Download Diapositiva 1 - Grupo de Diálogo, Minería y Desarrollo Sostenible

Propuestas en Minería, Comunidades y
Desarrollo
Glodomiro Sánchez Mejía
Coordinador del Plan de Gobierno Perú Posible – Sector Energía y Minas
Lima, 02 de Marzo 2011
NUEVA
VISIÓN
VISIÓN
DE LA
MINERÍA
• Enfoque y prácticas vinculantes con los entornos sociales
ambientales, culturales y la forma de vida con las zonas
adyacentes.
• Fuente generadora de valor agregado a la producción local.
• Nueva relación social y ambiental para producir transparencia
en la gestión, políticas de empleo, desarrollo y aporte al
progreso de la región.
• Abordar
los
principales
factores
perturbadores:
contaminación, desequilibrio entre los ingresos, los
conflictos, ausencia de diálogo y concertación.
• La explotación se desarrolla en el macizo alto andino, en
localidades aisladas y difíciles de la costa o de la selva,
además carentes de infraestructura en la que la presencia del
Estado no es gravitante.
NUEVA
VISIÓN
VISIÓN
DE LA
MINERÍA
• El aporte del sector extractivo al desarrollo del país es
importante: canon, regalías, derecho de vigencia,
fideicomisos sociales, aporte voluntario.
• Los beneficiarios de estos cuantiosos recursos carecen de la
capacidad para formular proyectos y convertirlos en obras
eficientes de la actividad productiva.
• La nueva minería dialoga y concerta, busca la armonía y la
concordia, promueve la participación activa y responsable de
los actores.
• Enfatiza en el enfoque social de la inversión productiva, es
decir primero se acerca a la gente y luego a la tierra, la
legislación debe fortalecer esta concepción y permitir su
consolidación como nuevo paradigma.
Perú: Líder en la producción minera
que no se está aprovechando
Estado actual de la Minería
• Perú se ha convertido en un
punto de atracción para la gran
inversión minera transnacional.
• Perú proyecta imagen de
estabilidad jurídica, pero al
mismo
tiempo
revela
preocupantes niveles de conflicto
social alrededor de la industria.
• Riqueza
generada
no
se
distribuye adecuadamente.
• Principal generador de conflicto:
El control del agua.
El Reto es convertir al recurso
natural de la industria extractiva
en una herramienta de lucha
contra la pobreza
Fuente: Grupo Propuesta Ciudadana INEI (Suplemento
Diario La República)
Perú: Posición de liderazgo mundial en
la producción de los principales metales
Se deben construir Ventajas Competitivas
MUNDO
MUNDO
LATINOAMERICA
Metal
2001
2009
Plata
2
1
1
Zinc
4
2
1
Cobre
6
2
2
Estaño
2
3
1
Plomo
4
4
1
Molibdeno
6
4
2
Oro
8
6
1
Hierro
19
17
5
Fuente U.S. Geological Survey Mineral Commodity Summaries/ Anuario minero
2009 de la Dirección General de Minería
Cotización anual promedio de los
principales productos mineros
ZINC
Cv. US$/Lb.
PLOMO
Cv. US$/Lb.
PLATA
Cv. US$/oz.tr
COBRE
Cv. US$/Lb.
ORO
Cv. US$/oz.tr
ESTAÑO
Cv. US$/Lb
HIERRO*
US$/TM
2001
40,17
21,60
4,39
71,60
271,24
203,4
19,36
2002
35,32
20,53
4,63
70,74
310,13
184,16
18,99
2003
37,54
23,36
4,91
80,70
363,62
222,03
15,91
2004
47,53
4021
6,69
129,99
409,85
386,13
21,52
2005
62,68
44,29
7,34
166,87
445,47
334,84
33,08
2006
148,56
58,50
11,57
304,91
604,58
398,29
38,27
2007
147,07
117,03
13,42
322,93
697,41
659,47
39,26
2008
85,04
94,83
15,01
315,51
872,72
839,60
55,83
2009
75,05
77,91
14,68
233,52
973,62
615,83
42,75
2010
97,92
96,70
19,33
335,78
1210,14
904,27
46,15
Ene-nov**
*precio promedio por exportación. En el
año 2010 de enero a setiembre
** precio promedio al 23 de Noviembre
Fuente: Nota semanal del Banco Central de Reserva del
Perú
Perú: Producción Minera Metálica
PRODUCTOS
/ AÑOS
UNIDAD
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009 1/
2010 1/
Fuente: MEM/DGM/DPM
Perú: Gran crecimiento de las
exportaciones mineras
Expresado en millones de US$
Elevados ingresos por
exportaciones de productos
mineros que no ha mejorado las
condiciones de vida de muchos
peruanos
E: estimado por el
MEM
Gobierno Dr.
Toledo
Gobierno Dr. Fuente: Banco
Central
García
de Reserva del Perú
Perú: Inversiones realizadas por las
empresas mineras
Expresado en millones de US$
Año
MM US$
2002
568
2003
470
2004
828
2005
1,190
2006
1,541
2007
1,572
2008
1,723
2009
2,771
Gran parte de las inversiones
realizadas entre el 2006 y 2009 se
gestaron en el gobierno de Dr.
Toledo
Gobierno Dr.
Toledo
Gobierno Dr.
García
Fuente:
BCRP
Perú: Cartera Estimada de Proyectos
por Regiones
US$ Millones
REGIÓN
MONTO
%
Fuente: MEM
Existe una cartera de Proyectos mineros que deben ejecutarse con
Responsabilidad Social, ambiental y tributaria
Perú: cartera estimada de proyectos mineros
Se proyectan en los siguientes años inversiones en
diversos proyectos mineros por US$ 41 426
Proyectos con mineral
Monto (Millones de US$)
Cobre
28,232
Hierro
6,580
Oro
4,796
Polimetálicos (Pb,Zn,Ag)
1,518
Fosfatos
300
TOTAL
41,426
Fuente: MEM.cartera de proyectos mineros
TRANSFERENCIAS DE LA MINERIA
Perú: Distribución del Canon
(Gobierno Regional + Gobierno Local
Expresado en miles de nuevos soles
Minero
LA AGENDA PENDIENTE
Agenda Pendiente del Sector Minero
• Promover la generación de mayor
valor agregado en la explotación
de recursos mineros.
• Crear
encadenamientos
productivos mediante las PYMES
para generar conocimientos y
tecnología, asegurar el desarrollo
de las regiones comprometiendo
a las empresas extractivas a
adquirir bienes y servicios a estas
PYMES.
• Crear el Fondo de Remediación
de
Pasivos
Ambientales
priorizando los territorios de las
comunidades.
Agenda Pendiente del Sector Minero
• Apoyar la formalización de la
minería informal.
• Reforzar la seguridad del
trabajador minero.
• Evaluar el cumplimiento de
contratos de exploración y
explotación minera o energética
vigentes.
• Completar
al
100%
la
electrificación rural al 2016.
• Dado el alto precio de los
minerales, definir con las
empresas mineras una mayor
contribución al Estado.
Agenda Pendiente del Sector Minero
• Diseñar una política de gestión adecuada de la licencia social entre el
Estado, los operadores y la población, promoviendo procesos de consulta
con las comunidades afectadas.
• Restituir la Dirección General de Gestión Social para promover el diálogo,
implementar los Programas de Responsabilidad Social y prevenir y
manejar los conflictos sociales.
Gracias por su atención!