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La Dictadura franquista (1939-75)
y la Transición (1975-.....)
Tema 10: Dictadura franquista y Transición
Curso 2016/17
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Las ideas principales que vamos a manejar a lo largo de este tema son:
1.
El sistema político adoptó los rasgos que caracterizan una dictadura: concentración de poderes y supresión de
las libertades fundamentales
la vida política se encauzó a través de un partido único en el que se forzó la confluencia de los distintos
grupos que habían colaborado en la victoria y de la llamada "democracia orgánica", que adoptaba
algunas de las instituciones democráticas (Parlamento, Constitución, elecciones) convenientemente
vaciadas de contenido. Todo estaba presidido por el culto a la personalidad del dictador, quien tenía la
última palabra en todas las decisiones
la oposición política, forzosamente clandestina, estuvo reducida hasta la década de los 70 a grupos
minoritarios de trabajadores, estudiantes e intelectuales ligados sobre todo al Partido Comunista (PCE).
2.
La economía, fuertemente deteriorada por tres años de guerra, pasa de una fase de autarquía a otra de
liberalización con un fuerte coste social amortiguado por la emigración a Europa
- las destrucciones causadas por la guerra y el aislamiento internacional forzaron a una política económica
de autosuficiencia que agudizó las dificultades de la mayoría de la población y propició la aparición
del mercado negro y otros fenómenos de corrupción tolerados por el Régimen
- a finales de los 50 con el fin del aislamiento internacional y la mejora de la situación económica se da
entrada en el gobierno a ministros "tecnócratas" ligados al Opus Dei que inician un cambio en la
política económica hacia la liberalización que facilita el boom económico de los 60, estimulado en
parte por el turismo y las divisas enviadas por los varios millones de emigrantes que estaban
trabajando en Europa
3.
Desde comienzos de los 70 se produce una creciente contradicción entre la España real, cada vez más parecida
al resto de Europa en lo económico y lo social, y una España oficial, anclada en los valores y la mentalidad de
la guerra.
DIFERENCIAS ENTRE EL REGIMEN DE FRANCO Y EL REGIMEN DEMOCRATICO ACTUAL




REGIMEN DEMOCRATICO
Estado descentralizado.
Existencia de Comunidades Autónomas con
diversas competencias.
Constitución democrática aprobada por el pueblo
Reconocimiento y garantía de amplios derechos
individuales y sociales.






La oposición tiene cauces legales para manifestar
sus posiciones.
Legalidad de los partidos políticos y sindicatos.


Es una democracia:
o La soberanía reside en el pueblo, que la ejerce
eligiendo a sus representantes en elecciones
libres.



Se realizan elecciones libres de forma periódica
Se reconoce y regula el derecho de huelga.



Reconocimiento de otras lenguas distintas al
castellano en todos los ámbitos sociales.
Integración en Europa.






REGIMEN DEL GENERAL FRANCO
Estado centralizado
Anulación de los Estatutos de Autonomía de Cataluña y País
Vasco
Leyes Fundamentales del Régimen no aprobadas
democráticamente por el pueblo
No hay garantías de los derechos y libertades individuales y
sociales:
se limitan enormemente los derechos de reunión, de
asociación, de expresión (Censura)...
Represión contra todo signo de discrepancia contra el
Régimen.
Prohibición de los partidos políticos y sindicatos.
Sólo existe un partido único: el Movimiento Nacional
(FALANGE) y la Organización Sindical.
Definen el Régimen político como "Democracia
Orgánica":
o El poder reside en una sola persona: Franco.
o Los órganos consultivos creados no son elegidos por el
pueblo
No hay elecciones libres
Prohibición de las huelgas y protestas laborales (se las
considera actos de sabotaje y traición al Estado y en su
represión interviene la policía e incluso el Ejército).
Prohibición de todas las lenguas distintas al castellano en el
ámbito público.
Aislamiento respecto a Europa
Tema 10: Dictadura franquista y Transición
Curso 2016/17
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ESQUEMA CRONOLOGICO DEL FRANQUISMO
1939-42.-
Gran represión hacia los perdedores
Apoyo a Alemania e Italia como potencias victoriosas.
España adopta modelos fascistas en sus instituciones.
1942-44.-
Ante el avance aliado en la II Guerra Mundial, España se declara neutral, abandonando el apoyo a Alemania y los
símbolos nazis..
1944-48.-
El Régimen franquista trata de mantenerse y hacerse perdonar su apoyo al nazismo, jugando la carta del renaciente
anticomunismo.
En el plano internacional, el Régimen se encuentra aislado: Argentina es el único país que comercia con España.
1948-55.-
La "Guerra Fría" permite la supervivencia del Régimen  consigue un acuerdo militar con USA, un nuevo
concordato con la Iglesia y la entrada en algunos organismos internacionales.
1956-62.-
Años de recuperación económica y comienzos de la industrialización  a costa de salarios muy bajos y una gran
emigración de población joven hacia Europa.
1962-73.-
-
Época de rápido crecimiento conocido con el nombre de "desarrollismo"  se acomete a toda prisa una
industrialización de España  los capitales provienen:
- de los créditos y las inversiones de capital extranjero
- de las divisas enviadas por los emigrantes españoles
- de los recursos aportados por el creciente turismo
- del aumento espectacular en el volumen de exportaciones e importaciones
Todo lo anterior a costa de un enorme trasvase de población en España  vaciamiento de los pueblos y un
crecimiento espectacular de las ciudades.
1973-75.-
-
Años de disolución del Régimen:
Asesinato de Carrero Blanco (año 1.973)
enfermedad de Franco
comienzo de la crisis económica mundial
pérdida de la unidad del Régimen: marcha de sectores hacia la oposición
oposición y contestación en la calle por las organizaciones obreras: piden amnistía, libertad de asociación
política y convocatoria de elecciones a Cortes Constituyentes.
enfrentamiento violento por parte de ETA y FRAP.
Muerte de Franco (20-Noviembre-1975)
Nombramiento de Juan Carlos de Borbón como rey (22-Noviembre-1975)
Tema 10: Dictadura franquista y Transición
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Represión durante el Franquismo
El documento de trabajo del año 2006 para la Comisión Permanente del Consejo de Europa, redactado
por Leo Brincat (Malta, Grupo Socialista Europeo) sostiene que:

Tras la guerra, se impuso la ley marcial, y un sistema de justicia militar ejecutó una amplia
represión de todos aquellos que simplemente no habían apoyado el golpe y se habían mantenido al
lado de la legalidad republicana.
o Se siguió usando la justicia militar hasta 1962.
o Las condenas eran a muerte o a penas de prisión de 20 ó 30 años
o Las cifras oficiales franquistas hablan de unos 60.000 a 62.000 solo entre 1940 y 1941.
o Los historiadores se ponen de acuerdo en la existencia de entre 30 y 40.000
fusilados
o A comienzos de los años cuarenta los periódicos recogían en sus páginas las
“sentencias cumplidas”, indicando los nombres o el número de fusilados en el día.
Después de estos años, tal publicidad desapareció de los periódicos.

Durante los primeros años cuarenta hubo una cantidad enorme de presos políticos.
o De acuerdo con las cifras oficiales del régimen, en la primera mitad de la década se
alcanzaron los 300.000 prisioneros de una población de 26 millones de habitantes.
o Como comparación, la totalidad de la población encarcelada en el enero de 1936, antes
de la guerra civil, ascendía 34.526 reclusos.
o En 1940 el número de prisioneros por cada 100.000 habitantes fue casi tan alto como su
equivalente en la Alemania Nazi (1.158 y 1.614 respectivamente).
o En 1944 fuentes del Ministerio de Justicia aseguraron que unos 190.000 prisioneros
murieron o fueron ejecutados en prisión desde el inicio de la guerra.

En las cárceles de Franco en la posguerra llegaron a hacinarse más de 270.000 personas en
condiciones infrahumanas y a las ejecuciones habría que sumar las muertes de aquellos que
murieron en las cárceles por causa de estas condiciones.

Las condiciones de arresto y encarcelamiento, incluían hambre, hacinamiento masivo y
enfermedades epidémicas, constituyendo una violación de los derechos humanos. Brutalidad
policial y tortura sistemática como norma. Las incontables muertes en prisión se contabilizaban
como suicidios.

También hay que añadir la represión económica durante la primera etapa del régimen en virtud del
favoritismo con que actuaba el Estado en favor de los vencedores o penando a los vencidos.

La corrupción y el amiguismo vinieron a empeorar las condiciones de vida de la posguerra y la
desnutrición y las enfermedades provocaron al menos 200.000 muertes por encima de la tasa de
mortalidad anterior a la guerra.
La represión se ejerció en muchos ámbitos, no sólo fueron las ejecuciones y largas condenas de
cárcel, se creó una sociedad donde los vencidos estaban excluidos de la vida política, cultural,
intelectual y social.
o El profesorado universitario, de enseñanza media y magisterio fue depurado después de
1936 de forma amplia y sistemática: una cuarta parte de los maestros fueron apartados
de su trabajo.
El miedo se adueñó de la sociedad española, que se acostumbró a ver, oír y callar: se premió a los
fieles y se persiguió a los disidentes.


40:franquista
REPRESION,
TemaAÑOS
10: Dictadura
y Transición
HAMBRE YCurso
BLOQUEO
INTERNACIONAL
2016/17
Esquemas
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POLITICA INTERNA:
o concentración de poder absoluto en manos de Franco
o unificación obligatoria de fuerzas políticas que apoyan al Régimen en FALANGE
o reparto de poder entre "familias" del Régimen (falangistas, carlistas, monárquicos católicos)
o represión de los perdedores de la guerra y restricción de libertades.
POLITICA SOCIAL:
prohibición de sindicatos de clase (anarquistas, socialistas ...)
creación del Sindicato Vertical (controlado por el gobierno) y obligación obrera de participar a través de él.
POLITICA INTERNACIONAL: (Cambiante según evolucione la situación internacional)
(Hasta 1942) Apoyo encubierto a Alemania mientras gana la II Guerra Mundial (suministros.., no presencia de
tropas españolas al lado de las alemanas, salvo la excepción de la "División Azul" enviada al frente ruso.
Distanciamiento de Alemania mientras pierde la II Guerra Mundial => declaración de neutralidad de España.
(Hasta 1950) Aislamiento internacional de España por las potencias vencedoras en la II Guerra Mundial: ningún
país comercia con España (excepción: Argentina)
Respuesta del Régimen al bloqueo internacional:
*
abandono de los símbolos y manifestaciones más fascistas del Régimen (saludo brazo en alto...)
*
aprueba leyes en apariencia democráticas, con las que Régimen se autoproclama “Democracia Orgánica” 1.
A partir de 1947 cambia la actitud de los países Occidentales hacia el Régimen de Franco: se mira con más
benevolencia el mismo Régimen que ellos mismos habían condenado por fascista pocos años atrás.
*
Razón del cambio: estalla la "Guerra Fría" (USA contra URSS) entre los antiguos aliados contra el nazismo
* la lucha más importante ahora es contra el "comunismo" y el Régimen español se define a sí mismo
como "anticomunista" * se le perdonan sus vinculaciones fascistas.
*
Hay un interés estratégico por parte de USA en esta "Guerra Fría" por contar con bases militares seguras
alejadas del centro de Europa (supuesto campo de batalla de la futura guerra con URSS) y situadas más cerca
de USA, pero en Europa *=> interés por España, que podría servir como "portaaviones" en que desembarcar
una rápida ayuda desde USA en caso de conflicto en Europa.
*
Franco acepta encantado la propuesta: cede 4 bases a USA en España (Torrejón, Zaragoza, Morón y Rota) y a
cambio USA se compromete a terminar con el bloqueo sobre España.
- POLITICA ECONOMICA: AUTARQUIA
- Teoría económica pretende que un país viva de sus recursos, sin recurrir a compras en el extranjero (funciona si el país
es rico en recursos, pero no en el caso de España, falta de carne, cereales, combustible, caucho, repuestos industriales...)
- El Régimen de Franco recurrió a la autarquía:
o 1º porque sus dirigentes consideran que es la política deseable para el país (era la misma que se había aplicado
en la Italia fascista hasta entonces)
o 2º: por necesidad, porque ningún país nos vendía productos: sufrimos un bloqueo internacional por la
persistencia al final de la II Guerra Mundial de un régimen fascista (el español) en una Europa que había
terminado con los fascismos.
- La autarquía será una experiencia que termine en fracaso: España carece de muchos productos esenciales => estas
carencias llevan a inventar sucedáneos en lugar de originales (gasógeno en lugar de gasolina...).
Consecuencias de la autarquía:
*
una política de intervención directa del Estado en la economía: fijaba el quién, qué y cuánto se podía
consumir, racionando los productos que consideraba escasos (estas medidas dieron lugar a la existencia de
una amplia corrupción en su aplicación: el estraperlo.
*
se intenta crear una industria en España desde el gobierno (se crea el INI en 1941), pero sus resultados fueron
muy limitados.
Oposición:
 Apenas existente (por la enorme represión que aplica el Régimen)
 La única que actúa es la representada por los comunistas (y en la clandestinidad)
 Existe una guerrilla testimonial en zonas montañosas que pretenden prolongar la guerra civil para enlazarla con el fin de
la Segunda Guerra Mundial  obligar a intervenir en España a las potencias vencedoras sobre el fascismo europeo.
 Se desarrolla una cierta oposición testimonial de un sector monárquico, que apoya el deseo de D. Juan de Borbón a
volver a España como rey (Manifiesto de Lausanna, de 1946), pero Franco se niega a admitir esta posibilidad.
Sin embargo, esta Democracia Orgánica no es una democracia plena, porque:
1. Franco sigue acumulando todo el poder en
2. sigue habiendo un partido único (FALANGE) y toda
sus manos
oposición está prohibida
3. los órganos consultivos creados (ej.
4. sigue una fuerte restricción a las libertades y derechos
Cortes) no son elegidos por el pueblo.
ciudadanos.
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Tema 10: Dictadura franquista y Transición
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AÑOS 50 Y 60: DESARROLLISMO ECONOMICO E INMOVILISMO POLITICO
- POLITICA:
finaliza el bloqueo internacional con la firma de los pactos con USA2 y Santa Sede en 1953 *
a) España ingresa de la mano de USA en los organismos internacionales
b) finaliza el bloqueo  podemos comprar y vender productos fuera y los extranjeros pueden invertir capitales
en España.
Política interior: consecuencia de estos cambios citados, los falangistas pierden parte del poder que habían tenido
en los años 40 en favor de católicos y monárquicos.
- ECONOMIA:
Entre 1960 y 1972, España tendrá un crecimiento económico espectacular (sólo superado por Japón), conocido
como "milagro español" o "desarrollismo" 3.
Toma las riendas de la economía española un conjunto de economistas (denominados "tecnócratas" y ligados al
Opus Dei) que tratan de estimular el desarrollo económico del país introduciendo en él hábitos de racionalización y
eficacia técnicas propios de las empresas capitalistas y favorecer al máximo el contacto de la economía española
con la capitalista mundial.
Los capitales para este espectacular crecimiento económico llegan a España de cuatro procedencias:
*
créditos e inversiones extranjeros
*
divisas que envían los emigrantes españoles desde Alemania, Francia ... (cerca de un millón de personas salen
de España porque aquí no había trabajo para todos).
*
dinero que dejan en España los turistas europeos que empiezan a venir buscando sol y playas a España.
*
aumento espectacular de importaciones y exportaciones en estos años 60.
 Plan de Estabilización de 1959  frenar la inflación, los salarios y las importaciones  paro  emigración
para solucionar los problemas económicos
-
Se toman medidas económicas importantes:
*
abandono definitivo de la vía autárquica de los años 40.
*
trasvase de millones de personas desde zonas agrícolas hacia ciudades (serán los futuros obreros de la
industria).
*
la política económica del país se planifica desde el poder mediante la fijación de objetivos a medio plazo para
la industria española (pública/privada): se denominan "Planes de Desarrollo" y se revisan cada 4 años. Sus
objetivos son:
reestructurar la industria
mejorar la agricultura
fomentar el desarrollo de industrias en determinadas zonas geográficas, que no contaban con una
importante implantación industrial. Son los denominados "Polos de Desarrollo".
-
Balance de los "Planes de Desarrollo":
*
Era ya importante que por primera vez se hiciese un estudio global de la economía española.
*
El resultado fue desigual según los sectores de que se tratase.
*
En general, faltaron recursos económicos por parte del Estado para afrontar las ambiciosas inversiones
previstas (ej.: en ENSIDESA se tuvo que recurrir a préstamos extranjeros caros para finalizar las instalaciones
=> la cuantía de sus intereses significará un enorme peso a soportar por la empresa en el futuro).
- SOCIEDAD: se transformó mucho la estructura de nuestro país:
- hay un enorme trasvase de población y recursos hacia las áreas urbanas.
- disminuye el peso relativo del sector agrícola.
- se produce un importante desarrollo industrial y urbano.
- hay un aumento relativo del nivel de vida: rebasamos los niveles de pura supervivencia de los años 40 y penetramos en
un cierto consumismo (nevera, lavadora, TV, "seiscientos").
- Incorporación de la mujer de la mujer al trabajo
- Desigual reparto de la riqueza
- aumento del nivel de vida, pero no de libertades, que seguían tan limitadas como en los años 40.
Sin embargo, pese a este acuerdo de amistad con USA, España no se ve incluida entre los países europeos beneficiarios de las ayudas
norteamericanas, conocido como Plan Marshall.
3 Este crecimiento fue más consecuencia del crecimiento económico experimentado por los países capitalistas de Europa que mérito del
Régimen de Franco.
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Tema 10: Dictadura franquista y Transición
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comienza a organizarse una variada oposición al Régimen, con cierta actividad y protagonismo:
*
el principal grupo opositor estará representado por los comunistas
*
aparecen algunos grupos de oposición que adoptan la vía armada como forma de oponerse al franquismo, en
la creencia de que es la única útil (ETA, que nace como una escisión de las juventudes del PNV a inicios de
los 60; FRAP y GRAPO, que nacen a finales de los 60 como escisión de grupos comunistas).
*
aparecen organizaciones sindicales ilegales al margen del Sindicato Vertical (Comisiones Obreras y USO).
*
aparece un importante movimiento estudiantil de protesta en la Universidad (que prolonga durante meses
huelgas en las universidades españolas)
*
novedoso: aparece una cierta oposición dentro del propio Régimen formada por personas que habían
colaborado en algún momento con Franco:
monárquicos y antiguos falangistas se pasan a la oposición.
aparecen en el clero grupos con posturas cada vez más críticas ante el Régimen (curas obreros).
*
sin embargo, esta oposición no plantea en estos años grandes problemas al Régimen, pero hacen acto de
presencia en un país que no conocía oposición al sistema desde el final de la Guerra Civil.
- PROBLEMAS POLITICOS:
El grupo que dirige la política española en estos años ("los tecnócratas") se plantean el siguiente objetivo:
*
una equiparación a Europa Occidental en cuanto al modelo económico a seguir.
*
pero sin modificar el marco de libertades y derechos que los españoles "disfrutaban" desde 1.939.
Sus realizaciones se concretan en:
*
retocar y modificar algunos aspectos secundarios del sistema político:
el gobierno abandona algo en el control sindical (deja que patronos y obreros negocien salarios).
reduce algo la censura en prensa
parte de los procuradores en Cortes pasan a ser elegidos por votación.
*
sin embargo, no se aceptan los principios y formas políticas de las democracias occidentales:
se reafirma la necesidad de jurar fidelidad a los principios del Régimen a todos los funcionarios.
se prepara la sucesión de Franco para que, una vez muerto éste, el sistema continúe.
Todo parecía dispuesto para que la vida política continuara (controlada dentro de los cauces establecidos,
excluyendo a las organizaciones políticas y sindicales "ilegales" de la oposición) :
*
nombramiento del príncipe don Juan Carlos de Borbón como sucesor de Franco a su muerte.
*
nombramiento del almirante Carrero Blanco como Jefe de Gobierno y encargado de mantener la continuidad
sin cambio del Régimen a la muerte de Franco.
Sin embargo, estos planes se ven bruscamente frenados: Carrero Blanco muere en 1973 en un atentado de ETA 
Franco se queda sin el continuador que había elegido para perpetuar su Régimen tras su muerte.
ULTIMO FRANQUISMO Y TRANSICION
1973-..(Transición democrática).Años de disolución del Régimen:
*
Asesinato de Carrero Blanco (año 1973)
*
comienzo de la crisis económica mundial
*
pérdida de la unidad del Régimen: marcha de sectores hacia la oposición
*
oposición y contestación en la calle por las organizaciones obreras: piden amnistía, libertad de asociación
política y convocatoria de elecciones a Cortes Constituyentes.
*
enfrentamiento violento por parte de ETA y FRAP.
Muerte de Franco (20-Noviembre-1975)
Nombramiento de Juan Carlos de Borbón como rey (22-Noviembre-1975)
el rey ratifica al jefe de gobierno que hereda de Franco: Arias Navarro
*
Arias Navarro intenta una tímida apertura de las bases del Régimen, pero fracasa.
- El rey nombra a Adolfo Suárez como presidente del gobierno (Junio'76)
*
Suárez negocia con la oposición y acepta sus exigencias mínimas:
1. amnistía
2. legalización de partidos y sindicatos
elecciones libres
los partidos de oposición ceden por su parte y abandonan su idea de "ruptura", es decir, abandonan su deseo
de que España sea una República y aceptan una Monarquía.
Primeras elecciones democráticas a Cortes Constituyentes (15-Junio-1977)
*
mayoría de UCD (coalición liderada por Adolfo Suárez y formada por antiguos dirigentes del franquismo que
no le ven a éste ninguna salida posible).
*
sigue a poca distancia el PSOE, y ya lejos AP (liderada por Fraga) y el PCE.
*
Se elabora una Constitución y aprueba en referéndum (6-XII-1978).
*
-
3.
Tema 10: Dictadura franquista y Transición
-
-
-
-

