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MÓDULO IV
Acciones para la reducción y
La eliminación de basura marina
Marco Global
En el mundo existen diversas instituciones que desde hace
varios años vienen trabajando para prevenir la contaminación
de los ecosistemas acuáticos, incluyendo la basura marina.
Organismos como la Organización Mundial Marítima (OMI), el
Programa Mundial de las Naciones Unidas para el Medio
Ambiente (PNUMA), Ocean Conservancy, Kimo (Organización
Ambiental Internacional de Autoridades locales (Europa); Sea
at Risk (Europa), entre otros, vienen realizando grandes
esfuerzos para este fin.
Convenios , manifiestos, acuerdos
internacionales
MARPOL: El Convenio
Internacional para prevenir la
contaminación por los
buques, 1973, modificado por
el correspondiente Protocolo
de 1978 entró en vigencia
para la prevención de basuras
marinas en 1988. Desde esa
fecha todos los países
firmantes del convenio deben
implementar las medidas
establecidas. Chile, Perú,
Ecuador y Colombia han
firmado y ratificado el
mismo.
Convenio de Barcelona para la Protección del
Mar Mediterráneo
El Convenio de Barcelona de 1976, modificado en 1995, y los
protocolos elaborados en este contexto se proponen
proteger el medio ambiente marino y costero del
Mediterráneo al tiempo que se promueven planes regionales
y nacionales que contribuyen al desarrollo sostenible.
Manifiesto sobre
la Basura para los
mares de Europa
El año 2013, 200 especialistas de las organizaciones
ambientalistas de Europa entregaron al ministro
alemán de Medio Ambiente, Peter Altmaier, esta
iniciativa que pide a los Ministros de la Unión
Europea reducir en un 50% la generación de basura
marina para el 2020.
La Convención sobre
Prevención de la
Contaminación Marina
por Descarga de
Desperdicios y otras
Materias comúnmente
conocida como la
Convención de
Londres; la descarga
intencional de basura
en alta mar se convirtió
en tema de dominio
internacional.
La Acción del PNUMA
En 1974 fue lanzado el Programa de
Mares Regionales del Programa de las
Naciones Unidas para el Medio Ambiente
(PNUMA). Participan más de 140 países.
Los programas de mares regionales
funcionan a través de los Planes de Acción.
Convenciones Regionales y Protocolos.
Plan de Acción para la Protección del Medio Marino
y Áreas Costeras del Pacífico Sudeste
Son 13 programas de mares regionales bajo el
auspicio del PNUMA:
Mar Negro, Gran Caribe, África Oriental, Sudeste
Asiático, Mediterráneo, Pacífico Nordoriental,
Pacífico
Noroccidental, Mar Rojo, Golfo de Adén, Asia
Meridional, el Pacífico Sudoriental, el Pacífico
Meridional, África Occidental y Central.
OBJETIVOS
 Proteger el medio marino y las
áreas costeras, para promover
la preservación de la salud y el
bienestar de las generaciones
presente y futuras.
 Proporcionar el marco para el
establecimiento y aplicación de
una política adecuada e
integral, teniendo en cuenta las
necesidades particulares de la
región.
Estructura
Protocolos en el Pacífico Sudeste
 Protocolo para la Protección del Pacífico
Sudeste contra la Contaminación
Proveniente de Fuentes Terrestres (1983).
 Protocolo para la Conservación y
Administración de las Áreas Marina y
Costeras Protegidas del Pacífico Sudeste
(1989).
 Protocolo para la Protección del Pacífico
Sudeste contra la Contaminación
Proveniente de Fuentes Terrestres (1983).
Foto: Fernando Felix
Fuente: emcmilcl.com
Convenio de Lima (1981)
“ Las Altas Partes Contratantes, se obligan a esforzarse,
ya sea individualmente o a través de la cooperación
bilateral o multilateral, en adoptar medidas apropiadas
para prevenir, reducir y controlar la contaminación del
medio marino y las zonas costeras del Pacífico Sudeste
y para asegurar una adecuada gestión ambiental de los
recursos naturales”.
Compromiso de Galápagos para el Siglo XXI
Art. 24: Se reconoce la urgencia de enfrentar
el problema de la basura marina e
implementar acciones concretas para
promover la producción más limpia, el
reciclaje y el consumo responsable.
Foto: Cancilleria de Ecuador
Programas en el Pacífico Sudeste
*Programa Coordinado de Investigación, Vigilancia
y Control de la Contaminación en el Pacífico
Sudeste – CONPACSE.
*Programa Regional para el Manejo Integral de la
Basura Marina en el Pacífico Sudeste.
