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V Reunión de la Red para la Reducción de la Pobreza y la Protección Social Washington, DC Mayo, 2003 CONSTITUCIÓN NACIONAL • Estado Democrático y Social, de Derecho y de Justicia • Apropiación de lo Público como espacio de participación PLAN DE EQUILIBRIO SOCIAL • Universalidad con Equidad • Disminuir las brechas sociales y mejorar la distribución de la riqueza PLAN ESTRATÉGICO SOCIAL • Necesidades Sociales de Calidad de Vida y Salud • Estrategia de Promoción de Calidad de Vida y Salud LAS DIRECTRICES ESTRATÉGICAS DEL P.E.S. 1. Responder a las Necesidades Sociales, impactando en los déficits y combatiendo las inequidades. 2. Adoptar la estrategia de promoción de la calidad de vida como exigencia de esfuerzos colectivos y perspectivas de respuesta en territorios. 3. Desarrollar un nuevo modo de atención basado en respuestas integradas, suficientes y equitativas a necesidades sociales. 4. Generar una nueva institucionalidad pública capaz de sostener y viabilizar los cambios. Profundizar la política social 1. 2. 3. 4. Atención integral a la infancia Alimentación y Nutrición. Protección Social a los Adultos Mayores Infraestructura Social Básica. Estrategias • Garantizar la ampliación y el flujo de recursos. • Fortalecimiento institucional del sector social. • Profundizar y consolidar la red de control social. IDH 1990-2001 0,9 0,8536 0,8522 0,85 0,821 0,8291 0,7921 0,8 0,7694 0,784 0,7467 0,75 0,6912 0,7046 0,7634 0,7 0,6915 0,65 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 I.D.H. 22/05/2003 Fuente: OCEI-INE-PNUD. Infomes de Desarrollo Humano 1990-2000 3 IDH y esperanza de vida 1990-2001 0,9 0,85 0,8 0,75 0,7 0,65 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 I.D.H. Esperanza de Vida IDH y logro educativo 1990-2001 0,9 0,85 0,8 0,75 0,7 0,65 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 I.D.H. Logro Educativo IDH e ingreso 1990-2001 1 0,9 0,8 0,7 0,6 0,5 0,4 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 I.D.H. Ingreso $ppa Gasto Público Millones de Bs 30.000.000 25.000.000 20.000.000 15.000.000 10.000.000 1998 1999 2000 Años 2001 2002 Gasto Social Millones de Bs 12.000.000 10.000.000 8.000.000 6.000.000 4.000.000 1998 1999 2000 Años 2001 2002 Gasto Social (% del Gasto Público) 43 % 41 39 37 35 1998 1999 2000 Años 2001 2002 Legislación • Constitución Nacional. • Ley Orgànica de Seguridad Social. • Proyectos de Leyes de Salud, Vivienda, Empleo, Pensiones. • Ley Orgànica de Protección de Nin@s y Adolescentes. • Ley Orgànica de Planificación. • Ley Organica de los Consejos Locales de Planificación. • Proyecto de Ley Orgànica de Participación Social. • Ley Orgánica de Cooperativas. • Ley Organica de Micro Finanzas. Monitoreo y Evaluación • • • • • • Ley de la Función Estadìstica. Encuenstas de Hogares a nivel de Estados. Encuesta Social y Encuesta de Salud. Proyecto Mecovi. Censo de Población y Vivienda. Lineas de pobreza, Grafar, IDH, NBI, mètodos multivariables, indice de calidad de vida, etc. DISTRIBUCIÓN COEFICIENTE DE GINI MORTALIDAD NEONATAL POR TERRITORIO SOCIAL SEGUN VALOR POTENCIAL DEL EMPLEO MIRANDA 2000 100 100,0 90 90,09 80 GINI= 0.25 70 % POBLACIÓN 60 50 47,07 40 30 20,94 20 12,61 10 0 0 0 1 2 3 4 TERRITORIOS SOCIALES SEGUN VALOR POTENCIAL DEL EMPLEO TERRITORIO SOCIAL 1: TERRITORIO SOCIAL 3: (Menor Calidad de Vida) Pedro G Acevedo Simón Bolívar Paz Castillo Páez TERRITORIO SOCIAL 2: (Baja Calidad de Vida) Andrés Bello Buroz Independencia (Media Calidad de Vida) TERRITORIO SOCIAL 4: TERRITORIO SOCIAL 5: Lander (Alta Calidad de Vida) (Mayor Calidad de Vida) Urdaneta Sucre Los Salias Cristobal Guaicaipuro El Hatillo Brión Plaza Baruta Zamora Carrizal Chacao 5 DISTRIBUCIÓN COEFICIENTE DE GINI MORTALIDAD POSTNEONATAL POR TERRITORIO SOCIAL SEGUN VALOR POTENCIAL DEL EMPLEO MIRANDA 2000 100 100,0 90,21 90 GINI= 0.18 80 70 % POBLACIÓN 60 55,07 50 40 30 29,71 20 18,84 10 0 0 0 1 2 3 4 TERRITORIOS SOCIALES SEGUN VALOR POTENCIAL DEL EMPLEO TERRITORIO SOCIAL 1: TERRITORIO SOCIAL 3: (Menor Calidad de Vida) Pedro G Acevedo Simón Bolívar Paz Castillo Páez TERRITORIO SOCIAL 2: (Baja Calidad de Vida) Andrés Bello Buroz Independencia (Media Calidad de Vida) TERRITORIO SOCIAL 4: TERRITORIO SOCIAL 5: Lander (Alta Calidad de Vida) (Mayor Calidad de Vida) Urdaneta Sucre Los Salias Cristobal Guaicaipuro El Hatillo Brión Plaza Baruta Zamora Carrizal Chacao 5 PRINCIPALES ACIERTOS •Aumento y el flujo de recursos. Incremento del Gasto Social Salud, Educacion, Seguridad Social y Ambiente. •Fortalecimiento institucional del sector social Gabinete Social, Sistema de Seguridad Social, Creación del Viceministerio de Desarrollo Social. • Creacion de mecanismos de redes de control social a través del fortalecimiento de la estrategia de transectorialidad el Estado, la sociedad y las comunidades. RETOS Y DESAFIOS • Fortalecimiento del sector social, técnico, metodológico, desarrollo institucional coordinación transectorial: /intergubernamental y con la comunidad- .Gabinete Social y Gabinete Economico. • Garantizar la continuidad de las políticas sociales. • Profundizar la inclusión social y el acceso a la igualdad de oportunidades, a través de la construcción de territorios sociales. Alejarnos de la política de asistencia social. • Profundizar la participación de las comunidades en el desarrollo de política social. • Desarrollo de metodologias para el seguimiento de políticas y programas sociales.