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EL CAMBIO CLIMÁTICO Y EL TURISMO
Ramón Méndez
Coordinador Gabinete de la
Intendencia de Montevideo
Ex Director Nacional de Energía
Ex Director Nacional de Cambio Climático
Setiembre de 2016
La ciencia muestra que la
Tierra está sufriendo un
cambio climático sin
parangón en su historia,
que se origina en las
emisiones humanas de
gases de efecto
invernadero
CONCENTRACIÓN DE CO2 EN LA ATMÓSFERA
EN LOS ÚLTIMOS 400 000 AÑOS
La concentración de gases de efecto invernadero
en la atmósfera ha cambiado a lo largo del
tiempo de manera natural
CONCENTRACIÓN DE CO2 EN LA ATMÓSFERA
EN LOS ÚLTIMOS 400 000 AÑOS
La concentración de gases de efecto invernadero
en la atmósfera ha cambiado a lo largo del
tiempo de manera natural
PRODUCIENDO CAMBIOS CLIMÁTICOS
CONCENTRACIÓN DE CO2 EN LA ATMÓSFERA
EN LOS ÚLTIMOS 400 000 AÑOS
VARIACION DE LA TEMPERATURA MEDIA
CONCENTRACIÓN DE CO2 EN LA ATMÓSFERA
EN LOS ÚLTIMOS 400 000 AÑOS
VARIACION DE LA TEMPERATURA MEDIA
GLACIACIÓN
CONCENTRACIÓN DE CO2 EN LA ATMÓSFERA
EN LOS ÚLTIMOS 400 000 AÑOS
VARIACION DE LA TEMPERATURA MEDIA
Desde mediados del siglo XX se
viene detectando un cambio
climático completamente diferente
a los anteriores,
extraordinariamente rápido y
a un ritmo que se ha acelerado
fuertemente durante las últimas
décadas
Variación histórica de la concentración de CO2
La variación actual es completamente diferente
¿Origen?
Ninguna de las causas que generaron los
cambios climáticos en el pasado están
ocurriendo en este momento de la historia
de la Tierra
¿Origen?
Ninguna de las causas que generaron los
cambios climáticos en el pasado están
ocurriendo en este momento de la historia
de la Tierra
Sin embargo, se ha detectado una fuerte
correlación del cambio en curso con el
incremento de 3 actividades humanas
que emiten gases de efecto invernadero:
uso de combustibles fósiles,
deforestación y agricultura
Dado que algunos grupos de poder, apoyados en los
argumentos de algunos científicos, cuestionaban al
fenómeno y a su origen, en 1988 la Organización
Meteorológica Mundial y el Programa de Naciones
Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), decidieron
crear el Panel Intergubernamental de expertos sobre
el Cambio Climático (IPCC)
El IPCC reúne a miles de
expertos climáticos de 195
países, que analizan de manera
permanente la información
científica existente
En su Quinto Informe de Situación (2014), el
IPCC concluye, a partir del análisis científico
existente, que la correlación entre el cambio
climático actual y las actividades humanas es
superior al 95%
Todas las Academias de Ciencias del mundo
han avalado esta conclusión
Las consecuencias directas e indirectas
del cambio climático en curso ya
comienzan a observarse
Las evidencias científicas son
abrumadoras
en 100 años
El espesor del casquete polar ártico
disminuyó 40% en los últimos 40 años
Fuerte disminución del volumen
de los glaciares en todo el mundo
IMPACTO SOBRE
LOS ECOSISTEMAS
Y LA GENTE
INCREMENTO DE EVENTOS CLIMÁTICOS EXTREMOS
INCREMENTO DE EVENTOS CLIMÁTICOS EXTREMOS
GENERANDO FUERTES
PÉRDIDAS ECONÓMICAS
La comunidad científica mundial y el IPCC
también han estudiado las posibles
evoluciones futuras del sistema climático
terrestre y sus consecuencias para la vida en
la Tierra
Entre otras consecuencias previstas:
- Fuertes impactos sobre la producción de alimentos
- Hambrunas y dificultad para acceder al agua
- Incremento de enfermedades
- Miles de millones de desplazados de zonas costeras
(mar sube 7 metros si se derrite Groenlandia)
- La acidificación de los océanos podría tener
gravísimas consecuencias (similares a la extinción
masiva de hace 250 millones de años) , las cuales la
ciencia no puede aún evaluar con certeza
“La continuidad de las emisiones de gases de
efecto invernadero generará mayor
calentamiento y cambios duraderos en todas
las componentes del sistema climático,
incrementando la ocurrencia de impactos
severos, generalizados e irreversibles para la
gente y los ecosistemas.”
IPCC, Quinto Informe de Situación, 2014
Naciones Unidas reacciona ante la gravedad de la situación:
En 1992 se crea la Convención Marco de Naciones
Unidas de Cambio Climático (CMNUCC) para buscar
una solución
Naciones Unidas reacciona ante la gravedad de la situación:
En 1992 se crea la Convención Marco de Naciones
Unidas de Cambio Climático (CMNUCC) para buscar
una solución
Pero, ¿cómo lograr un acuerdo global justo que
logre frenar un fenómeno que ocurre en un espacio
común (la atmósfera), con responsabilidades
diferenciadas, pero que genera impactos negativos
sobre todo el planeta y sus habitantes, aún sobre los
que no tienen ninguna responsabilidad?