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Paralelamente a este proceso de desintegración política del Régimen franquista, se asiste a un proceso de deterioro
económico originado por el fracaso del Tercer Plan de Desarrollo y, sobre todo, por la crisis económica
internacional a que conduce la subida en 1973 del precio del petróleo. Los efectos en España tuvieron mayor
importancia que en otros países europeos por varias razones:
*
nuestra escasez de recursos energéticos nos hacía más dependientes de suministros exteriores
*
nuestra dependencia en cuanto a tecnología y financiación debilitaba la capacidad de reaccionar
autónomamente frente a la crisis
*
la crisis económica en otros países europeos frena nuestras fuentes fundamentales de divisas (turismo y
emigración)
A partir de esta situación comienza un largo período de crisis económica en España cuyos elementos visibles más
destacados van a ser el paro y la inflación.
Hacia el año 1980 UCD salta hecho añicos por las diferencias internas en su seno -> se convocan elecciones
anticipadas en octubre de 1982 que son ganadas por mayoría absoluta por el PSOE (lo mismo ocurrirá en 1986,
1989; en 1993 también ganarán, pero con mayoría relativa).
En este tiempo, hemos tenido que hacer frente a dos problemas fundamentales:
 el terrorismo de ETA, heredado del franquismo pero que no desaparece con la muerte del dictador;
 y el golpismo entre ciertos sectores militares (añorantes del Régimen de Franco) que cristaliza en la
fallida intentona golpista del 23-F de 1981.
Matización importante: esta transición desde una dictadura hasta un Régimen democrático no es obra de un grupo de
políticos más o menos brillantes, sino que se realizó porque había una tremenda presión social en la calle que reclamaba
este paso. Sin ello seguiríamos aún en la dictadura.
01 Ideología del Franquismo
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Ideología, bases sociales e instituciones del Régimen franquista.
Terminada la guerra civil; España estaba completamente destrozada demográfica, social y
económicamente. Con el fin de la guerra no llegó la paz, sino la victoria; dedicándose Franco a borrar toda
huella de la sociedad republicana existente.
Los historiadores han denominado a este periodo como franquismo, pues la dictadura de Franco tuvo un
carácter personal con características de otro tipo de dictaduras, pero sin un cuerpo ideológico claro y
homogéneo. Franco era un militar, su repertorio político es pobre, basado en el concepto militar de la vida
y el tradicionalismo católico. Las distintas familias políticas que apoyaban al Régimen fueron aportando
principios ideológicos con mayor o menor vigencia dependiendo de las circunstancias internas y externas
a las que se enfrentará el Régimen; pues su gran característica fue su acomodación a los distintos tiempos y el reparto de
poder entre las distintas familias; con un objetivo claro: acaparar todo el poder y perdurar en el tiempo; ambas cosas las
consiguió Franco.
EL FASCISMO Y LAS DICTADURAS CONTEMPORÁNEAS
La dictadura franquista no puede ser catalogada como totalmente fascista; no obstante, en sus
primeros años se aproximó mucho y durante todo el periodo que estuvo vigente guardó muchas
similitudes. El fascismo es una versión totalitaria de derechas, al igual que el comunismo lo es de
izquierdas. Otros regímenes fascistas o autoritarios coetáneos con el franquismo, además del nazismo
y el fascismo se dieron en Portugal, la Francia de Vichy, Austria, Hungría, el populismo de Perón en
Argentina y algunas dictaduras sudamericanas. Todas ellas fueron fuertemente autoritarias, aunque
abandonaron su carácter totalitario fascista una vez que Italia y Alemania perdieron la segunda guerra
mundial. De todas estas dictaduras la que tuvo más duración en el tiempo fue la de Franco. Para ello
el Régimen se vertebró sobre unas bases sociales e institucionales que garantizaron su permanencia en
el poder durante casi cuarenta años, contando además con la despolitización de las clases populares,
otra de las claves para entender su larga duración.
I.- FUNDAMENTOS IDEOLÓGICOS
La dictadura de Franco no fue una dictadura fascista, ni militar, ni totalitaria, fue una dictadura de carácter personal, con
rasgos de cada uno de las anteriores. En la dictadura franquista no hubo un partido político, como en las fascistas, que
impusiera su dominio total, sino que existían distintas familias políticas, ante las cuales él ejercía de juez y árbitro supremo.
De hecho, el poder se manifestó siempre en tres vertientes; civil, militar y eclesiástica.
El franquismo, tampoco disponía de un cuerpo claro ideológico. Franco era un militar con escasa formación, teniendo,
como es propio en estos casos, unas pocas ideas políticas simples y maniqueas. Fueron las distintas familias las que
aportaron el bagaje ideológico, lo que se denomina pluralismo limitado. La preponderancia de unas u otras varía con las
circunstancias políticas, al igual que la hegemonía de las distintas familias. El franquismo, pues, tuvo unas fuentes
ideológicas plurales procedentes de la totalidad de la derecha y que fueron sucesivas en su influencia.
A.- PRINCIPIOS IDEOLÓGICOS EN LOS QUE SE RECONOCÍA EL FRANQUISMO
NACIONAL-PATRIOTISMO
NACIONAL-SINDICALISMO
NACIONAL-CATOLICISMO
La principal aportación ideológica
de los militares al Régimen fue el
nacionalpatriotismo, una visión
unitaria y tradicionalista de
España. Del espíritu militar
provienen las ideas de jerarquía,
disciplina,
austeridad,
autoritarismo, virilidad y fuerte
represión que dominaron las
distintas etapas de la dictadura.
Firmemente
anticomunistas,
después de la depuración a que fue
sometido por la guerra civil, el
ejército era defensor a ultranza de
la unidad nacional y del orden
público.
En el inicio de la formación del estado
franquista Franco optó por el fascismo
italiano como modelo y, por tanto, la
Falange, el partido fascista español, aportó
un gran bagaje ideológico. Suyas son ideas
como el hipernacionalismo, la ética de la
violencia y represión, machismo, la idea de
España como un Imperio-, la exaltación del
líder, la dirección paternalista de la
sociedad, la organización sindical en
sindicatos verticales, el adoctrinamiento
político de la juventud (OJE) y la mujer
(Sección Femenina).... etc.
El nacional catolicismo se traduce en la defensa
de la religión y de la moral católica en sus
versiones más tradicionales, como algo
consustancial a la propia España. El catolicismo
conservador es, quizás, la fuente ideológica que
más surtió al franquismo. De ahí provino la
moral, el tradicionalismo, el anticomunismo y el
antiliberalismo. En la forma de vestir, de salir,
de relacionarse, de casarse o de la educación o
las relaciones sexuales se impuso la moral
católica más conservadora. Este catolicismo
ultraconservador buscó su legitimación histórica
en el ambiente místico e inquisitorial del
Imperio y en la Iglesia de la Contrarreforma.
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UNA IDEOLOGÍA MUY ESPAÑOLA
La situación acaecida durante la Segunda República era considerada por el franquismo como la consecuencia de la introducción
en España de ideologías no españolas. Por ello, el franquismo rechazó las corrientes ideológicas del siglo XIX (liberalismo,
nacionalismo, marxismo, anarquismo...) y quiso sustituirlas por otras que fueran netamente españolas. En esta labor las distintas
familias aportaron distintos elementos:
 Los carlistas, que durante todo el siglo XIX habían luchado contra el liberalismo, aportaron el ultracatolicismo y una
concepción corporativa y arcaizante de la sociedad.
 Los católicos, que habían sufrido las iras del anticlericalismo del radicalizado Movimiento obrero español y del liberalismo
más progresista, situaron a la religión católico como elemento aglutinador del estado, siguiendo el modelo que utilizaron los
Reyes Católicos y los Austrias, comenzándose a supervalorar estas etapas históricas por los historiadores adictos al Régimen.
Ello se unió con la idea de Imperio para España que aportaban los falangistas, para lo cual también las convirtió en modelo a
imitar.
 Los falangistas culpaban al liberalismo y al Movimiento obrero de la decadencia de España durante la República.
 Los militares aportaron los principios de orden, jerarquía, disciplina y sobre todo nacionalismo español. Culpaban al
liberalismo de la desmembración, según ellos, que se había producido en España por culpa de los nacionalismos.
Así se formó el nacionalismo español durante la dictadura, una "España, grande y libre"; grande, unida a la idea de imperio y
libre de las ideologías "extranjerizantes" (judíos, masones y comunistas) y todo ello dentro de una España tradicional donde su
seña de identidad era el catolicismo: "España, como reserva espiritual de occidente". Este nacionalismo español formado durante
la dictadura iba a provocar, una vez terminada ésta, una reacción de los nacionalismos periféricos y un gran perjuicio al
nacionalismo español moderado.
B.- PRINCIPIOS IDEOLÓGICOS RECHAZADOS
ANTILIBERALISMO
Tanto los militares, como la Iglesia, como la Falange o los carlistas culpaban
al sistema liberal de la República de los males por los que había pasado
España. Optan, por tanto, por un sistema:
 sin partidos políticos,
 sin elecciones,
 sin división de poderes,
 sin Parlamento y sin instituciones y características de un sistema
liberal.
CONSPIRACIÓN JUDEO-MASÓNICACOMUNISTA
La obsesión y fobia que Franco sentía sobre el
judaísmo, la masonería y el comunismo se
debía a que eran introductores de los dos
grandes males del siglo XIX y XX: la
democracia y la lucha de clases.
Como alternativa se propone la dictadura
autoritaria y los sindicatos verticales.
C.- FAMILIAS POLÍTICAS
CATÓLICOS
La familia política católica
siempre tuvo en sus manos
los ministerios de Educación
y Asuntos Exteriores.
Entre 1943 y 1957 fueron los
que tuvieron la hegemonía
política.
Los católicos tradicionalistas
fueron sustituidos a partir de
1957 por el OPUS DEI,
imponiéndose la cultura
tecnócrata. Son un grupo de
técnicos, que se declaran
apolíticos y que impulsan el
desarrollismo económico. A
partir de la década de los
sesenta dominan tanto las
altas como las medias esferas
del poder.
LOS FALANGISTAS
O EL MOVIMIENTO
MILITARES
LOS MONÁRQUICOS
FRANQUISTAS
PUROS
El
falangismo
también mantuvo el
control
de
las
carteras de Trabajo
Agricultura.
Tuvo su hegemonía
en los inicios de la
dictadura en la
denominada etapa
azul.
Tras la derrota de
Alemania en la
IIGM pierden peso
político.
El ejército fue el
principal sostén del
Régimen
y
el
artífice de la victoria
sobre la República.
El ejército estuvo
siempre firmemente
controlado
por
Franco
y
subordinado a su
persona, por ello
nunca fue un grupo
de presión. Los
militares
siempre
estuvieron presentes
en el gobierno o en
puestos intermedios.
Estaban divididos en
dos tendencias: carlistas
y donjuanistas.
Los
carlistas
controlaron
el
Ministerio de Justicia.
En
línea
con
el
tradicionalismo católico
y
conservador,
recibieron importantes
cargos públicos.
La relación con los
segundos no fue fácil,
sobre todo a partir de la
2ª Guerra Mundial y el
manifiesto de Laussana.
Un
importante
sector,
pronto
presidido
por
Carrero Blanco
hasta
1973.
Solían
ser
técnicos
independientes o
sin adscripción a
ninguna familia
política,
pero
siempre con la
característica
común de la
fidelidad y la
adhesión
incondicional al
Caudillo.
Así, podemos distinguir tres grandes etapas ideológicas durante la dictadura franquista.
 La etapa de predominio falangista, la más cercana al fascismo, de 1939 a 1942, también llamada etapa azul.
 De 1943 a 1957 la ideología predominante es el nacional-catolicismo tradicional.
 Y de 1957 a 1975 domina la tecnocracia, el desarrollismo económico.
Tema 10: Dictadura franquista y Transición
Curso 2016/17
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II.- BASES SOCIALES
Franco contó con el apoyo de la inmensa mayoría de la sociedad española. A ello tenemos que añadir dos precisiones.
1. En la autarquía, sobre todo hasta el 48, la represión fue tan feroz que la oposición existente desapareció física o/y
presencialmente, bien fuera por su eliminación o su paso a la sociedad pasiva. Franco intentó y consiguió la
"despolitización" de la inmensa mayoría de los españoles.
2. La segunda matización es que a partir de los sesenta aparecen grupos sociales muy dinámicos que se oponen a la
dictadura de Franco, como los estudiantes, los obreros o un sector de la Iglesia, influido por las ideas de Vaticano II.
No obstante lo anterior, los apoyos mayoritarios provinieron de la oligarquía terrateniente, financiera e industrial, sin olvidar
el peso del pequeño propietario agrícola de la mitad Norte y la masa de funcionarios y beneficiados por el Régimen. Las
clases medias, que conocieron su eclosión a partir de la década desarrollista, apoyaron mayoritariamente al Régimen,
presentando un matiz conservador bastante fuerte, al contrario de lo que había sucedido en España en el siglo XIX y primera
mitad del XX.
LA PIRÁMIDE SOCIAL
LA DESPOLITIZACIÓN DE LA SOCIEDAD
ESPAÑOLA
Estamos ante una sociedad altamente jerarquizada.
 El vértice estaba ocupado por las altas jerarquías de la Iglesia,
el Estado y el Movimiento Nacional, junto con la oligarquía
financiera y terrateniente.
 El estrato intermedio era para los cargos medios de esas
instituciones, los campesinos propietarios y la pequeña y
mediana burguesía.
 La amplia base estaba ocupada por los obreros y los
campesinos.
El Régimen, apoyado por la Iglesia y el Movimiento
Nacional, luchó y consiguió que la inmensa mayoría de
la población española se alejara de la política en el
sentido clásico del término. Ni que decir tiene, que esta
despolitización es otra forma de hacer política; esa que
consiste en el sometimiento de una mayoría a una
minoría.
III.- INSTITUCIONES
III.1.- LOS TRES PILARES DEL RÉGIMEN
EL EJÉRCITO
Los militares tienen una
presencia muy significativa en
la vida de la sociedad
franquista, participan en todo
tipo de tribunales, de actos
públicos o de actos sociales.
Controlaban
la
represión,
dirigían la policía, participaban
en la política económica y
aportaron muchos símbolos y
claves ideológicas del Régimen
a través de la doctrina del
caudillaje militar. Por ello,
aunque estaban muy mal
pagados
guardaron
una
escrupulosa fidelidad a Franco
y su Régimen, estando
orgullosos de su victoria y el
lugar de honor que tenían en el
Régimen.
LA IGLESIA
EL MOVIMIENTO
Desde el principio la guerra civil fue
calificada como "Cruzada" y la iglesia
aportó legitimidad interior y exterior al
Régimen, además se convierte en un eficaz
instrumento de propaganda de la ideología
del Régimen. A cambio, el predominio y
prestigio social de la iglesia era inmenso,
se les devolvió el control de la educación,
restablecimiento de las retribuciones
económicas e incluso el control de los
profesores o políticos locales.
Los primeros enfrentamientos con la
Iglesia van a tener lugar muy avanzada la
década de los sesenta cuando una parte de
ella quiso apartarse de la dictadura,
influida por las doctrinas del Concilio
Vaticano II.
El partido político fundado por José Antonio
Primo de Rivera, fue desvirtuado por Franco
al integrarlo dentro del Movimiento
Nacional, junto con los carlistas y las JONS.
Con ello redujo su papel a ser la cantera para
aprovisionar al Régimen sus cuadros
organizativos o dirigentes, siempre que le
prestaran fidelidad inquebrantable. En el
periodo azul tuvieron el predominio, pero
tras la derrota de Alemania fue
disminuyendo su jerarquía. A pesar de ello,
siempre surtió al Régimen de los principios
ideológicos necesarios y de los cuadros
dirigentes demandados.
Otro papel fundamental del Movimiento fue
el encuadramiento y adoctrinamiento de las
masas; para ello creó diversas instituciones
que encuadraban a la población:
 Los trabajadores en sindicatos verticales,
 Las mujeres en la Sección Femenina,
 Los jóvenes en el Frente de Juventudes,
 Los universitarios en el SEU.
EL FRANQUISMO Y EL LENGUAJE
El franquismo, como sistema ideológico, tuvo mucha repercusión sobre el lenguaje de la época, como también lo hizo sobre el vestir, la
moral o el comportamiento cotidiano. Por ejemplo, la palabra obrero llegó a estar casi prohibida dadas las connotaciones de luchas
sociales que suscitaba. La palabra obrero fue sustituida por "productor" y después por "trabajador". La depuración del lenguaje llegó a
puntos casi surrealistas, como el hecho de que a la ensaladilla rusa se le denominaba ensaladilla española o a caperucita roja, caperucita
encarnada. A las instituciones también se les cambiaron sus denominaciones por otras más acordes con la ideología imperante. Franco
era el caudillo o generalísimo, el parlamento las cortes, las leyes donde se recogían los derechos no eran constituciones sino fueros o los
partidos políticos eran el Movimiento nacional.
Tema 10: Dictadura franquista y Transición
Curso 2016/17
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III.2.- LA INSTITUCIONALIZACIÓN POLÍTICA.- LAS LEYES FUNDAMENTALES DEL
RÉGIMEN
El Régimen de Franco no elaboró un conjunto coherente y ordenado de leyes, sino que fue creándolas según las iba
necesitando. Sólo en los últimos años se vio en la necesidad de integrarlas en un conjunto cerrado.
DENOMINACIÓN
CARACTERÍSTICAS
CONTEXTO HISTÓRICO
Fuero del Trabajo. 1938
Regula las relaciones laborales y
prohíbe el derecho a la huelga.
Estamos dentro de la guerra civil. Constituye la primera ley
fundamental e intento de institucionalización del Régimen. La
victoria estaba cerca y su autoridad dentro del bloque
nacionalista era incontestable.
La ley de Cortes 1942
Se crean las Cortes, a las que se les
asigna un papel consultivo, pero que no
tienen iniciativa parlamentaria.
Es un intento serio de institucionalizar el Régimen creando una
institución tradicional en España: las Cortes.
Fuero de los Españoles.
1945
Típica declaración de derechos y
deberes de los ciudadanos, pero estos
pueden ser suspendidos cuando el
gobierno lo considere oportuno.
Ley de Referéndum
Nacional. 1945
Por la que se podrán someter a
referéndum aquellas cuestiones que el
jefe de Estado considere oportunas.
Ley de Sucesión. 1947
"España es un estado católico social y
representativo que de acuerdo a su
tradición histórica se constituye en un
Reino"
Otro intento más de conseguir la legitimación exterior
basándose en el catolicismo y en la monarquía. Don Juan
reaccionaría con el manifiesto de Laussana.
Se sustituye el contenido falangista por
Principios Fundamentales
el del "Movimiento" más neutro y
del Movimiento 1958
ambivalente.
Se está abandonando la autarquía que va a ser sustituida por el
desarrollo económico. Domina el carácter burocrático y técnico
España es una democracia orgánica y
Ley Orgánica del Estado. se reconoce una forma leve de
1966
participación ciudadana para elegir a
una parte de las Cortes.
El problema fundamental es ya el de la sucesión de Franco, se
trata de perpetuar el Régimen, aunque algunos tímidos intentos
de apertura.
Las potencias del eje han sido derrotadas. El aislamiento del
Régimen es un hecho manifiesto. Con estas leyes el Régimen
pretende otorgarle al Régimen una cierta apariencia
democrática: "democracia orgánica".
02Tema
Economía
Franquismo
10: Dictaduradel
franquista
y Transición
Curso 2016/17
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EVOLUCIÓN ECONÓMICA DEL FRANQUISMO
España había tenido un desarrollo deficiente en las dos revoluciones industriales anteriores, dentro del modelo mediterráneo.
Es decir, nos habíamos colocado entre los países desarrollados pero a la cola de estos. En el primer tercio del siglo XX
España conoce un gran desarrollo económico que va a ser cortado por la guerra civil. Después de esta, España había
quedado destrozada económicamente. Durante la larga etapa del franquismo vamos a pasar desde la miseria y pobreza más
absoluta de la autarquía, hasta el desarrollismo de los años sesenta; terminando con la crisis de 1973. La evolución
económica del franquismo se ha dividido en tres etapas; la autarquía, el desarrollismo y la crisis económica.
I.- LA AUTARQUÍA
I.-1.- Concepto y aplicaciones
La autarquía es una política económica que tiene como objetivo alcanzar el mayor grado de
autoabastecimiento y autosuficiencia sin depender del exterior, prescindiendo de artículos importados
susceptibles de ser producidos en España. Para conseguirlo se estableció una fuerte intervención del
Estado en la economía, constituyendo la segunda característica de la autarquía. Su programa de política
económica era nacionalista y estatal, intentando fomentar un rápido desarrollo dentro de una estructura
de propiedad privada, pero bajo un fuerte control del Estado y hasta cierto punto, de propiedad pública.
Tres son las causas que explican la autarquía; el estado catastrófico de la economía española después de
la guerra civil; el aislamiento internacional (estas dos aducidas por el Régimen) y la apuesta política del Régimen por una
economía fascista, siguiendo el modelo de Alemania o Italia; fundamentos ideológicos como el hipernacionalismo, la
recuperación del imperio español, la intervención total y paternalista del estado se hicieron evidentes.
PROTECCIONISMO Y AUTARQUÍA
La política proteccionista e interventora del estado no era nueva en España, a finales del XIX se estableció y en la primera mitad
del XX se fue consolidando, teniendo con Primo de Rivera un grado bastante alto. Pero la autarquía significaba llevar esta política
a un grado extremo. Este proteccionismo e intervencionismo del Estado iba a durar hasta 1959, con el Plan de Estabilización. A
partir aquí continuaría, pero en un grado mucho menor. En 1986 España entró en la Unión Europea con cuyos países mantiene
relaciones comerciales sin ningún tipo de control u obstáculo.
LA AGRICULTURA
LA INDUSTRIA Y EL COMERCIO
Ideológicamente en estos primeros años se
produce una vuelta al campo, el mundo rural
como depositario de los valores tradicionales de
España. Ahora bien, en cuanto a la intervención
económica el mundo agrario se dejó en un
segundo lugar, centrándose el gobierno en la
industria.
La primera medida del gobierno fue anular las
medidas colectivizadoras del gobierno de la
República, promulgando una reforma agraria de
carácter técnico de pobres resultados, destacando
sobre todo la puesta en marcha de una política de
creación de pantanos muy intensiva.
Otro de los mecanismos de control impuesto fue
la obligación de los campesinos de vender el
trigo al Servicio Nacional del Trigo, que luego
sería comercializado a precio tasado por el
gobierno. Esto produjo reducción en la
producción y sobre todo la aparición del mercado
negro. Durante una década de racionamiento y
condiciones muy duras fue necesario que este
país esencialmente agrario utilizará sus escasas
divisas para importar alimentos de primera
necesidad.
La autarquía tuvo dos grandes ejes de actuación. El primero fue la
reglamentación del comercio y el segundo fue el fomento industrial orientado
a asegurar la independencia militar, política y económica de España.
En Industria la primera ley que se promulgó otorgaba una amplia gama de
incentivos, deducciones de impuestos y licencias especiales para una serie de
