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Discurso del Embajador Yang Wanming en el Desayuno
de Trabajo en la Pontificia Universidad Católica de Chile
Estimado Sr. Rector Ignacio Sánchez Díaz
Estimados señoras y señores:
Muy buenos días.
Es un gran honor y placer para mí ser invitado a dar
un discurso en la Pontificia Universidad Católica de Chile.
Con un poco más de 2 meses como embajador en Chile, he
tenido reuniones o conversaciones con amigos de casi todos
los sectores, en las cuales me han planteado dos temas que
parecen ser de preocupación común. El primero, ¿cómo es la
situación actual de la economía china? El segundo, ¿cuál es la
perspectiva del desarrollo de las relaciones sino-chilenas?
Quisiera aprovechar esta ocasión para compartir con ustedes
mis opiniones.
Con respecto a la situación actual de la economía
china, como bien conocen ustedes, el PIB de China creció un
8,1% en el primer trimestre de este año, un 7,6% en el
segundo, y en conjunto un 7,8% en el primer semestre. Ésta
es la primera vez que la tasa de crecimiento de la economía
china, se sitúa por debajo del 8%, en los últimos tres años.
En el primer semestre, en comparación con el mismo
período del año pasado, también se nota una leve baja del
ritmo de crecimiento del valor agregado de las grandes
industrias, la inversión en activos fijos y la venta de
productos de Retail. La tasa de expansión del comercio
exterior ha bajado en 17.8 puntos porcentuales.
En el contexto de la desaceleración de la economía
global, es ciertamente dura la situación que enfrenta la
economía de China, y la presión a la baja está aumentando.
Por eso, es comprensible que unos amigos albergan cierta
preocupación por la tendencia económica de mi país.
Sin embargo, cabe resaltar que, estas cifras no dan una
foto real ni completa del primer semestre. En general, la
actual situación económica del país presenta las siguientes
características:
En primer lugar, en términos generales, la marcha de
la economía china se ha mantenido estable, y sobre esta base,
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ha logrado ciertos progresos. El crecimiento de 7,8% en el
primer semestre, es superior a la meta proyectada para 2012 a
comienzos de este año, que es 7,5%. En el mismo período, el
valor agregado de las grandes industrias aumentó en 10,5%,
la inversión en activos fijos en 20,4%, la venta de Retail en
14% y el comercio exterior en 8%.
Además, se continúa logrando avances en la
reestructuración económica. El valor agregado del sector de
nueva y alta tecnología creció en 12,3%. Esta cifra superó el
nivel promedio del crecimiento industrial. En términos
generales, el empleo se ha mantenido estable, y el ingreso de
la población ha crecido de forma considerable. Teniendo en
cuenta el cuadro económico mundial tan severo y complicado,
no ha sido nada fácil alcanzar este resultado, e incluso
podemos calificar este resultado como bastante destacado a
nivel mundial.
En segundo lugar, las medidas tomadas por el
Gobierno Central de China frente a la situación económica han
sido acertadas y efectivas. El Gobierno chino sigue
implementando la política fiscal activa y la política monetaria
prudente, poniendo mayor énfasis en la especificidad, la
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previsibilidad
y
la
efectividad
de
las
políticas
macroeconómicas. En lo fiscal, se alienta mayores inversiones,
hacia las industrias emergentes y los sectores relativos al
bienestar social. Se lleva adelante la reducción tributaria
estructural, en apoyo al desarrollo de las pequeñas y micro
empresas. En lo financiero, se refuerza el apoyo crediticio a la
economía real. Y en la política monetaria, el gobierno ya ha
reducido la tasa del encaje bancario y ha bajado por dos veces
consecutivas la tasa de interés. Estas medidas han jugado un
papel muy positivo e importante en mantener el crecimiento
estable de la economía. Sus efectos son notables.
En tercer lugar, de acuerdo con las estadísticas de
mayo y junio, la economía china ya ha dado indicios de
estabilización y mejoramiento. Está en condiciones de
mantener un crecimiento sólido en el segundo semestre. Este
es el segundo año en la aplicación del Duodécimo Plan
Quinquenal de China. Algunos nuevos proyectos de inversión
ya están puestos en ejecución o a punto de concretarse. Sus
efectos en el crecimiento económico se percibirá en mayor
medida. De la misma manera, una serie de medidas
elaboradas por el gobierno y dedicadas a ampliar y alentar el
consumo, rendirán su cuenta. En materia del
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comercio
exterior, a pesar de que la exportación a Europa está bajando,
los intercambios comerciales con los mercados emergentes
mantienen un aumento estable. Por eso, para nosotros es
realizable la meta proyectada del crecimiento anual. El Fondo
Monetario Internacional, entre otras instituciones financieras
internacionales, se muestra también optimista a la economía
china. Según sus últimas proyecciones, China tendrá en 2012
un crecimiento de 8%.
