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ENTIDAD 114
INSTITUTO NACIONAL DE ASOCIATIVISMO Y
ECONOMÍA SOCIAL (INAES)
__________________________________
POLÍTICA PRESUPUESTARIA DE LA ENTIDAD
El Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social (INAES) es un organismo
descentralizado del Ministerio de Desarrollo Social y tiene como misión fiscalizar las cooperativas y
mutuales de todo el país y por imperativo legal es responsable de promover la educación y el desarrollo
de la acción cooperativa y mutual.
La política presupuestaria institucional para el año 2012 prevé:
-
Desplegar y extender territorialmente, el “Compromiso por la economía solidaria”, pactado el 21 de
Diciembre de 2004, cuya finalidad es la ejecución conjunta de las políticas del INAES, en
cumplimiento de los lineamientos del Ministerio de Desarrollo Social y el Gobierno Nacional para
el fortalecimiento de la Economía Social, impulsando y financiando el funcionamiento de las
comisiones temáticas, a través de convenios con Organizaciones de Primero, Segundo y Tercer
Grado.
-
Promover la sanción de la nueva Ley Básica de Cooperativas y Mutuales, la Ley de Cooperativas de
Trabajo, y la legislación que resulta de los Congresos Federales de Economía Solidaria.
-
Fortalecer las diversas expresiones de la economía solidaria y el asociativismo PyME y MicroPyME
en todos los ámbitos del quehacer nacional, potenciando las estructuras representativas de sus
movimientos, mediante convenios de cooperación interinstitucional, incluyendo universidades
públicas y asociaciones.
-
Ampliar la presencia de cooperativas y mutuales en cumplimiento de sus objetivos, en las políticas
territoriales del Gobierno Nacional, para el desarrollo local a través del fomento y promoción de
emprendimientos autogestionados que posibiliten experiencias sustentables y prioricen a la
población en situación de vulnerabilidad social, en especial en el Programa PRIS, dentro del marco
conceptual “Argentina Trabaja” y todos los programas que incorporen excluidos a la capacitación
con obras y al trabajo cooperativo o en PyMEs y MicroPyMEs.
-
Desarrollar las relaciones institucionales con los organismos provinciales, nacionales, del
MERCOSUR e internacionales competentes, coordinando tareas de capacitación, seguimiento de
proyectos y fomento de cooperativas y mutuales, promoviendo la constitución de foros y congresos
por la Economía Solidaria, el asociativismo PyME, el empleo decente y la inclusión. Desarrollar la
cooperación y ayuda mutua en zonas de frontera consolidando las entidades de la Economía
Solidaria en dichas zonas.
-
Desarrollar junto con el Ministerio de Educación y el Consejo Federal de Educación, el sistema de
capacitación cooperativa y mutual para docentes y la puesta en marcha de cooperativas escolares en
los ámbitos de Educación Técnica y Mutuales Escolares para alimentación saludable en colegios
secundarios (Ley de Educación Cooperativa Nº 16.583 y su Decreto reglamentario Nº 1.171/03).
-
Instrumentar convenios con entidades financieras a fin de lograr financiación accesible para
cooperativas y mutuales, con tasas subsidiadas por el INAES.
Integrar las nuevas cooperativas en la estructura y sistema solidario de la Economía Social
tradicional y promover la apertura de nuevas oportunidades de actividad para las mismas.
Impulsar y financiar las federaciones regionales de las nuevas entidades.
-
114 - 2
-
Poner en marcha el programa compre “Economía Social Solidaria”.
-
Apoyar los programas de implantación y fortalecimiento de la calidad institucional en cooperativas
y mutuales y su coordinación con los programas de fiscalización del INAES.
-
Potenciar el control de la fe pública y la fiscalización, con el fin de fortalecer la transparencia
institucional y la imagen social del sector.
-
Fortalecer el sistema integrado de gestión del conocimiento y de medios de comunicación
solidarios, desarrollando el multimedio cooperativo y mutual, con las entidades confederativas y
federativas del sector.
-
Generar insumos estadísticos de alta calidad al servicio del sector, así como instrumentos
informáticos de última generación, de uso común al servicio de la mejora en la información,
conocimiento y difusión del sector.
