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América Latina y el Caribe:
Prioridades ambientales en el
contraste de la región
XIX Reunión del Foro de Ministros de
Medio Ambiente de América Latina y el Caribe
Iniciativa Latinoamericana y Caribeña
para el Desarrollo Sostenible (ILAC)
•
Adoptada en 2002 por el Foro de Ministros de Medio Ambiente
de América Latina y el Caribe (durante la Cumbre de la Tierra)
•
Marco de 7 áreas prioritarias, actividades específicas, objetivos
e indicadores
•
Implementada por las actividades de los gobiernos a través del
Plan de Acción Regional (PAR), una matriz de ciclo bienal
•
El Comité Técnico Interagencial ofrece orientación técnica y
operativa y facilita la movilización de fondos – actualmente lo
integran PNUMA (Secretaría del Foro), BID, PNUD, Banco
Mundial y CEPAL
Un mirada a las áreas de la ILAC y el PAR
ÁREA DE ILAC
PRIORIDADES DEL PAR
Cambio Climático
Se reconocen los vínculos entre el cambio climático
y todas las áreas de la ILAC (incluyendo la energía
renovable y la eficiencia energética)
Diversidad Biológica
Aumentar el área boscosa
Recursos genéticos, compartir beneficios
equitativamente
Gestión de recursos hídricos
Gestión de cuencas
Gestión de las áreas marinas y costeras y sus
recursos
Vulnerabilidad, asentamientos humanos y ciudades Gestión de la vulnerabilidad y el riesgo
sostenibles
Gestión de desechos
Temas sociales, incluyendo salud, inequidad y
pobreza
Salud y ambiente (contaminación y sustancias
químicos)
Temas económicos, incluyendo competitividad,
comercio y patrones de producción y consumo
(energía)
Producción y Consumo Sostenible
Aspectos institucionales
Evaluación e indicadores
Educación ambiental
¿Por qué fijarse en las organizaciones subregionales?
•
Garantizar que las prioridades de la ILAC resuenan en diversas
subregiones
•
Construir y ampliar el trabajo basado en las prioridades
subregionales y los documentos de estrategia
•
Apoyar sinergias regionales y la cooperación entre las
subregiones
•
Tomar en cuenta que muchos actores participan a nivel regional
y subregional (Foros de Ministros de Medio Ambiente)
Organizaciones Regionales y Subregionales
América Latina y el Caribe (regional)
Comunidad de Estados
Latinoamericanos y del Caribe
(CELAC)
• 33 países de la región
• Incorpora el Plan de Acción de
Montego Bay
• Reuniones ministeriales
especializadas en varios temas
Grupo ALBA
• Ocho países de América Latina
y el Caribe
• Declaración Conjunta de 2004
(12 principios y prioridades)
• Declaraciones conjuntas sobre
temas de medio ambiente y
cambio climático
•Comité para la Protección de la
Naturaleza
• Proyectos Grannacionales
Bancos de Desarrollo
• Banco de Desarrollo de América
Latina (CAF)—Estrategia Ambiental
• Banco Interamericano de
Desarrollo— Informe anual de
Sostenibilidad y el objetivo anual
de prestamos en temas de cambio
climático, energía renovable y
sostenibilidad ambiental
Foro Iberoamericano de
Ministros del Medio
Ambiente
Organización de los Estados
Americanos (OEA)
• 35 Estados de las Américas, 67
observadores
• Declaración y Plan de Acción sobre
Desarrollo Sostenible de las
Américas
•Reuniones de Ministros
Interamericanos y Autoridades de
Alto Nivel sobre Desarrollo
Sostenible
Centroamérica
Estrategia Meso-Americana de
Sustentabilidad Ambiental (EMSA)
•Basada en un proceso de consenso
entre los Ministros de la región
• Consejo de Ministros y Comités
Técnicos sobre temas prioritarios
• Estrategia y Plan de Acción 20132016 enfocado en tres áreas
prioritarias—biodiversidad y Bosques;
cambio climático; competitividad
sostenible
Comisión Centroamericana de Ambiente y
Desarrollo (CCAD)
• Órgano del Sistema de Integración
Centroamericano (SICA)
• Plan Ambiental de la Región
Centroamericana (PARCA)
• PARCA III 2010-2014 se enfoca en la
gobernanza ambiental, fortalecimiento de
las instituciones, gestión del patrimonio
natural y ecosistemas priorizados, cambio
climático
• Estrategia Regional de cambio climático
• Otras estrategias y protocolos temáticos
Caribe
Asociación de los Estados del
Caribe (AEC)
• 25 Estados miembros en la
Región del Gran Caribe
• Las prioridades incluyen
turismo sostenible, reducción de
desastres, preservación y
conservación del Mar Caribe—
Comisión del Mar Caribe
Comunidad Caribeña (CARICOM)
• Tratado Revisado de Chaguaramas—
avance hacía el Mercado Único y
Economía—varias disposiciones de
protección del medio ambiente
• Acuerdo de Puerto España (1989)
•CARICOM - Marco de políticas de
medio ambiente y recursos naturales
en desarrollo
Convenio de Cartagena
para la Protección y el
Desarrollo del Medio Marino en
la Región del Gran Caribe
• Ratificado por los 25 países
miembros de las NU en la Región
del Gran Caribe
• Tres protocolos temáticos—
derrames de petróleo; las zonas
especialmente protegidas y la
vida silvestre; la contaminación
de origen terrestre
Organización de los Estados del
Caribe Oriental (OECS)
• Nueve Pequeños Estados Insulares
en Desarrollo miembros y miembros
asociados en el Caribe Oriental
• Declaración de Principios de St.
