Download Franquismo

LA CREACIÓN IDEOLÓGICA DE LA DICTADURA FRANQUISTA:
FUNDAMENTOS IDEOLÓGICOS Y APOYOS SOCIALES
INTRODUCCIÓN Y CRONOLOGÍA
En sentido estricto, el régimen de Franco se inició en 1939 y finalizó con la muerte del caudillo
en Noviembre de 1975. En sentido amplio, el régimen de Franco empieza a configurarse durante
la guerra civil (1936 – 1939) y perduró, tras la muerte de Franco, hasta el ascenso de Adolfo
Suárez al gobierno del Estado, fecha en la que se inicia la transición.
Como antecedentes de la Dictadura hay que señalar la Guerra Civil, que produjo un
arrasamiento material del país, una mengua demográfica importante y un desastre emocional y
moral del que era difícil salir. Así, Franco edificaría su régimen sobre las ruinas de la guerra y
empezaría a construirlo en el mismo conflicto con la formación de la Junta de Defensa
Nacional, la unión de poderes en la persona de Franco, el Decreto de Unificación y las medidas
tomadas por el primer gobierno franquista.
1. LAS BASES DEL RÉGIMEN
1.1. FUNDAMENTOS IDEOLÓGICOS:
Se ha discutido mucho sobre la naturaleza política del régimen franquista. Algunos autores lo
identifican con los modelos fascistas de entreguerras, sobre todo por el papel de Falange en los
primeros años de posguerra, otros lo consideran una simple dictadura militar o personal, o bien
un régimen autoritario. Franquismo es el nombre dado al régimen instaurado por el general
Franco a raíz de su victoria en la Guerra Civil y que se constituyó como una Dictadura donde él
acumulaba los poderes y no tenía que responder más que “ante Dios y la Historia”·
En su ideología destacamos:
=>La Falange: esta organización le resultó muy útil, sobre todo a raíz de la desaparición de su
fundador José Antonio Primo de Rivera, ya que pudo contar con servidores dóciles que le
seguían en su retórica de “volver a darle a España la grandeza perdida”.
=>Mentalidad nacionalcatólica: Franco se veía a sí mismo como un hombre enviado por Dios
para salvar España y la Iglesia apoyó firmemente el Régimen desde sus inicios, siendo
legitimado Franco como “Caudillo de España por la Gracia de Dios”.
=>La idea de la victoria militar: constantemente se recordaba la victoria en la Guerra Civil hasta
el año 1964, cuando se cambio el discurso por el de la paz por razones de política exterior.
=>Ejército: fundamental para mantener el orden de Franco, a los militares se dieron cargos
políticos y la responsabilidad del orden público. Si bien, la Policía Armada y la Guardia Civil,
dotados de numerosos efectivos reprimían a todos los contrarios al Régimen. La vida estaba
llena de militarismo y se exigía obediencia a la jerarquía.
=>Nacionalismo español: se fomentó la unidad y el centralismo así como el Imperialismo:
(recuerdo de la España de los RRCC y Austrias “mayores”) e intento de conservar las
posesiones africanas
=>Nacionalsindicalismo: en su teoría socioeconómica mezclaba los conceptos liberales de
propiedad con los controles sindicales, laborales y políticos del Franquismo.
=>Democracia orgánica: este concepto implica que la representación política no es de los
individuos sino de lo que se consideraban unidades orgánicas de la sociedad (familia, sindicato
y municipio) siendo designados y elegidos indirectamente los candidatos.
1
1.2. BASES SOCIALES
=>Iglesia:
Obtuvo todo lo que quiso del Régimen (bienestar económico, poder social,…) a cambio de
legitimar al Estado y participó en la vida política y social a través de su presencia en las Cortes,
Consejo de Ministros (ministerios de Educación y Exteriores) y de organizaciones como la
ACNP (Asociación Católica Nacional de Propagandistas) y el OPUS DEI.
=>Ejército:
El ejército tenía como misión la defensa del país y mantener el orden institucional. Participaba
en la vida política a través del Consejo de Ministros (Gobernación, Ejército, Marina y Aire) y
Cortes y en la represión política mediante los Consejos de Guerra. El poder de los militares fue
inmenso hasta 1945 aunque Franco siguió contando toda su vida con miembros destacados
como Carrero Blanco que le asesoraban.