industrias denominadas “de interés nacional o estratégicas”: las de guerra y las
que producían bienes de extrema necesidad. En 1941 se creó el INI, siguiendo
el modelo italiano. El INI iba a ser un gran holding industrial de propiedad
estatal dedicado a la fabricación de armas, barcos, acero, coches, aviones...
Así el Estado se convertía en el primer empresario industrial del país.
Empresas como ENASA, ENDESA, ASTILLEROS, BAZÁN, SEAT, CASA,
PEGASO, RENFE, IBERIA, TELEFÓNICA, etc. han sido de titularidad
pública hasta hace muy pocos años. La industria hidroeléctrica y la siderurgia
conocieron un gran desarrollo, mientras que la textil disminuyó bastante su
producción.
En lo que se refiere al comercio debemos distinguir entre el exterior y el
interior. Importaciones y exportaciones pasaron a estar completamente
intervenidas, siendo necesario contar con una autorización administrativa para
realizarlas. Con esta medida, se pretendía determinar los productos
fundamentales y los que no lo eran. La consecuencia fue una gran escasez de
bienes imprescindibles. En lo que se refiere al comercio interior, la legislación
autárquica sustituyó el funcionamiento de los mercados por la fijación
arbitraria de los precios. La fijación de los precios por debajo del mecanismo
de la oferta y la demanda condujo al desabastecimiento de alimentos y a la
generalización del mercado negro y el racionamiento.
I.2.- EL ESTANCAMIENTO ECONÓMICO
La causa principal del colapso económico que sufrió España hay que buscarla en la autarquía. También es
cierto que influyeron las consecuencias de la guerra civil, el aislamiento internacional y las adversas
condiciones climáticas -la pertinaz sequía-, causas a las que acudió el Régimen para explicar la situación. Otro
aspecto a destacar es la no incorporación de España al programa de recuperación económica que siguió Europa
Occidental -el Plan Marshall-, del que fuimos excluidos por nuestro Régimen dictatorial.
Tema 10: Dictadura franquista y Transición
Curso 2016/17
POBREZA Y MISERIA. CAUSAS
EL RACIONAMIENTO Y EL MERCADO NEGRO
Los años cuarenta en España ha sido
una de las épocas de más pobreza y
miseria de su historia. La producción
agraria no abastecía las necesidades de
la población, se produjo un retroceso
de
la
producción
industrial
(estrangulada por falta de materias
primas, capitales y tecnología), un
descenso del nivel de vida, la
existencia de bajos salarios y hambre
generalizada. El Régimen respondió
con el racionamiento, lo que a su vez
motivó el mercado negro o el
estraperlo.
Ante la escasez de alimentos y productos de primera
necesidad para la industria como el petróleo o el carbón, se
reguló el racionamiento de estos productos, creando las
cartillas de racionamiento.
El racionamiento, la escasez y la cantidad de organismos
destinados a controlar el comercio interior, hizo que
apareciera el mercado negro o estraperlo, a donde se
dirigía una gran parte de la producción y a la que acudía
la población con recursos suficientes para pagar estos altos
precios. Pero este mercado negro propiciaba grandes
beneficios creando una clase media afecta al Régimen que
ingresaba sus beneficios en los bancos, los otros grandes
beneficiados -aumentaron un 700% sus beneficios-. Los
grandes perjudicados fueron las clases populares.
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INDICADORES
MACROECONÓMICOS
Se produjo un descenso de la
renta per cápita, un aumento
galopante de la inflación,
debido a la excesiva emisión
de moneda para financiar la
deuda
estatal
y
las
importaciones necesarias y
un elevado déficit comercial,
provocado por la nula
competitividad exterior de
los artículos industriales
españoles.
Hasta 1953 no se recuperan
los índices del año 1936.
LOS AÑOS DEL HAMBRE Y DEL RACIONAMIENTO
Durante todo el periodo autárquico la escasez y la miseria acompañaron a una gran parte de la población española; pero los años
del 46 al 49, fueron especialmente duros; son los popularmente conocidos como los años del hambre. Las causas fueron las
consecuencias de la guerra civil, el aislamiento internacional y la política autárquica. Si la situación en el campo fue pésima, fue
menos mala que en las ciudades, ya que el mundo agrario tenía un acceso más fácil a los productos del campo. Estos años todavía
perduran en la memoria colectiva de los españoles.
Sin la gravedad de esos años, el resto del periodo autárquico también estuvo caracterizado por la miseria y la escasez de productos,
generadas por la política autárquica y otras causas. Ante esta situación apareció el mercado negro y racionamiento. El mercado
negro cubría las necesidades más elementales que el mercado oficial no hacía. A través del estraperlo o del contrabando llegaron a
las familias españolas el café, el trigo, el tabaco, el aceite, etc que no podían adquirir en las tiendas autorizadas. Ni que decir tiene
que ello implicaba una gran injusticia social para los menos favorecidos. El 14 de mayo de 1939 el gobierno promulgó el
racionamiento como una medida temporal para asegurar el aprovisionamiento de los productos de primera necesidad a toda la
población. Dicha medida duró hasta 1951. Cada familia tenía dos cartillas de racionamiento, una para la carne y otra para el resto
de los comestibles. En 1943 se sustituyeron las cartillas familiares por las individuales. El gobierno fijaba la cantidad de raciones e
incluso los días en que se podían comer ciertos alimentos.
I.3.- EL FIN DE LA AUTARQUÍA
A principios de los años 50 comenzó una fase de lenta recuperación económica coincidiendo con el inicio del fin del
aislamiento, la obtención de ayuda norteamericana y un cambio lento en la orientación de la política económica. La
liberalización de la economía y la apertura al exterior fue, en esta etapa, muy lenta, ya que se encontraba con la oposición
del núcleo duro del Régimen que pensaba que ello significaba romper con los privilegios económicos que aportaba a ciertos
sectores y con los principios ideológicos que la inspiraban.
Aunque el crecimiento y la liberalización fueron notorios, en 1957 la economía española se encontraba al borde de la
bancarrota. La inflación, el déficit de la balanza de pagos y la escasez de reservas hacían insoportable la situación. Este
mismo año Franco efectuó importantes cambios en el gobierno nombrando a nuevos ministros como López Rodó, Navarro
Rubio y Alberto Ullastres, procedentes del OPUS DEI, dispuestos a solucionar el problema liberalizando y racionalizando
la economía española; era lo que se conoció por la tecnocracia. Ello significaba también, soltar lastre y abandonar la política
autárquica nacionalista, sustituyéndola por la tecnocracia y el desarrollo económico. El 1959 se dio el gran paso; el Plan de
Estabilización. A partir de aquí la economía conocería un gran desarrollo y expansión, produciéndose en la década de los
sesenta la verdadera y completa industrialización; la modernización de España.
II.- EL DESARROLLISMO ECONÓMICO
II.1.- EL PLAN DE ESTABILIZACIÓN Y LOS PLANES DE DESARROLLO
Tras una breve recesión, el Plan de Estabilización posibilitó la etapa de mayor crecimiento en la historia de España en un
corto periodo de tiempo. Este éxito fue inseparable de dos factores:
 En primer lugar, y sobre todo, de la fase expansiva dominante entonces en la Europa más desarrollada.
 En segundo lugar, de la base industrial interna consolidada a lo largo del siglo.
La acción correctora en la política económica seguida en la autarquía fue el llamado Plan de Estabilización, simbolizando
el fin de la autarquía y el excesivo intervencionismo y el inicio de la etapa final de industrialización en España.
A.- OBJETIVOS Y MEDIDAS DEL PLAN DE ESTABILIZACIÓN
En 1959 se aprueba el Plan de Estabilización, considerada la operación económica más importante del franquismo. Se
trataba de hacer funcionar nuestra economía dentro de los mecanismos del mercado, limitando la intervención del gobierno
en economía.
Tema 10: Dictadura franquista y Transición
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LIBERALIZAR
RACIONALIZAR Y SANEAR
Se trataba de acabar con las restricciones a las
exportaciones e importaciones, permitir la entrada de
inversiones extranjeras y eliminar las trabas al comercio
interior, así como reducir el intervencionismo del Estado.
Es decir, darle protagonismo al mercado, continuando con
la economía mixta y el proteccionismo comercial.
Se buscó ajustar el gasto público a los ingresos, para lo que se
aumentaron los impuestos indirectos y se restringieron los gastos.
Se subieron los tipos de interés y se fijo un techo al crédito
bancario. Se fijo un tipo de cambio único y realista para la peseta.
Todas estas medidas iban dirigidas a reducir la inflación y por
tanto racionalizar y sanear la economía española.
B.- CONSECUENCIAS
A CORTO PLAZO
A MEDIO PLAZO
Los efectos del Plan de Estabilización fueron
inmediatos, provocando una crisis y
paralización de la economía. Mejoró la
balanza de pagos, se estabilizaron los precios
bajando la inflación y se contrajo el gasto y la
inversión.
Ello provoco una disminución de la actividad
y un aumento considerable del paro.
Esta recesión, que duró poco, permitió sanear la economía española y
ponerla en condiciones para tener un gran desarrollo económico.
Pero, eso no solo fue posible por el Plan de Estabilización, sino también por
la buena coyuntura económica internacional por la que se atravesaba.
 El paro aceleró la emigración exterior, que se estimuló.
 Las inversiones extranjeras aumentaron considerablemente, al igual que
el turismo.
Estaban puestas las bases para que se produjera la época de mayor
crecimiento económico en la historia de España.
C.- LOS PLANES DE DESARROLLO
A partir de 1962 se creó la Comisaría del Plan de Desarrollo, para planificar el crecimiento económico, al mando de López
Rodó. La finalidad de esta planificación, a imitación de lo que se estaba haciendo en Francia, era conseguir el apoyo
exterior, incrementar el crecimiento económico y paliar los desequilibrios territoriales. A este fin se crearon los Polos de
Desarrollo, lugares donde el establecimiento de las empresas tenía bonificaciones y rebajas fiscales. Los tres Planes de
Desarrollo que se hicieron tuvieron dos partes; una de carácter orientativo y otra de carácter vinculante. La planificación
centró su interés en el sector industrial y propició una serie de actuaciones para mejorar la estructura de las empresas y
solucionar los desequilibrios sectoriales y regionales. Pese a cierto crecimiento del tejido industrial, los planes no tuvieron
mucha trascendencia ya que no corrigieron los desequilibrios territoriales.
II.2.- EL CRECIMIENTO ECONÓMICO
La liberalización interior y exterior, junto con el saneamiento de la economía favoreció la utilización de técnicas de
producción más avanzadas y la acumulación de capital, interrumpida prácticamente desde el final la Guerra Civil. Todo ello
potenció una expansión sin precedentes de la industria y los servicios. Como contrapartida, la agricultura disminuyó su
importancia, aunque logró su modernización.
A.- "EL MILAGRO ESPAÑOL"
Las medidas establecidas por el Plan de Estabilización ponen de manifiesto que, tras un breve periodo de recesión,
permitieron, en una coyuntura internacional muy favorable, un crecimiento intenso y prolongado de la economía española.
España consiguió todo a la vez: la industrialización completa, la modernización de la economía, la aparición de la sociedad
consumista y el acercamiento en el desfase con respecto a Europa. Todo eso se produjo a la vez y en un corto periodo de
tiempo -una década aproximadamente-. España se situó entre las diez potencias industriales del mundo y conoció tasas de
crecimiento superiores al resto de los países, situándose dentro de los cinco países del mundo con mejores resultados
económicos durante la década. A este gran crecimiento se le denominó "el milagro español".
B.- LA CRISIS DE LA AGRICULTURA TRADICIONAL
El sector agrario sufrió un gran cambio, es lo que se ha denominado la crisis de la agricultura tradicional. El motor de esa
crisis fue el éxodo rural a las ciudades industrializadas de España o al extranjero. Ello provocó el aumento de los salarios y
la mecanización consiguiente, en un proceso de retroalimentación mutua. Como resultado de este proceso se produce la
verdadera revolución agraria en el campo: los factores físicos, la energía biológica, la orientación de la producción al
autoconsumo y el abono natural dejaron paso a la mecanización, tecnificación, concentración de la propiedad (sobre todo
en las áreas minifundistas) y a la orientación de la producción al mercado. Pero el gran cambio, se produjo con la pérdida
de una gran parte de su población activa.
El problema agrario en España que ha tenido tantas consecuencias negativas para su evolución económica, social y
política, empezó a solucionarse en la década de los sesenta gracias a la crisis de la agricultura tradicional. La solución no
vino de manos de una reforma agraria, ni técnica, ni social, sino gracias al desarrollo económico.
El proceso empezó con la emigración de una parte del campesinado a las ciudades industriales buscando mejores
condiciones de vida; al disminuir la mano de obra los salarios empezaron a subir, a lo que los empresarios respondieron
mecanizando el campo, mecanización que supuso menos trabajo y de nuevo más emigración.
Este proceso que se iba retroalimentando iba a desembocar en un gran éxodo rural y una modernización del campo. La
agricultura ya no iba a ser nunca más el sector económico base de la economía española.
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C.- EL PROTAGONISMO DE LA INDUSTRIA
La industria fue el motor del crecimiento económico, encontrándonos ante el
principal esfuerzo modernizador de toda la historia contemporánea española. El
crecimiento industrial se explica a la vez por la existencia de una gran demanda
en el mercado interior y por la apertura al exterior de la economía española.
Siderurgia, metalurgia, cemento, química, fabricación de automóviles,
construcción naval y fabricación de electrodomésticos y aparatos electrónicos
se situaron a la cabeza de la industria. También aumentó el peso de los sectores
productores de bienes de equipo, una de las carencias tradicionales de la
industria española hasta la fecha. Pero a diferencia de la primera o la segunda
revolución industrial, en este caso se va a producir una industrialización
completa; además de los núcleos tradicionales -País Vasco, Madrid, Cataluña y Asturias-, la industrialización se extendió
por el Valle del Ebro (Zaragoza y Navarra), el levante (Tarragona, Valencia...) y enclaves concretos como Valladolid,
Burgos, Sevilla, Málaga... No obstante, persistieron los desequilibrios territoriales. El continuado avance de la productividad
(propiciada por las importaciones en tecnología) hizo posible el aumento de las exportaciones. Por primera vez en la historia
de España, los productos industriales arrebataron el primer lugar a los agrícolas (y las exportaciones se multiplicaban por 6).
D.- EL CRECIMIENTO DEL SECTOR TERCIARIO
El sector servicios también sufrió una importante transformación a la vez que tuvo un intenso crecimiento. En dicho
crecimiento predominaron los sectores tradicionales, especialmente los que conllevaban un uso intensivo del factor trabajo
(comercio, bancos, administración pública...). El sector transporte y de las comunicaciones también creció bastante: se
electrificó el ferrocarril y aumentaron espectacularmente las carreteras. En estos años se dio una asociación entre el aumento
del nivel de vida, el proceso de urbanización y el acceso de amplios sectores a la posesión de un automóvil. En torno a este,
no sólo se desarrolló gran parte del crecimiento industrial, sino también gran parte de las transformaciones sociales. Pero el
sector que más creció fue el turismo.
E.- LOS MOTORES DEL CRECIMIENTO. BALANCE
Tres fueron los motores del gran crecimiento económico; las inversiones extranjeras, el turismo y la emigración exterior.
Las divisas aportadas por estos sectores financiaron las importaciones necesarias y aseguraron el equilibrio de la balanza de
pagos. El peso del exterior fue básico. Además de estos tres sectores tenemos que tener en cuenta que del extranjero
llegaron las importaciones que trajeron la tecnología y la maquinaria.
INVERSIONES EXTRANJERAS
TURISMO
En lo que se refiere a las
inversiones extranjeras el Plan de
Estabilización fue el que las
permitió. La procedencia del
capital fue americano, francés,
suizo, alemán y británico.
Acudieron a España por sus bajos
salarios, su mercado en expansión,
su escasa conflictividad y la
permisividad del gobierno en lo
que se refería a contaminación.
Las
inversiones
industriales
contrarrestaron el déficit de la
balanza de pagos.
En los años sesenta el turismo
se convirtió en la primera
industria nacional.
Ofrecíamos a los extranjeros:
 sol y los monumentos,
 precios baratos.
El papel del turismo resulta
fundamental para equilibrar la
deficitaria balanza de pagos
española.
Fueron menos positivos los
efectos
medioambientales:
construcción indiscriminada del
litoral español.
EMIGRACIÓN EXTERIOR
Otro motor de la economía española fue la
emigración de mano de obra a Europa. Su
comienzo fue una consecuencia del Plan de
Estabilización y se prolonga hasta 1973, con el
beneplácito del gobierno. El origen fue la España
interior y agraria y el destino Alemania, Francia,
Suiza...
Emigración tuvo importantes efectos económicos:
 las divisas enviadas por los emigrantes
contribuyeron a financiar las importaciones,
 actuó de válvula de escape ante la presión
demográfica y el paro
 y provocó la modernización de la agricultura.
En el otro lado hay que situar las penalidades de
los inmigrantes en su proceso de adaptación.
Es indudable que "el milagro español" produjo la verdadera revolución industrial en España, pero ello hay que
contextualizarlo y analizar sus aspectos negativos.
 En primer lugar, partíamos de unos niveles muy bajos y con un retraso significativo debido a la política autárquica,
 y en 2º, la coyuntura internacional era muy favorable, asistiendo a una etapa de expansión económica dentro del mundo.
En cuanto a los aspectos negativos:
 además del excesivo peso extranjero,
 debemos reseñar el aumento de los desequilibrios sectoriales y, sobre todo, territoriales,
 el excesivo proteccionismo que todavía quedaba perjudicando la productividad y la competitividad,
 la incapacidad de generar abundante empleo,
 la dependencia de las importaciones en materias primas, fuentes de energía y tecnología...
Todo ello hizo que la crisis del 73 fuera más fuerte en España y, sobre todo, que siguiéramos a la cola de los países
occidentales. En palabras de Julián Marías "España había dejado de ser un país subdesarrollado y se había convertido en
un país mal desarrollado"
Tema 10: Dictadura franquista y Transición
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III.- LA CRISIS ECONÓMICA 1973-1975
En 1973 estalla la crisis mundial debido a la subida vertiginosa de los precios del petróleo. Si la crisis del 29 iba a afectar
poco a la economía española debido a su grado de protección, la del 73 sí tuvo consecuencias muy importantes, ya que el
crecimiento anterior se había basado en el turismo, las inversiones extranjeras y la emigración; tres variables internacionales
que se interrumpieron con la crisis internacional. Hasta tal punto, que España fue uno de los países del mundo que más se
vio afectado por esta crisis. Además esta crisis económica se unió con la crisis política que estaba viviendo el franquismo,
con un Franco que se moría y un Régimen que se quería perpetuar en el tiempo.
03 Sociedad en el Franquismo
LA EVOLUCIÓN DE LA SOCIEDAD EN EL FRANQUISMO
INTRODUCCIÓN
Desde inicios del s. XX se estaban desarrollando una serie de transformaciones en la sociedad española que
culminaron en la Segunda República. En esta, la sociedad española pretendía ser laica; el poder político
reside en las clases medias y obreras -o eso parecía-; se intentó universalizar la educación y otros servicios
sociales; la mujer obtiene un protagonismo inaudito; la moral y las costumbres sociales se urbanizan y se
europeízan... En definitiva, estamos ante una sociedad laica, moderna y progresista.
Pero a estos cambios tan radicales que habían dejado atrás la vieja y tradicional sociedad española no le
había acompañado el consiguiente desarrollo económico. Muchos historiadores opinan que la España de la
2ª República no estaba preparada para esas transformaciones tan profundas. Lo cierto es que la guerra civil
y la dictadura rompieron esas tendencias e impusieron una sociedad conservadora, tradicional y católica.
Pero este tipo de sociedad que se impone en la autarquía con el nacional-catolicismo no va a permanecer
estática a lo largo del amplio periodo de la dictadura. A partir de los años sesenta, al hilo del desarrollismo económico, se
van a producir grandes transformaciones sociales hacia un tipo de sociedad urbana, moderna y laica. No obstante la
profundización de esos cambios no fue total, ya que junto con el desarrollo económico y social, asistimos al continuismo
político del franquismo. Una vez muerto Franco y consolidada la democracia, esas transformaciones sociales nos llevaron a
una sociedad urbana, pluralista y avanzada como la actual.
I.- REPRESIÓN Y PROPAGANDA
Ganada la guerra civil, se traba de crear un nuevo estado, una nueva sociedad; para ello era necesario destruir cualquier
secuela o resto de la anterior.
 En una primera etapa; la represión y propaganda adquiere tintes durísimos no sólo se desmantela la oposición, sino
también la moral y la forma de vida de la España republicana.
 En el desarrollismo la represión se relajó debido a la seguridad que ya tenía el Régimen,
 pero este desarrollismo económico y social crearon nuevas condiciones políticas y sociales y así en la crisis del
franquismo vuelve aparecer una represión bastante dura.
Durante todo el periodo persistió la transmisión de un pensamiento y moral única -nacional-católica- y la represión de
cualquier otra que no se integre en ella. Los encargados de activar esos mecanismos fueron los grupos que habían apoyado
y apoyaron a Franco: el ejército y las fuerzas del orden público; la Iglesia y "el Movimiento nacional" encabezado por la
Falange. El ejército y las fuerzas del orden público se van a encargar de la represión, mientras que la Iglesia y la Falange se
encargarían de la propaganda; es decir, de transmitir una única verdad absoluta, una sólo forma de entender la vida, una
única moral (la del nacional-catolicismo). La censura se extendió a todos los ámbitos de la vida y a las costumbres
ciudadanas. Se vigilaba la moralidad en cines, bares, restaurantes, cafés, teatros... La Iglesia opinaba, y casi legislaba, sobre
el vestir, los baños, los bailes, las fiestas, las relaciones sexuales...
LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN DE MASAS DURANTE EL FRANQUISMO
El control de la censura sobre la prensa fue estricto y riguroso y se rigió por una Ley de 1938,
que se mantuvo vigente hasta 1966, permitiendo que durante esos años la prensa sufriera una
persecución implacable. La censura sobre la prensa seguía varios pasos: la autorización para