En cuarto lugar, observando las perspectivas a largo
plazo,
la
economía
china
aún
posee
una
inmensa
potencialidad de crecimiento. El país se encuentra en pleno
proceso de acelerar la industrialización, la urbanización, la
internacionalización y la orientación al mercado. Dicho
proceso conllevará una gran expansión de la inversión y el
consumo. Al mismo tiempo, China está dedicándose a una
masiva construcción de infraestructura. Sólo en el año pasado,
culminó la construcción de 9600 kilómetros de autopistas.
Incrementó la capacidad instalada de generación eléctrica en
90 mil megavatios, liderando de lejos el ranking mundial. La
inversión y el consumo desempeñarán un papel aún más
relevante en el impulso al crecimiento económico.
En quinto lugar, la economía china puede brindar
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mayor contribución a la recuperación y el desarrollo de la
economía mundial. En los próximos 5 años, se estima que
China acumulará una importación total de 10 billones de
dólares. La demanda del mercado chino sobre los recursos
energéticos, minerales, entre otros, es inmensa. Dentro de esta
demanda, 60% se cubre con la importación. A nivel mundial,
China es el mercado consumidor más grande de los recursos
naturales, y su demanda cuenta con una estabilidad a largo
plazo. Por ejemplo, durante el primer semestre de este año, la
importación china de cobre superó a los 2 millones y medio
de toneladas, con un crecimiento de 47%. La demanda china
seguirá
proporcionando
oportunidades
a
los
países
exportadores de recursos naturales.
Además, la inversión china al exterior también se está
incrementando de manera acelerada. El año pasado, la
inversión directa no financiera hacia el exterior superó los 60
mil millones de dólares. China ocupó el primer puesto entre
los países en vías de desarrollo. Durante el primer semestre
de este año, China ha invertido 35 mil 400 millones de
dólares en el exterior, con un crecimiento de 48%. Cabe
destacar que la inversión china en América Latina en los
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primeros 6 meses, ha registrado un notable aumento de 90%.
China va a seguir siendo el motor de la economía mundial.
En sexto lugar, China se celebrará el Decimoctavo
Congreso Nacional del Partido en la segunda mitad del año.
En tal ocasión, se lanzarán nuevas disposiciones estratégicas,
enfocadas en el desarrollo económico y social sostenible del
país. Sus líneas principales residen en procurar un desarrollo
de manera más científica, acelerando el cambio de modo del
desarrollo económico. Estamos convencidos de que este
Congreso inyectará una fuerte fuerza motriz al futuro
desarrollo económico y social de China.
Gracias a los más de 30 años de reforma y apertura,
China ha acumulado abundantes experiencias en manejar y
regular la economía. Superó exitosamente diversos desafíos y
críticas situaciones como la crisis financiera asiática sucedida
en el año 1997. Por eso, nos asiste la razón para tener
confianza en el futuro desarrollo de la economía china.
Señoras y señores,
Chile es un país que se destaca con su visión global.
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Ubicado en América Latina y siempre tiene su mirada puesta
en Asia Pacífico. Como un ejemplo, Chile fue el primer país
sudamericano en establecer relaciones diplomáticas con China.
Hace un par de años, cuando yo paseaba por el malecón de
Shanghai, en una gigantesca pantalla colocada sobre el edificio
más alto al lado del Río Huangpu, vi una publicidad sobre la
imagen nacional de Chile. Me quedé impresionado por el
espíritu emprendedor y abierto de este país.
Chile, un importante país de América Latina, es un
socio comercial principal e importante socio de cooperación
estratégica de China en este continente. Chile cuenta con una
estabilidad política y social, una creciente economía, y un
mercado transparente, normalizado, ordenado y bien regulado.
Chile siempre desempeña un papel relevante en los asuntos
internacionales y regionales. Hoy día, Chile está ejerciendo la
Presidencia Pro Témpore de la CELAC y de la Alianza del
Pacífico.
El Gobierno chino atribuye siempre suma importancia
a las relaciones con Chile, las cuales forman parte de las
prioridades de la diplomacia china en América Latina. Hace
poco tiempo, el Primer Ministro Wen Jiabao hizo una visita
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histórica a Chile, ocasión en la cual el Sr. Wen y con el
Presidente Piñera y otras autoridades chilenas alcanzaron
amplios consensos respecto a la profundización y ampliación
de las relaciones bilaterales. Las dos Partes anunciaron el
establecimiento de la Asociación Estratégica y la culminación
de las negociaciones del Acuerdo Suplementario de Inversión
al Tratado de Libre Comercio entre ambos países. Se
firmaron también una serie de documentos de cooperación.