=> Falange propició al régimen algunas ideas y símbolos (yugo y las flechas, saludo, uniforme)
y hubo altos cargos falangistas (Serrano Súñer, Girón, Fernández Cuesta,..). Franco controló la
Falange a través del Movimiento Nacional y ésta controló los sindicatos verticales y la Sección
Femenina y organizaciones juveniles del Movimiento (Frente de Juventudes y SEU). Participó
en el régimen a través de las Cortes y en el Consejo Nacional del Movimiento.
Socialmente, fue fundamental para la perpetuación del Régimen la falta de conciencia política y
de cultura en la que el Régimen, con la censura y propaganda mantuvo a los españoles.
Destacan además estos grupos:
Oligarquía financiera y terrateniente o burguesía: beneficiada por la política intervencionista del
régimen.
Monárquicos: dividiéndose entre Donjuanistas: partidarios del hijo de Alfonso XIII y Carlistas:
deseaban que Franco entregase el trono al candidato Javier.
Tecnócratas: presentes sobre todo a mediados de los 50. Eran monárquicos franquistas, o
miembros del OPUS DEI que entraron cuando desde el gobierno se buscó la modernización
dentro de un régimen autoritario.
Franquistas puros: incondicionales de Franco como “salvador de la patria”. Querían perpetuar el
régimen de Franco tras su muerte en la persona del almirante Carrero Blanco.
2. EVOLUCIÓN DEL FRANQUISMO
2.1. AÑOS DE LA POSGUERRA (1939 – 1959)
Los primeros años estaban marcados por la pobreza de la posguerra y los intentos de Franco por
levantar un régimen fascista, con peso de Falange y por el comienzo de la II Guerra Mundial.
Política exterior: España tras la Guerra estaba arruinada pero las potencias del Eje esperaban su
colaboración y a pesar de la supuesta neutralidad hubo conexiones favorecidas también por
Serrano Súñer, ministro de exteriores y falangista.. Franco y Hitler se entrevistaron en Hendaya
en octubre de 1949, pero Franco exigía garantías de suministros de materias primas y excesivas
competencias territoriales a costa del Imperio colonial inglés y francés. España enviará a la
División Azul en 1941, compuesta por voluntarios, a luchar contra Rusia. Esta política cambiará
a partir de 1943 cuando las victorias aliadas hagan a España retirar el apoyo logístico al Eje y la
División Azul. Aún así, al fin de la II Guerra Mundial se decreta imponer a España el Cerco
Internacional no siendo admitida en la ONU por ser “amenaza para la paz” y se retiran los
embajadores de España (salvo Suiza, Vaticano y Portugal). Francia cierra su frontera y sólo es
apoyada por el Portugal de Salazar con quien firma el pacto que da origen al “Bloque Ibérico” y
la Argentina de Perón. Esta situación de aislamiento cambiará durante la Guerra Fría.
2
Política interior:
En economía, España no se benefició del famoso Plan Marshall y se impuso la autarquía
buscando la autosuficiencia del país (Servicio Nacional del Trigo e Instituto Nacional de
Industria) incapaces de cubrir las necesidades de la población. La destrucción de la guerra
convirtió a España también en un país rural y atrasado. Constantemente faltaban alimentos, ropa
o combustible, por lo que el Estado impuso las duras cartillas de racionamiento durante los 40.
Surgió por contrapartida el estraperlo donde las mercancías se adquirían a precios elevados.
Para controlar a los ciudadanos, se les encuadró en organizaciones dependientes de FET y de las
JONS, destacando la Central Nacional Sindicalista (obreros y empresarios), la Sección
Femenina (mujeres para labores sociales) y la OJE (juventud) y la implantación de símbolos
fascistas como el saludo. Todo esto, junto a una enorme represión (condenas a trabajos forzados
o penas de muerte) y los exiliados, mermaron la oposición al régimen.
2.2. EL ASENTAMIENTO DEL RÉGIMEN (1945-1951)
Destacamos: 1939 – 1945: época de los gobiernos azules o periodo de Fascistización y 1945 –
1951: gobierno de la Autarquía o periodo de desfascistización.
Política exterior:
Al acabar la II Guerra Mundial los vencedores aislaron a la dictadura para provocar su caída,
pero con la Guerra Fría, EE.UU irá acercándose.
Política interior:
Hasta el 45 hay un predominio la Falange y de militares en el gobierno, dando al Régimen un
perfil totalitario (represión, depuración en la administración, ejecuciones, encarcelaciones,..).