George para la Sostenibilidad
Ambiental en la OECS (21
principios)—Marco para el monitoreo
e indicadores regionales
Sudamérica
Organización del Tratado de
Cooperación Amazónica
• Bolivia, Brasil, Colombia,
Ecuador, Guyana, Perú, Surinam
y Venezuela
• Agenda Estratégica de
Cooperación Amazónica (8
temas prioritarios incluyendo
“Conservación, protección y
aprovechamiento sostenible de
recursos renovables”)
Comunidad Andina
• Actualmente Bolivia, Colombia,
Ecuador and Perú
• Consejo Andino de Ministros
de Asuntos del Ambiente y
Desarrollo Sostenible
• Agenda Ambiental Andina
2012-2016 (prioridades en
temas de biodiversidad, cambio
climático, recursos hídricos)
Unión de las Naciones
Suramericanas (UNASUR)
• 12 países de Sudamérica
• 2012 Conferencia de
UNASUR sobre Recursos
Naturales y Desarrollo
Integrado de la Región
Gran Chaco Americano
• Programa de Acción
Subregional que incluye
Argentina, Bolivia y
Paraguay
• El enfoque incluye el
desarrollo socioeconómico y previene la
degradación del suelo
Mercosur
• Argentina, Bolivia, Brasil, Paraguay,
Uruguay, Venezuela
• Protección Ambiental cubierta en el
Tratado de Asunción
• Acuerdo Marco sobre el medio
ambiente en Mercosur (14 acciones
prioritarias)
• Varios otros acuerdos, protocolos y
políticas
• Reuniones de Ministros y Subgrupo de
Trabajo de Medio Ambiente
Prioridades en casi todas las subregiones
Cambio Climático
Biodiversidad, recursos naturales,
ecosistemas, áreas protegidas
Gestión de los recursos
hídricos
Prioridades en la mayoría de las subregiones
Eficiencia energética
y energía
renovable
Conciencia y educación
Ciencia, tecnología e innovación
Gobernanza e
instituciones
Otras prioridades subregionales seleccionadas
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Contaminación atmosférica
Sustancias químicas y desechos
Desertificación y sequia
Pesquerías
Seguridad alimentaria
Bosques
Salud y enfermedades
Pueblos indígenas
Planificación del uso del suelo
Gestión marina y costera
Desastres naturales
Ruido
Erradicación de la pobreza
Políticas sociales
Ciudades sostenibles
•
Turismo sostenible
Prioridades
transversales
• Información e
indicadores
• Financiamiento
• Cooperación Sur-Sur
y a nivel regional
Lecciones aprendidas
•
Existen muchas estrategias subregionales y regionales sobre
desarrollo sostenible y medio ambiente en América Latina y el Caribe
•
Desarrolladas por instituciones con una diversidad de integración de
enfoque regional, las relaciones exteriores, el comercio, el desarrollo
sostenible y la cooperación técnica
•
Algunas estrategias están basadas en unos cuantos asuntos de interés
transfronterizo, mientras que otras cubren una amplia gama de temas
•
Muchas de ellas involucran reuniones periódicas de los ministros de
medio ambiente
•
Recursos financieros y de la Secretaría son clave en la traducción de
las estrategias para la implementación
Próximos pasos y posibles preguntas de discusión
•
¿Siguen siendo relevantes las prioridades de la ILAC?
•
¿Cuáles son los "temas emergentes" más prioritarios, incluyendo
aquellos que se reflejan en las prioridades y estrategias de los
diferentes órganos subregionales y regionales?
•
¿Cuál de estos temas emergentes están ampliados y mejor
reflejados en una estrategia regional para América Latina y el
Caribe?
•
¿Cómo podemos fortalecer la alianza regional para apoyar la
implementación efectiva de las estrategias regionales y
subregionales?