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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
DIRECCIÓN DE TURISMO
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
DIRECCIÓN DE TURISMO
CONTENIDO
I.
AUTORIZACIÓN
3
II.
INTRODUCCIÓN
4
III.
OBJETIVOS DEL MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
5
IV.
FILOSOFÍA DEL DEPARTAMENTO
6
a.
b.
c.
d.
e.
V.
VI.
Objetivo del Departamento
Misión
Visión
Valores
Política de Calidad
MARCO JURÍDICO
6
6
7
7
7
8
a. Federal
b. Estatal
c. Municipal
8
8
PROCEDIMIENTOS ESPECÍFICOS
9
a. CONSEJO CONSULTIVO DE TURISMO
b. VINCULACIÓN CON DELEGACIÓN DE TURISMO
9
15
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
DIRECCIÓN DE TURISMO
I.
AUTORIZACIÓN
Con fundamento en el Art. 40 Fracción II de la Ley de Gobierno y la Administración
Pública Municipal del Estado de Jalisco en relación con los Art. 115 fracción II de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 77 fracción II de la
Constitución Política del Estado de Jalisco, se expide el presente Manual de
Procedimientos de la Dirección de Turismo del H. Ayuntamiento Constitucional de
Cihuatlán, Jalisco, el cual contiene información referente a su estructura,
funcionamiento y procedimientos, con la intención de servir
de instrumento de
consulta e inducción para el personal.
ELABORÓ
___________________________________
LIC. JESÚS YARELI AMADOR SOLÓRZANO
DIRECTORA DE TURISMO
REVISÓ
_____________________________
LIC. FERNANDO MEDINA FLORES
SECRETARIO GENERAL
APROBÓ
__________________________
LIC. FERNANDO MARTÍNEZ GUERRERO
PRESIDENTE MUNICIPAL
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
DIRECCIÓN DE TURISMO
II.
INTRODUCCIÓN
Para cumplir con las expectativas de desarrollo del Municipio en forma
sostenida, se requiere de la aplicación de instrumentos administrativos que fortalezcan
la organización y funcionalidad del Gobierno Municipal.
El presente manual muestra de manera organizada y sistemática los
procedimientos necesarios para que la Dirección de Turismo Municipal pueda contar
con una administración eficaz, ya que resulta necesario que cada una de las
dependencias municipales cuente con un ordenamiento que rija su vida interna y
establezca atribuciones para el excelente desempeño de sus actividades, dando
cumplimiento al principio de que la autoridad solo puede hacer lo que la ley le faculta
para ello.
El documento tiene como propósito contar con información, explicaciones o
instrucciones y sirve como medio de integración y orientación para el personal de
nuevo ingreso, facilitando su incorporación al puesto que integra la Dirección de
Turismo así como en cada dependencia u organismo que lo requiera. Por ello, también
es un instrumento para evaluar los resultados de nuestro trabajo, optimizar nuestros
recursos y hacer más eficiente nuestro desempeño.
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
DIRECCIÓN DE TURISMO
III.

OBJETIVOS DEL MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
Servir como herramienta de referencia que oriente al personal para realizar sus
labores cotidianas, y al mismo tiempo facilite a integración de nuevos
elementos, coadyuvando de esta manera al logro de los objetivos y metas
institucionales e impulsando la productividad de la Dirección de Turismo.

Delimitar el ejercicio de las funciones específicas que le han sido encomendadas
a la Dirección de Turismo, buscando con ello deslindar responsabilidades, evitar
duplicidad y detectar omisiones, logrando así la ejecución correcta de las
labores propiciando la uniformidad en el trabajo.