Destacan la Ley de Responsabilidades Políticas de 1939 y la Ley de Represión de la Masonería
y el Comunismo de 1940 y el endurecimiento de los Códigos Penal y Militar. En 1942, al
observar la evolución de la Guerra introduce reformas para mejorar la imagen exterior de
España creándose las Cortes españolas, como órgano de “participación” del pueblo español en
las tareas del Estado”, aunque tendrían un poder muy limitado y no eran democráticas. Contaba
con una Cámara de procuradores, con carácter consultivo, altos cargos elegidos por medio de
los “órganos naturales” familia, el municipio y el sindicato. Además, Franco elegía al
presidente, vicepresidente y secretarios.
Fuertes tensiones entre los falangistas y los sectores menos fascistas (monárquicos) desembocan
en el Atentado de Begoña, tras el cual se hace una remodelación de los ministerios, destituyendo
a Serrano Súñer (falangista) y al general Varela (carlista)
En 1945, se pone fin a la guerra y se vive una situación difícil: la ONU ha impuesto el
aislamiento, Don Juan en su “Manifiesto de Lausana” (Marzo de 1945) pedía el
restablecimiento de la monarquía constitucional, los comunistas emprenden la invasión
guerrillera por el Valle de Arán y los maquis se mantienen en las zonas montañosas del país. El
régimen reacciona reprimiendo cualquier oposición mediante leyes represivas y convocatoria de
manifestaciones a favor de Franco y efectúa cambios institucionales para mejorar la imagen
exterior. Así, perdieron influencia los falangistas, ocupando los cargos ahora católicos y
monárquicos y se eliminaron los aspectos más fascistas como la obligación del saludo a la
romana o el cambio de la FET de las JONS a Movimiento Nacional y se reguló la llamada
“democracia orgánica” aunque siguió el mismo control.
Destacamos las siguientes leyes:
FUERO DE LOS ESPAÑOLES (1945): especie de declaración de derechos y deberes de los
españoles, si bien censurados si atentaban contra el Estado, que podía suspender total o
parcialmente los derechos, mediante decreto, sin contar con las Cortes.
3
LEY DE REFERENDUM NACIONAL, para consultar al pueblo en cuestiones importante. En
él participarían los hombres y mujeres mayores de 21 años.
NUEVA LEY ELECTORAL PARA CORTES CORPORATIVAS: mediante voto corporativo
se amplía la representación de diputaciones, Canarias y los colegios profesionales.
LEY DE SUCESIÓN EN LA JEFATURA DEL ESTADO (1947). Se declaró a España como
una monarquía, pero no se daba entrada a D. Juan de Borbón, sino que Franco se reservó la
jefatura del Estado con carácter vitalicio y la facultad de elegir sucesor. Tras un encuentro entre
ambos en 1948 acuerdan que los hijos de Don Juan sean educados en España.
CREACIÓN DEL CONSEJO DE REINO (para asesorar al jefe del Estado) y CONSEJO DE
REGENCIA (asumiría la jefatura del Estado en caso de vacante).
Hay que señalar que a pesar de las apariencias, España seguía siendo una dictadura
donde el jefe del estado tenía todos los poderes, existía la censura y no había libertades.
2.3. FIN DEL AISLAMIENTO Y PLAN DE ESTABILIZACIÓN
1951–1957: Etapa de transición o gobierno Bisagra: en este gobierno ocupaba la Secretaría
del Consejo de Ministros Carrero Blanco. En política exterior se puede hablar de apertura al
exterior siendo reconocido el Régimen internacionalmente gracias a EEUU que valorando el
anticomunismo español y llegó al Tratado de Amistad Hispano-norteamericano, permitiéndose
la instalación de bases militares en España (Rota, Torrejón, Ardoz, Morón y Zaragoza) a cambio
de ayuda económica y respaldo internacional. También se firma en 1953 el Concordato con la
Santa Sede (Vaticano) estrechándose las relaciones entre la Iglesia y el Estado español,
interviniendo Franco en el nombramiento de obispos y participando la Iglesia en la vida política
y social. En 1955 ingresa en la ONU, poniéndose fin al veto internacional.
En 1956 se producen una serie de acontecimientos que desembocarán en una crisis:
1) Ante el clima aperturista de Ruiz Giménez (ministro de educación) tiene lugar una crisis
estudiantil, claro ejemplo es un incidente entre universitarios y falangistas (SEU)
2) Se pone fin al Protectorado de Marruecos
3) En 1956, una época de malas cosechas desemboca en una subida de precios (inflación)
y en paro, que provocará huelgas en Madrid y en Barcelona.
