Download RESOLUCION NÚMERO 3.553 EXPEDIENTE N° 11.810/2015 C.D.

RESOLUCION NÚMERO 3.553
EXPEDIENTE N° 11.810/2015 C.D. (Archivo N° 151/2015). BLOQUE DE CONCEJALES DEL
FRENTE PARA LA VICTORIA NESTOR KIRCHNER. Eleva Proyecto de Resolución ref.
Declarar de Interés Comunitario y Educativo la entrega de las "Actas de la Dictadura" y
poner a disposición de la ciudadanía dicha documentación.
VISTO que el pasado 25 de marzo de 2015, en la ciudad de Olavarría, en la Facultad de
Ciencias Sociales de la Universidad Nacional del Centro, el Ministro de Defensa de la Nación,
Ing. Agustín Oscar Rossi, entregó al Sr. Intendente Municipal José Manuel Inza los seis tomos
de las "Actas de la Dictadura: documentos de la Junta Militar encontrados en el edificio
Cóndor".
Y CONSIDERANDO
Que la entrega de las mencionadas actas a instituciones, organismos legislativos y
educacionales, se enmarca en la decisión del Gobierno Nacional de comunicar el hallazgo,
para que tome estado público, y forma parte de las nuevas políticas, trazadas por el Ministerio
de Defensa, por las cuales se reafirma el compromiso de apertura y accesibilidad de los
archivos de las Fuerzas Armadas, estableciendo como política de estado el eje transversal de
Memoria, Verdad y Justicia.
Que las actas están conformadas por documentación, correspondiente al período
de la última dictadura militar, encontrada en el subsuelo del Edificio Cóndor, la cual fue
inventariada, relevada, conservada y digitalizada, con el objeto de ser puesta a la consulta
pública.
Que la historia del hallazgo de la documentación comienza el 31 de octubre de
2013, mientras se realizaban tareas de mantenimiento en el subsuelo del edificio Cóndor,
donde se encontraron archivos secretos, pertenecientes a la última dictadura cívico-militar.
Entre la documentación encontrada están las Actas de la Junta de Comandantes, completas y
en muy buenas estado, desde marzo de 1976 hasta diciembre de 1983.
Que, desde la Dirección Nacional de Derechos Humanos y Derecho Internacional
Humanitario, se crearon equipos de relevamiento y análisis de la documentación de interés
histórico y/o judicial, obrante en los archivos de las Fuerzas Armadas y se impulsó el Programa
de Modernización del Sistema de Archivos del Área de la Defensa.
Que esos documentos fueron clasificados, calificados y digitalizados "con el fin de
facilitar el acceso al conjunto de los argentinos", y que para tal fin se los depositó en la
Biblioteca de la Fuerza Aérea donde se dispusieron dos puestos de consulta, que permiten
recorrer la totalidad de la documentación hallada, en forma digital.
Que también el Misterio de Defensa creó la página de internet
www.archivosabiertos.com <http://www.archivosabiertos.com/> donde se encuentran para
consulta la totalidad de las actas.
Que, además, se realizó la edición impresa de las actas.
Que parte de esa documentación alude a decisiones relativas a intereses de
grupos empresariales nacionales o extranjeros, entre ellas proyectos de privatización,
exenciones impositivas, regulaciones financieras e inversiones externas.
Por ello, tratado sobre tablas y aprobado por unanimidad
EL CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE AZUL
RESUELVE
PRIMERO.- DECLARAR de Interés comunitario y educativo, la entrega de las "Actas de la
dictadura" que, en seis tomos, reúne documentación secreta de la última dictadura
cívico-militar, las cuales fueron entregadas, por el Ministro de Defensa de la Nación, Ing.
Agustín Oscar Rossi, al Sr. Intendente Municipal el 25 de marzo de 2015.
SEGUNDO.- MANIFESTAR la importancia de poner a disposición de la ciudadanía dicha
documentación, permitiendo que el acceso a la verdad histórica sea un derecho de todos los
ciudadanos, el reconocimiento del valor histórico para la memoria colectiva y la importancia,
como herramienta de estudio e investigación, para la justicia y la democracia.
TERCERO.- SOLICITAR al Sr. Intendente Municipal que arbitre los medios necesarios para
que dicha documentación esté a disposición y con fácil acceso para el conjunto de la
comunidad, y se garantice la difusión de su contenido, de acuerdo al resumen que en Anexo se
agrega a la presente Resolución.
CUARTO.- ENVIAR copia de la presente al Señor Ministro de Defensa de la Nación, Ing.
Agustín ROSSI y a los Concejos Deliberantes de la Provincia de Buenos Aires.
SEXTO.- COMUNICAR a los medios de Prensa.
SÉPTIMO.- COMUNICAR al Departamento Ejecutivo.
DADA en la Sala de Sesiones del Concejo Deliberante del Partido de Azul, en la
ciudad de Azul, Provincia de Buenos Aires, a los cinco días del mes de mayo de
dos mil quince.