COP 21 - París
Naciones Unidas definió en 2011 que, en la
Conferencia anual del clima de 2015 (la
COP21), se debería aprobar un instrumento
vinculante que involucre a todos los
países
Y en Paris se alcanzó ese Acuerdo que
sienta las bases para un nuevo modelo de
desarrollo global, con derecho y
obligaciones para todos los países
Las obligaciones incluidas en el
Acuerdo de París
• Deberá hacerse lo necesario para que la temperatura
aumente menos de 2 grados
• Todos los países deben alcanzar un pico de emisiones
«lo antes posible», aunque los países en desarrollo
pueden demorarse más
• Luego de alcanzar el pico, las emisiones deben disminuir
«rápidamente»
• En la segunda mitad del siglo los países deben alcanzar
la neutralidad de emisiones
Las obligaciones incluidas en el
Acuerdo de París (2)
Se trata de un acuerdo botom-up:
• Todos los países deben enviar cada 5 años sus
compromisos para contribuir al objetivo global
(«Contribución Nacionalmente Determinada»), con
indicadores y metas transparentes que puedan ser
verificables
• No puede haber retroceso en los compromisos
• Un equipo de expertos evaluará periódicamente el grado
de avance hacia el objetivo global, basándose en lo que
indica «la mejor ciencia disponible»
Las derechos de los países en
desarrollo
• Los países desarrollados garantizarán la generación de
capacidades, la transferencia tecnológica y un fondo de
100 000 millones de dólares anuales para financiar
mitigación y adaptación en los países en desarrollo
• El GCF (Green Climate Fund) ya está operativo, aunque
de manera muy incipiente
• Otorga tanto fondos no reembolsables como líneas de
financiación, tanto para proyectos del sector público como
del privado, tanto de mitigación como de adaptación
Uruguay y el cambio climático
Uruguay y el cambio climático
Nuestro país
• sufre fuertemente las consecuencias de la
variabilidad climática y
• posee un particular perfil de emisiones
Principales sectores emisores
a nivel global y en Uruguay
Emisiones per cápita y por PBI del
sector energético
Emisiones per cápita y por PBI del
sector energético
URUGUAY 2014
Matriz primaria global 2015
OTROS BIOMASA
12%
PROMEDIO
MUNDIAL
ENERGÍAS
RENOVABLES
13%
PETRÓLEO
42%
BIOCALOR
20%
HIDRO
13%
BIOELECTRICIDAD
8%
GAS
NATURAL
EÓLICA
1%
SOLAR
4%
0.1%
57% RENOVABLES
Emisiones per cápita y por PBI del
sector energético
URUGUAY 2014
Emisiones per cápita y por PBI del
sector energético
EMISIONES DEL SECTOR ELÉCTRICO URUGUAYO:
17 g CO2 / kWh
3 g CO2 / US$
60 kg CO2 / capita
30 veces menores que el promedio mundial
UY 2014
Matriz de generación eléctrica marzo 2016
SOLAR
1.6%
BIOMASA
9.5%
PROMEDIO
MUNDIAL
ENERGÍAS
RENOVABLES
EN GENERACIÓN
ELÉCTRICA:
21%
EÓLICA
26.5%
PETRÓLEO
1.3%
HIDRÁULICA
61.1%
Fuente: ADME
99% RENOVABLE
La variabilidad climática afecta a Uruguay
• Sequías provocan pérdidas en el sector agropecuario y
sobrecostos en energía
• Inundaciones generan impactos sobre salud pública y
desplazados, daños en producción e infraestructura
• Eventos costeros extremos producen erosión, cambios en
dinámica costera, daños en infraestructura
• Tormentas fuertes provocan daños en infraestructura y
riesgos para la población
• Olas de calor afectan salud humana y animal
• Olas de calor combinadas con sequías generan dificultades
para abastecimiento de agua potable
Uruguay ha venido trabajando para dar
respuesta al cambio climático
• Creación del Sistema Nacional de Respuesta al
Cambio Climático (2008)
• Definición del Plan Nacional de Cambio Climático
(2009)
• Construcción colectiva de la Política Nacional de
Cambio Climático (2016)
El turismo es uno de los
sectores que sufre los
impactos del cambio climático
climático,,
y se espera que los impactos
aumenten
Principales afectaciones al turismo
• Dado que la actividad turística se desarrolla básicamente en
la zona atlántica y platense, los fenómenos costeros
extremos impactan sobre el turismo.
• El aumento del nivel del mar generaría riesgos en los centros
turísticos, hoteles e infraestructuras
• El aumento de la variabilidad puede conducir a una presencia
de turistas fluctuante, acortando la temporada turística
• La proliferación de incendios durante períodos de sequías
afectan las áreas balnearias
• Las crecientes fluviales por lluvias prolongadas afectan
destinos turísticos cercanos a ríos.
Pero también surgen interesantes
oportunidades
• Basado en la nueva matriz energética nacional, los
emprendimientos turísticos pueden posicionarse como
climáticamente responsables: eficiencia energética,
calentamiento solar, energías renovables en lugares
aislados, uso eficiente del agua, etc.
• Mejorar la información brindada a los turistas ante eventos
climáticos extremos
• Adaptar inversiones para generar infraestructura más
resiliente al cambio y la variabilidad climática
• Es posible desarrollar un nuevo modelo de turismo
«Uruguay país climáticamente responsable»
Dos buenas noticias
• El Ministerio de Turismo ha incorporada la
mirada climática para definir sus políticas. Viene
trabajando intensamente para adaptarse al
cambio climático y aprovechar las nuevas
oportunidades
• Las líneas de financiación para desarrollar
inversiones climáticamente responsables van a
seguir creciendo
Gracias por la atención …