Permitir el ahorro de tiempo y esfuerzos evitando la repetición de instrucciones
y directrices.
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
DIRECCIÓN DE TURISMO
IV.
FILOSOFÍA DEL DEPARTAMENTO
El departamento tiene compromiso de atender a la ciudadanía con respeto,
amabilidad, honestidad y sencillez, buscando mejoras y responsabilidad social. Así
como procurar en todo momento eficiencia en la prestación de los servicios a su cargo
a la población de acuerdo a las facultades y responsabilidades que le otorga la Ley.
a. Objetivo del departamento.
Trabajar en la implementación de proyectos turísticos que puedan impactar
positivamente a toda la población al brindarle mejores expectativas de empleo, además
del desarrollo e impulso de áreas turísticas para que la población sea cada vez más
atractiva.
b. Misión.
Dirigir acciones consensadas que estimulen la participación de la sociedad y el
sector privado en nuestro municipio, para el desarrollo sustentable del sector turístico
a través de una política dinámica e integrada de planeación, fomento, promoción,
impulso al desarrollo de la oferta y apoyo a la operación de los servicios turísticos,
contribuyendo al mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes.
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
DIRECCIÓN DE TURISMO
c. Visión
Ser una Dirección consolidada en el fortalecimiento de acciones que contribuyan
a promover el patrimonio turístico de nuestro municipio como polo turístico de alta
calidad a nivel nacional e internacional, fomentando mayores niveles de competitividad
para el desarrollo económico, social y ambiental del destino y sus habitantes.
d. Valores

Responsabilidad social.

Sencillez

Compromiso.

Disciplina

Honestidad.

Lealtad

Solidaridad.

Integridad.

Respeto.

Amabilidad

Honradez.

Confianza

Transparencia.
e. Política de calidad
El trabajo en equipo es la base de nuestro departamento, para satisfacer las
peticiones del municipio a través de la implementación de programas de apoyo para
beneficio de la población y el turismo.
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
DIRECCIÓN DE TURISMO
V.
MARCO JURÍDICO
a. Federal

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Ley Federal de Turismo.

Reglamento de la Ley Federal de Turismo.
b. Estatal

Ley de Promoción Turística del Estado de Jalisco.
c. Municipal

Reglamento interno del Consejo Consultivo de Turismo.

Reglamento de Policía y Buen Gobierno del Municipio de Cihuatlán.