En el 2007 los países del Pacífico Sudeste adoptaron el
Programa Regional para la Gestión Integral de la Basura
Marina en el Pacífico Sudeste, un instrumento de gestión
que tiene como objetivo principal minimizar la descarga
de residuos sólidos persistentes de fuentes terrestres y
marinas en el Pacífico Sudeste. El Programa propone una
política regional conjunta para llevar a cabo acciones a
nivel regional y nacional relacionadas, entre otros
aspectos, con la mejora de los servicios de recolección,
reducción de las descargas, educación y concientización, y
reducir el uso de envases y envolturas plásticas.
Otras iniciativas internacionales
Proyecto Globallast. OMI-PNUD-GEF
El principal objetivo de este programa es ayudar a los países y/o
regiones particularmente vulnerables a expedir reformas legales
y políticas para alcanzar los objetivos de la Convención
Internacional para el Control y Manejo del Aguas de Lastre de los
Buques y Sedimentos, adoptada por IMO en febrero de 2004.
La Limpieza Internacional de Costas
The Ocean Conservancy promueve la Campaña Global Limpieza
Internacional de Costas (ICCC por sus siglas en inglés) desde 1986 y
envuelve desde esa fecha a más de 100 países alrededor del mundo,
incluyendo a Perú, Colombia, Chile, Panamá y Colombia. El ICCC es
considerado como el esfuerzo más grande en el mundo en el cual se
recopila información y se lleven a cabo limpiezas de áreas costeras y
subacuáticas. Como parte de los logros alcanzados a la fecha está la
creación de la Alianza Global por los Océanos Libres de Basura que
incluye la innovación de nuevos productos que generen menos
desechos para evitar la producción de basura marina.
Limpieza de Costas en Perú
Fotos: VIDA – ICC Perú
Limpieza de Costas en Chile
Fotos: DIRECTEMAR – ICC Chile
Limpieza de Costas en Ecuador
Fotos: Mar y Ambiente – ICC Ecuador
Limpieza de Costas en Panamá
Fotos: ANCON– ICC Panamá
Ley para la Evaluación de la Salud Ambiental de las Playas y Costas
(BEACH Act en inglés)
Promulgada el 20 de octubre del 2000 está diseñada para disminuir
el riesgo al que puedan estar expuestos los usuarios de las aguas
costeras en los Estados Unidos. La ley autoriza a la Agencia de
Protección Ambiental a otorgar a los estados, territorios, tribus y
gobiernos locales elegibles; subvenciones y/o ayudas para el
desarrollo e implementación de programas que apoyen el llevar a
cabo pruebas y monitoreos de las aguas recreacionales, (incluyendo
los Grandes Lagos) cercanas a las playas o lugares de acceso
utilizados por el público.
Fotos: EPA
Foto: EPA
Programa Nacional para el Monitoreo de la Basura Marina
La EPA en unión a otras agencias federales ayudaron en el diseño del
Programa Nacional para el Monitoreo de la Basura Marina (NMDMP
por sus siglas en inglés) en los Estados Unidos, además apoya la
implementación del estudio que es llevado a cabo por el Ocean
Conservancy. EL NMDMP está diseñado para que a través de un
protocolo estadístico riguroso se junten científicamente datos sobre
basura marina.
Experiencias Nacionales
ECUADOR
Proyecto: Guardianes del Mar y de los Intereses
Marítimos (PROGIM).
Ejecuta: Armada del Ecuador (DIGEIM).
Descripción:
Iniciativa pública que impulsando una real y
verdadera cultura del mar mejorando el trato y
la armonía con el entorno marino costero y
sus recursos. Se basa en 3 ejes temáticos:
1. Cultura de conservación y preservación del
ambiente 2. Valoración, participación y
compromiso.
3. Fortalecimiento de las competencias
profesionales de los sectores productivos.
COLOMBIA
Proyecto: Todos por el Agua:
Limpieza de costas, ríos y humedales
Ejecuta: Empresas privadas (consorcio empresarial) con el
apoyo del Ministerio del Ambiente y Recursos Naturales
Descripción:
“Todos por el agua”, una iniciativa de un grupo de
empresas que busca sacar toneladas de basura del mar y
los ríos colombianos. La jornada tiene 8 puntos: Bogotá,
Barranquilla, Cartagena, Santa Marta, Leticia, San Andrés,
Girón y Bahía Solano.
CHILE
Proyecto: Científicos de la Basura
Ejecuta: Universidad Católica del Norte
Descripción:
Programa formado por profesores, escolares
y profesionales que aplican el método
científico para analizar el problema de la
basura en la naturaleza y proponer acciones
para enfrentar los problemas ambientales de
hoy y del futuro.
PERÚ
Proyecto: Alianza Peruana contra la Basura Acuática
Ejecuta: VIDA
Descripción: Lanzado el 5 de abril del 2013 esta
iniciativa se constituye como un foro constructivo que
permita visualizar y ejecutar acciones y soluciones
innovadoras para ingresar nuevos modelos de
productos y servicios que generen menor cantidad de
desechos, menor consumo energético y bienestar
económico, social y ambiental en todos los sectores
relacionados con la basura acuática.