114 - 3
GASTOS POR FINALIDADES Y FUNCIONES
FIN
FUN
3
2
DENOMINACION
IMPORTE
Promoción y Asistencia Social
331.160.432
TOTAL
331.160.432
114 - 4
CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL (ENTIDAD)
(en pesos)
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL
TOTAL
IMPORTE
331.160.432
Gastos en Personal
Personal Permanente
Personal Temporario
Servicios Extraordinarios
Asignaciones Familiares
Asistencia Social al Personal
Personal contratado
62.060.124
26.958.246
2.101.531
3.459.820
372.256
886.453
28.281.818
Bienes de Consumo
Productos Alimenticios, Agropecuarios y Forestales
Textiles y Vestuario
Productos de Papel, Cartón e Impresos
Productos de Cuero y Caucho
Productos Químicos, Combustibles y Lubricantes
Productos de Minerales No Metálicos
Productos Metálicos
Otros Bienes de Consumo
Servicios No Personales
Servicios Básicos
Alquileres y Derechos
Mantenimiento, Reparación y Limpieza
Servicios Técnicos y Profesionales
Servicios Comerciales y Financieros
Pasajes y Viáticos
Impuestos, Derechos, Tasas y Juicios
Otros Servicios
1.431.200
205.000
33.690
233.210
6.000
140.600
18.000
19.500
775.200
22.049.434
1.898.220
1.813.320
1.432.216
10.736.383
1.210.586
2.943.317
375.112
1.640.280
Bienes de Uso
Maquinaria y Equipo
Libros, Revistas y Otros Elementos Coleccionables
Transferencias
Transf. al Sector Privado para Financiar Gastos Corrientes
Transf. al Sector Privado para Financiar Gastos Capital
Transferencias a Universidades Nacionales
Transf. a Inst. Prov. y Mun. para Fin. Gastos Corrientes
Transf. a Inst. Prov. y Mun. para Financ. Gastos de Capital
Transferencias al Exterior
Activos Financieros
Préstamos a Largo Plazo
1.964.000
1.884.000
80.000
239.360.674
196.253.756
28.872.918
14.080.000
24.000
51.000
79.000
4.295.000
4.295.000
114 - 5
CUENTA AHORRO INVERSIÓN FINANCIAMIENTO
(en pesos)
I) INGRESOS CORRIENTES
Ingresos Tributarios
Ingresos No Tributarios
Rentas de la Propiedad
110.825.098
94.180.098
16.135.000
510.000
II) GASTOS CORRIENTES
Gastos de Consumo
Transferencias Corrientes
295.977.514
85.540.758
210.436.756
III) RESULT.ECON.AHORRO/DESAHORRO (I-II)
IV) RECURSOS DE CAPITAL
Disminución de la Inversión Financiera
-185.152.416
2.780.000
2.780.000
V) GASTOS DE CAPITAL
Inversión Real Directa
Transferencias de Capital
Inversión Financiera
35.182.918
1.964.000
28.923.918
4.295.000
VI) RECURSOS TOTALES (I+IV)
113.605.098
VII) GASTOS TOTALES (II+V)
331.160.432
VIII) RESULT.FINANC. ANTES CONTRIB (VI-VII)
IX) CONTRIBUCIONES FIGURATIVAS
-217.555.334
185.950.000
X) GASTOS FIGURATIVOS
0
XI) RESULTADO FINANCIERO (VIII+IX-X)
-31.605.334
XII) FUENTES FINANCIERAS
Disminución de la Inversión Financiera
31.605.334
31.605.334
XIII) APLICACIONES FINANCIERAS
Inversión Financiera
0
0
114 - 6
COMPOSICIÓN DE LOS RECURSOS POR RUBROS
RUBRO
ESTIMADO
TOTAL
299.555.098
Ingresos Tributarios
Sobre el Patrimonio
Capitales
94.180.098
94.180.098
94.180.098
Ingresos No Tributarios
Tasas
Otras
Multas
Multas por Infracciones
Otros
No Especificados
16.135.000
120.000
120.000
15.000
15.000
16.000.000
16.000.000
Rentas de la Propiedad
Intereses por Préstamos
Intereses por Préstamos en Moneda Nacional
Recuperación de Préstamos de Largo Plazo
Del Sector Privado
Del Sector Privado
Contribuciones Figurativas
Contribuciones para Financiar Gastos Corrientes
Contrib. de la Adm. Central para Financiar Gastos Corrientes
Contribuciones para Financiar Gastos de Capital
Contrib. de la Adm. Central para Financiar Gastos de Capital
114 - 7
510.000
510.000
510.000
2.780.000
2.780.000
2.780.000
185.950.000
165.100.000
165.100.000
20.850.000
20.850.000
LISTADO DE PROGRAMAS Y CATEGORÍAS EQUIVALENTES
A
CODIGO DENOMINACION
UNIDAD EJECUTORA
CREDITO
RECURSOS HUMANOS
CARGOS
HS. DE
CATEDRA
A
16
Asistencia a la Actividad
Cooperativa y Mutual
Instituto Nacional de
Asociativismo y Economía
Social (INAES)
331.160.432
136
30.000
331.160.432
136
30.000
A
TOTAL
114 - 8
PROGRAMA 16
ASISTENCIA A LA ACTIVIDAD COOPERATIVA Y MUTUAL
UNIDAD EJECUTORA
INSTITUTO NACIONAL DE ASOCIATIVISMO Y ECONOMÍA
SOCIAL (INAES)
_________________________________________________
DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA
El programa desarrolla actividades complementarias e integradoras vinculadas con la
promoción y fomento de la actividad cooperativa y mutual, con capacitación en la materia, y el registro
y control público de las entidades cooperativas y mutuales en todo el territorio.