Reglamento para el uso y aprovechamiento del mar territorial, vías navegables,
playas, zona federal marítimo terrestre y terrenos ganados al mar.
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
DIRECCIÓN DE TURISMO
VI.
PROCEDIMIENTOS ESPECÍFICOS
1. PROCEDIMIENTO:
a. CONSEJO CONSULTIVO DE TURISMO
ÍNDICE:
1.
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
1.7
1.8
Procedimiento
Objetivo
Alcance
Políticas y Normas
Fundamento Legal
Responsabilidades
Descripción de actividades
Diagrama de Flujo
Glosario
Elaboró:
Revisó:
Aprobó:
LIC. JESÚS YARELI AMADOR
SOLÓRZANO
LIC. FERNANDO MEDINA
FLORES
LIC. FERNANDO MARTÍNEZ
GUERRERO
DIRECTORA DE TURISMO
Firma y Puesto
SECRETARIO GENERAL
Firma y Puesto
PRESIDENTE MUNICIPAL
Firma y Puesto
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
DIRECCIÓN DE TURISMO
H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE CIHUATLÁN, JALISCO.
DIRECCIÓN DE TURISMO
Fecha: Febrero
2016.
Clave.
Nombre del procedimiento: Creación y Sesiones del
Consejo Consultivo de Turismo.
Página:
1.1 Objetivo: Es la de consulta, deliberación, vigilancia, colaboración y participación
ciudadana y que sirve de enlace entre esta y la Autoridad Municipal para el mejor
conocimiento de los requerimientos que se tiene en el municipio en la materia
relativa al consejo consultivo, a fin de colaborar en la preservación del bienestar, la
estabilidad y el bien común, así como el mejoramiento de la calidad de vida de los
ciudadanos.
1.2 Alcance: Para la ciudadanía y la autoridad municipal.
1.3 Políticas y Normas: Se dará siempre un trato cordial, respeto y libertad de expresión.
1.4 Fundamento Legal: Reglamento Interno del Consejo Consultivo de Turismo
Municipal de Cihuatlán, Jalisco.
1.5 Responsabilidades:
Consejo Consultivo de Turismo. Organismo colegiado interinstitucional plural
representativo de la sociedad cihuatlense cuya finalidad es la consulta, deliberación,
vigilancia, colaboración y participación ciudadana.
Comisión de Vinculación Municipal. Esta Comisión será el enlace y articulación entre el
Consejo Consultivo de turismo y todos los sectores públicos, privados y sociales.
Canalizando información en ambos sentidos.
Comisión de Promoción Turística y Turismo Social. Apoya al Consejo Consultivo de
Turismo Municipal coordinando la participación de sus miembros y representados en
acciones y campañas promocionales destinados a fomentar la demanda turística de
Cihuatlán; y en lo social busca esquemas de organización y facilidades para satisfacer
las necesidades de recreación turística para que ese segmento cubra su derecho al
descanso y la recreación.
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
DIRECCIÓN DE TURISMO
Comisión de Información, Cultura Turística y de Protección al Patrimonio Turístico. Se
encarga de fomentar el turismo entre los prestadores de servicios y la población en
general, vigilando que el aprovechamiento turístico se dé con respeto a nuestra
entidad.
Comisión de Apoyo a la Planeación. Recoge entre los miembros de la comunidad
turística, las ideas, opiniones, proyectos, información estadística y dar orden a las
acciones para optimizar esfuerzos y recursos.
Comisión de Fomento a la Calidad de los Servicios Turísticos. Su función es
diagnosticar, generar propuestas de información de recursos humanos, esquemas de
asesorías a empresas turísticas, así como estrategias para elevar constantemente la
calidad de la misma
Departamento de Turismo. Se encarga de la revisión territorial y de dictaminar la
factibilidad de gestionar la actividad turística de la región para beneficio de la economía
del municipio.
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
DIRECCIÓN DE TURISMO
1.6 DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES
H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE CIHUATLÁN, JALISCO.
Paso
1
2
3
4
5
6
7
DIRECCIÓN DE TURISMO
Fecha: Febrero 2016.
Clave:
Nombre del procedimiento: Creación y Sesiones
del Consejo Consultivo de Turismo
Página:
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES
Área
Descripción de la actividad
Insumo:
responsable
Se agenda fecha para
Consejo
Se agenda
reuniones extraordinarias u
Consultivo de
reunión
ordinarias del consejo.
Turismo
Se consulta, delibera y
Consejo
colabora en programas y
Consultivo de
Procede a
peticiones de la ciudadanía
Turismo y sus
votación
en beneficio al municipio
comisiones
De acuerdo a lo que se
deliberará en acciones, se
organizan
en
sus
actividades cada comisión
Cada miembro se incorpora
según la comisión que
necesite para llevar a cabo
la planeación