editar, la designación del director por la Administración, el control de periodistas y las
numerosas consignas a los periódicos. En 1966 se promulgó la ley de Prensa de Fraga –pese a
sus limitaciones, tuvo un efecto muy positivo-, con ella desaparecía la censura previa, pero el
Estado se reservaba el derecho de inspeccionar a los diarios y controlaba las noticias del
extranjero a través de la agencia EFE; asimismo podía recurrir a la sanción o al secuestro o
suspensión de una publicación.
La radio se convirtió en un instrumento para el escapismo de la sociedad de posguerra. Las canciones de moda, las telenovelas
o la música dedicada era el centro de los corrillos de personas que se formaban para escucharla. El Diario hablado de Radio
Nacional de España, con el que estaban obligadas todas las cadenas a conectar, era el único servicio informativo que se podía
escuchar. También estaban la BBC o Radio España Independiente, pero escucharlas estaba prohibido en ambos casos.
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La televisión apareció en 1956 y es en los años 60 cuando se consolida. Rápidamente se convirtió en uno de los máximos
instrumentos de propaganda del Régimen.
El fútbol y los toros actuaron como válvula de escape de las tensiones sociales "pan, fútbol y toros" y fueron ampliamente
utilizadas por el Régimen. Así el fútbol se convirtió en un magnífico instrumento de propaganda o sirvió para contrarrestar
huelgas como el adelanto a un viernes de un Real Madrid-Barcelona para ocultar una concentración obrera en la Casa de
Campo de Madrid.
II.- LA ESPAÑA NACIONAL-CATÓLICA 1936-1957
Terminada la Guerra Civil, el Régimen franquista trató de organizar a la sociedad española según los principios del
nacional-catolicismo, poniendo en manos de la Iglesia todos los asuntos relativos a la moral y a la educación. Se trataba de
luchar contra la sociedad republicana y volver a las costumbres tradicionales españolas. En esta labor, la colaboración del
llamado Movimiento Nacional fue importantísima. El fuerte carácter católico del Régimen se explotó más que nunca a partir
de 1945, para distinguir el franquismo del fascismo y conseguir la legitimación internacional.
II.1.- La sociedad tradicional
EL NACIONAL CATOLICISMO
EL ADOCTRINAMIENTO POLÍTICO
La moral y las costumbres públicas estuvieran dominadas por los valores
tradicionalistas que la Iglesia defendía, en su objetivo de recristianizar el
país, después del laicismo que quiso imponer la Segunda República.
Las prácticas religiosas tomaron el carácter de actos públicos:
procesiones, novenas, misas obligatorias, etc. Los ritos religiosos se
introdujeron en todos los aspectos de la vida. Esta nueva sacralización de
la vida española afectó a casi todos los asuntos públicos e instituciones.
Se promulgaron las "normas de decencia cristiana" que establecían cómo
tenían que ser los trajes de baño, los vestidos y la censura en los
espectáculos públicos, teatros, cines y medios de comunicación en
general. Hasta se dieron indicaciones sobre la longitud de las mangas, los
escotes y las faldas. La vida, en definitiva, se organizó en torno a las
Iglesias, cuyos párrocos ejercían una gran influencia en la sociedad.
Se volvió al modelo tradicional de familia patriarcal en la que la mujer
tenía un papel muy subordinado al hombre, no existían ni el divorcio, ni
la coeducación, se controlaban los usos amorosos, etc. A lo largo de la
dictadura el papel de la mujer va a afirmarse como el de portadora de los
valores morales, guardiana del hogar y puntal de la familia. La mujer
debía dedicarse al matrimonio y la procreación y se incentivó la
natalidad. La educación católica subraya este papel.
El nacional-catolicismo quedó definitivamente consolidado en el
Concordato de 1953 con la Santa Sede, que recogía la confesionalidad
del Estado, reconocía el matrimonio canónico, establecía como
obligatoria la enseñanza religiosa en todos los niveles educativos, se
aseguraba la presencia de la Iglesia en las instituciones del Estado y
medios de comunicación y preveía su financiación con fondos públicos.
En un principio se crearon organizaciones e
instituciones de encuadramiento político e ideológico.
 La organización juvenil fue el Frente de Juventudes
–OJE-, de pertenencia teóricamente obligatoria, que
organizaba campamentos, concentraciones y ciclos
educativos de formación política.
 En la enseñanza eran obligatorias las clases de
Formación Política en todos los niveles educativos
en las que se exponían los principios más básicos
de la doctrina falangista.
 A nivel político, la educación y la formación de las
mujeres quedaba encomendada a la Sección
Femenina de la Falange, en cuyos centros se daba
una educación encaminada a formar "buenas amas
de casa". Esta encuadró a la mujer a través del
control de la educación obligatoria y del servicio
social, por el cual había de pasar cualquier mujer
que pretendiera conseguir un trabajo, un certificado
o una licencia de conducir. Entre sus tareas estaban:
bordar camisas, visitar a los enfermos. etc.
 El resto de los sectores se adoctrinaban y
encuadraban a través del Movimiento Nacional –
denominación de FALANGE-; sus militantes
encontraban en él una gran seguridad y la
posibilidad de escalar puestos y favores políticos.
LA IGLESIA Y EL FRANQUISMO
La iglesia católica española sufrió una represión y persecución durante la República y la guerra civil (en la zona republicana) sin igual
en la historia de España y en los países del entorno en aquellos momentos. Terminada la guerra civil, se convirtió en uno de los pilares
básicos del Régimen. A raíz de 1945 el Régimen intensificó su carácter católico para diferenciarse del fascismo y conseguir el tan
deseado reconocimiento internacional. A cambio las prerrogativas de la Iglesia fueron inmensas:
 a través de la organización Acción Católica controlaban casi todo el aparato del Régimen.
 Los ministerios de Justicia y Educación se reservaron para ellos, para que las normas religiosas se introdujeran en el sistema legal
y educativo.
 Era obligatoria la presencia de un sacerdote en todo tipo de instituciones públicas (incluso privadas).
 Además de obtener un papel fundamental en la educación, disfrutaba de subsidios económicos y exenciones de impuestos, la
Iglesia tenía infinitas posibilidades de hacer propaganda. Lógicamente el número de personas que entraban en la Iglesia
aumentaba paulatinamente.
A partir de los años 50 surgieron distintas sensibilidades dentro de la Iglesia católica que acabarían con la homogeneidad y la unión
total con el Régimen de la etapa anterior.
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 De Acción Católica surgirían el JOC y la HOAC que en los años sesentas se significarían como organizaciones sindicales de
carácter católico y que lucharon dentro del Movimiento obrero para mejorar las condiciones de vida de los trabajadores.
 Otra sensibilidad fue la institución secular católica del OPUS DEI, cuya misión era la santificación del mundo secular y la forma
de extender los valores espirituales a través de profesiones clave de la sociedad industrial, tales como la enseñanza universitaria,
los negocios, las finanzas y los niveles más altos de gestión. En los años cincuenta sus miembros desembarcaron en este tipo de
profesiones y a partir de 1957 dominaron los diversos gobiernos hasta 1973. Ello, junto con el carácter secretista de sus miembros
y su moral tradicional, hicieron crecer la fama de elitista a esta organización.
 Después del Concilio de Vaticano II las relaciones de la Iglesia y el Estado se resquebrajaron bastante, teniendo la jerarquía
eclesiástica un papel importante en la llegada de la Democracia en los tiempos finales del franquismo y en el inicio de la
Transición. Por otra parte, a finales de los años cincuenta, miembros de la iglesia vasca y catalana empezaron a manifestarse a
favor del hecho diferencial de estas nacionalidades.
II.2.- La estructura social
El triunfo del bando nacional, significó también él de las clases sociales que apoyaron el golpe de estado y su bando durante
la guerra civil. Es decir, se volvió a la estructura social tradicional. Por ello, el modelo de estructura social sufrió en esta
etapa una transformación radical, con respecto a la Segunda República, apareciendo una clara jerarquización piramidal; la
cúspide estaba ocupada por la oligarquía y los altos mandos de las instituciones adictas al Régimen, luego estaban las clases
medias y en la base de la pirámide las clases trabajadoras. Esta estructura iba ser ampliamente modificada a partir de los
años sesenta.
LAS CLASES ALTAS
LAS CLASES MEDIAS
LAS CLASES TRABAJADORAS
Esta oligarquía estaba
compuesta por los
grandes propietarios de
tierras, la alta burguesía
financiera, industrial y
comercial y las altas
jerarquías de la Iglesia,
la Falange y el ejército.
Estos
grupos
recuperaron
rápidamente el poder
económico, social y
político
que
las
reformas de la II
República y el proceso
revolucionario abierto
en su zona durante la
guerra civil habían
eliminado o al menos
puesto en un serio
peligro.
Su composición es bastante plural:
 En el mundo rural estaban adscritos a
este sector los pequeños y medianos
campesinos
propietarios.
La
utilización de un discurso por parte
del Régimen en el que se acentuaban
los valores tradicionales y la vida
rural hizo que mayoritariamente
apoyaran al Régimen, al igual que la
política proteccionista utilizada.
 En el mundo urbano, pertenecían a
las clases medias:
o los comerciantes e industriales
enriquecidos por el mercado
negro;
o las pequeñas burguesías urbanas,
compuestas por administrativos,
pequeños
comerciantes
e
industriales...adscritas
al
Régimen por la labor de
adoctrinamiento realizada por la
Falange y la Iglesia.
o Además pertenecían a este sector
los
cargos
medios
del
Movimiento, la Iglesia y el
ejército.
Este sector estaba compuesto por los jornaleros campesinos y
los obreros industriales y comerciales. Es decir, por todos los
asalariados. Su adscripción al Régimen no era tan clara como
los otros sectores sociales pero en ningún momento en esta
etapa se opusieron abiertamente al Régimen. La
"apolitización" de estas masas trabajadoras fue consecuencia
de la represión, la propaganda y la conciencia de que habían
perdido la guerra.
Desde los inicios del Régimen se llevó a cabo una política de
sometimiento de las clases trabajadoras, donde su
subordinación era manifiesta:
 El Régimen prohibió las organizaciones sindicales y las
sustituyó por los sindicatos verticales,
 quitó el derecho de huelga y suprimió la representación
obrera en las empresas (hasta 1958 que apareció la Ley de
Convenios Colectivos la fijación de las condiciones
laborales era una función que recaía exclusivamente sobre
el Estado).
 A cambio de esta situación de indefensión el Régimen
amplio las garantías de estabilidad en el puesto de trabajo
y llevo a cabo una amplia política de protección social de
claro carácter paternalista. Así a través del Instituto
Nacional de Previsión se gestionaban los subsidios de
vejez, el seguro obligatorio de enfermedad o las
prestaciones por accidente de trabajo.
II.3.- La movilización social
La conflictividad social fue mínima en esta etapa. La conciencia de haber sido derrotados en la guerra civil, la fuerte
represión y las malas condiciones de vida llevaron a la mayoría de la clase trabajadora a mantener una actitud de pasividad y
desmovilización, actitud que era fomentada por el Régimen, a través de la Falange, la iglesia y los espectáculos de masas
(radio, toros, fútbol...). Salvo algunas huelgas, esporádicas y puntuales, en Asturias, Barcelona y País Vasco, la
conflictividad social no existió en esta etapa hasta 1956. A partir de los incidentes universitarios en Madrid el protagonismo
de los movimientos sociales iba a ser la clave para el aumento de la conflictividad social que hubo en la época del
desarrollismo.
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III.- EL DESARROLLISMO SOCIAL
Como consecuencia del desarrollo económico tuvo lugar una profunda transformación de la sociedad española.
III.1.- Los cambios sociales
RELAJACIÓN DEL RÉGIMEN
A partir de los años sesenta, una vez
que se había desmantelado a la
oposición del interior y en plena crisis
la exterior y que el Régimen había
conseguido romper el aislamiento
internacional y en pleno desarrollo
económico y social la represión se
relajó y el gobierno quiso dar
muestras de cierta apertura y
flexibilización. En este contexto
podemos hacer referencia a la ley
Orgánica del Estado o la Ley de
Prensa. También se dulcificó la
legislación laboral, reconociendo los
convenios colectivos, contemplando
el seguro de desempleo y tolerando el
derecho de huelga. Se creó la
Seguridad
Social,
pretendiendo
incorporar a la totalidad de la
población activa en ella. Además se
habían eliminado los tribunales
militares, siendo sustituidos por un
Tribunal de Orden Público. Pero, a
partir de 1969, el franquismo entra en
crisis y el Régimen reacciona
volviendo a utilizar de nuevo la
represión e intentando dejar "atado"
una dictadura continuista con rey
como forma política, una vez que
Franco muriera.
HACIA UNA SOCIEDAD
CONSUMISTA
LA LIBERALIZACIÓN SOCIAL
España entra definitivamente en
la sociedad consumista debido al
desarrollo
económico;
el
aumento de los salarios debido al
proceso de urbanización produjo
un aumento de la demanda de
bienes de consumo.
El consumismo se produjo
primero en las ciudades, seguido
a gran distancia del mundo rural.
Las clases medias fueron las
grandes protagonistas de este
fundamental
cambio;
el
porcentaje de los ingresos
dedicado a la alimentación
disminuyó
drásticamente
y
aumentó el dirigido a la
adquisición de la vivienda, del
automóvil, los electrodomésticos,
la ropa, los espectáculos de
masas - fútbol o cine-, el ocio o
las vacaciones...
Este consumismo de las clases
medias va a ser fundamental en
los cambios que acarreó en el
terreno de la moral, de la familia,
de la juventud o de la economía.
Estos cambios vienen acompañados de la
modificación sustancial de las características propias
de una sociedad tradicional como la española, en la
que habían predominado las formas culturales y las
pautas de comportamiento de tradición rural. En poco
más de una década la sociedad se hizo mucho más
moderna, más secularizada, abierta y tolerante.
Aunque el Régimen ejercía un férreo control sobre las
pautas socioculturales, se fue implantando una nueva
mentalidad, también en el terreno religioso.
La familia empezó a experimentar cambios que se
profundizarían en el futuro. La familia se consolida
como nuclear (padre-madre-hijos), el carácter
patriarcal empieza a discutirse por parte de los hijos y
de la mujer. La juventud se lanza a dos procesos; el
consumista y la politización...
Durante los sesenta aumentó sistemáticamente la
población escolarizada y aumentaron las inversiones
del Estado en el sistema educativo. El analfabetismo
disminuyó de una forma importante. Esta situación se
consolidó y amplio a partir de 1970 con la Ley
General de Educación, que respondía a dos ideas
centrales: el fomento del desarrollo económico a
través de la inversión en educación y la igualdad de
oportunidades en el acceso a la misma. Esta ley, tuvo
como consecuencia el acceso a la educación de
importantes sectores que antes no habían tenido
posibilidades y, por añadidura, la pérdida de la
hegemonía de la iglesia en el sector educativo,
recogiéndolo el Estado.
III.2.- Los cambios demográficos y urbanos
Debido a las mejoras en la alimentación y en la sanidad la tasa de mortalidad baja espectacularmente, convirtiéndose en una
de las más bajas de Europa -debido a la dieta y a la estructura de la población-. La tasa de natalidad, debido al clima de
optimismo reinante sube bastante, produciéndose el fenómeno conocido como el "baby boom". El crecimiento demográfico,
por tanto, es bastante significativo, aunque disminuye en la década siguiente.
Pero los cambios demográficos más importantes se producen con los Movimientos migratorios.
 La emigración empieza siendo exterior (a Francia, Alemania, Suiza...) el mismo año del Plan de Estabilización, para
luego consolidarse la interior a Cataluña, Madrid, País Vasco, Comunidad valenciana, Navarra...
 En cuanto a la extracción social y profesional de este proceso, primero son los jornaleros los que emigran, después los
pequeños propietarios muy pobres. Esta emigración interior fue tan alta que estamos ante un éxodo rural, produciéndose
consecuencias de gran alcance. Ello supuso una profunda intensificación del fenómeno urbanizador, así como una
variación de la estructura sectorial de la población activa, pasando en poco tiempo de ser un país rural a otro urbano, y
de tener una economía de base agrícola a otra industrial y de servicios. Lo que llama la atención de los citados cambios
es la aceleración con que se llevan a cabo:
o En primer lugar, las zonas receptoras tienen problemas para albergar a esa gran cantidad de emigrantes,
produciéndose chabolismo en un principio y después la gran expansión de la ciudad con la creación de
barrios obreros y ciudades dormitorios. Si en la autarquía el gran problema fue el hambre, en los años
sesenta y siguientes el problema será la vivienda. Esta rápida expansión urbanística produjo barrios
obreros construidos a toda prisa y con escasos equipamientos. Generó grandes beneficios a los
constructores y un crecimiento urbano absolutamente descontrolado.
o La otra gran consecuencia del éxodo rural fue la concentración de la población, fenómeno que había
comenzado en el siglo XVIII con el reformismo ilustrado, pero que es ahora cuando tiene lugar su gran
consolidación. Aparecieron dos realidades contrapuestas: una España que tiende hacia la congestión y otra
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a la desertización; una que atrae y otra que repele población. El interior, oeste y el sur -relativamente este
último- se vacían y la población se concentra en el norte y este, con las excepciones del valle del Ebro y
Madrid. Además este éxodo rural aportó la mano de obra necesaria para la industrialización en los focos
más desarrollados y desencadenó el proceso de la crisis de la agricultura tradicional.
III.3.- La transformación de la estructura social
El paso de una sociedad agraria a otra de tipo industrial y de servicios en la que al mismo tiempo se había generado un
enriquecimiento generalizado y también una considerable desigualdad, se basaba en una estructura social mucho más
diversificada y dinámica que la de la etapa anterior. El desarrollo económico produjo importantes cambios en la
estratificación social: de una sociedad agraria: pasamos a una sociedad postindustrial -ahora bien el peso del sector agrario
siguió siendo muy fuerte, bastante más que en los países occidentales-.
 En las clases altas pierden protagonismo los grandes propietarios agrarios, ganándolo la alta burguesía industrial y
financiera. Siguen teniendo el poder político y económico. Seguían formando parte de ellas la oligarquía terrateniente y
financiera, los grandes empresarios de la industria y servicios, los cuerpos de élite de la administración del Estado y los
mandos superiores del ejército (garantes de la pervivencia del Régimen).
 Las clases medias son las que sufren mayor transformación, aparecen unas nuevas clases medias compuestas por
funcionarios, profesiones liberales, obreros muy cualificados, técnicos medios... que van a tener el protagonismo
cuantitativo y cualitativo. Se definen las clases medias como aquellas compuestas por personal que sus ingresos son
suficientes para dedicar una parte a la cultura y el ocio. El proceso de dominio de las clases medias de la sociedad
española, tan ansiado por el Régimen, no se produjo en el forma que habían proyectado.
 En las clases bajas también se producen dos fenómenos característicos: pérdida del protagonismo campesino y gran
crecimiento de la clase obrera.
o En el campo desaparecen los jornaleros -salvo en Extremadura y Andalucía donde la agricultura tuvo un
proceso menor de modernización-, los pequeños propietarios disminuyen y aumentan las propiedades
medias debido a la concentración en busca de la rentabilidad económica.
o En la clase obrera se produce un gran aumento, sobre todo en las áreas industriales y al mismo tiempo
aparece un aumento de los asalariados y de la cualificación.
o Otro cambio fundamental fue la incorporación lenta y paulatina de la mujer al trabajo. No obstante, la tasa
de empleo femenino es la más baja de Europa.
III.4.- El protagonismo de los Movimientos sociales en la oposición al Régimen
La oposición social tuvo varios motores fundamentales que se fueron relevando con el transcurso del tiempo, al menos en
cuanto a su influencia relativa.
 La Iglesia se distanció del Régimen, siendo constantes, a partir de entonces, las fricciones con el mismo. Una parte de la
Iglesia católica, cada vez más numerosa, no sólo se distanciaba del Régimen, al hilo de lo apertura acordada en el
Concilio Vaticano II, sino que también lo critica y pide cambios. Son los años de la HOAC (Hermandad Obrera de
Acción Católica), del JOC (Juventud Obrera Católica) y USO (Unión Sindical Obrera), años en que las iglesias sirven de
refugio a los obreros y estudiantes, años en los que es habitual la figura del "cura rojo" (atiende la parroquia de un
barrio, puede trabajar en empresas de la zona y lucha por los derechos de sus vecinos). Estos sindicatos de inspiración
católica van a servir de lanzadera del Movimiento obrero.
 En el mundo universitario se generalizaron las protestas contra el Régimen. En febrero de 1965 hubo una serie de
manifestaciones contra la falta de libertad en la universidad que en algunas ocasiones fueron encabezadas por profesores,
los cuales fueron separados de la cátedra, otras veces esas revueltas estudiantiles coincidieron y se unieron a las obreras
como en 1969 lo que llevó al Régimen a proclamar el estado de excepción La estructura política autoritaria del Régimen
de Franco era incapaz de resolver armónicamente la alta conflictividad que una sociedad en transformación acelerada
estaba generando: surgió un sindicalismo ajeno al oficial -primero de carácter religioso: HOAC y JOC-, después
sindicatos de clase como CCOO que se infiltró en los sindicatos verticales y aumentó la conflictividad laboral, las
huelgas.
IV.- CONCLUSIONES
Si comparamos la sociedad española del inicio del franquismo con la de sus momentos finales tendremos que concluir que
los cambios sufridos fueron muy importantes y profundos.
 Se produjo una verdadera urbanización y modernización de la sociedad española.
 La influencia de la religión católica en la vida social disminuyó y aspectos como el papel de la mujer o el acceso a la
educación o el vertiginoso desarrollo de las clases medias comenzaron una tendencia hacia las pautas de nuestro entorno
occidental que se confirmaría en la Transición.
Pero al mismo tiempo existían una serie de límites y obstáculos que impedían la total modernización y equiparación al
mundo occidental.
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 El primero el político. Los cambios sociales y económicos fueron muy importantes, pero políticamente se abundó en el


