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NOTA DE PRENSA
PRIORIDAD PARA CÁRITAS: RECUPERAR EL
VALOR DE LA DIGNIDAD DE LAS PERSONAS
Campaña de Navidad se centra en la justicia social y los
derechos humanos
Zaragoza, 16 de diciembre de 2014.- Con motivo de la presentación de la Campaña de
Navidad, “¿Qué haces con tu hermano? Sin dignidad no hay justicia”, Cáritas Diocesana
de Zaragoza da a conocer las claves principales que contempla la campaña, así como algunos
datos de su actuación y aspectos de la difícil situación que viven las personas que acompaña.
Con esta campaña comienza un nuevo ciclo temático de sensibilización social y denuncia que,
con el lema general “Ama y vive la Justicia”, finalizará en 2017. Este trienio pone el acento
en la urgencia de recuperar el valor de la dignidad de todas las personas y el
ejercicio de derechos humanos básicos y fundamentales, en especial, de las personas
que viven en situación de exclusión y vulnerabilidad social.
Nos encontramos en un escenario global en el que millones de personas viven descartadas y
privadas de su dignidad, al serles sustraídos los más elementales derechos: alimentación,
empleo, vivienda, salud o educación. El Papa Francisco nos ha advertido del peligro de la
globalización de la indiferencia: “nos hemos habituado al sufrimiento del otro, no nos
concierne, no nos interesa, no es asunto nuestro”.
Cáritas entiende que esta situación sostenida de indignidad es muestra de la falta de
justicia social y no puede mantenerse ajena al clamor de las víctimas. Por ello, cómo
entidad diocesana, vive con creciente preocupación el aumento de las ayudas directas e
intervenciones sociales que está realizando, desde los inicios de la crisis, ante las dificultades de
acceso a las prestaciones sociales públicas que no sólo constata en su trabajo diario, sino que
manifiestan directamente muchas de las personas atendidas.
Año
2013 (48 semanas hasta 30 Nov)
2014 (48 semanas hasta 30 Nov)
Aumento
Ayudas
10.943
13.562
+ 2.619 (+24%)
Datos de la situación de la exclusión social en Aragón
En Aragón, según el VII Informe FOESSA, recientemente publicado, 1 de cada 5 personas,
se ve afectada por procesos de exclusión: 255.000 personas que forman parte de 83.000
hogares. De éstos, casi 31.000 se encuentran en la exclusión más severa (107.000 personas
que suponen un 42% del total de la exclusión).
Las elevadas cifras de pobreza y exclusión en nuestra Comunidad Autónoma revelan también
un incremento de la desigualdad del 22,4% en los últimos años (frente a un 8,6% en el
resto de España). Este aumento de la inequidad no sólo revierte en el empeoramiento de la
economía de los hogares, sino también en el deterioro y la cohesión social, que además se
extiende a otros ámbitos, como la vivienda y la salud.
1
Con relación al empleo, a pesar de encontrarnos en mejor situación que la media española,
hay que destacar la incidencia del desempleo en los jóvenes (1 de cada 2 menores de
25 años se encuentra en desempleo) y la tasa de paro de larga y de muy larga duración
que se sitúa en el 54% y 31% respectivamente, y que refleja una situación mantenida de
cronicidad entre quienes la sufren. En Aragón la incidencia del desempleo afecta más a
la población extranjera que en el resto de España (41’5% en Aragón frente al 37% en
España) con datos de 2013.
Asimismo, más de 2 de cada 10 personas en Aragón tienen dificultades de accesibilidad,
inadecuación, habitabilidad o inestabilidad en su vivienda. El 43,3% hogares se han visto
obligados a reducir los gastos fijos de la casa. Y un 18,4% no dispone de dinero suficiente para
poder afrontar gastos de hipoteca, alquiler, electricidad, agua…
Casi 2 de cada 10 personas en Aragón se encuentran afectadas por la exclusión de la
salud1: un 13% de los hogares no pueden seguir los tratamientos médicos necesarios.
Una muestra de la realidad: Cronicidad e incremento de las necesidades y la
dificultad de acceso a los derechos básicos en la diócesis de Zaragoza
El desempleo y la escasez o inexistencia de rentas afecta a la alimentación, la vivienda y la
salud, ámbitos prioritarios para los que las familias solicitan mayor ayuda y durante más
tiempo. Cáritas comprueba, a través de la atención que presta, el grado de necesidad y
cronicidad existente, así como las dificultades que encuentran estas familias para acceder u
obtener respuesta desde algunos de los servicios públicos.
En los diferentes puntos de acogida de Cáritas Diocesana Zaragoza se constatan hechos, circunstancias
o actitudes que se vienen produciendo de manera sostenida en el tiempo como respuesta por
parte de los servicios sociales públicos y que dificultan el acceso de las personas a las
prestaciones económicas básicas. Durante los meses de verano2 se realizó un registro de algunas
de las incidencias detectadas, como muestra de la realidad.
En total se han registrado, 345 incidencias, que corresponden a 294 familias atendidas y que
afectan a un total de 1.059 personas (593 adultos y 466 menores).
El registro nos permite identificar las principales dificultades de acceso a prestaciones públicas
y el tipo de prestación que presenta dificultad. Se han recogido 228 incidencias relativas al
Ingreso Aragonés de Inserción (IAI), casi dos terceras partes de las incidencias. En
segundo lugar, 93 incidencias relativas a las Ayudas de Urgente Necesidad (27%), y 24
son concernientes a las prestaciones de Ayuda de Integración Familiar (7%).