Se expide un oficio cuando
alguien lo requiera para
alguna petición siempre y
cuando lo apruebe el
consejo consultivo
Se procede a concluir la
reunión y se agenda
próxima reunión
Se levanta acta por el
secretario del consejo
consultivo y se anexa c.c.p.
el presidente del consejo
consultivo de turismo
Comisiones del
consejo
consultivo de
Turismo
Comisiones del
consejo
consultivo de
Turismo
Salida:
Reunión
extraordinaria
u ordinaria
Aprobación
con punto de
acuerdo
Se deliberan
acciones
Organización
con
Comisiones
incorporación
de miembros
a comisiones
Aplicar
planeación
Departamento
de Turismo y
secretario de
consejo
Requerimiento
de Oficio
Procede a
elaborarlo
según punto
de acuerdo
Consejo
Consultivo de
Turismo
Concluye
reunión
Departamento
de Turismo y
secretario de
consejo
Se levanta
acta del
consejo
consultivo
Se agenda
próxima
reunión
Se anexa
c.c.p.
presidente
del consejo
consultivo y
secretario
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
DIRECCIÓN DE TURISMO
1.7 DIAGRAMA DE FLUJO
Se agenda fecha para
reuniones extraordinarias
u ordinarias del consejo.
Se consulta, delibera y
colaboran en programas y
peticiones de la ciudadanía
en beneficio al municipio
Cada miembro se
incorpora según la
comisión que necesite
para llevar a cabo la
planeación
Se expide un oficio cuando alguien lo
requiera para alguna petición siempre y
cuando lo apruebe el consejo consultivo
De acuerdo a
lo que se
deliberará en
acciones, se
organizan en
sus
actividades
cada comisión
Se procede a concluir la
reunión y se agenda próxima
reunión
Se levanta acta por el secretario del
consejo consultivo y se anexa c.c.p. el
presidente del consejo consultivo de
turismo
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
DIRECCIÓN DE TURISMO
1.8 GLOSARIO
Comisión: Conjunto de personas encargadas por la ley, o por una corporación o
autoridad, de ejercer unas determinadas competencias permanentes o entender en
algún asunto específico.
Consejo: Órgano colegiado con la función de informar al Gobierno o a la
Administración sobre determinadas materias.
Consultivo: Dicho de una junta o de una corporación: Establecida para ser oída y
consultada por quienes gobiernan.
Fomentar: Excitar, promover, impulsar o proteger algo.
Organismo: Conjunto de oficinas, dependencias o empleos que forman un cuerpo o
institución.
Patrimonio Turístico: Es el conjunto de bienes, libres por lo general y no apreciables
en dinero, pertenecientes a una comunidad determinada, los cuales, por estar en un
espacio concreto, pueden producir una utilidad económica al ser empleados en
actividades turísticas
Patrimonio: Hacienda que alguien ha heredado de sus ascendientes.
Planeación: Hacer planes o proyectos.
Programa: Serie ordenada de operaciones necesarias para llevar a cabo un proyecto.
Proyectos: Primer esquema o plan de cualquier trabajo que se hace a veces como
prueba antes de darle la forma definitiva.
Recreación: Diversión para alivio del trabajo y el que hacer ciudadano.
Sustentable: Que se puede sustentar o defender con razones.
Sustentar: Conservar algo en su ser o estado.
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
DIRECCIÓN DE TURISMO
2. PROCEDIMIENTO:
b. VINCULACIÓN CON DELEGACIÓN DE TURISMO
ÍNDICE:
2.
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
2.7
2.8
2.9
Procedimiento
Objetivo
Alcance
Políticas y Normas
Fundamento Legal
Responsabilidades
Descripción de actividades
Diagrama de Flujo
Glosario
Control de Revisiones y/o modificaciones
Elaboró:
Revisó:
Aprobó:
LIC. JESÚS YARELI AMADOR
SOLÓRZANO
LIC. FERNANDO MEDINA FLORES
LIC. FERNANDO MARTÍNEZ
GUERRERO
DIRECTORA DE TURISMO
SECRETARIO GENERAL
PRESIDENTE MUNICIPAL
Firma y Puesto
Firma y Puesto
Firma y Puesto
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
DIRECCIÓN DE TURISMO
H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE CIHUATLÁN, JALISCO.
DIRECCIÓN DE TURISMO
Fecha: Febrero 2016
Clave.
Nombre del procedimiento: Vinculación con
Delegación de Turismo
Página:
2.1 Objetivo: Difundir buenas prácticas, información y experiencias en materia de
gestión al turismo y del patrimonio municipal de Cihuatlán como herramienta de
desarrollo económico.
2.2 Alcance: A la población en general, nacional e internacional.
2.3 Políticas y Normas: Se dará siempre un trato cordial con sencillez y vinculación
informática con celeridad.
2.4 Fundamento Legal: Ley Federal de Turismo, Reglamento de la Ley Federal de
Turismo, Ley de Promoción Turística del Estado de Jalisco, Reglamento de policía y
buen gobierno del municipio de Cihuatlán y Reglamento interno del consejo consultivo