continuismo e incluso se preparó el futuro del Régimen con una dictadura con rey.
En segundo lugar, la sociedad española no se acabó de configurar del todo como una moderna sociedad de consumo, ya
que a finales de la dictadura el disfrute generalizado del bienestar económico estaba lejos de alcanzarse, en extensas
zonas geográficas del país y en las capas sociales más bajas las infraestructuras de los hogares demostraban el escaso
poder adquisitivo de ellas.
En tercer lugar, tampoco se puede hablar de que al final del franquismo España tuviera un auténtico Estado del
Bienestar. Los importantes servicios sociales que el Régimen había puesto en funcionamiento en materias como las
pensiones, la sanidad y la educación articularon una consistente red de protección social destinada a las clases populares
que hasta entonces habían estado desprotegidas. Pero el sistema de protección creado tenía escasa capacidad
redistributiva y era más bien un estado autoritario paternalista que un verdadero Estado del Bienestar. No obstante, los
avances sociales del franquismo fueron la base para la creación de un verdadero estado del bienestar en la democracia.
04 Oposición bajo el Franquismo
LA OPOSICIÓN AL RÉGIMEN
INTRODUCCIÓN
La dictadura de Franco, como toda dictadura, se caracteriza políticamente por la concentración de poderes en el Caudillo, la
prohibición de los partidos políticos y sindicatos de clases y la ausencia de derechos y libertades para los ciudadanos.
Terminada la guerra no llegó la paz, sino la victoria, siendo el gran objetivo del franquismo eliminar los aspectos políticos y
sociales que había representado la Segunda República. Dentro de este contexto la eliminación de la oposición tuvo un papel
importante. Para llevar a cabo esa labor y neutralizar a la oposición se siguen dos instrumentos; la represión y la
propaganda, combinándolos siempre, pero con el protagonismo de uno sobre el otro dependiendo de las circunstancias.
I.- CARACTERÍSTICAS GENERALES
Las características y el tono general de la oposición al franquismo va a ir cambiando a lo largo de los cerca de cuarenta años
que dura el Régimen.
 Si en un primer momento el protagonismo va a recaer en la oposición exterior, la que se encontraba en el exilio, los
partidos que habían formado parte de la República,
 a partir de 1951 está va perdiendo fuerza y va a ser sustituida progresivamente por la interior, además de tener más
protagonismo los Movimientos sociales que los propios partidos políticos.
La respuesta del Régimen va a seguir un proceso paralelo; hasta la década de los cincuenta la represión va a ser durísima,
para relajarse a partir de aquí, hasta el final del Régimen que vuelve a recrudecerse.
No obstante, la oposición va a presentar algunas características invariables a lo largo del periodo.
 Por un lado, la división y las tensiones internas son muy frecuentes, al igual que había pasado en la época de la
República, estableciéndose dos grupos diferenciados claramente, uno liderado por el PCE que intenta aglutinar a toda la
oposición y otro liderado por el PSOE que intenta excluir al PCE y restarle protagonismo.
 Por otra parte, desde el principio se va a establecer una dicotomía clara entre la oposición del interior y la del exterior,
triunfando la primera.
II.- FASES DE LA OPOSICIÓN AL FRANQUISMO
II.1.- DE 1939 A 1951. AÑOS DE MISERIA Y DE DURA REPRESIÓN
El protagonismo lo adquiere la oposición en el exilio y la guerrilla en el interior. Muchos autores consideran que la guerra
no va a terminar hasta 1951.
CONTEXTO
OPOSICIÓN INTERIOR
Son los años de la autarquía, de la miseria, la
pobreza, el estraperlo, las cartillas de
razonamiento y de la brutal represión. Franco
somete a la oposición a una represión durísima
con un carácter militar. Por otra parte, la
oposición tiene la esperanza que la Segunda
Guerra Mundial y después el aislamiento
internacional sean las circunstancias propicias
para acabar con el Régimen.
Es delito no sólo participar en un partido o
En el interior aparecen los guerrilleros que huyen de la represión del Régimen
y albergan la esperanza de su derrota, refugiándose en la montaña; los maquis,
con especial presencia en las zonas montañosas de Asturias, León, Sistema
Ibérico y Andalucía –llegaron a ser unos 10.000-. A partir de 1951 fueron
erradicados.
En 1944 el PCE organizó una especie de ejército con maquis y guerrilleros que
pretendían invadir y "liberar" a España entrando por los Pirineos desde
Francia. La operación fracasó y fueron derrotados en el Valle de Arán.
Fundamentalmente, comunistas y anarquistas fueron las fuerzas que en los
años cuarenta tomaron parte en la resistencia armada al Régimen franquista.
Tema 10: Dictadura franquista y Transición
asociación que no estuviera integrado en el
Movimiento, sino también la crítica a la iglesia,
al Régimen o la participación en huelgas o
manifestaciones. Estos delitos políticos son
juzgados por los tribunales militares.
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En lo que respecta a las fuerzas que apoyan al Régimen hubo poca disidencia.
Algunos brotes en los falangistas que se oponían a su absorción dentro del
"Movimiento nacional" que fueron cortado de raíz y el intento de los
monárquicos agrupados en torno a D. Juan de Borbón de volver a una
monarquía constitucional, opción apoyada por las potencias internacionales y
hecha pública a través del Manifiesto de Laussana, en 1945.
EL APOYO DE LA SOCIEDAD ESPAÑOLA A FRANCO
Durante el franquismo la mayoría de la sociedad española lo apoyó, siendo la oposición una opción minoritaria. Para entender
este proceso hay que diferenciar la década de los cuarenta del resto del periodo.
 En la primera etapa la represión fue durísima y los fusilamientos, encarcelamientos y el exilio consiguieron eliminar de la
política española la parte de la sociedad que había optado por la República.
 A partir de 1950, la represión se hace más legal -se eliminan por ejemplo los tribunales militares y se sustituyen por el TOPy, sobre todo, se incide más en los aparatos de propaganda y en el encuadramiento y adoctrinamiento que llevó a cabo la
Falange y la iglesia española. El Régimen consiguió su objetivo de "despolitizar" a la mayoría de la sociedad española. El
miedo a la represión, los efectos de la propaganda, la búsqueda de una seguridad en tiempos tan inseguros y el deseo de
ascender en la escala social contribuyeron a ello, además de la conciencia, de los sectores que habían apoyado a la República,
de que habían perdido la guerra, sobre todo a raíz del reconocimiento internacional logrado por el Régimen.
No obstante, hubo una minoría que se opuso, de una u otra forma al franquismo.
 Al principio esa minoría estaba representada por el exilio exterior, los representantes legales de la República, y por el interior
-algunas cédulas comunistas y anarquista, maquis-.
 Progresivamente se les van uniendo algunas personalidades que al principio apoyaron al Régimen como falangistas
desencantados -como Dionisio Ridruejo-, antiguos miembros de la CEDA -Gil Robles, por ejemplo-, católicos próximos al
mundo intelectual -Ruiz Giménez- o monárquicos partidarios de Don Juan.
 A partir de la década de los sesenta el protagonismo lo ocupan los movimientos sociales -Iglesia, universitarios, obreros y
nacionalistas- quedando el papel de los partidos políticos tradicionales opositores en un segundo lugar.
 A partir de 1973, con la crisis del franquismo, volvió el protagonismo de los partidos políticos, pero para preparar ya el
nuevo régimen democrático que suceda al franquismo.
Las mayoritarias clases medias que formó el desarrollismo tuvieron un carácter bastante conservador y si al final del franquismo
optaban por un sistema democrático, lo hacían desde posiciones de orden y tranquilidad.
II.2.-
1951-1962. INICIO DE GRANDES CAMBIOS EN LA OPOSICIÓN
La oposición del exterior va perdiendo fuerza en detrimento de la interior, que a su vez empieza a sufrir transformaciones,
teniendo más importancia el carácter social que político.
CONTEXTO
Debilidad del exilio, inicio de nuevas formas de oposición en el interior
Las
circunstancias
internacionales
cambian
bruscamente
la
situación
interior. La Guerra Fría hace
que progresivamente se vaya
acabando
el
aislamiento
internacional de España y por
tanto la esperanza de que las
potencias
internacionales
obligaran
a
Franco
a
abandonar la dictadura militar.
La represión también se relaja,
los tribunales militares son
sustituidos por tribunales de
orden público (TOP).
La hegemonía de falangistas y
católicos tradicionales dejan
paso a los tecnócratas del Opus
Dei.
El año de 1956 se considera como el punto de inflexión en la oposición al Régimen. A partir
de ese momento se evoluciona hacia formas más sociales, centrándose en la movilización de
sectores católicos, el mundo universitario, además de la participación de los intelectuales, los
trabajadores, y algunos sectores del nacionalismo periférico, por este orden.
 En 1956 ocurren disturbios y manifestaciones en el mundo universitario.
 El Movimiento obrero expresará su disconformidad con el Régimen por medio de la
actividad huelguística. El plan de estabilización empeoró las condiciones de vida de los
trabajadores y en 1962 hay un rebrote de huelgas mineras en Asturias; la lucha obrera
iniciaba su andadura.
 En Cataluña y en el País Vasco fueron las zonas donde la oposición fue más activa. En
1959 y 1960 hubo protestas en Barcelona; Jordi Pujol fue detenido y se convirtió en la
figura más destacada del catalanismo. En el País Vasco apareció ya en estas fechas una
actitud contestaria en el clero y el nacionalismo se radicalizó profundamente; en 1959 nace
ETA como una escisión del PNV.
Pero, insistimos, la novedad más importante en lo que se refiere a la oposición durante estos
años fue la aparición de nuevos grupos en la segunda mitad de los años cincuenta, empezando
a ganar protagonismo la oposición interior de carácter social y perdiéndolo los partidos
políticos y, sobre todo, la oposición en el exilio.
Tema 10: Dictadura franquista y Transición
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RECONCILIACIÓN NACIONAL
EL PCE DURANTE EL FRANQUISMO
Este término significa que había que superar el
franquismo y tras un gobierno provisional, llegar a una
democracia con la participación de todas las fuerzas y
superando el enfrentamiento surgido en la guerra civil.
El partido comunista, surgido de una escisión del PSOE en la
década de los veinte, empezó a tener protagonismo en la guerra
civil, gracias a sus relaciones con la URSS y al apoyo que ésta le
prestó a la República española.
 Esta idea es expresada por Azaña en su famoso
discurso de Barcelona en 1938.
Durante la dictadura fue el partido hegemónico, el más activo y el
que consiguió movilizar a un número mayor de ciudadanos.
 Luego el PSOE en la década de los cuarenta intentó
llevarlo a cabo y llegó a establecer conversaciones con
los monárquicos de D. Juan, pero también fracaso.
 El PCE lanzó esta idea a partir de la década de los
cincuenta y la quiso plasmar en una llamada jornada
de Reconciliación nacional en 1958. La iniciativa
resultó un rotundo fracaso. Habría que esperar hasta la
llegada de la Transición para que esta idea se
impusiera en la sociedad y en la política española.
Durante la Transición jugó un papel muy importante y su concepto
de "reconciliación nacional" lo llevó a la práctica. No se puede
entender la Transición española sin el apoyo y la moderación del
PCE. No obstante, en esta transición perdió la batalla por la
hegemonía de la izquierda con el PSOE. Ello se explica entre otras
causas, por la pérdida de influencia y de prestigio del comunismo
en la escena internacional, por la mayor moderación del PSOE y
por el mayor acercamiento de este a las clases medias.
En la actualidad es el partido hegemónico de IU; la segunda fuerza
de izquierdas en la política española.
II.3.- 1962-1973. LA CONSOLIDACIÓN DE LOS MOVIMIENTOS SOCIALES COMO
PRINCIPALES OPOSITORES AL FRANQUISMO.
CONTEXTO
Es la década del gran desarrollo
económico, pero también de los grandes
cambios sociales, culturales y políticos.
El Régimen que cambia el lastre del
nacionalismo
católico
por
el
desarrollismo no está dispuesto a abrirse
políticamente a formas más acorde con
este desarrollo económico, social y
cultural. La oposición, por tanto, conoce
un
desarrollo
espectacular.
Las
tendencia que se apuntaron en los años
cincuenta
se
consolidan.
El
protagonismo de la oposición interior es
abrumador. El Régimen se hace más
permisivo, más seguro como está en esta
época de bonanza económica, pero
sobre todo se pasa definitivamente de
una oposición de carácter político a otra
con un carácter más social. Una
oposición cuyos miembros no tenían
nada que ver con los vencidos en la
guerra civil.
LOS PARTIDOS POLÍTICOS. Crisis y divisiones internas
Por lo que se refiere a las fuerzas políticas siguen destacando el PCE y el PSOE.
 El PCE, el más activo –dirigido en estos años por Santiago Carrillo-, utilizó a
CCOO y las huelgas obreras como elemento desestabilizador del sistema y la
estrategia de "reconciliación nacional"; unir a todo el país bajo un gobierno
provisional que convocase elecciones para decidir el sistema de gobierno. La
desestalinización en Rusia, la invasión de Hungría, el eurocomunismo...
provocaron una profunda división en su seno y la expulsión de destacados
dirigentes.
 El PSOE también sufrió una profunda división. La dirección del partido,
residente en el exterior, mantenía posiciones ancladas políticamente en la
Segunda República y en la guerra Civil. El sector del interior era más realista
propugnando la colaboración con todos los grupos políticos y la monarquía
parlamentaria como opción más viable. El triunfo del sector del interior
(Felipe González, Alfonso Guerra, Nicolás Redondo...) sobre el del exterior
(Llopis) se producirá en en 1974, en el Congreso de Surennes.
 Los nacionalismos periféricos, sobre todo el catalán y vasco, unieron sus
reivindicaciones nacionalistas con las demandas democráticas. En el centro
político aparecieron pequeñas agrupaciones políticas
 Por otra parte, empezaron a aparecer grupos terroristas que cometían acciones
de ese tipo como ETA, FRAP, GRAPO...
La clase media no se sumó a ninguno de los partidos de la oposición.
"EL CONTUBERNIO DE MUNICH" 1962
Denominador común de todos los grupos opositores va a ser el europeismo de todos sus componentes. El tratado de Roma se ha
firmado en 1959 y se ha creado la CEE, Europa se presentaba entonces como un ideal de convivencia democrática.
La reunión de Munich de un centenar de personas procedentes del exilio y del interior fue el acto más sonado de oposición
política en los años sesenta. Su objetivo era debatir una resolución sobre "España y Europa", pero tuvo una significación
especial no sólo para demostrar que los propósitos de la oposición resultaban coincidentes con las instituciones de la Europa que
está naciendo, sino, sobre todo, porque por vez primera se daba la impresión de que había cicatrizado definitivamente la Guerra
Civil entre los españoles. Los tres personajes más importantes en la reunión, Rodolfo LLopis, Joaquín Ruiz Giménez y Salvador
de Madariaga, procedían de mundos políticos distintos y simbolizan un primer intento de coincidencia entre los socialistas y los
monárquicos, que luego no va a tener continuidad, pero sobre todo representa un intento de superar el franquismo por el
Tema 10: Dictadura franquista y Transición
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consenso y la moderación; la vía que quince años más tarde será la utilizada.
La reacción del franquismo no se hizo esperar y pareció desproporcionada. Se suspendió parcialmente el Fuero de los Españoles
y los asistentes procedentes de España fueron obligados a exiliarse o fueron confinados, mientras que se organizaban
manifestaciones contra esta supuesta injerencia exterior con la colaboración interna, importante fue la de la Plaza Oriente, lugar
en donde el Régimen solía reunir a sus masas para significar el apoyo social con el que contaba.
La prensa oficial y el aparato propagandístico del Régimen calificaron lo sucedido de "contubernio".
LOS MOVIMIENTOS SOCIALES. La consolidación de su protagonismo.
Mayor importancia aún que la reunión de Munich lo tuvo el relevo de la oposición
política por la oposición de carácter social, tendencia ya apuntada en la anterior etapa.
La oposición social tuvo tres motores fundamentales que se fueron relevando con el
transcurso del tiempo, al menos en cuanto a su influencia relativa.
 La Iglesia se distanció del Régimen, siendo constantes, a partir de entonces, las
fricciones con el mismo. Una parte de la Iglesia católica, cada vez más numerosa,
no sólo se distanciaba del Régimen, al hilo de lo apertura acordada en el Concilio
Vaticano II, sino que también lo critica y pide cambios. Son los años de la HOAC,
del JOC y USO, años en que las iglesias sirven de refugio a los obreros y
estudiantes, años en los que es habitual la figura del "cura rojo". Estos sindicatos
de inspiración católica van a servir de lanzadera del Movimiento obrero.
 En el mundo universitario se generalizaron las protestas contra el Régimen. En febrero de 1965 hubo una serie de
manifestaciones contra la falta de libertad en la universidad que en algunas ocasiones fueron encabezadas por profesores, los
cuales fueron separados de la cátedra, otras veces esas revueltas estudiantiles coincidieron y se unieron a las obreras como en
1969 lo que llevó al Régimen a proclamar el estado de excepción.
 Surgió un sindicalismo ajeno al oficial: primero de carácter religioso; HOAC y JOC, después sindicatos de clase como
CCOO, liderada por Marcelino Camacho, que se infiltró en los sindicatos verticales y aumentó la conflictividad laboral, las
huelgas. Las huelgas obreras se multiplicaron y al final del periodo rebasaban el campo de lo estrictamente laboral para
significar que el principal factor de conflictividad no era el trabajo, sino el Régimen político.
La estructura política autoritaria del Régimen de Franco era incapaz de resolver armónicamente la alta conflictividad que una
sociedad en transformación acelerada estaba generando.
LA IGLESIA DURANTE LOS AÑOS SESENTA
El Concilio Vaticano II, celebrado en la década de los sesenta, conmovió las estructuras y las conciencias del mundo católico.
En este concilio se abogaba por los principios de tolerancia y por el respeto de las libertades y derechos personales. Franco
nunca comprendió, ni compartió los principios de Vaticano II.
La iglesia española, prácticamente unánime en su apoyo a la dictadura durante los años cuarenta y cincuenta, se dividió en la
década de los sesenta.
 Una parte seguía siendo partidaria del nacional-catolicismo, de continuar la tarea de recristianización de España en
contraposición a la política llevada a cabo por la Segunda República.
 Pero hubo otra parte, que asumió el espíritu de Vaticano II y que progresivamente se iba a imponer. La avanzadilla fueron el
JOC y la HOAC. Esta segunda línea se aproximaba más a los problemas del mundo obrero, apoyando reivindicaciones
sociales y nacionalistas (sobre todo en Cataluña y País Vasco). La figura más destacada de esta segunda línea fue Monseñor
Enrique y Tarancón, que llegó a ser presidente de la Conferencia Episcopal española. Él presidió la Asamblea conjunta de
obispos y sacerdotes en 1971, de la que salió una petición a las autoridades sobre la concesión de libertades políticas y
sindicales, se abogaba por la paz y la reconciliación nacional y se pedía perdón por el papel de la Iglesia desde la guerra civil
a la actualidad.
En el mes de marzo de 1974 surgió el conflicto más importante entre la Iglesia y las autoridades franquistas por el caso
Añoveros. Este era obispo de Bilbao y pronunció una homilía en la que aludía a las peculiaridades históricas y personalidad
diferenciada del pueblo vasco. Las autoridades políticas reaccionaron radicalmente y pretendieron expulsarlo de España. Esta
expulsión fue frenada ante la amenaza de excomunión del propio Franco por parte de la Iglesia. Franco, al fin, cedió, pero la
ruptura moral con una parte de la Iglesia estaba prácticamente consumada. Y es que la Iglesia española -cuyas cúpulas dirigentes
se habían rejuvenecido- había realizado ya su propia transición cuando llegó el momento del cambio político al morir Franco.
De hecho en la Transición, la Iglesia española apostó decididamente por un sistema democrático.
Tema 10: Dictadura franquista y Transición
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II.4.- 1973-75. VUELVE EL PROTAGONISMO DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS. La
oposición se prepara para la llegada de la democracia.
CONTEXTO
Es la etapa final del franquismo,
donde la crisis económica y la
política (Franco se encontraba
anciano y enfermo) coinciden.
El fin del franquismo se ve cerca y
toda la oposición se prepara y realiza
movimientos para estar preparados
para la llegada del nuevo sistema que
la sociedad demandaba.
 ETA asesina a Carrero Blanco en
1973 con lo que se corta la posible
continuidad del Régimen,
 éste reacciona endureciendo su
postura y volviendo a una
represión durísima.
 Dentro del Régimen aparecen dos
posturas claramente diferenciadas;
los aperturistas y el bunker.
CONFLICTIVIDAD
SOCIAL
La situación de protesta se
generalizó alcanzando desde la
Universidad a las fábricas, y las
manifestaciones y las huelgas se
sucedieron por doquier.
 Además de conflictos obreros
-la represión fue más dura,
como el Proceso 1001 contra
CCOO-,
 hubo un incremento de los
atentados
terroristas
promovidos por la extrema
derecha
y
la
extrema
izquierda (ETA, FRAP o el
GRAPO)
 La sociedad dominada por las
clases medias, desarrolladas
y cultas demandaba cambios
democráticos.
LAS PLATAFORMAS
En Junio de 1974 se constituyó la Junta
Democrática, liderada por el PCE de Santiago
Carrillo e integró a Comisiones Obreras y
otros partidos de menor importancia y
personas independientes.
Poco después se creo la Plataforma para la
Convergencia Democrática que estuvo
liderada por el PSOE y en ella se integraron
también el PNV, algunos partidos
regionalistas.
Las reivindicaciones eran las mismas, salvo
que la Plataforma tenía un carácter más
federalista
y
sus
reivindicaciones
nacionalistas eran más profundas.
Al final se unieron en "la Platajunta". Pero no
dio tiempo a nada, porque Franco moría el 20
de noviembre de 1975.
El 20 de noviembre de 1975 murió Franco, dos días mas tarde era coronado don Juan
Carlos I como rey de España.
En esas circunstancias la transición española va a resultar especialmente difícil, pero
se va a llevar a buen puerto gracias al espíritu de consenso que caracterizó a esta
etapa, como lo prueba por ejemplo los Pactos de la Moncloa o la misma Constitución.
Por un lado, los cambios sociales y económicos producidos en la década de los
sesenta con la aparición de una mayoritaria clase media demandaban un sistema
democrático, por otro, la memoria histórica de los españoles recomendaba que ese
cambio o transición se hicieran de una forma pacífica y basado en el consenso para no
repetir los errores del pasado.
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TRANSICIÓN ESPAÑOLA (1975-1982)

