestaria
La evaluación de los aspectos financieros y presupuestarios del proyecto presentado.
Es importante enfatizar que esta dimensión de evaluación se aplicará a los aportes propios,
de terceros y del Fondo Nacional de Seguridad Publica.
23
CALIFICACION EVALUACION
• Las calificaciones de los proyectos tendrán una escala de 1 a 10, de
acuerdo a la siguiente tabla de evaluación objetiva:
NOTA
CRITERIO
10
Cumple plenamente con el criterio o criterios ideal(es) en todos sus aspectos, pudiendo incluso
superarlo(s). La información incluida en la propuesta permite asegurar el cumplimiento de los
resultados.
7
Sin cumplir plenamente con el criterio o criterios ideal(es), se acerca mucho a éste(os). Las
falencias no ponen en riesgo los resultados que se persiguen y son susceptibles de ser
solucionados y mejorados en el acuerdo operativo.
3
Cumple mínimamente con el criterio o criterio(s) ideal(es). Sus falencias ponen en riesgo los
resultados que se persiguen y no son fáciles de solucionar.
1
No cumple en ninguna medida con el criterio o criterio(s) ideal(es), o no existe la información que
permita evaluar el ítem.
24
PROYECTOS ELEGIBLES Y NO ELEGIBLES
• Los proyectos evaluados serán ordenados por el puntaje obtenido, y en
forma decreciente.
• Las propuestas que superan el puntaje de corte del 50% del puntaje
máximo (50 puntos), serán declaradas elegibles técnicamente.
• Las propuestas que no superen el puntaje de corte del 50% del puntaje
máximo (50 puntos), serán declaradas no elegibles técnicamente.
• Para efectos de la selección de los proyectos ganadores, le será entregada
al Jurado, la totalidad de la información.
25
OFICIALIZACION DE PROYECTOS GANADORES
• El Jurado entregará un Acta que estará compuesta por dos nóminas:
– proyectos ganadores
– lista de espera de proyectos no ganadores pero considerados
elegibles.
• La aprobación de los proyectos será oficializada mediante la dictación del
correspondiente acto administrativo que así lo sancione, en base al acta
firmada del Jurado.
• Una vez tramitado este acto administrativo, se publicará en la página web
www.fnsp.cl la nómina de los proyectos ganadores, incluyendo el nombre
de la entidad postulante, código del proyecto, y los recursos asignados.
26