de turismo.
2.5 Responsabilidades:
Departamento de Turismo. Se encarga de la revisión territorial y de dictaminar la
factibilidad de gestionar la actividad turística de la región para beneficio de la economía
del municipio.
Delegación de Turismo. Su función es acoger y facilitar información turística del
destino Costalegre y su entorno inmediato, de una forma objetiva, para satisfacer las
demandas de los visitantes y mejorar su experiencia. También Proporciona material
promocional del destino Turístico de Costalegre, da relación y seguimiento continuo
con los proveedores del sector turístico, realización de encuestas de demanda turística
y atiende quejas y sugerencias de los visitantes.
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
DIRECCIÓN DE TURISMO
2.6 DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES
H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE CIHUATLÁN, JALISCO.
Fecha: Febrero
2016
Clave:
DIRECCIÓN DE TURISMO
Paso
1
2
3
4
5
6
Nombre del procedimiento: Vinculación con Delegación de
Turismo
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES
Área
Descripción de la actividad
Insumo:
responsable
Vinculación de información
Delegación de
turística con departamento de
vinculación
Turismo
turismo del ayuntamiento
Se Gestionan
programas
Delegación de
turísticos en beneficio a la
Turismo
Gestión de
economía del destino del y Turismo
Programas
municipio
Se vincula con hoteleros
restauranteros y empresas
privadas
para
buscar
Turismo
estrategias en beneficio al
turismo con fines económicos a
la sociedad
Delegación de
Se
analizan
programas
Turismo
turísticos
y Turismo
Se realiza una cita protocolaria
para tener punto de acuerdo
Turismo
con sectores públicos y
privados.
Se aplican programas turísticos
Delegación de
en vinculación con ambos
Turismo
organismos en beneficio del
y Turismo
sector turístico y ciudadano.
Página:
Salida:
Información
Beneficio y auge
económico
Vinculación
con ambos
sectores
Estrategias en
beneficio a la
economía
sociedad
Análisis de
programas
procede
Cita
protocolaria
Punto de
acuerdo con
sectores
Aplicación de
Programas
Turísticos
Beneficio
Ciudadano en la
economía
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
DIRECCIÓN DE TURISMO
2.7 DIAGRAMA DE FLUJO
Vinculación de información
Turística con departamento
de turismo del ayuntamiento
Se
vincula
con
hoteleros
restauranteros y empresas privadas
para buscar estrategias en beneficio
al turismo con fines económicos a la
sociedad
Se analizan
programas turísticos
Se realiza una cita protocolaria
para tener punto de acuerdo con
sectores públicos y privados.
Se aplican programas turísticos en
vinculación con ambos organismos
en beneficio del sector turístico y
ciudadano.
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
DIRECCIÓN DE TURISMO
2.8 GLOSARIO
Celeridad: Prontitud, rapidez, velocidad.
Delegación: Oficina del delegado.
Demanda Turística: Conjunto de necesidades requeridas por el turista durante su
desplazamiento y en lugar de la estancia.
Demanda: Cantidad máxima de un bien o servicio que un individuo o grupo de ellos
está dispuesto a adquirir a un determinado precio, por unidad de tiempo.
Desarrollo Económico: Es la capacidad de países o regiones para crear riqueza a fin de
promover o mantener la prosperidad o bienestar económico y social de sus habitantes.
Desarrollo: Evolución progresiva de una economía hacia mejores niveles de vida.
Económico: Administración eficaz y razonable de los bienes.
Ley: Regla y norma constante e invariable de las cosas
Prácticas: Experimentado, versado y diestro en algo.
Programa: Conjunto organizado coherente e integrado de ideas que se presentan
como actividades, servicios o procesos. Allí se establecen los proyectos específicos que
sirven para alcanzar los objetivos del programa en cuestión y del plan general.
Programas Turísticos: Itinerario de las actividades en desarrollo de un paquete
turístico, según el plan escogido.
Promoción: Conjunto de actividades cuyo objetivo es dar a conocer algo o incrementar
sus ventas.
Protocolarias: Dicho de una cosa: Que se hace con solemnidad no indispensable, pero
usual.
Vinculación: Acción y efecto de vincular.
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
DIRECCIÓN DE TURISMO
2.9
CONTROL DE REVISIONES Y/O MODIFICACIONES
REALIZÓ: LIC. JESÚS YARELI AMADOR SOLÓRZANO
Clave del procedimiento:
REVISIÓN: LIC. FERNANDO MEDINA FLORES
FECHA: FEBRERO 2016
Página Modificada:
Capítulo, Número, Inciso y Descripción del cambio:
Formato de ubicación de la
modificación:
20