12/05/2015.- mav.-
ANEXO DE LA RESOLUCIÓN Nº 3.553/2015.-
En el presente anexo, y para abundamiento de los fundamentos de la Resolución, se expone
un resumen de los contenidos de los seis tomos de las "Actas de la dictadura", según la
información aportada por el Ministerio de Defensa de la Nación.
El orden de las Actas, dentro de los biblioratos, no se corresponde con un recorte temático,
sino al modo en que fueron archivadas por la Junta Militar, en función de la capacidad de
almacenamiento de los mismos. La presente edición respeta ese orden, por lo que cada tomo
equivale a cada uno de los biblioratos encontrados.
Tomo Nº 1
Contiene las actas 1 a 35, comprenden el periodo que va del 19 de julio de 1976 al 15 de
septiembre de 1977
Entre los temas recurrentes se encuentra la situación de los presos políticos y de detenidos a
disposición del Poder Ejecutivo Nacional (PEN): se menciona a ex gobernadores o
interventores y ex detenidos en el Buque Prisión "33 Orientales". También se trata, en diversas
reuniones, el llamado derecho de opción (Art. 23° de la Constitución Nacional) y se crea una
Comisión Asesora, con el objeto de analizar y aconsejar sobre los detenidos a disposición del
PEN (art. 34° de la Constitución Nacional).
A nivel económico se destacan la intervención en aduanas, la política salarial para el sector
público, la ley de asociaciones profesionales y la interdicción de bienes y bloqueo de cuentas
bancarias, entre otros. A su vez, desde septiembre de 1976, se hace presente el caso Graiver:
la Junta Militar debate, reiteradamente, las negociaciones, la inhabilitación jurídica y la
transferencia de acciones de Papel Prensa y otras empresas del Grupo Graiver. Ligado a este
caso se plantea la detención de familiares e implicados.
Otro ítem reiterado, a lo largo de estas primeras 35 actas, es la situación del sistema educativo,
para el cual se fijan pautas orientadoras y se reafirman la necesidad de presencia policial en
casas de estudio. También se discuten los criterios para la selección del titular del Ministerio de
Educación y se designan Rectores de Universidades nacionales.
Tomo Nº 2
Este tomo contiene las actas 36 a 65, que abarcan el período comprendido entre el 29 de
septiembre de 1977 y el 6 de julio de 1978.
En esta etapa, la Junta Militar aborda distintas cuestiones referidas a la política nacional, entre
ellas: la preocupación por la relación entre la Junta Militar y el Poder Ejecutivo Nacional, la
elaboración de la Directiva Estratégica Nacional y el análisis del esquema de poder. También
se presentan las bases para la propuesta política de unión nacional, con la finalidad de aunar
criterios dentro de las Fuerzas Armadas. Por otro lado, se profundizan las negociaciones con
Chile en torno al conflicto territorial del canal de Beagle, cuestión que tiene una presencia fuerte
en el conjunto de actas.
En el aspecto económico, se tratan en el seno de la Junta Militar algunos casos concretos,
como el de la Compañía Ítalo-argentina de Electricidad y el de Frigoríficos Argentinos S.A.
También se prevé una crisis en el sector azucarero y se propone una reunión con funcionarios
ligados a la producción y el comercio del azúcar y se tratan las negociaciones sobre los
proyectos hidroeléctricos Corpus e Itaipú.
Sigue vigente, en este período, el tema Papel Prensa. Se modifica el lugar de internación de
Orlando Reinoso y Jacobo Timmerman, a causa del pronunciamiento del tribunal sobre el caso
Graiver.
Con respecto a los medios de comunicación y a la opinión pública, la Junta Militar aprueba
objetivos, políticas y pautas para la sanción de la ley de Radiodifusión. Por otra parte, muestra
preocupación por la imagen que de ella se vierte en artículos periodísticos en el exterior y
propone que los secretarios generales de las Fuerzas conformen un equipo de trabajo que
modere toda publicación referida a la Junta.
Por último, cabe mencionar la recepción del telegrama de Lucas Orfano a la Junta, solicitando
audiencia en representación de familiares de desaparecidos y detenidos.
Tomo N º3
Las actas 66 a 123, contenidas en este tomo, abarcan el período comprendido entre el 11 de
julio de 1978 y el 11 de diciembre de 1979.
En dicho período, la Junta Militar aborda distintos temas que tienen relación con la situación de
los Derechos Humanos en el país: la clasificación de personas detenidas, incluidas en nóminas
del Acta Institucional del 18 de junio de 1976; el debate acerca de la Declaración de la Junta
Militar sobre desaparecidos; se evalúan los efectos de la visita de la Comisión Interamericana
de Derechos Humanos y se analiza el pedido de entrevista, a esta Comisión, de la ex
presidenta Estela Martínez. También se debate el "perfeccionamiento" del documento sobre
desaparecidos.
En el mismo período, la Junta Militar aborda el homenaje a los caídos en la lucha contra la
subversión.