Datación:



Concepto:



Paso de una dictadura (concentración de poderes en unas solas manos, escasas libertades e inexistencia de
pluralidad política en la España edificada por el bando vencedor tras la Guerra Civil de 1936-39) a una democracia
Tránsito complicado que supone el desmantelamiento de las estructuras franquistas por miembros del propio
franquismo ante:
 La presión de la oposición que tiene fuerza para protestar (millones de horas de trabajo perdidas en huelgas y
protestas), pero no para imponerse  abandonan su pretensión inicial de ruptura a cambio de una reforma
gradual.
 La presión de un numeroso aparato del franquismo que se niega ante cualquier cambio.
Contexto internacional:





Datación aceptada del comienzo: muerte de Franco (1975)
Datación debatida del final: año 1978 (aprobación de la Constitución), año 1982 (gobierno socialista  que la
oposición llegue al poder)..
Crisis económica internacional muy grave por subida espectacular de los precios del petróleo  aumento de
precios y paro.
Negativa de la Unión Europea (entonces CEE) a admitir a España como socio mientras continúe siendo una
dictadura.
España es la última dictadura de la Europa Occidental, tras el fin de los regímenes dictatoriales de Grecia y
Portugal.
El cambio de Régimen político en España  fin del aislamiento internacional de España y su entrada en la CEE y
en la OTAN
Protagonistas:

Fuerzas políticas procedentes del franquismo:
 Sectores ultras: agrupados en torno a organizaciones +/- fascistas (Fuerza Nueva de Blas Piñar) protagonizan
episodios violentos y terroristas que desestabilizan el cambio
 Sectores que aceptan escasos cambios: AP, edificado en torno a Manuel Fraga y otros pesos pesados del
franquismo.
 Sectores más reformistas, agrupados en UCD en torno a Adolfo Suárez, Rodolfo Martín Villa.