Esta visita inyectó nuevo dinamismo a la profundización de
las relaciones binacionales.
Actualmente,
las
relaciones
sino-chilenas
están
ingresando en una nueva etapa. ¿Cómo impulsamos el
ulterior desarrollo de la Asociación Estratégica entre los dos
países?
Quisiera compartir con ustedes mis siguientes
opiniones al respecto.
Primero, hay que mantener frecuentes contactos de
distintos niveles, a fin de profundizar la confianza política
mutua, consolidando la base de la amistad entre los dos países.
La Parte china está dispuesta a mantener los estrechos
vínculos de alto nivel entre ambos países. Ahora estamos a la
expectativa de recibir pronto la visita oficial a China del
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Canciller chileno Sr. Alfredo Moreno.
Paralelamente, hay que intensificar también el
intercambio y colaboración entre parlamentarios, partidos y
gobiernos locales de los dos países, con el objetivo de ampliar
el diálogo y afianzar el conocimiento y la comprensión
mutuos.
Hoy están presentes muchos expertos en los asuntos
de China y Asia Pacífico. Ustedes desempeñan un rol muy
importante. Es necesario fortalecer y ampliar el intercambio
de "Second Track", para recabar valiosas propuestas al
desarrollo de las relaciones bilaterales.
La Parte china desea fortalecer aún más la
coordinación y cooperación con la Parte chilena, en los
asuntos multilaterales y globales, y sobre todo afianzar el
diálogo y la consulta en los temas multilaterales de mayor
relevancia, tales como la gobernanza económica global, el
desarrollo sostenible, entre otros. Lo mismo haremos en el
tema del establecimiento del Foro de Cooperación entre
China y América Latina.
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Segundo, hay que establecer y perfeccionar los
mecanismos de cooperación bilateral. Actualmente, los dos
países tienen establecidos mecanismos de diálogo y
cooperación entre las cancillerías, los poderes legislativos y
en las áreas económico-comercial, científico-tecnológica,
agrícola, etc. Tenemos también el Consejo Bilateral de
Negocios China-Chile. Todos estos mecanismos vienen
jugando papeles muy positivos.
La semana pasada, el Vicepresidente de la Comisión
Nacional de Desarrollo y Reforma de China Sr. Zhang
Xiaoqiang visitó Chile, y acordó con el Ministro de
Economía de Chile Sr. Pablo Longueira establecer un
mecanismo bilateral de diálogo económico. Este mecanismo
tiene como objetivo promover la cooperación económica
mediante diálogo sobre las políticas macroeconómicas y otros
asuntos relacionados.
De acuerdo con los requerimientos del desarrollo de
las relaciones bilaterales, ambas partes están evaluando el
establecimiento
de
un
mecanismo
intergubernamental,
destinado a coordinar de forma integral la cooperación en
todos los terrenos. Se está estudiando también la elaboración
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de un plan de trabajo conjunto, con miras a orientar el
desarrollo de las relaciones bilaterales a largo plazo.
Tercero,
hay
que
profundizar
la
cooperación
económica y comercial en todos los ámbitos. En materia
comercial, el Primer Ministro Wen Jiabao, durante su visita a
Chile, estableció junto con el Presidente Piñera la meta de
duplicar el actual volumen del comercio bilateral, para que
éste llegue en 2015 a los 60 mil millones de dólares. Para
concretarla, hay que mejorar la diversificación de los
productos comercializados, mejorar la estructura comercial, y
mantener un crecimiento del comercio constante y duradero.
La Parte china da la bienvenida a la entrada de más
productos chilenos al mercado chino, y la celebración de más
exposiciones de productos chilenos en China. La Embajada
de China está dispuesta a apoyar a las asociaciones gremiales
de los dos países a realizar intercambios y cooperaciones más
profundos.
En materia de inversión, hay que firmar cuanto antes
el Acuerdo Suplementario de Inversión al Tratado de Libre
Comercio, e iniciar las negociaciones del Convenio para
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Evitar la Doble Tributación, a fin de brindar un mejor marco
legal para las inversiones recíprocas.
El Gobierno chino y esta Embajada quedan a la
disposición de las empresas de los dos países, para facilitarles
la información sobre las leyes, los reglamentos y el
procedimiento operativo local. Y se podrá dar mayor aliento a
través del Consejo Bilateral de Negocios China-Chile a las
empresas de distintos sectores, para que intensifiquen
intercambios.
