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Consenso de Washington
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El “Consenso de Washington” es un término que acuñó
John Williamson en noviembre de 1989 para referirse a
los instrumentos de política y dominación económica
neoliberal llevadas a cabo desde los años 70 con el
objetivo de instaurar un sistema capitalista global basado
en el libre mercado a la medida de las grandes
corporaciones y los grandes inversionistas como
paradigma único para la economía tras la caída del
socialismo como sistema económico. (Departamento de
Estados de los Estados Unidos, Banco Mundial, Fondo
Monetario Internacional, ministros del llamado G-7 y los
Presidentes de los bancos privados mas poderosos del
mundo).
El neoliberalismo: un nuevo orden político,
económico y cultural.
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El neoliberalismo nació
después de la Segunda
Guerra Mundial. Fue una
reacción teórica y política
impetuoso contra el Estado
intervencionista
y
de
Bienestar. Se trata de un
ataque apasionado contra
cualquier limitación de los
mecanismos del mercado
por parte del Estado.
El “Consenso de Washington” se basa en
diez pilares fundamentales:
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1- Disciplina presupuestaria: la primera premisa se
refiere a la ausencia de déficit fiscal (faltad de ganancias) y
a la necesidad de presentar unos presupuestos
balanceados. Este equilibrio fiscal jamás ha sido alcanzado
por ningún país (como ejemplo los de siempre: para flipar
el déficit fiscal de Estados Unidos). Sin embargo, esta
imposibilidad no es un obstáculo para obligar a la mayoría
de países a drásticos recortes en el gasto público (de lo
que hablaremos en el siguiente punto) que conllevan un
dramático deterioro
de todos los
servicios
imprescindibles para tener una esperanza y calidad de
vida mínimamente decentes.
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2- Prioridades en el gasto público: bajo este bonito título se
esconde la necesidad de reducir el gasto público. Rápidamente,
se deja de invertir el dinero del pueblo en los sistemas de
salud, educación, seguridad social, suministros,... esto deja el
camino abierto a las privatizaciones y al monopolio del país
por parte de una pequeña elite económica. Muchos países que
viven situaciones dramáticas se ven obligados a suprimir las
subvenciones a los productos alimentarios dejando el precio
de estos en manos de buitres especuladores que a la velocidad
de la luz condenan a la hambruna a millones de personas.
Otro efecto habitual de esta política, es el despido masivo de
funcionarios. En la mayoría de regiones el Estado es el mayor
empleador y, por tanto, estos despidos provocan un alto nivel
de
paro,
exclusión
y
pobreza.
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3- Reforma fiscal: se trata de establecer la amplitud de la
base tributaria dejando la tasa tributaria marginal en un
nivel más que moderado. Estas expresiones sin sentido se
traducen a la hora de la verdad en que el mayor peso
fiscal recae en las rentas medias (que son la mayoría en
los países industrializados) y bajas (la mayoría en los
países con economías de subsistencia) mientras que las
rentas más altas soportan niveles moderados de presión
fiscal (cosa que no les molesta en absoluto pero sirve
para tergiversar la opinión pública en este tema).
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se reducen los impuestos en favor de los más ricos.
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4- Liberalización financiera: esto consiste en que sean
los famosos mercados los que decidan los tipos de
interés (a través de los respectivos Bancos Centrales).
Obviamente, deciden su aumento porque así reciben
mayores ganancias con sus inversiones en los países que
optan por estas políticas. Por contra, los ciudadanos de
esos mismos países se encuentran con la imposibilidad de
obtener créditos a bajo interés con lo que la mayoría de
pequeños empresarios (agricultores, comerciantes,
ganaderos, pescadores...) acaban perdiendo sus trabajos y
con ellos el sustento que les permite vivir.
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Se elevan las tasas de interés para incentivar la inversión
privada.
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5- Tipos de cambio: con esto se pretende establecer el
clima
necesario
para
que
el
flujo
de
exportaciones/importaciones siempre sea beneficioso a
las grandes corporaciones que rapiñan los países donde
intervienen.
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Crece el mercado financiero internacional. Se
comercializa más “dinero” que bienes reales. Esto
incentiva la inversión especulativa, no tanto la inversión
productiva.
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6- Liberalización comercial: más bien debería llamarse
liberalización de las importaciones, factor este muy importante
en el deterioro económico y social. Esta política significa la
eliminación de aranceles sobre los productos importados (que
por norma general son más baratos que los nacionales debido
a generosas subvenciones estatales o a la explotación sufrida
por los que los producen) y la entrada masiva en el mercado
nacional provocando la quiebra de empresas y miles de
despidos. Junto a esto, se produce una reorientación de la
economía desde la autosuficiencia a la exportación. Así países
que producían suficiente para su autoconsumo se convierten
en campos y talleres de mano de obra barata trabajando para
satisfacer las ambiciones económicas de grandes
corporaciones. Automáticamente los recursos naturales
valiosos son despojados para la exportación dejando a los
nativos en una situación de pobreza e inseguridad alimentaria
absolutas.
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7- Apertura a la entrada de inversiones extranjeras
directas: su nombre deja claro qué se quiere conseguir. Se
les ponen tantas facilidades a las empresas foráneas que
incluso se les deja llevarse todos los beneficios sin la
obligación de invertir ni dejar nada en el país donde
operan. Por si fuera poco les fabrican marcos reguladores
como los Tratados de Libre Comercio (TLC) para que
tengan total inmunidad en el ámbito legal.
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8- Privatización: este es uno de los dogmas más
potentes del Consenso: la creencia en la eficiencia
superior de la empresa privada. La transferencia de
instituciones públicas a manos privadas repercute
directamente en el día a día de los ciudadanos, se traduce
en la reducción de los servicios públicos y en un aumento
de precio para estos mismos servicios (siempre
disfrazado bajo el pretexto de la eficiencia y la rapidez), se
aumenta el número de despidos y, finalmente, se llega a la
práctica aniquilación de los derechos laborales.
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9- Desregulación: imprescindible para que sectores
enteros de la economía de los países puedan pasar a
manos privadas y controlar de esta manera el Estado.
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10- Garantía de los derechos de propiedad: este
aspecto suele ser poco comentado pero indica ni más ni
menos que los Estados (o sea los ciudadanos) deberán
pagar siempre por usar la tecnología que les imponen,
incluyendo aquí bienes tan imprescindibles como la
comida y los medicamentos, que siempre serán fuente de
negocio
para
las
transnacionales.
•Un medio para abrir el mercado laboral de las economías
del mundo subdesarrollado a la explotación por parte de
compañías del primer mundo.
•No ha producido ninguna expansión económica
significativa en Latinoamérica, y sí en cambio algunas crisis
económicas severas, y la acumulación de deuda externa que
mantiene a estos países anclados al mundo subdesarrollado.
Causas del fracaso
Corrupción: muchas de las inversiones que llegaban
al país fueron a parar a los bolsillos de funcionarios
(civiles y militares).
Inversiones improductivas: se construyeron muy
pocas obras públicas como autopistas o represas
hidroeléctricas, y se destinó gran parte de la deuda a la
construcción de monumentales casinos, estadios y
otros tipos de entretenimientos.
(Joseph Stiglitz, Premio Nobel de Economía 2001 y ex
vicepresidente del Banco Mundial.)
 Gracias.