Se capacita y asiste técnicamente a entidades emergentes de planes sociales, articulando
acciones con la jurisdicción ministerial y organizaciones de los distritos donde sé organizan las
actividades, financiando asimismo programas de cooperativas de inclusión social.
Se brinda asistencia técnica y capacitación a grupos pre-cooperativos y pre-mutuales.
Se pretende fortalecer las diversas expresiones de la economía social en todos los ámbitos
del quehacer nacional, potenciando las estructuras representativas de sus movimientos, articulando y
consolidando las relaciones institucionales con los organismos provinciales, nacionales, del
MERCOSUR y otros internacionales competentes.
También se instrumentan convenios con entidades financieras con el objeto de lograr
financiación accesible para cooperativas y mutuales y se integran las nuevas cooperativas en la
estructura y sistema solidario de la economía social tradicional.
Se apoyan los programas de implantación y fortalecimiento de la calidad institucional en
cooperativas y mutuales y su coordinación con los programas de fiscalización del organismo.
114 - 9
METAS Y PRODUCCIÓN BRUTA
DENOMINACION
UNIDAD DE MEDIDA
CANTIDAD
METAS :
Asistencia Financiera a Cooperativas y
Mutuales
Institución Asistida
Capacitación
Persona Capacitada
Control de Cooperativas
Cooperativa Controlada
7.895
Control de Entidades Mutuales
Mutual Controlada
8.190
Creación de Nuevas Cooperativas
Cooperativa Creada
1.600
Otorgamiento de Nuevas Matrículas a
Mutuales
Mutual Incorporada
114 - 10
92
200.000
235
LISTADO DE ACTIVIDADES ESPECÍFICAS
CODIGO
DENOMINACION
UNIDAD EJECUTORA
01
Conducción y Administración
Presidencia del Instituto
Nacional de Asociativismo y
Economía Social (INAES)
02
Promoción, Capacitación y
Fomento Cooperativo Mutual
Secretaría de Desarrollo y
Promoción
03
Registro Cooperativo y Mutual
Secretaría de Registro
Nacional de Cooperativas y
Mutuales
04
Contralor Cooperativo y Mutual
Secretaría de Contralor
CREDITO
Actividades:
TOTAL:
54.188.476
253.479.297
6.425.828
17.066.831
331.160.432
114 - 11
CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL
(en pesos)
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL
TOTAL
IMPORTE
331.160.432
Gastos en Personal
Personal Permanente
Personal Temporario
Servicios Extraordinarios
Asignaciones Familiares
Asistencia Social al Personal
Personal contratado
62.060.124
26.958.246
2.101.531
3.459.820
372.256
886.453
28.281.818
Bienes de Consumo
Productos Alimenticios, Agropecuarios y Forestales
Textiles y Vestuario
Productos de Papel, Cartón e Impresos
Productos de Cuero y Caucho
Productos Químicos, Combustibles y Lubricantes
Productos de Minerales No Metálicos
Productos Metálicos
Otros Bienes de Consumo
Servicios No Personales
Servicios Básicos
Alquileres y Derechos
Mantenimiento, Reparación y Limpieza
Servicios Técnicos y Profesionales
Servicios Comerciales y Financieros
Pasajes y Viáticos
Impuestos, Derechos, Tasas y Juicios
Otros Servicios
1.431.200
205.000
33.690
233.210
6.000
140.600
18.000
19.500
775.200
22.049.434
1.898.220
1.813.320
1.432.216
10.736.383
1.210.586
2.943.317
375.112
1.640.280
Bienes de Uso
Maquinaria y Equipo
Libros, Revistas y Otros Elementos Coleccionables
Transferencias
Transf. al Sector Privado para Financiar Gastos Corrientes
Transf. al Sector Privado para Financiar Gastos Capital
Transferencias a Universidades Nacionales
Transf. a Inst. Prov. y Mun. para Fin. Gastos Corrientes
Transf. a Inst. Prov. y Mun. para Financ. Gastos de Capital
Transferencias al Exterior
Activos Financieros
Préstamos a Largo Plazo
1.964.000
1.884.000
80.000
239.360.674
196.253.756
28.872.918
14.080.000
24.000
51.000
79.000
4.295.000
4.295.000
114 - 12