1957–1959: Nuevo gobierno en 1957: este gobierno refleja la pérdida de poder de Falange y
llegada de los tecnócratas, casi todos del Opus Dei. Este gobierno da un paso importante en la
institucionalización del régimen al promulgar la Ley de Principios Fundamentales del
Movimiento Nacional donde se define el Estado como monárquico, católico y tradicional y se
habla “Democracia Orgánica”. Este gobierno aprueba el Decreto-ley de Nueva Ordenación
Económica o Plan de Estabilización (1959) para ajustar la economía española para adaptarla a la
economía internacional. Este plan tuvo una doble dirección: medidas para sanear la economía
interior y para la competitividad e integración en el sector exterior. Estas medidas rompen con el
modelo autárquico y tienen efectos económicos positivos: mejora la balanza de pagos, consigue
equilibrio presupuestario, aumenta los beneficios bancarios, acumulación de divisas.
Sin embargo a corto plazo tuvo efectos sociales negativos que supusieron un sacrificio para la
población: deflación, bajada de salarios lo cual provocó paro y favoreció la emigración.
2.4. SEGUNDO FRANQUISMO (1959–1975): DESARROLLO ECONÓMICO
España creció económicamente y modernizó su sociedad pero el mantenimiento de la falta de
democracia y las desigualdades impidió que no alcanzara el nivel de los países desarrollados.
En el crecimiento hay que destacar la industria y los servicios (sobre todo el turismo) como
motores aunque la agricultura se fue modernizando por la mecanización. El crecimiento fue
posible por las inversiones extranjeras, atraídas por los bajos salarios e impuestos pero fue
desequilibrado, concentrándose las actividades económicas más fuertes en el litoral
mediterráneo, País Vasco y Madrid. A la par creció la población a consecuencia del baby boom
y el descenso de la mortalidad.
4
La modernización del campo produjo un éxodo rural emigrando las personas a las ciudades a
buscar trabajo en industria y servicios y mientras el campo se despoblaba, las ciudades no
estaban preparadas para tanta población surgiendo el chabolismo con falta de infraestructuras
básicas (transportes, alcantarillado,…).
Los cambios económicos y la llegada de turistas dieron lugar a una nueva realidad y valores: se
pedía más libertad, la mujer se iba incorporando al mercado laboral y se redujo la influencia de
la Iglesia católica en la vida cotidiana. El Régimen moderó sus prácticas más represivas y
eliminó la censura previa con al ley de prensa del 66, pero se mantuvo la dictadura.
2.4. LA CRISIS FINAL DE LA DICTADURA
El cambio económico y social de los 60 se refleja en un aumento de la oposición al franquismo.
Así en el 56 el Partido Comunista lanzó una política de reconciliación nacional para aliar a
todos los partidos opuestos a la dictadura, que culminó en la reunión de Munich y la creación de
asociaciones como la Junta Democrática para organizar la oposición.
Aparte nacieron otras formas de oposición como el movimiento vecinal que reclamaba mejoras
en los servicios de los barrios o el movimiento estudiantil, el movimiento sindical liderado por
Comisiones Obreras y los intelectuales y artistas empezaron a expresar públicamente su
rechazo al Franquismo.
También se desarrolló la oposición terrorista de GRAPO, FRAP y ETA que organizaron sus
atentados con víctimas desde los 60.
La crisis de 1973, llamada del petróleo, afectó a España provocando el cierre d empresas, subida
del petróleo y paro además de la reducción de turistas. Esto fomentó el descontento social y sus
manifestaciones como las huelgas, aún ilegales.
A la par, empezó la crisis política por el deterioro de la salud del dictador que le llevó a designar
a Juan Carlos de Borbón como sucesor como Jefe de Estado y a Carrero Blanco Jefe de
Gobierno, aunque este último fue asesinado por ETA en el 73.
Presionado por los problemas, el régimen reaccionó con la represión decretando estados de
excepción y aumentando las detenciones y condenas de muerte. Finalmente, se produjo el
conflicto del Sáhara español, colonia que reclamaba su independencia y que fue anexionada por
Marruecos en la llamada Marcha Verde.
El 20 de Noviembre de 1975 moría Franco, dejando un país en una difícil situación, habiendo
perdido la oportunidad de avanzar por la senda de la democracia que otros ostentaban.
5