Fuerzas políticas de la oposición:
 Partido Comunista de España (PCE): máximo exponente de la oposición al franquismo, con importante base
social, con la aportación del Movimiento obrero (CC.OO), con dirigentes máximos en el exilio y procedentes
de la 2ª República (Carrillo y Dolores Ibárruri), que no rentabilizarán el apoyo social en las diferentes
consultas electorales.
 PSOE: prácticamente inexistente durante el franquismo, refundado a comienzos de los años setenta desde el
interior, con dirección joven (Felipe González, Alfonso Guerra...) y retórica revolucionaria... Sin embargo, los
votantes los juzgarán más moderados que el PCE y les convertirán en el partido de la oposición más votado.
 Nacionalistas moderados: catalanes (CiU, Esquerra Republicana de Catalunya...) y vascos (PNV) reclaman
recuperar la autonomía para sus territorios que tuvieron durante la 2ª República
 Extrema izquierda: grupos escindidos de los comunistas (trostkistas, maoistas...)


Pujanza del Movimiento sindical, seguido mayoritariamente en sus reivindicaciones (económicas y políticas)
Papel pasivo de la mayoría del ejército (pese a la declarada actitud ultra de algunos mandos significativos) que
intervino poco en las decisiones reformistas.
Resulta especialmente importante la figura del Rey:
 Escogido por Franco para continuar el Régimen
 Criticado por los sectores más ortodoxos del franquismo
 Rechazado por la oposición por ser heredero de Franco
 Rey elige la vía de ir demoliendo legalmente el franquismo desde sus propias instituciones  aprobar
paulatinamente leyes que terminen con la dictadura y acerquen a la democracia  contará con la colaboración
de algunos importantes cargos del franquismo (Torcuato Fernández Miranda)

Desarrollo:

Gobierno de Arias Navarro (nov’75- comienzos de 1976)

Rey elige continuidad del franquismo  escoge al mismo Presidente del Gobierno de Franco (Carlos Arias
Navarro)
 El gobierno de Arias Navarro promete cambios (“Espíritu del 12 de Febrero”), pero no ejecuta ninguno
  el Rey fuerza la dimisión de Arias Navarro y nombra sucesor a Adolfo Suárez
Tema 10: Dictadura franquista y Transición





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Gobiernos de Adolfo Suárez:
 Político de 2ª fila del franquismo (antiguo Gobernador Civil, Director de TVE)
 Torcuato Fernández Miranda (a petición del Rey) consigue introducirlo en la terna de políticos que el Consejo
del Reino presenta al Rey para suceder a Arias Navarro.
 Para la oposición representa poca credibilidad porque lo considera continuista
 Los políticos más notables del franquismo le dan la espalda
 Pronto da muestras de talante reformista: aprueba una amnistía (que excluye delitos de sangre) y reintegra en
sus puestos a los profesores universitarios expulsados en 1965.
El tránsito hacia un sistema democrático comienza con la Ley de Reforma Política, que planteaba la convocatoria
de elecciones y la elaboración de una Constitución. Esta ley debe ser aprobada por las Cortes franquistas (
significaba su propia desaparición)  la defensa de su articulado corre a cargo de ilustres apellidos del
franquismo. Esta Ley será ratificada por el pueblo en referéndum en diciembre de 1976.
Desde esta fecha y hasta la celebración de las primeras elecciones democráticas (junio’77) este país vivió intensos
problemas vinculados a la violencia y al terrorismo que pusieron en peligro la continuidad de la Transición:
 Los secuestros y asesinatos de ETA (en aumento considerable respecto a años anteriores)
 Los secuestros y asesinatos de organizaciones de extrema izquierda (GRAPO y FRAP)
 El terrorismo de extrema derecha (matanza de Atocha)
 Las actuaciones desproporcionadas de las fuerzas de seguridad del Estado frente a manifestaciones,
huelgas..
En este contexto, la oposición no tiene más remedio que negociar con Suárez (no tienen la fuerza suficiente para
tomar el poder), que por su parte, no tendrá más remedio que aceptar muchas de las propuestas de la oposición
gracias a la presión de las protestas en la calle.
 La oposición renuncia a la República como forma de Estado, aceptando la Monarquía de Juan Carlos I
 La oposición renuncia a la persecución judicial de los responsables de las represiones del franquismo.
 La oposición acepta negociar un ajuste en la economía española que significa reducción de sueldos para
luchar contra la galopante inflación y paro de la época (Pactos de la Moncloa)
 El Gobierno acepta legalizar a los partidos políticos (incluido el PCE)
 El Gobierno acepta negociar la concesión de autonomía en diferentes territorios de España
Fruto de este consenso se llega a las elecciones de junio de 1977, donde triunfan las opciones más moderadas
(UCD y PSOE) y fracasan las más radicales (nostálgicos del franquismo –AP- y comunistas).
Constitución de 1978.




Fruto de un largo y trabajado acuerdo (18 meses de trabajo) entre los distintos grupos políticos.
Los principales puntos de desacuerdo estuvieron en los temas de educación, de carácter socioeconómico y
fundamentalmente en la articulación de un Estado descentralizado.
Plantea un Estado de derecho, aconfesional, con un Régimen monárquico, con separación de poderes y una
estructura de Estado con convivencia entre uno centralizado y otro descentralizado, representado por las CC.AA.
Este último punto, recogido en el Título Octavo, resultó el más conflictivo a lo largo de la elaboración de la
Constitución, optando finalmente por una redacción muy ambigua (que a largo plazo generará conflictos).
Fin del Gobierno Suárez y golpe de Estado:






Dificultades de toda índole (económicas, enfrentamientos internos en UCD...) fuerzan la dimisión de Suárez a
finales de Enero de 1981.
Al mes siguiente se produce un intento fracasado de golpe de Estado liderado por altos jefes militares con
intención de frenar las reformas que se llevaban a cabo.
El golpe de Estado secuestra en el Congreso de los Diputados a los poderes legislativo y ejecutivo cuando se
está procediendo a la investidura de Leopoldo Calvo Sotelo como sustituto de Suárez.
El fracaso de del golpe de Estado está íntimamente unido a la oposición pública del Rey a esta intentona, lo
que retó apoyos entre los militares dudosos y legitimidad a los golpistas que decían actuar con el apoyo de la
Corona.
En los meses siguientes gobernaría interinamente el gabinete de Leopoldo Calvo Sotelo hasta que en Octubre
de 1982 triunfe el PSOE con mayoría absoluta en estas elecciones ante la práctica desaparición de la UCD y el
descalabro de AP y PCE.
El gobierno socialista reformará la enseñanza, la estructura productiva (con los planes de reconversión),
logrará la integración en la Unión Europea y la OTAN y completará la descentralización que avanzaba el
Título Octavo de la Constitución.
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Problemas al comienzo de la Transición en España
La Transición se va a realizar en España con las grandes dificultades que representa el paso de un sistema dictatorial
a otro democrático, pero es que además se tiene que realizar en medio de unas circunstancias bastante complicadas.
Problemas económicos:
 A nivel mundial comienza una crisis económica a partir de 1973
o Su causa está en la subida de los precios del petróleo por los países árabes productores (que tratan de
recuperar el control de sus negocios petroleros frente a las multinacionales del sector y presionar a USA
para que Israel -su aliado en la zona- se retire de la zona árabe que ocupa.
o Consecuencias inmediatas: Multiplicar por 5 los precios anteriormente existentes
o Consecuencias en los países consumidores:
 Reajuste en las industrias ==> intentan reducir gasto energético
 Disminución en los volúmenes de ventas de las empresas
 Aumenta el nivel de paro en Europa
 Disminuye la salida de turistas al extranjero
 ¿Cómo reaccionan los países europeos cercanos a nosotros?
o Reducen su consumo energético
o Reajustan sus economías y luchan contra el paro desde el año 1973

En España:
Cuando todo esto ocurre en Europa, en España se está muriendo Franco 
 La preocupación máxima está en alcanzar una supervivencia política por parte de los dirigentes del Régimen.
 En la calle, las huelgas y manifestaciones pidiendo un cambio político son cada vez mayores
 ==> los gobiernos de esta época son bastante débiles
Hacia 1975/76 nos empiezan a llegar los primeros síntomas de la crisis económica mundial:
 nuestro crecimiento económico (que había sido del 6% anual en los años anteriores) baja al 1%
 la inflación supera el 15%
 aparece por primera vez en 20 años el paro (que además no puede aliviarse por la emigración porque los países
europeos receptores pasan tamben su crisis y no admiten más trabajadores)
 descienden nuestras importaciones y llegan muchos menos turistas europeos
Sin embargo, en la calle, los obreros piden aumentos salariales que palien su penuria económica.
 En tal situación, el Gobierno no se atreve a aumentar el precio de las gasolinas y frenar los salarios por miedo a
la reacción negativa que tengan unos obreros muy críticos en esos momentos.
Consecuencia final:
Cuando en España se tomen medidas económicas para hacer frente a esta crisis, han pasado 4 años desde que ésta estallara:
 Los demás países reajustaron pronto sus economías
 Nosotros empezamos a hacerlo en 1977 (Pactos de la Moncloa)
En este período, lo esencial de la vida política estuvo concentrado en la política y no en la economía. En realidad, de forma
+/- consciente, los dirigentes políticos trataron de evitar un ajuste que hubiera supuesto de forma inevitable sacrificios y que
habría tenido como consecuencia multiplicar las dificultades políticas.
Otros problemas:
Orden público y terrorismo:
 Los cuerpos de seguridad del Estado (con formación y mandos procedentes de una época dictatorial) tienen que
adaptarse a una nueva situación democrática en que la protesta es legítima y los mecanismos que deben oponerse a ella
no deben ser la violencia policial (en este contexto habrá algunas actuaciones policiales muy criticables, con resultado de
muertes)
 Quizá el problema mayor será el terrorismo (que contaba en esos años con la comprensión de parte de la oposición y
algún país extranjero)
o Este terrorismo fue especialmente grave entre 1976 y 1980 y en ocasiones estuvo a punto dé hacer
fracasar todo el intento de cambio político que se estaba llevando a cabo en España
o El terrorismo más sangriento estaba representado por ETA (nacida en la década anterior) que bate récords
de muertos en estos años, pasando de una treintena anual a multiplicarlos casi por cuatro.
o Existe otro terrorismo de menor presencia, que está representado por el GRAPO (grupo nacido en estos
años desde el mundo comunista), que sin embargo consiguió poner al país al borde de quiebra con varias
acciones simultáneas y paralelas: en enero de 1977 secuestra a dos altos cargos del Régimen, justo cuando
se está discutiendo en las Cortes la Ley de Reforma Política que ponía fin al franquismo.
o Existe también un terrorismo de extrema derecha, ligado a sectores del franquismo que no aceptan ningún
tipo de cambio y pretenden bloquear las reformas con actos de violencia (su proyecto consistía en generar
tal caos que obligara al ejército a intervenir para poner orden mediante un golpe de Estado)
Tema 10: Dictadura franquista y Transición
El primer franquismo (1939-53)
Curso 2016/17
29 de 39
El primer franquismo (1939– 1953)
HISTORIA DE ESPAÑA
CLAVES DEL PERIODO
Inicio de la Segunda Guerra Mundial
1939
España se declara neutral
1940
Entrevista de Hendaya. España se
declara no beligerante
España envía la División Azul para
colaborar con los nazis. Creación del INI
Ley de Cortes
Batalla de Stalingrado
1942
1943
Desembarco de Normandía 1944
Nace la ONU. Final de la
Segunda Guerra Mundial
1945
1946
. Comienza la 1947
Plan Marshall
Guerra Fría
La ONU aprueba la Declaración Universal1948
de los Derechos Humanos
Creación de la OTAN. Nace la República 1949
Popular de China
Comienza la guerra de Corea 1950
Final de la guerra de Corea 1953
LAS BASES POLÍTICAS Y SOCIALES
DEL FRANQUISMO
El Ejército
El franquismo se apoya en
una serie de grupos o “familias”
Fuero del trabajo. Ley del Referéndum
Nacional
La ONU condena el régimen de Franco
Ley de Sucesión. España es excluida del
Plan Marshall
Fuero del trabajo (1938)
Ley de Cortes (1942)
Leyes Fundamentales
Fuero de los españoles (1945)
Partido único
(FET y de las JONS)
Ley de Referéndum Nacional (1945)
Ley de Sucesión (1947)
Democracia orgánica
La ONU levanta el veto al franquismo
Firma del Concordato con el Vaticano.
Acuerdos hispano - norteamericanos
Sindicalismo vertical
Mantenimiento de la represión y falta de libertades individuales
El primer franquismo (1939-53)
LAS DIFICULTADES DE LA POSGUERRA
Y LA AUTARQUÍA ECONÓMICA
HISTORIA DE ESPAÑA
EL EXILIO Y LA OPOSICIÓN
Represión política y social
Destinos: Francia, México, etc...
Emigración de los vencidos
(afecta aproximadamente
a 300.000 españoles)
Lenta recuperación económica
Racionamiento
Demócrata-cristianos
Concentración de poderes en la persona de Franco
HISTORIA DE ESPAÑA- 2º BACHILLERATO
Las dificultades
de la posguerra
Carlistas
Diversos grupos políticos
Los grandes propietarios,
industriales y banqueros
Características
políticas del
franquismo
El primer franquismo (1939-53)
La Iglesia católica
Falangistas
España retorna a la neutralidad
ESPAÑA
Mercado negro
Consecuencias: bajos niveles de producción
científica y humanística en España
Objetivo: alcanzar la autarquía económica
Planificación centralizada
Alternativas políticas al franquismo
Creación de empresas públicas
Características
Mantenimiento de las instituciones republicanas en el exilio
Importancia de la agricultura
Potenciación de la industria
La política
autárquica
Junta Española de Liberación: PSOE,
republicanos y catalanistas de izquierda
Republicanos
Proteccionismo y restricción del sector exterior
Junta Suprema de Unión Nacional: agrupada en Francia
en torno al PCE
Atraso de la agricultura
Escaso desarrollo industrial
Resultados
Lucha armada: maquis
Aumento de la burocracia
Aumento de la inflación
Monárquicos: en torno a Don Juan de Borbón desde 1941
Descenso de la renta nacional
Unidad
El primer franquismo (1939 1953)
HISTORIA DE ESPAÑA
18
Desarrollo económico y crisis
del franquismo (1953–1975)
Imagen 1
1953
1939 – 1940: Neutralidad y buenas relaciones con el Eje
Durante la Segunda Guerra
Mundial (1939 – 1945)
1940 – 1943: No beligerancia
Entrevista de Hendaya
1943 – 1945: Vuelta a la neutralidad
1946 – 1950: Condena de la ONU y cerco
internacional al franquismo
1950 – 1953: Ruptura progresiva del aislamiento
Concordato con el Vaticano (1953)
Acuerdos hispano-norteamericanos (1953)
Acuerdos de Ginebra: Francia se retira
de Indochina
Conferencia de Bandung
Segunda guerra árabe-israelí.
Crisis de Hungría
Creación de la CEE
1954
Concordato entre la Santa Sede y España.
Acuerdos hispano – norteamericanos
1955
1956
1957
1958
Triunfo de la revolución cubana
1959
Kennedy, presidente de EEUU
Crisis de los misiles en Cuba
1960
1962
1964
1966
Ley de Principios Fundamentales del
Movimiento
Plan de estabilización: comienza la
modernización económica
Reunión en Munich de la oposición
a Franco
Comienza el primer plan de desarrollo
Ley Orgánica del Estado
Primavera de Praga
Los norteamericanos llegan a la Luna
Victoria de Allende en Chile
1968
1969
1970
Ley General de Educación
Golpe de Estado en Chile
EEUU se retira de Vietnam
1973
1975
Asesinato de Carrero Blanco
Muerte de Franco: final de la dictadura
ESPAÑA
Después de la Segunda Guerra Mundial (1946 – 1953)
HISTORIA DE ESPAÑA - 2º BACHILLERATO
CLAVES DEL PERIODO
LA POLÍTICA EXTERIOR ESPAÑOLA (1939 – 1953)
EL CONTEXTO MUNDIAL
EL CONTEXTO MUNDIAL
1941
HISTORIA DE ESPAÑA- 2º BACHILLERATO
Tema 10: Dictadura franquista y Transición
Unidad
19
Los inicios de la transición (1976-1980)
Imagen 1
Curso 2016/17
HISTORIA DE ESPAÑA - 2º BACHILLERATO
CLAVES DEL PERIODO
1975 Muerte de Franco. Comienza a reinar Juan
1976 Adolfo Suárez, nuevo presidente de
Gobierno. Se aprueba la Ley para la
Reforma Política
1977 Primeras elecciones generales: victoria de
la UCD; el PSOE, segunda fuerza política.
Pactos de la Moncloa. Se aprueba el
restablecimiento de la Generalitat de
Cataluña
Juan Pablo II sucede a Juan Pablo I,
quien, a su vez, había sudedido a
Pablo VI. Guerra Civil en Nicaragua
1978 Se aprueba la Constitución: España se
Las tropas rusas invaden Afganistán.
Comienza la revolución iraní
1979 Nueva victoria de la UCD en las
Carter es derrotado en las elecciones
norteamericanas por Reagan
1980
Grecia se incorpora a la CEE
constituye en un Estado democrático
elecciones generales. Se inicia el
proceso autonómico
1981 Dimisión de Suárez. Intento fallido de golpe
de Estado (23-F). Calvo Sotelo, nuevo
presidente del Gobierno
ESPAÑA
EL CONTEXTO MUNDIAL
Carlos I
Un golpe de Estado derroca a Perón en
Argentina. El socialista Soares, nuevo
presidente del gobierno en Portugal
Carter llega a la presidencia de los
EEUU
30 de 39
Tema 10: Dictadura franquista y Transición
Curso 2016/17
Constitución de 1978
31 de 39
Tema 10: Dictadura franquista y Transición
Curso 2016/17
32 de 39
La transición española y la
constitución
de 1978
Tema 10: Dictadura franquista y Transición
Curso 2016/17
La transición española y la
constitución de 1978
SISTEMA POLÍTICO ESPAÑOL
REY
Jefe de Estado
judicial
legislativo
Consejo General del
poder judicial
Cortes
Parlamentos
Autonómicos
ejecutivo
Gobierno Central
Presidente del Gobierno
Consejo de ministros
Tribunal Supremo
Tribunal
Constitucional
Senado
Congreso
Gobiernos
autonómicos
Ayuntamientos
33 de 39
Tema 10: Dictadura franquista y Transición
Curso 2016/17
35 de 39
LA TRANSICION EN ESPAÑA
OPOSICIÓN
FRANQUISMO
Años
40
1/2
60
AÑOS
70
1973
1975



Ganadores de una guerra  represión durísima.
Coexistencia de Familias del Régimen bajo la dirección de Franco


Derrotada en una guerra. En el exilio, en la cárcel ...Perseguida....
Prácticamente desaparecida
Respuesta del Régimen ante la reaparición de la oposición  represión (no tan brutal como en los 40), 
Reaparece, sale de su aislamiento y se hace presente en la calle.
pero dura represión (policial, carcelaria ...)

No es propiamente “política”, sino que muchos sectores sociales expresan

Sin embargo, el Régimen, con la represión no puede acabar con la oposición.
reivindicaciones propias en clave política (obreros, estudiantes, profesionales...)

Sin embargo, la oposición no puede acabar con el Régimen.

Franco se va a morir  se plantean dudas acerca de lo que va a ocurrir después

La oposición sigue en la misma línea de la década anterior, pero con más fuerza.

