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1000
DR
REFLEX
Presentación
"¿C'..ómo plKlcmo:; hahlar de que h a llegado la época de las vacas fbcas?". Un cincuentlÍn reflexivo, co1m1 casi todos los taxistas de Lima, fi ja su mirdcla en el espejo retrovisor, huscarnfo en
mis ojos una respuesta. Dejando de lado el des<Ínimo y fi.mdidt l en la esperanza, alega que ha
debido trabajar desde kls at1os 70, y que nu nca observó en el país un mínimo de prosperidad
por tanto tiempo, como hasta ahora.
Dejo de esc ucharlo, aunque lo sigo oyendo, para dibujar mentalmente en la vcnrnnilla del taxi
negro los cuadros est;idísticos que muestran cu;ínrn ha crecido la economfa del Perú en los
últimos diez aii.os, mientras ohservo las constrncciones que se erigen en las calles limct1as. S i
no hubiera sido así este hombre no esrnría conduciendo un moderno automtívil, o ni siquiera
hubiera sido pmpicrario de uno destartalado. Pero la realidacl es la suma de contrastes pienso
al ver a una joven mujer, con su hijo a la espald,1 , estirar la mant l buscando una limosna.
¿Prn qué, entonces, si el Perú vive un buen momento ecorn)micn, quiz<Ís d mejm de su historia, aún con la desaceleración, hay pobh11fores que perciben que convivimos entre vacas
flacas7 En ntrns palabras, ¿por qué si los resultados de la política macroeconómica van bien,
por qué ex iste un porcentaje de ciudadanos que en las encuestas dicen que van mal?
Carlos Paredes ensaya una serie de respuestas, que como bien explica en la intrnducci(m de
este libro, constituyen una especie de glosari,1 para que doctos y legos entendamos y sepamos
interpretar la realidad económica y soc ial de nuestro país. Y estas tienen que ,·er, necesariamente, rnn la formulación de políticas públicas, con la conducci<Ín de la pdítica macmeconómica, con las re:;puestas que se deben dar en tiempos de incertidumbre econ6mica, con la
adecuada explntacilÍn de recursos rernwables, con la acertada ejecuci<)n de políticas sociales,
y con la acr itud de los economistas, puntos que Paredes acierta al incluirlos en este rexto.
Me place que est<l'i ideas se hayan elevado a nivel de libro desde las páginas salmón de Gestión, pues es una muestrn de que no solo nns esforzamos por infom1ar los acontecimientos
económicos y sociales, sino que preservamos para analirnrlos e interpretarlos.
Un proverbio antiguo dice que "si quieres ir r<ípido ve soln, si quiere ir lejos, ve <Kcimpaiiado". El libro de Carlos Paredes, con el cual Gest itín in icia una serie de publirnc innes, es una
compañía, que m'.m
Cllll
el paso de los at1os, pcnnitir{i reflexionar sobre la evoluci ón ele la
economía peniana.
Julio Lira
Director del diario Gestión
Índice
INTRODUCCIÓN
17
l.
INVERSIÓN Y CRECIMIENTO
25
l.
El milagro peruano
34
2.
Crecimiento y eficienci a de la inversió n
36
3.
Eco nomía de mercado e in ve rsión pri vad a: ¡nada más?
38
4.
Inversión vs . migración
40
5.
¡Bienvenidos, "nordacas"!
42
6.
Inversión privada y extorsi\Ín social
44
7.
¡Ya fueron las vacas gordas?
46
II. DE CÓMO FORMULAR POLÍTICAS PÚBLICAS
49
8.
Muchos objetivos, pocos instrumentos
54
9.
¡Cortocircuito e n la política energética ?
56
10. Los principios J e las fin anzas y el gas
58
11. La pesc a y la seguridad ali men taria
60
12. El buen dia gnóstico y la econom ía
62
1.3. ¿Probl emas en el corto pl azo? A trabajar en el med iano plazo
64
14. Irrac ionalidad, emoc io nes y políti ca ecnnómi c<i
66
lll. POLÍTICA MACROECONÓMICA
69
15. La po lítica macro y el dólar l
74
16 . Dile mas macro: ay, ay, ay
76
17 . La política macro y el dó lm ll
78
18. Peligrusa pifia fiscal... .. .
80
19. El draw back y los subsidios en los ti empos del céi lera
82
20. La desacelerac ión y la po lítica macroeconómica
84
21. El MEF, la paj a y el trigo
86
22 . Las lecc iones de Carra nza
88
IV. POLÍTICA ECONÓMICA EN UN CONTEXTO
DE GRAN INCERTIDUMBRE
91
23 . Navegan<lo con turbulencia
96
24. Recuerd os de Space Mountain
98
25. Parece que va a llover, el cielo se está nublando. . .
100
26. Humala y los "esp íritus ani males"
102
27. Los fallos del T C, las ins tituc iones y el crec imiento económico
104
V. LOS RECURSOS RENOVABLES
107
28. La tragedi a de los (sinsentidos) comunes
113
29. La reform a de la pesca: ¿tarea cump lida?
11 5
30. La merluza, los ne rvios y el futuro de la pesca
11 7
31. La sosteni bi lidad y los derech os de pesca
11 9
32. La anchove ta en su laberi nto
121
33 . Repensando la pesca en el Perú
123
34. Bosques: ¿la ri queza está en la madera?
125
VI. POLÍTICA SOCIAL
129
.15. El ag ua, la sa lud y el mercado
135
36. In versión privada y sa lud
117
.3 7. La obligato ri edad y la reforma de la salud
1.39
.38. Fe
141
y
A legría
.39 . Educación , ro l de las instituc iones y desarro llo
14.3
40. ¡Crecer para qué?
145
VII. ECONOMÍA Y POLÍTICA
149
41. La economía y las elecciones
154
42 . Las elecciones de abril
15 6
43. El divorc io entre política y economía
158
44. Los determ inantes económ icos del voto
160
45. ¡Qué factores explican el vo to?
162
46. ¡Éxito, señor Humala !
164
47. Sobre d iscursos, promesas y reacciones
166
Vlll. SOBRE LOS ECONOMISTAS
169
48. Mensaje a jóvenes economistas
174
49. Economistas has ta en la misa
176
50. La soberbia y los economistas
178
51. ¿Ph. D. o Pichi, Di?
180
52. Un economista con los ojos bien abiertos
182