Los principales datos extraídos como resultado del análisis de esta recogida de datos revelan
que:
HAY DEMORAS EN LA
RESOLUCIÓN
212 incidencias
61,4%
NO SE TRAMITAN LAS
SOLICITUDES
82 incidencias
23,8%
SE DENIEGA
INJUSTIFICADAMENTE
25 incidencias
7,2%
En la tabla vemos que 212 incidencias corresponden a demoras en la resolución de
dichas prestaciones, que suponen 6 de cada 10 incidencias. Las causadas por la no
tramitación de las solicitudes representan el 23,8%. En tercer lugar, las incidencias por
denegaciones injustificadas suponen un 7,2%. Además, otros tipos de incidencias variadas
representan en su total un 7,5%.
Atendiendo al tipo de prestación solicitada observamos que:
 En el IAI, la incidencia más frecuente es la demora en la resolución de esta prestación
(un 85,1% de los casos), si bien también se han detectado incidencias de no tramitación de
la solicitud (4,8%) y denegaciones injustificadas de la prestación (3,1%).
1
Los problemas económicos han obligado a las familias a enfrentarse con problemas cotidianos como: reducir sus gastos en alimentación (un tercio de los hogares); no
asegurar una comida de proteínas al menos 3 veces por semana (13%); adquirir los alimentos para una dieta adecuada (11,5%); no han podido adquirir unas gafas necesarias
(9%) o una dentadura (7%) por no poder permitírselo.
2
Del 1 de julio al 9 de octubre de 2014.
2


Sin embargo, en la Ayuda de Urgente Necesidad, el mayor número de incidencias se
refiere a la no tramitación de la solicitud, apareciendo ésta con una frecuencia del 74,2%,
seguida por las denegaciones injustificadas de ayuda, con un 12,9%.
Por su parte, en la Ayuda de Integración Familiar, al igual que sucede con el IAI la
incidencia más frecuente es la demora, representando un 50% de las incidencias en esta
prestación. Un 25% de las incidencias de AIF son denegaciones injustificadas.
Como conclusión y avalada por la realidad objetiva de su trabajo diario, Cáritas Diocesana
de Zaragoza valora que el modelo de prestaciones económicas públicas actual es mejorable
puesto que es poco protector en el tiempo y no siempre se adecúa a las necesidades de los
hogares. La subordinación de las políticas sociales a la austeridad, que viene concretándose a
través de recortes en los recursos, ha fragilizado el ya precario modelo distributivo,
revirtiendo negativamente en las personas más vulnerables. Esto afecta a los procesos de
intervención educativa o transformadora con las familias, por lo que habría que reflexionar
acerca del modelo de servicios sociales y sobre cómo articular respuestas asistenciales a la par
que procesos de transformación o promoción para las personas.
Qué es prioritario para Cáritas ante esta realidad: el valor de la dignidad humana
El Papa Francisco señaló recientemente ante la FAO que “el hambriento nos pide dignidad, no
limosna”. Las personas que acuden a nuestras acogidas nos transmiten que en su opinión
“todos los derechos existen, pero nosotros los pobres no tenemos acceso a ellos”.
En este contexto de precariedad e incertidumbre que vivimos, Cáritas Diocesana de Zaragoza:
 Defiende el ejercicio real y efectivo de los derechos humanos como sustento de la
dignidad humana.
 Recuerda, una vez más, su papel complementario que no subsidiario a los servicios
sociales públicos. Papel nunca sustitutorio, a la hora de ofrecer respuestas ante las
necesidades sociales, evitando cubrir sin más los incumplimientos reglamentarios de la
Administración.
 Emplaza a las administraciones públicas, a corregir las deficiencias en el acceso a
las prestaciones económicas básicas existentes.
 Urge a que el diseño de las políticas sociales públicas se base en un diagnóstico
riguroso de la situación y en las necesidades de las personas más vulnerables.
 Pide una evaluación urgente del impacto de las políticas sociales en el contexto actual.
 Considera el gasto social como una “inversión social”, instando a priorizarlo en
aquellos ámbitos más correctores en términos de desigualdad, como son: prestaciones
económicas básicas, vivienda, sanidad y educación.
Por su parte, Cáritas Diocesana de Zaragoza, en su XIII Asamblea, celebrada en el mes de
noviembre, reafirmó su misión de no sólo acoger y acompañar a las personas,
comprometiéndose en los próximos tres años a:
 Desarrollar estrategias de intervención social y comunitaria acompasadas a los
derechos más vulnerados en este momento (IAI, empleo, etc.).
 Poner los medios a su alcance para que las personas acompañadas sean autónomas
y puedan tomar sus propias decisiones, trabajando para incorporarlas en sus
acciones, movilizando a sus agentes y siendo altavoz multiplicador ante la sociedad de las
situaciones injustas que sufren.
 Continuar la labor de sensibilización, animación de la comunidad y denuncia
profética ante las injusticias causantes de las situaciones de exclusión social existentes,
con la meta de transformarlas.
En esta línea se desarrolla la Campaña que se presenta hoy y una buen parte de las actuaciones
que se promoverán hasta 2017, de las que seguiremos informando.
Estamos a tu disposición para ampliar esta información y concertar declaraciones y entrevistas.
Comunicación: Alba Monaj. Tfno.: 976 294730 / 618 574 303
Pº Echegaray y Caballero, 100 - 50001 Zaragoza – Tel.: 976 294 730 www.caritas-zaragoza.org
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