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Periferias Urbanas y Adaptación al Cambio Climático. El caso del
Suelo de Conservación del Distrito Federal
Enrique Pérez Campuzano
CIIEMAD-IPN
Sede regional:
Centro
Plan de la Presentación
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Introducción
Ciudades y Cambio Climático
Periferias Urbanas y Cambio Climático
Suelo de Conservación del Distrito Federal y Adaptación al
Cambio Climático
•  Consideraciones Finales
Plan de la Presentación
•  Introducción
•  Ciudades y Cambio Climático
•  Periferias Urbanas y Cambio Climático
•  Suelo de Conservación del Distrito Federal y Adaptación al
Cambio Climático
•  Consideraciones Finales
Introducción
•  Urbanización como tendencia mundial:
–  Desde inicios de la Revolución Industrial, la población urbana no ha
dejado de crecer
–  Sin embargo, ha sido la segunda mitad del Siglo XX la que ha visto la
mayor transformación:
•  El crecimiento urbano pasó del “primer mundo” al “tercero”
•  Las tendencias de crecimiento indican que serán los países en desarrollo los que
contribuirán en mayor medida la urbanización
•  Este patrón ha venido acompañado de mayor utilización de suelo y emisión de Gases de
Efecto Invernadero
•  A pesar de la importancia de las periferias urbanas, éstas
difícilmente aparecen en las políticas
Introducción
Introducción
Introducción
Plan de la Presentación
•  Introducción
•  Ciudades y Cambio Climático
•  Periferias Urbanas y Cambio Climático
•  Suelo de Conservación del Distrito Federal y Adaptación al
Cambio Climático
•  Consideraciones Finales
Ciudades y Cambio Climático
Efectos de la Urbanización en el CC
•  Incremento de los GEI debido a
procesos económicos y sociales de las
ciudades
•  Según algunos estudios, las ciudades son
responsables de aproximadamente dos
terceras partes de la producción de
Gases de Efecto Invernadero
•  Los sectores que más contribuyen son:
–  Consumo de electricidad en viviendas y
edificios comerciales
–  Transporte
–  Cambios de usos de suelo
•  Ciudades como actores de cambio en
términos de cambio climático
Ciudades y Cambio Climático
Efectos de CC en ciudades:
•  Mayor exposición a eventos
extremos
•  Incremento de temperaturas
•  Mayor cantidad de lluvias
extremas
•  Disminución de la
disponibilidad de agua
•  Riesgos para la infraestructura
y Población
Plan de la Presentación
•  Introducción
•  Ciudades y Cambio Climático
•  Periferias Urbanas y Cambio Climático
•  Suelo de Conservación del Distrito Federal y Adaptación al
Cambio Climático
•  Consideraciones Finales
Periferias Urbanas y Cambio Climático
•  Las Periferias Urbanas han
sido menos analizadas
•  Tres aspectos de la relación
entre periferias-cambio
climático:
–  Papel de las periferias en el
desarrollo urbano
–  Efectos del cambio climático en
periferias
–  Gestión de las periferias en el
contexto de cambio climático
Periferias Urbanas y Cambio Climático
•  Papel de las periferias:
–  Reservas de suelo
–  Proveedoras de alimentos
–  Proveedoras de Servicios
Ambientales:
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Agua
Reguladoras del clima
Captura de carbono
Preservación de la biodiversidad
Periferias Urbanas y Cambio Climático
•  Efectos del cambio climático en
periferias:
–  Mayor exposición a eventos
extremos
–  Incremento de la cantidad de
desastres
–  Mayor vulnerabilidad social:
•  pobreza
•  Cambios en la disponibilidad de
agua
Periferias Urbanas y Cambio Climático
Gestión de las periferias ante cambio
climático:
•  No se tienen marcos jurídicos y
legales aplicables a todos los
contextos
•  No se ha reconocido el papel
ambiental de las áreas periurbanas
•  Poca capacidad de acción de los
actores
Plan de la Presentación
•  Introducción
•  Ciudades y Cambio Climático
•  Periferias Urbanas y Cambio Climático
•  Suelo de Conservación del Distrito Federal y
Adaptación al Cambio Climático
•  Consideraciones Finales
Suelo de Conservación del Distrito Federal
Importancia del Suelo de
Conservación
•  Recarga del Acuífero
–  209 Mm3 al año percopalación profunda (12.5% del
total de la precipitación)
–  23 Mm3 al año son aprovechados por los ecosistemas
–  1014 Mm3 al año se evaporan
–  70% del agua consumida proviene del SC
•  Captura de contaminantes y
Modulador del Clima
–  Gracias a él las temperaturas no han aumentado aún
más
•  Alta biodiversidad
–  12% de la biodiversidad del país
•  Producción Agrícola
Principales problemáticas
•  Alta presión por cambios de uso
del Suelo
•  Poca capacidad de regulación usos
de suelo y su conservación
•  Sobreexplotación de ciertos
servicios ambientales (agua)
Suelo de Conservación y Adaptación a Cambio
Climático
Suelo de Conservación y Ciudad de
México ante Cambio Climático
•  La correcta gestión del suelo de
conservación trae consigo
beneficios en términos de
adaptación a Cambio Climático:
–  Recarga del acuífero
–  Regulación climática
–  Biodiversidad
Suelo de Conservación del Distrito Federal
Estrategia de la Ciudad de México
•  Programa de Acción Climática de la
Ciudad de México contempla las
siguientes acciones:
–  Monitoreo y modelaje para la
construcción de escenarios y
predicciones climáticas
–  Construcción de infraestructura para
evitar desastres (principalmente en
asentamientos humanos)
–  Recuperación del conocimiento
tradicional
–  Monitoreo epidemiológico
–  Recuperación de zonas prioritarias a
través de mecanismos voluntarios
Suelo de Conservación del Distrito Federal
Principales problemáticas
enfrentadas hasta el momento
•  Pérdida de centralidad del tema de
cambio climático en la actual
administración
•  Poca capacidad de interlocución
entre secretarías (¿falta de
gobernanza multinivel?)
•  Acciones contradictorias
Plan de la Presentación
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Introducción
Ciudades y Cambio Climático
Periferias Urbanas y Cambio Climático
Suelo de Conservación del Distrito Federal y Adaptación al
Cambio Climático
•  Consideraciones Finales
Consideraciones Finales
Manejo de las Periferias y Cambio
Climático
•  El manejo adecuado de las periferias
urbanas significa por lo menos dos
aspectos:
–  Estrategias de ganar-ganar entre
ciudades y periferias urbanas
–  ¿cómo?
•  Mejorando las condiciones de vida de
la población residente en periferias
•  Valoración de los servicios
ambientales
•  Mayor capacidad de adaptación de las
ciudades gracias a la provisión
constante de servicios ambientales
desde la periferia
•  Una nueva visión de la gestión espacial
ante cambio climático