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Cambio Climático en la Ciudad de México Programa de Acción Climática presentado el 5 de junio del 2008 ACCIONES Mitigación Adaptación Comunicación y Educación • 26 acciones • Agua, energía, transporte y residuos • Inversión: 56,152 millones de pesos • 12 acciones • Inversión: 2,999 millones de pesos • 6 acciones • Inversión: 404millones de pesos ACCIONES DE REDUCCIÓN DE EMISIONES METAS Reducir siete millones de toneladas de bióxido de carbono equivalente acumuladas durante el periodo 2008-2012 Llevar a cabo un programa de adaptación al cambio climático para el Distrito Federal y tenerlo en pleno funcionamiento para el 2012. METODOLOGÍA DE LA AUDITORÍA TRAZABILIDAD E INCERTIDUMBRE 1 Programa Hoy No Circula 2 Programa de sustitución de taxis 3 Ampliación de la planta de composta en Bordo Poniente 4 Mantenimiento y Recuperación del Suelo de Conservación del DF, a través de acciones de reforestación 5 Sustitución de microbuses por autobuses de mediana capacidad 6 Acciones de Eficiencia Energética en los Trenes del Metro 7 Corredores de Transporte - Metrobús 8 Acciones de Eficiencia Energética en Alumbrado del Sistema de Transporte Colectivo - Metro ESTIMACIÓN DE REDUCCIÓN DE EMISIONES Reducción GDF Reducción CCM (ton CO2 eq) (ton CO2 eq) 1 Programa Hoy No Circula 2’062,504 2’062,504 2 Programa de sustitución de taxis 1’671,982 1’671,982 3 Ampliación de la planta de composta en bordo poniente 1’153,622 1’085,421 Mantenimiento y Recuperación del Suelo de Conservación del D.F., a través de acciones de reforestación 892,584 135,878 5 Sustitución de microbuses por autobuses de mediana capacidad 416,694 416,694 6 Acciones de Eficiencia Energética en los Trenes del Metro 406,274 13,695 7 Corredores de Transporte – Metrobús 297,128 297,128 8 Sistema de Transporte Individual Ecobici 287,490 375.71 162,564 140,154 87,294 - 7’438,136 5’823,742 No 4 9 Medida Acciones de Eficiencia Energética en Alumbrado del Sistema de Transporte Colectivo – Metro 10 Pintado de azoteas en bodegas para bajar la temperatura TOTAL Fuente: Centro Mario Molina, 2012 Estimado por el GDF Estimado por el CMM Inventario de Emisiones y Línea Base Categoría 2012 tCO 2 eq 24,491 9,473 2015 tCO 2 eq 25,178 9,559 2020 tCO 2 eq 26,047 9,703 2025 tCO 2 eq 26,749 9,849 1,064 1,172 1,253 1,337 11,458 2,481 15 1,164 694 4,242 30,591 11,780 2,650 18 1,697 696 4,677 32,247 12,258 2,812 21 2,615 699 5,172 34,534 12,646 2,895 23 3,762 702 5,477 36,691 R 1 Energía 1A1 Industrias de la Energía 1A2 Industrias Manufactureras y de construcción 1A3 Transporte 1A4 Otros sectores 1B Emisiones fugitivas 2 Procesos industriales y uso de productos 3 AFOLU 4 Residuos Total general Categoría 1 Biomasa 2 Residencial 3 Comercial 4 Industrias de la energía 5 Industrias manufactureras 6 Fuentes móviles Otros Total general* R R R R 2012 t CN 2 20 4 4 2015 t CN 18 5 2 2020 t CN 17 5 2 2025 t CN 15 5 2 11 13 13 14 1,179 3 1,222 1,252 3 1,293 1,336 3 1,375 1,528 3 1,567 R R R Carbono negro GEI Evidencias en la Ciudad de México Temperatura Máxima – Promedio Anual Tacubaya 1877 a 2008 26.0 1,964,375 Km² 25.0 24.0 23.0 22.0 21.0 20.0 Años Fuente de datos: Estación Meteorológica de Tacubaya Procesó: Secretaría del Medio Ambiente del DF 2008 2003 1998 1993 1987 1982 1977 1972 1967 1962 1957 1952 1947 1942 1937 1932 1927 1922 1917 1912 1907 1902 1897 1892 1887 1882 1877 19.0 Evidencias en la Ciudad de México Precipitación Anual Acumulada 1877 a 2007 1400 1,964,375 Km² 1200 1000 800 600 400 200 Año Fuente de datos: Estación Meteorológica de Tacubaya Procesó: Secretaría del Medio Ambiente del DF 2007 2002 1997 1992 1987 1982 1977 1972 1967 1962 1957 1952 1947 1942 1937 1932 1927 1922 1917 1912 1907 1902 1897 1892 1887 1882 1877 0 Escenarios: Temperatura 2003 2015-2040 1,964,375 Km² Se esperan incrementos de entre 