La minería sigue siendo un área clave de la
cooperación sino-chilena. Aparte de la comercialización de
los productos minerales, en adelante, las dos partes podrán
fortalecer la cooperación en la explotación, la fundición y el
procesamiento, etc.
China otorga gran importancia a la cooperación con
Chile en materia de infraestructura, tal como la construcción
de carreteras, puentes, puertos, ferrocarriles, etc. Gracias a las
gestiones de nuestra Embajada, las empresas chinas vendrán
pronto a Chile para conocer y estudiar los proyectos
concernientes. Las alentamos a participar en la licitación de
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estos proyectos.
En materia de agricultura, tenemos que intensificar el
papel orientador del Comité Conjunto de Agricultura
China-Chile, y materializar el Plan Quinquenal sobre el
Mejoramiento de la Cooperación Agrícola. El objetivo es
ampliar la cooperación en el comercio y la manufactura de los
productos agrícolas, al mismo tiempo de promover el
intercambio y la colaboración en materia de tecnología
agícola, como la protección del medio ambiente, el ahorro de
agua, la tecnología biológica, etc.
En materia financiera, respaldamos la iniciativa de los
bancos de China, de instalar oficinas o representaciones en
Chile. Alentamos a las instituciones financieras de China a
ofrecer activamente créditos a los proyectos operativos entre
ambas partes y ampliar colaboraciones interbancarias con
Chile.
Ambas
partes
deben
evaluar
activamente
la
cooperación en el sector de nuevas tecnologías, impulsar la
cooperación entre empresas de ambos países, en la nueva
energía,
la
nueva
tecnología
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de
telecomunición,
la
observación astronómica, las ciencias y tecnologías polares,
etc..
Seguiremos haciendo esfuerzos por que se instale lo
más antes posible un observatorio astronómico chino en Chile
y apoyamos a las empresas chinas a tomar parte en la
licitación
para
la
construcción
de
la
red
4G
de
telecomunicaciones en Chile.
Cuarto,
incrementar
la
amistad
entre
ambas
sociedades. Desde que asumí mi cargo hasta el presente, he
visitado varias universidades, tales como la Pontificia
Universidad Católica de Chile, la Universidad Santo Tomás,
la Universidad Gabriela Mistral y la Universidad del
Desarrollo. Estas entidades académicas han establecido
relaciones de cooperación con diversas universidades de
primera fila de China, tales como la Universidad de Pekín, la
de Tsinghua, la de Fudan y la de Nankín, etc. En los últimos 5
años, más de 200 estudiantes chilenos han estudiado en China
como becarios. Este año hemos otorgado 44 becas a
estudiantes chilenos. El número de jóvenes chinos que
estudian en Chile también viene aumentando. En adelante, el
Gobierno chino seguirá ofreciendo más becas a las
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universidades chilenas. Entre las dos partes también podemos
agilizar la homologación mutua de títulos académicos, para
dar más facilidades a estudiantes de ambos países que quieren
tener una formación académica en el otro. Al mismo tiempo,
damos la bienvenida a más visitas e intercambios entre
académicos de los dos países. Estamos dispuestos a escuchar
sus valiosas sugerencias sobre el desarrollo de las relaciones
sino-chilenas y especialmente en el ámbito de cooperación
educativa. Por otro lado, seguiremos respaldando la
enseñanza del idioma chino en los Institutos Confucio y otros
institutos académicos de Chile.
Deseamos ampliar el intercambio cultural con Chile, a
través de impulsar y apoyar las visitas recíprocas de las
instituciones culturales y artistas, para elevar el conocimiento
mutuo entre los dos pueblos.
Es
importante
fomentar
la
colaboración
comunicacional. Debemos atribuir mayor importancia al
papel que juegan los medios y alentar a ellos a instalar más
corresponsalías en el otro país. Chile cuenta con excelentes
recursos turísticos. Damos bienvenida a la Parte chilena para
que organice eventos de promoción turística en China.
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Señoras y señores,
Gracias al esfuerzo manconmunado entre ambas
partes, la amistad sino-chilena goza ya de una base muy
sólida. China, Chile, Dios nos ha concedido nombres
fraternales. Igualmente sólida ha sido la amistad forjada por
los dos pueblos en más de 40 años.
En la actualidad, tanto China como Chile nos
encontramos en una etapa clave de nuestros desarrollos. Las
dos partes debemos fortalecer en mayor medida una
cooperación rica en contenido y diversificada en formas, en
busca de un desarrollo conjunto, caracterizado por la
complementación, el beneficio mutuo y la ganancia
compartida. De esta manera, vamos a crear juntos un futuro
más hermoso y espléndido de las relaciones entre China y
Chile.
¡Muchas gracias!
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