En relación con temas referidos a las instituciones del Estado, la Junta Militar trata la
modificación de sus propios reglamentos y de los del Poder Ejecutivo Nacional y de la
Comisión de Asesoramiento Legislativo (CAL). Asimismo, analiza la modificación del Estatuto
para el Proceso de Reorganización Nacional, sus objetivos, las premisas básicas "no
negociables" y la institucionalización de las Fuerzas Armadas, en el esquema de poder.
Otro tema que se aborda es la modificación de la ley de Radiodifusión y, en el aspecto
económico, se trata el Presupuesto Nacional en una reunión a la que asistieron el presidente
de facto, Jorge Rafael Videla, y el ministro de Economía, José Alfredo Martínez de Hoz.
Tomo Nº 4
Las actas 124 a 212, contenidas en el presente tomo, abarcan el período comprendido entre el
19 de diciembre de 1979 y el 2 de febrero de 1982.
En relación con la política interna, se discute, en reiteradas oportunidades, la situación legal de
los partidos políticos y se tratan temas relacionados con la ley orgánica y el estatuto de los
mismos, la justicia electoral y las formas de fiscalización y control, entre otros.
Otro tema, que se reitera, es el debate en torno a la ley de radiodifusión, la modificación de sus
artículos y las diferencias de posición de cada Fuerza. Asimismo, se debate la modificación del
plan de Acción Psicológica con el fin de aumentar en la población las actitudes positivas hacia
el Proceso de Reorganización Nacional. La Junta resuelve que los Secretarios Generales
coordinen las declaraciones de los Comandantes en Jefe de las Fuerzas, a fin de obtener mejor
rédito de ellas.
A nivel de política internacional, el tema recurrente es el conflicto por el canal de Beagle.
En relación a los Derechos Humanos, las actas reflejan la existencia del debate en torno al
modo de mencionar a las personas desaparecidas y la decisión de utilizar el término "pedido de
paradero de personas". Se levanta la libertad vigilada de personas involucradas en el "Caso
Ianover", a la vez que se decide el otorgamiento de la libertad y libertad vigilada a personas
incluidas en el Acta Institucional del 18 de junio de 1976.
Tomo Nº 5
Las actas 213 a 255, contenidas en este tomo, abarcan el período comprendido entre el 9 de
febrero de 1982 y el 6 de abril de 1983.
En las reuniones realizadas entre el 2 de abril y el 14 de junio el tema Malvinas no fue
abordado. El 11 de mayo se lo incluye colateralmente, cuando se establecen "medidas que
resulten adecuadas para mantener el control sobre los bienes, radicados en el país, de
empresas británicas".
Los temas del presente tomo se centran en la salida electoral, política y jurídica y en el
tratamiento de las consecuencias del terrorismo de Estado. Se dispuso un Equipo de Trabajo,
en el que participarían los jefes de Inteligencia y el Jefe de la SIDE, para neutralizar a la opinión
pública. También se busca una definición del discurso sobre los muertos y los desaparecidos y
se resuelve desafectar, en forma gradual, a las personas incluidas en la "Fórmula". Al mismo
tiempo se decide "mantener a los medios operativos en condiciones de retomar la ofensiva".
Respecto del llamado documento final, se tratan las modificaciones y la aprobación de los
documentos Delta 1, Delta 2 y Delta 3.
En referencia a los medios de comunicación, se dispone el estudio de la transferencia de los
canales de televisión y las radios, en poder del Estado, a la actividad privada. Sobre Papel
Prensa de resuelve que el Poder Ejecutivo Nacional analice la privatización gradual de las
acciones.
Tomo Nº 6
Las Actas de la Junta Militar contenidas en el presente volumen -256 a 280- abarcan el período
comprendido entre el 14 de abril y el 24 de noviembre de 1983.
En el marco del terrorismo de Estado, se trata la aprobación del documento final de la Junta
Militar sobre la guerra contra la subversión y la planificación de su difusión pública. También se
aborda la aprobación del Acta Institucional en que se asume la responsabilidad de lo actuado,
la aprobación de la promulgación de la Ley de Pacificación Nacional, el análisis de la opinión de
los candidatos a presidentes para 1984, la Ley de Enjuiciamiento de las Actividades
Subversivas y Terroristas y la información sobre 1.441 casos, sobre un total de 6.652 pedidos
de paradero registrados por el Ministerio del Interior entre 1974 y 1982, teniendo en cuenta los
datos de detenidos ante la Justicia Federal, los tribunales militares o a disposición del PEN.
Además, se aprueba la Ley Indemnizatoria.
Con respecto a la transición democrática, se estudia la posibilidad de la normalización gremial,
el anteproyecto de la ley electoral y la sanción de la Ley de Convocatoria a Elecciones
Nacionales y Provinciales.
En el aspecto económico, se presenta un balance del desempeño de la economía argentina
durante 1983, de la situación industrial, la deuda externa y la inflación. Se modifican leyes
relacionadas con las obras sociales.