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Los problemas económicos de Ucrania
pueden ponerla en jaque energético
04.03.2014/ Cristina Belda/ El Diario Financiero/ México/ Natalia Shapovalova
http://www.diariofinanciero.com/2014/03/04/ucrania-al-borde-de-la-bancarrota/
El pulso geopolítico que se mantiene en Ucrania y la fragmentación del país han tenido
importantes consecuencias en su economía, que desde hace años arrastraba numerosos
desequilibrios. Su nuevo presidente, el tecnócrata Arseni Yatseniuk, deberá enfrentarse a retos
en esta etapa de transición, para reestructurar su economía y evitar la bancarrota.
Tal como ha señalado la investigadora asociada del think tank europeo FRIDE, y especialista
en política ucraniana Natalia Shapovalova a Diario Financiero, uno de los principales
problemas de Ucrania es su elevada deuda pública. En el año 2012, alcanzaba los 51.275
millones de euros, alrededor de un 80% de su Producto Interior Bruto. Con estas cifras,
indica Shapovalova, el gobierno “ha sido incapaz de proveer servicios públicos, tales como
jubilaciones o subsidios”. Actualmente la economía de la ex República Soviética se encuentra
en niveles inferiores a 1992.
Una de las bases de sus dificultades viene marcada por el sector energético, que ha sido
descrito por el FMI como “opaco e ineficiente”. Según señala la investigadora, el monopolio
del gas está en bancarrota y el problema está en el desajuste de precios. “Los consumidores
domésticos no pagan por el precio real del gas, lo paga el gobierno” y esto no es algo nuevo,
“hace diez años, tenían que haber subido el precio del gas para los usuarios pariculares”.
Esto responde a la a estrategia de Yanukovich, de alterar los precios del gas para obtener
objetivos políticos y ha podido sustentarse hasta ahora gracias al apoyo de Rusia, a través de
su compañia estatal Gazprom.“Putin ofrecía un 30% de descuento, pero en este momento no
está claro si Rusia continuará o venderá a precios más altos”. Se ha especulado mucho con
esta posibilidad, a pesar de que fuentes oficiales de Gazprom han señalado que esta opción
no está entre sus planes inmediatos.
La salida de Yakunovich ha alterado sus alianzas tradicionales y Ucrania tiene la mirada puesta
en la posible ayuda proveniente del Fondo Monetario Internacional. Aunque puede no ser
suficiente para contrarrestar la influencia rusa. Y es que en experiencias anteriores las cosas no
fueron tan bien como esperaban. Sin ir más lejos el FMI señaló que el programa de créditos
anterior “se ha había salido del marco regulatorio, ya que las autoridades detuvieron la
ejecución de las políticas acordadas”.
Ucrania ha cifrado en 35.000 millones de euros la ayuda que necesita y entre las condiciones
que acompañarían esta ayuda, Shapovalova, señala algunos puntos clave como la subida de
precios del gas o la reducción de la intervención bancaria. “Hasta ahora el gobierno ha fijado
el curso de la moneda, de forma artificial, lo que provoca el constante riesgo de devaluación
de la grivna”. El gobernador del banco central ucraniano ha admitido que las reservas de
divisas extranjeras del país han caído hasta los 15.000 millones de dólares (11.029 millones de
euros) desde los 17.800 millones de euros (13.088 millones de euros) contabilizados a 1 de
febrero de 2014. Este fuerte descenso fue atribuido a la intervención llevada a cabo en los
mercados para tratar de frenar la devaluación de la grivna.
El FMI, sin embargo, no ha señalado aún que medidas va llevar a cabo. Según ha afirmado su
directora gerente Christine Lagarde, la entidad enviará “probablemente pronto” asistencia
técnica a Ucrania para ayudar en el proceso de transición y en su “difícil situación económica”.
La investigadora considera prudente examinar otros factores para aumentar el crecimiento
económico: “en esta nueva etapa será fundamental revisar la política presupuestaria y
fiscal”. No menos importante es acabar con la corrupción. Recordemos que Ucrania ocupa el
puesto 147 de un total de 177 según el Índice de Transparencia Internacional. Según índica
Shapovalova “El 50% de los ingresos de emprendendores se van en sobornos”, lo que
dificulta además la inversión extranjera.
A la espera de la ayuda económica y con una creciente tensión en Crimea, el nuevo primer
ministro ha tomado ciertas medidas como la limitación a 15.000 grivnas (1.095 euros) la
retirada diaria de efectivo de los bancos.