Franco pretende dejarlo “atado y bien atado”
1. Elige como su sucesor a Juan Carlos I de Borbón
2. Coloca como Jefe del Gobierno a Carrero Blanco

Muere Carrero Blanco

La oposición se empieza a agrupar en dos Polos, dirigidos respectivamente por el
A partir de aquí, el Franquismo se divide en dos grupos con estrategias diferentes para al futuro:
PSOE y el PCE.
1. Extrema Derecha: no hacer ningún cambio + mayor represión (fusilamientos y largas condenas de 
La fuerza real de estos Movimientos reside en la aportación de las protestas del
sindicalistas). Serán los que gobiernen ahora.
Movimiento obrero (que reclaman mejoras salariales, laborales, junto con otras
2. “Aperturistas”: tratan de quitar del franquismo sus rasgos más impresentables, para asegurar su
reivindicaciones políticas: más libertad, amnistía...)
continuidad y hacerle aceptable por el resto de los países europeos (en cuyo mercado económico
pretendemos entrar, pero no nos aceptan con nuestro Régimen autoritario)

Muere Franco en Noviembre

La oposición trata de forzar la desaparición total del Régimen y su sustitución por
una democracia con forma republicana  aumenta el número de huelgas y

Gobierna Carlos Arias Navarro (del sector más intransigente:  + represión y ningún cambio)
manifestaciones.

Juan Carlos I de Borbón es nombrado como rey -como Franco había decidido- (mantiene en el puesto al
presidente del gobierno nombrado por Franco, pero al cabo de unos meses consigue su renuncia y
nombra para el puesto a un “aperturista”, Adolfo Suárez.
A partir del nombramiento de Suárez empieza propiamente la Transición, que consiste en:
a) Desmontar desde dentro un Régimen autoritario. Para ello, los propios representantes del franquismo, paulatinamente aprueban leyes que significan la desaparición de este Régimen (aprobación de
las asociaciones políticas, de la Ley para la Reforma Política..)
b) Desde el poder se desmantela una estructura dictatorial para poder seguir mandando los mismos -en una situación distinta- evitando con ello los riesgos de una posible revolución (como había
ocurrido unos meses antes en Portugal, en donde un golpe de estado militar acaba con una dictadura más antigua que la española en apenas unas horas).
c) En ningún caso se perseguiría a los responsables del Régimen por su actuación durante la Dictadura.
d) Inicialmente están dispuestos a ceder poco, sólo aceptarán más cesiones si se ven obligados bajo la presión de las protestas de la calle.

La oposición acepta el desmantelamiento del franquismo desde dentro (al no tener la suficiente fuerza como para derribarlo) y no perseguir a sus responsables.

La oposición acepta a la monarquía como forma de Estado, renunciando a la añorada República.

A cambio, logran legalización de partidos políticos (prohibidos hasta entonces), convocatoria de elecciones libres, la elaboración de una Constitución y la conversión de este país en una democracia.

Se configuran así unas élites políticas que resultan de la suma de antiguos franquistas y militantes del antifranquismo.

Todo esto se consigue durante el año 1976 (tan sólo 6 meses después de muerto Franco) en una situación política y social muy tensa, dominada por secuestros de GRAPO y ETA, asesinatos de la
extrema derecha, represión policial brutal en algunos casos, manifestaciones y huelgas continuas, y amenazas de golpes de Estado (y todo ello dentro de una situación económica internacional de
gran crisis, provocada por la enorme subida de los precios del petróleo: mientras en España los obreros pedían subidas salariales pendientes de los anteriores diez años y ante un elevado coste de la
vida, el resto de los países de Europa hacían ajustes económicos –salariales y otros- para solventar la crisis. Esto mismo hubo que hacerlo en España tres años más tarde, pero no ahora, porque había
que resolver antes esta complicada situación política y era poco apropiado dejar en el paro a gente cuando estaban protestando miles de trabajadores a la vez).

En 1976 se aprueba la Ley para la Reforma Política, que legalizaba la existencia de los partidos políticos (prohibidos desde el fin de la guerra civil).

En abril de 1977 se celebran las primeras elecciones democráticas de este país con el triunfo de UCD y el segundo puesto del PSOE (con derrota de los seguidores del franquismo menos aperturista
agrupados en torno a Manuel Fraga y su AP y derrota asimismo del PCE, que aspiraba a recoger los votos que le auguraban su labor de oposición al franquismo).

Durante el año 1977 y siguiente se elabora la Constitución, que será aprobada en referendum el 6 de diciembre de 1978.

A partir de aquí (1977) y hasta 1982 gobierna la UCD (con golpe de estado frustrado en 1981 incluido) y el PSOE desde 1982 hasta 1996 (en que pasa a gobernar el PP)
1978
Tema 10: Dictadura franquista y Transición
Curso 2016/17
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Constitución de 1978.
 Fruto de un largo y trabajado acuerdo (se denominará consenso) entre los distintos grupos políticos.
 Será aprobada en referendum por el pueblo español el 6/XII/1978 por amplia mayoría
 Los principales puntos de desacuerdo estuvieron en los temas de educación, de carácter socioeconómico y fundamentalmente en la articulación de un Estado descentralizado.
 Plantea un Estado de derecho, aconfesional, con Régimen monárquico, separación de poderes y una estructura de Estado con convivencia entre uno centralizado y otro
descentralizado (Comunidades Autónomas).
 Este último punto, recogido en el Título Octavo, resultó el más conflictivo a lo largo de la elaboración de la Constitución, optando finalmente por una redacción muy ambigua
(que a largo plazo generará conflictos).
1981
Para paliar los efectos de esta desfavorable situación, gobierno, oposición y fuerzas sociales firman los Pactos de la Moncloa que contenían una serie de acuerdos para la reforma y
saneamiento de la economía y un programa de actuación jurídica y política, que incluían bajadas de salarios para los trabajadores a de una regulación de la vida pública de acuerdo
con los principios democráticos o la obligación de pagar impuestos a las rentas más altas.
Fin del Gobierno Suárez y golpe de Estado:
 Dificultades de toda índole (económicas, enfrentamientos internos en UCD...) fuerzan la dimisión de Suárez a finales de Enero de 1981.
 Al mes siguiente se produce un intento fracasado de golpe de Estado liderado por altos jefes militares con intención de frenar las reformas que se llevaban a cabo.
o El golpe de Estado secuestra en el Congreso de los Diputados a los poderes legislativo y ejecutivo cuando se está procediendo a la investidura de Leopoldo Calvo
Sotelo como sustituto de Suárez.
o El fracaso de del golpe de Estado está íntimamente unido a la oposición pública del Rey a esta intentona, lo que retó apoyos entre los militares dudosos y
legitimidad a los golpistas que decían actuar con el apoyo de la Corona.
 En los meses siguientes gobernaría interinamente el UCD hasta que en Octubre de 1982 triunfe el PSOE con mayoría absoluta en estas elecciones ante la práctica desaparición
de la UCD y el descalabro de AP y PCE.
 El gobierno socialista reformará la enseñanza, la estructura productiva (con los planes de reconversión de la industria), logrará la integración en la Unión Europea y la OTAN y
completará la descentralización que avanzaba el Título Octavo de la Constitución.
1982 / 96
La transición coincidió con el inicio de una crisis económica internacional (desencadenada por una gran subida del precio del petróleo), que la economía española sufrirá con
gravedad la recesión a partir de 1975, provocando una alta inflación, bajada de exportaciones y llegada de turistas. Todo ello derivó en una profunda crisis industrial con un
elevado paro.
El cambio socialista se concretó en un amplio programa de reformas cuya prioridad era la lucha contra la crisis económica, la racionalización de las administraciones públicas y
el avance hacia el Estado del bienestar. Para reactivar la economía se tomaron medidas dirigidas a garantizar la estabilidad financiera (reconversión bancaria), reducir la inflación y
estimular la inversión privada, a la vez que se impulsó una reestructuración del aparato productivo. La reconversión industrial fue un proceso de adaptación de los sectores
productivos a las exigencias del mercado internacional y del ingreso en la CEE. Permitió su saneamiento financiero y su adaptación tecnológica, pero provocó la reducción de la
capacidad industrial y del empleo. El cierre de empresas y el aumento del paro desencadenaron importantes conflictos laborales.
Las reformas económicas estuvieron acompañadas de reformas sociales. Cabe destacar la despenalización de ciertos supuestos del aborto, la reforma educativa y la consolidación
del Estado de las Autonomías.
Evolución 1996-2012:



1996-2004: Gobiernos del PP, bajo la presidencia de José María Aznar.
2004-2011: Gobiernos del PSOE, bajo la presidencia de José Luis Rodríguez Zapatero.
2011-2015?: Gobiernos del PP, bajo la presidencia de Mariano Rajoy
Tema 10: Dictadura franquista y Transición
Curso 2016/17
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ETAPAS DE LA INDUSTRIALIZACIÓN EN ESPAÑA
1.- inicio de la Industrialización (1855-1900)
2.- El crecimiento industrial en el primer tercio 3.- La regresión durante la Guerra Civil y la
del siglo XX (1900-1936)
posguerra (1939-1959)
Causas de la tardía incorporación española a la industrialización:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Mala dotación en algunas materias primas (poco algodón)
y productos energéticos
(pese a contar con yacimientos importantes de otros)
Escaso espíritu empresarial (en una país donde sólo la
tierra se consideraba valor económico)
Poco capital nacional disponible (los particulares no lo
invierten o lo dedican a la tierra -desamortización-)
Atraso tecnológico ==> hay que importar las máquinas
La mayoría de la población es pobre ==> difícilmente
serían demanda para la naciente industria
La pérdida de las colonias españolas y el endeudamiento
del Estado (consecuencia de las guerras)
La política industrial de los sucesivos gobiernos que
malvende las riquezas mineras españolas a inversores
extranjeros
Pese a todo, en España habrá industria:
1.
Liderada por la textil (Cataluña) y la siderúrgica (País
Vasco y Asturias) [Previamente se había creado un núcleo
industrial en Andalucía, pero que fracasó por la falta de
carbón]
 Son focos industriales aislados y separados entre sí
 Cataluña, Asturias y País Vasco
 Madrid como centro
financiero/administrativo y
demandador de bienes de consumo
 Escasos pequeños focos industriales
diseminados por la Península de
industrias tradicionales o agrarias
2.
Con una maquinaria atrasada y dependiente del exterior
3.
Dependiente de la inversión extranjera
4.
Con un minifundismo empresarial
*==> España siguió siendo un país agrario y periférico respecto a
los países industrializados
Fase de crecimiento industrial dominada por el
proteccionismo (-> eliminar la competencia exterior):
 Se afianza la industria básica ==> estimula el
desarrollo de industrias de bienes y de consumo
 la producción se diversifica ==> aparecen nuevos
sectores industriales (eléctricas, químicas...)
o la siderurgia sigue desarrollándose en
el cantábrico y aparece en el
Mediterráneo
o prosigue hegemonía de las regiones
del período anterior (Cataluña, P.
Vasco, Asturias y Madrid) + Valencia
o decaen la zona andaluza y las
industrias tradicionales del interior
peninsular
En esta fase destaca:
 Auge de la minería del carbón (fund. durante la P
Guerra Mundial)
 Fase de aumento de inversión nacional (fund. por
repatriación decapítales "indianos" con motivo del
desastre del 98) ==> origen de bancos e industrias en
España.
 La economía española vive sus horas más felices
durante la Primera Guerra Mundial: media Europa en
guerra ==> sus fábricas y minas paradas ==> alguien
tendrá que aprovisionarlos ==> por ejemplo, España
(vendemos de todo y por primera vez somos
competitivos)
 Impulso a las obras públicas durante la Dictadura de
Primo de Rivera ==> favorece el desarrollo de
cementeras, metalúrgicas
Causas de la regresión:
 Destrucciones de la guerra
 La política autárquica del franquismo, que
pretende la autosuficiencia ==> consecuencias:
o Fuerte intervención del Estado:
creación del INI
o Ausencia de importaciones ==>
explotación de recursos propios
(aunque no fueran rentables)
o Restricciones a la inversión
extranjera
Se crea una estructura industrial:
 con unas grandes empresas estatales -INI(siderúrgicas, petroquímicas y navales) en las costas
cantábrica y mediterránea
 un minifundismo empresarial disperso en el
territorio, con pequeñas fabricas, deficitarias y sin
competencia ==> no tienen por qué modernizarse,
dado que tienen asegurada la demanda (aunque
escasa, dada la pobreza de la población)
Resultado de la política autárquica:
 España sigue siendo un país rural
 con una industria atrasada que no recuperan los
valores de producción del año 1930 hasta 23 años
después
 y muy retrasado respecto a sus vecinos, que sí
recuperaron rápidamente sus equipamientos
industriales destruidos tras la 2" Guerra Mundial
Tema 10: Dictadura franquista y Transición
Curso 2016/17
4.- El desarrollo industrial (1960-1975)
Gran desarrollo industrial -> Causas:
 finaliza el bloqueo internacional con la firma de los pactos con USA y Santa Sede en 1.953 *==>
a.
España ingresa de la mano de USA en los organismos internacionales
b. finaliza el bloqueo ==> podemos comprar y vender en el extranjero y los extranjeros pueden invertir
capitales en España.
 Expansión de la economía mundial ==> vengan a invertir a España multinacionales en busca de mano de obra
abundante y barata, escasa conflictividad social y ventajas fiscales ofrecidas por el gobierno
 Bajo precio del petróleo
 Entre 1960 y 1972, España tendrá un crecimiento económico espectacular conocido como "desarrollismo"
 Toma las riendas de la economía española un conjunto de economistas (denominados "tecnócratas") que tratan
de estimular el desarrollo económico del país introduciendo en él hábitos de racionalización y eficacia técnicas
propios de las empresas capitalistas.
 Los capitales para este espectacular crecimiento económico llegan a España de cuatro procedencias:
o
créditos e inversiones extranjeros
o
divisas que envían los emigrantes españoles desde Alemania, Francia ... (cerca de un millón de
personas salen de España porque aquí no había trabajo para todos).
o
dinero que dejan en España los turistas europeos que vienen buscando sol y playas a España.
o
aumento espectacular de importaciones y exportaciones en estos años 60.
Se toman medidas económicas importantes:
 abandono definitivo de la vía autárquica de los años 40.
 trasvase de millones de personas desde zonas agrícolas há ciudades (futura mano de obra industrial).
 la política económica del país se planifica desde el poder mediante la fijación de objetivos a medio plazo a
conseguir por la industria española (pública y privada): se denominan "Planes de Desarrollo" y se revisan cada 4
años. Sus objetivos son:
o
reestructurar la industria mejorar la agricultura
o
fomentar el desarrollo de industrias en determinadas zonas geográficas, que no contaban con una
importante implantación industrial. Son los denominados "Polos de Desarrollo".
38 de 39
5.- Crisis industrial
(1975....)
6.- Reestructuración Industrial (1980-97)

Causas externas:
 Subida enorme del precio del petróleo
 Reconversión industrial en los países 
avanzados ==> menor consumo
energético, menor cantidad de mano de
obra y diversificación del proceso
productivo ==> innovación continua
 Mundialización de la economía y
aparición
de
nuevos
países
industrializados ==> traslado de
instalaciones industriales hacia nuevas
zonas que ofrezcan más ventajas (fund.
sudeste asiático)
Causas internas:
Deficiencias
estructurales:
 Elevada dependencia exterior
 escasa modernización tecnológica
 especialización en
sectores
tradicionales en declive (minería,
siderometalurgia)
 elevado endeudamiento por baja
autofinanciación
Coyuntura histórica: la crisis coincide con
la muerte de Franco y la Transición ==>
Balance de los "Planes de Desarrollo": España se industrializó, pero consolidamos nuestro papel de secundarios en el problemas políticos previos a resolver ==>
mercado industrial mundial.
retrasaron la toma de soluciones
Ventajas:
económicas.
 Aumentó la fabricación de bienes de equipo, semielaborados y de consumo
 Mejoró la maquinaria (importada) •> aumentar la competitividad de la industria.
Consecuencias;
 Aumentó el tamaño de las empresas
Inconvenientes;  cierre de muchas empresas ,
 Siguieron dominando los sectores tradicionales (con tecnología simple y gran consumo de energía)  descenso de producción ==> caída
de beneficios
 Dependencia tecnológica, financiera y energética cada vez mayor del exterior ==> déficit balanza de pagos

Aún persistieron muchas pequeñas y anticuadas ==>productividad más baja que en Europa  aumento del paro
Localización de la industria:
 En los entornos de las grandes ciudades ==> acceso cercano a amplios mercados de demanda y buenas infraestructuras.
 Se consolidaron los desequilibrios territoriales
o
Se afianzan las regiones de tradición industrial (P. Vasco, Asturias, Mediterráneo y Madrid)
o
Aparecen nuevos espacios industriales: litoral gallego (Vigo) y Andalucía Occ,; cerca de ciudades
que fueron Polos de Desarrollo y carentes de tradición industrial anterior (Zaragoza, Valladolid) ==>
serán enclaves industriales aislados
o
El resto de las zonas tiene una industria atrasada y basada en manufacturas tradicionales para
consumo local.
Para atajar la crisis industrial, los países adoptaron tras 1975
políticas de reestructuración industrial (que se retrasan 10 años en
España por las circunstancias políticas).
La reestructuración industrial ==> ayudas estatales (financieras,
fiscales y laborales) en dos actuaciones paralelas:
a.
Reconversión industrial ==> pretendía asegurar la
viabilidad de las industrias a medio plazo haciéndolas
competitivas (tecnológicamente y en el mercado)
 Actuaciones: ajustar la oferta a la demanda ==> (cerrar
empresas no competitivas):
o
eliminar exceso de capacidad productiva
o
saneamiento financiero de las empresas
o
disminuir las plantillas
o
especialización en productos de máxima
demanda
o
uso de nuevos métodos de organización y
gestión empresarial
 Afectó fund. a industrias tradicionales (metal, naval,
electrodomésticos, electricidad, textil...)
 Resultado:
o
una mayor reducción de empleo que la
inicialmente prevista
o
afectó fund. a grandes empresas metalmecánicas
b. Reindustrialización = recomposición del tejido industrial
en las zonas afectadas por la reconversión ==>:
 modernización tecnológica de las industrias
reconvertidas y con viabilidad
 creación de nuevas actividades de futuro que
diversifiquen y absorban los parados que genera la
reconversión
 se crean instrumentos administrativos para la
industrialización de zonas en declive
Resultado:
BENEFICIOS:
1. Ha estimulado la inversión
2. Ha diversificado la industria en zonas antes muy especializadas
DEFICIENCIAS
 Generó menos empleo del previsto
 Las ayudas beneficiaron fund. a grandes empresas.
 Se acentuaron los desequilibrios regionales (en favor de Madrid y
Barcelona y en detrimento de Asturias y Galicia
A partir de 1997 se recupera la industria española debido a la fase
expansiva de la economía mundial y la recuperación del consumo
privado en España
Tema 10: Dictadura franquista y Transición
Curso 2016/17
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