2 y 4°C. Referencia: Impactos Económicos del Cambio Climático en Sectores Pobres Urbanos, 2009. México Escenarios: Lluvia 2003 2015-2040 1,964,375 Km² Más frecuencia de eventos extremos de lluvia: precipitación en zona de barrancas Referencia: Impactos Económicos del Cambio Climático en Sectores Pobres Urbanos, 2009. México Efecto de eventos extremos Ondas de calor, tormentas severas, vientos tipo tornado, combinados con una vulnerabilidad creciente resultan en desastres más frecuentes. Se ha mostrado la vulnerabilidad del Area Metropolitana de la Ciudad de México a eventos meteorológicos extremos Efectos en la población En algunas estaciones del metro (estación Hidalgo) las temperaturas han alcanzado los 50°C Evidencias en la Ciudad de México La temperatura que alcanza el asfalto de las calles bajo radiación solar directa en días muy calurosos puede alcanzar hasta 50°C, mientras que en zonas sombreadas por la presencia de árboles la temperatura es mucho menor (30°C) Evidencias en la Ciudad de México ISLA DE CALOR 1,964,375 Km² Domos de aire surgidos por la sustitución de suelo natural a edificaciones, banquetas y calles de asfalto que provoca masas de aire seco. La máxima intensidad se presenta en el Centro Histórico, al amanecer y declina durante el transcurso del día; dicho fenómeno provoca tormentas eléctricas, aguaceros, enfer-medades gastrointestinales. Fuente: Jauregui Ostos 2006 Cuerpos de agua y lluvias Evolución histórica de la superficie de lámina de agua en el Valle de México siglo XV 2000 1824 2007 VS Volúmenes de precipitación media anual en la Ciudad de México Y sin embargo Colonias con cortes de suministro de aguas según su grado de marginación urbana (2011) Impactos directos a los servicios ecosistémicos Las proyecciones indican una tendencia a reducción de la superficie forestal bajo un escenario de cambio climático 2009 2050 Escenarios Las temperaturas extremas dentro y fuera del D.F. afectan los sistemas productivos, generando: sequías, adelanto en la floración por cambio de estacionalidades, heladas en el invierno etc. Mas del 50% de la población que vive en el D.F. tendrá problemas de inseguridad alimentaria Referencia: El Rostro de la Pobreza: La nseguridad Alimentaria en el Distrito Federal, 2003, México Escenarios La elevación de temperatura, aumento de evapotranspiración, reducción de cuerpos de agua y disminución de la infiltración a mantos acuíferos; aumenta la posibilidad de transmisión de enfermedades infecciosas como: 1,964,375 Km² Dengue • Paludismo • En enfermedades transmitidas por agua y alimentos, y • Enfermedades respiratorias El aumento en las temperaturas mínimas podría llevar a que ciertas plagas (mosquitos), encuentren condiciones para vivir una mayor parte del año. Referencia: Diagnóstico sobre los efectos del cambio climático en la salud humana en México; INE; SSA; Septiembre 2006. Institucionalización de la política de Cambio Climático Estrategia Local de Acción Climática Inicio de la gestión Programa de Acción ambiental enfocada a climática 2008-2012 cambio climático 2000 2000 2004 2004 2008 2008 Reglamento de Ley de Mitigación y Adaptación al Cambio Climático y Desarrollo Sustentable del DF Inventario de CEI 2008 2010 2011 Ley General de Cambio Climático 2012 2013 Acciones tempranas 2013 2012 2020 2020 2011 Primera línea base de emisiones GEI Evaluación del Programa de Acción Climática 20082012 Creación de la CICC Inventario de GEI 2006 Ley de Mitigación y Adaptación al Cambio Climático y Desarrollo Sustentable del Distrito Federal Inventario de CEI 2010 Políticas de la Ciudad de México - 2014 “Hoyo” de Ozono NASA Participantes del PACCM “Hoyo” de Ozono NASA Objetivo del Programa Objetivo Principal: Incrementar la calidad de vida y el desarrollo sustentable con baja intensidad de carbono en la Ciudad de México. Objetivos Particulares: I. Actuar sobre las prioridades identificadas, para centrar esfuerzos orientados a la planeación estratégica del Programa de Acción Climática de la Ciudad de México 2014-2020 (PACCM). II. Reducir emisiones de los contaminantes climáticos. III. Disminuir las condiciones de vulnerabilidad e incrementar la adaptación de los pobladores al cambio climático, ya que la población es vulnerable debido a que responde a ciertas condiciones que son dadas por su sexo, geografía, cultura, etc. IV. Contar con una ciudadanía informada y sensible al tema. V. Construir resiliencia para afrontar las adversidades del proceso de mitigación y adaptación al cambio climático. “Hoyo” de Ozono NASA Metas Mitigación Adaptación Reducir 10 millones de ton de CO2 acumuladas al 2020 Lograr que los 5.6 millones de habitantes encontrados vulnerables al cambio climático construyan resiliencia a los efectos adversos derivados del mismo. “Hoyo” de Ozono NASA Estructura del PACCM Eje estratégico Transición energética urbana y rural Línea de acción Eficiencia energética EE Energías renovables ER Estrategia Local de Acción Climática Instrumentos de planeación urbana IPU Contención de la mancha urbana Infraestructura de movilidad y transporte IMT Espacios verdes intraurbanos EVI Gestión integral de recursos hídricos GIRH Mejoramiento ambiental Reducción de emisiones contaminantes REC Gestión integral de residuos GIR Suelo de conservación SC Manejo sustentable de los recursos naturales y conservación de la biodiversidad Especies nativas y vida silvestre ENVS Construcción de la resiliencia de la ciudad Prevención y mitigación de riesgos PMR Comunicación y educación Empoderamiento de la ciudadanía EC Adecuación de procesos y contenidos APC Investigación y desarrollo Fortalecimiento de la implementación FI Fortalecimiento del monitoreo y evaluación FME Adendum Características Relevantes del PACCM SEGUIMIENTO TEMAS DE INTERES • Contiene un sistema que lo hace MRV (medibles, reportables y verificables) mediante el cual se garantizará su cumplimiento, cada acción contiene indicadores concretos de seguimiento e impacto. • Cuenta con una plataforma de seguimiento vía internet, que proporciona información para la toma de decisiones, de manera oportuna y eficaz. • Se incluyen la equidad de género e igualdad de oportunidades, a través de un programa que beneficia por igual a todos los sectores sociales. • Incorporan temas nuevos: Planificación Urbana, Movilidad, Espacios Verdes Intraurbanos y resiliencia en la Ciudad. • Incorporó en el inventario de emisiones de compuestos de efecto de invernadero, el Carbono Negro y los Fluorocarbonos. NOVEDADES • Se incluye una proyección de emisiones, llamada Línea Base, proyectada al año 2025, contra la cual se medirán los logros del programa. • Relaciona las acciones de mitigación y adaptación, buscando sinergias y co-beneficios. Acciones STC METRO Nº EE1 REC1 Acción Acciones de modernización y eficiencia energética en el Sistema de Transporte Colectivo (STC) Ampliación de la línea 12 del Metro Costo $370,000,000 $19,500,000,000 SACMEX Nº EE5 GIRH2 GIR1 GIR2 Acción Costo Programa de ahorro de energía eléctrica en la operación de pozos y plantas de bombeo del SACMEX $94,000,000 Programa de supresión de fugas y rehabilitación de tuberías $30,000,000 Incorporación de sistemas de estabilización de lodos a las plantas de tratamiento de aguas residuales Incremento en la eficiencia y la capacidad de tratamiento de aguas residuales $11,000,000 $771,000,000 “Hoyo” de Ozono NASA Acciones SACMEX Y SPC Nº Acción PMR2 Programa de prevención de riesgos hidrometeorológicos PMR4 Sistema de Monitoreo y Pronóstico Hidrometeorológico Metropolitano para el Valle de México: sistema de alerta temprana * Sistema de acciones preventivas en caso de eventos hidrometeorológicos extremos PMR5 Costo $8,000,000,000 $100,000,000 $200,000,000 PROTECCIÓN CIVIL Nº Acción PMR1 Actualización del Atlas de Peligros y Riesgos del Distrito Federal PMR3 Estudio, evaluación y reubicación de asentamientos humanos en zonas de riesgo * Costo $7,500,000 $600,000,000 “Hoyo” de Ozono NASA Acciones STE Nº EE6 Acción Acciones de modernización y eficiencia energética en el Servicio de Transportes Eléctricos (STE) Costo $9,500,000 SEDUVI Nº Acción IMT1 Instalación de equipamiento público cerca de los CETRAM IPU1 Creación de un programa de planeación territorial para el D.F. que integre políticas ambientales y urbanas Programa de identificación de predios o inmuebles subutilizados y planteamiento de la estrategia de aprovechamiento Reestructuración de la Guía para la evaluación del impacto urbano y urbanoambiental Elaborar un Estudio para medir la Capacidad de Soporte de la Intensidad de Construcción en el Suelo Urbano del Distrito Federal * Estudio para la Identificación de una Estrategia de Aprovechamiento Eficiente del Suelo Urbano * IPU2 IPU4 IPU IPU Costo $200,000,000 $3,500,000 $100,000,000 $800,000 $10,000,000 $7,000,000 “Hoyo” de Ozono NASA Acciones SOBSE Nº Acción EE7 Renovación y modernización del alumbrado público de la red vial primaria de la Ciudad de México GIR3 Uso de tecnologías para aprovechar los residuos dentro del D.F * ER Aprovechamiento de energía proveniente de fuentes renovables en instalaciones y edificios del Gobierno del Distrito Federal * ER1 Modificaciones al Reglamento de Construcción para incorporar criterios de sustentabilidad * Costo $628,000,000 $100,00,00,000 ND NA SEMOVI Nº Acción Costo IPU3 Elaboración de una guía de criterios para la conformación de corredores orientados al transporte sustentable (COTS) $800,000 REC2 Chatarrización de microbuses y creación de corredores concesionados * $2,000,000,000 FI4 REC6 Propuesta de planificación de las acciones de infraestructura de movilidad y transporte $1,000,000 Implementación de esquemas para la movilidad intermodal en zonas estratégicas de la ciudad $1,605,000 “Hoyo” de Ozono NASA Acciones METROBUS Nº Acción ER2 Instalación de sistemas fotovoltaicos en las estaciones del Metrobús REC7 Implementación de nuevos corredores de Metrobús * Costo $50,000,000 $11,000,000,000 SEDEREC Nº Acción Costo SC1 Capacitación a las y los productores para cumplir con estándares de inocuidad alimentaria $40,000,000 SC4 Manejo de microcuencas para el desarrollo rural y conservación de suelo y agua en tierras agropecuarias $300,000,000 SC7 Protección y recuperación de cultivos y herbolaria nativos $150,000,000 SC8 Recuperación de espacios ociosos en el suelo de conservación $400,000,000 SC9 Utilización de ecotecnias de cosecha de agua para el riego de cultivos $200,000,000 Acciones INMUJERES Nº Acción FI2 Generación de indicadores sobre los efectos del cambio climático con perspectiva de género * Costo $1,000,000 SEDESA Nº Acción Costo PMR6 Capacitación y difusión dirigida a sectores estratégicos sobre prevención y detección de enfermedades relacionadas con el cambio climático $7,000,000 PMR7 Monitoreo y prevención de enfermedades transmitidas por vectores integrando información $20,000,000 PMR8 Programa de prevención de enfermedades ocasionadas por desastres $90,000,000 Acciones Área Nº FI3 DGGCA Área DGPCP SEDEMA Acción Regular la circulación del transporte de carga como principal fuente generadora de carbono negro * Costo $2,000,000 REC3 Regulación de la maquinaria pesada de construcción a diésel REC4 Regulación de las plantas de generación eléctrica de emergencia de mediana y baja capacidad en el D.F. REC5 Norma para reducir las fugas por transporte y almacenamiento de gas L.P. REC8 Operativo de regulación en la industria para disminuir las emisiones de contaminantes atmosféricos $20,000,000 FME2 Construcción de indicadores para la mitigación indirecta * $1,000,000 $500,000 $1,000,000 $300,000 Nº Acción Costo EE3 Modificación de sistemas y hábitos del consumo energético en los edificios institucionales $2,700,000 GIRH1 Programa de ahorro de agua en oficinas y edificios públicos y captación de agua pluvial REC9 Compras verdes SC3 ER1 Integración de las y los productores del D.F. como proveedores en el sistema de compras verdes del GDF Modificaciones al Reglamento de Construcción para incorporar criterios de sustentabilidad $700,000 ND $500,000 NA “Hoyo” de Ozono NASA Medidas con liderazgo nacional y/o internacional Acciones Área Nº Acción Propuesta de coordinación para la planificación de las acciones del eje de contención de la mancha urbana * FI5 PMR9 DGPCP Diseño de un Fondo Ambiental de Cambio Climático para el D.F. * EC6 Programa Gánale al CO2 en las escuelas * Adendum FME1 Área DGRA Área Programa de acceso a combustibles comerciales, eficiencia energética y energía renovables para mejorar la salud de los usuarios * Mejora de indicadores de adaptación * Nº Acción EE2 Chatarrización de refrigeradores * EE4 Fomento de la mejora continua de la eficiencia energética en el sector servicios Nº EC3 DGBUEA SEDEMA EC4 EC5 $1,000,000 NA $10,000,000 ND $1,000,000 Costo $1,000 pesos/unidad Acción Capacitación a los funcionarios sobre buenas prácticas ambientales, y la comprensión del fenómeno de cambio climático Información sobre contenidos de educación ambiental y económica relacionada con el cambio climático en recibos de impuestos y servicios Movi-escuelas Costo ND Costo $20,000,000 $3,000,000 $35,000,000 “Hoyo” de Ozono NASA Medidas con liderazgo nacional y/o internacional Acciones Área DGBUEA Área DGZVS Nº SEDEMA Acción Costo APC1 Homologación de conceptos educativos en el tema ambiental en los centros de difusión de información tales como museos para la comprensión del fenómeno de cambio climático $1,000,000 APC2 Desarrollo de un material educativo sobre Cambio Climático $1,000,000 ER3 Sistema de alumbrado público solar en bosques urbanos y Centros de Educación Ambiental $28,200,000 FI1 Mejora del conocimiento sobre la percepción de educación ambiental/cambio climático * $1,200,000 EC1 Observatorio del Cambio Climático del Museo de Historia Natural $15,000,000 EVI1 Incremento y rehabilitación de áreas verdes intraurbanas $16,000,000 EVI2 Manejo de barrancas urbanas de valor ambiental $285,000,000 EC2 Campañas de educación y comunicación ambiental para el cuidado del ambiente $50,000,000 Nº Acción Costo ENVS1 Creación de la Ley para la Protección, Conservación y Uso Sustentable de la Biodiversidad en el Distrito Federal $6,000,000 ENVS2 Creación de la Dirección General de Biodiversidad y Desarrollo Sustentable $300,000,000 “Hoyo” de Ozono NASA Medidas con liderazgo nacional y/o internacional Acciones Área DGCORENA SEDEMA Nº Acción Costo SC2 Evaluación de los impactos de la veda forestal en la calidad del bosque SC5 Monitoreo de la declaratoria que prohíbe el uso de transgénicos en el maíz nativo del suelo de conservación del Distrito Federal $130,000,000 SC6 Obras de conservación de suelo y agua en el suelo de conservación $450,000,000 ENVS3 ENVS4 ENVS5 Desarrollo e implementación de programas de manejo para las áreas naturales protegidas (ANP) de mediano a pequeño tamaño Reactivación del Laboratorio de Diagnóstico Molecular y ampliación del Banco de Germoplasma Programa de Retribución por la Conservación de Servicios Ambientales en Reservas Ecológicas Comunitarias y Áreas Comunitarias de Conservación Ecológica $1,000,000 $200,000,000 $12,000,000 $300,000,000 “Hoyo” de Ozono NASA Medidas con liderazgo nacional y/o internacional ¿Dónde encontrar toda la información? www.sedema.df.gob.mx Oscar Vázquez Martínez Director de Cambio Climático Secretaría del Medio Ambiente del DF [email protected] [email protected] www.sedema.df.gob.mx
