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TAREA 3 Tema: Capítulo 3: El Gobierno y la Función Administrativa en el Distrito Fecha: 22 de Septiembre a 28 de Septiembre CEDULA NOMBRE Y APELLIDO E-MAIL TELÉFONO 51751063 39527508 52489490 Alba Cecilia Amortegui García Luz Marina Nemeguen Plazas María Elena Lancheros Páez [email protected] [email protected] [email protected] 3106884363 3158165050 3124557776 HIPOTESIS La Secretaria Distrital de Integración Social como líder del sector de Integración Social y rectora de política social en el Distrito se enmarca en el Acuerdo 257 de 2006, en cuanto a su estructura, organización y funcionamiento. Ha enfocado su gestión en el diseño, la implementación, el seguimiento y la evaluación de políticas públicas, que buscan reconocer las situaciones que más afectan a la población vulnerable del Distrito Capital, mediante la definición de líneas y estrategias de acción, materializadas en la formulación e implementación de proyectos y servicios sociales, con los cuales busca disminuir las condiciones de vulnerabilidad social y pobreza, que atraviesan muchos sectores poblacionales de la ciudad. INTRODUCCIÓN: Para el actual Plan de Desarrollo “Bogota Humana”, la SDIS tienen la misión de ”Liderar y articular la territorialización de la Política Social, con acciones integrales y transformadoras para la disminución de la segregación, a través de la garantía de los derechos, el reconocimiento y la generación de oportunidades con redistribución, en el ejercicio pleno de las ciudadanías de todas y todos en lo urbano y lo rural de Bogotá”. Y como visión se espera que “Al año 2016, la Secretaría Distrital de Integración Social será reconocida como una entidad confiable y transparente, generadora de procesos sociales y de cuidadanía, que transforman las condiciones de exclusión y segregación en los territorios de Bogotá”. Igualmente, la filosofía Política que orienta el quehacer de la entidad se centra en el reconocimiento de la personas como sujetos de derechos, por tanto adoptamos los Enfoques de Derechos, de Genero y Diferencial, cumpliendo así con el mandato constitucional, por cuanto la responsabilidad del estado es garantizarlos, orientado por los principios de universalidad para todas y todos, integralidad – todo lo que sea necesario para responder a las necesidades derivadas de los derechos-, y equidad con justicia social en aras de la igualdad de oportunidades y una búsqueda de la igualdad en calidad de vida orientada por el más alto nivel posible. La misión, visión, los proyectos de inversión y los servicios sociales que ha formulado, diseñado e implementado la entidad, se inscriben, en su mayor parte, en el eje UNO del Plan de Desarrollo:”Una ciudad que reduce la segregación y la discriminación: el ser humano es el centro de las preocupaciones del desarrollo; y con dicha orientación, su accionar debe responder a las Políticas Públicas, además de contribuir al aseguramiento y la reivindicación de las libertades básicas de los individuos de forma que puedan vivir a plenitud, individual y colectivamente. Es en este sentido que La Secretaria Distrital de Integración Social como líder del sector de Integración Social y rectora de política social en el Distrital ha enfocado su gestión en el diseño, la implementación, el seguimiento y la evaluación de políticas públicas, que buscan reconocer las situaciones que más afectan a la población más vulnerable del Distrito Capital, mediante la definición de líneas y estrategias de acción, materializadas en la formulación e implementación de proyectos y servicios sociales, con los cuales busca disminuir las condiciones de vulnerabilidad social y pobreza, que atraviesan muchos sectores poblacionales de la ciudad. La materialización de los derechos dentro del marco del Estado Social de Derecho, mediante la prestación de servicios y la provisión de bienes públicos. En el marco del eje 1 del Plan de Desarrollo Distrital Bogotá Humana, se plantea las orientaciones y acciones de esta administración, dirigidas hacia las personas como titulares de derechos, con énfasis en la no discriminación y no exclusión, a partir de establecer y destacar los principios de igualdad, equidad y diversidad; lo que implica que para su materialización requiere de la implementación de un enfoque de derechos que permita la garantía y el goce efectivo de los mismos. Es por ello, que el enfoque de derechos comprendido como el marco valorativo, teórico y político, enmarca, sitúa y establece la acción estatal en garantía de que la gestión pública se oriente al reconocimiento, prevención de la vulneración, protección, promoción, restitución, restauración y garantía de los derechos. El diseño y ejecución de proyectos y servicios sociales al interior de la SDIS están orientados y analizados desde el aporte a la realización efectiva del goce de los derechos, es decir que debe contribuir a la materialización de los derechos de los ciudadanos y ciudadanas que habitan los territorios. Actualmente la SDIS tienen en funcionamiento 16 proyectos, de los cuales 12 proyectos tienen ejecución en los territorios, todos ellos se traducen en alrededor de 29 servicios sociales y están orientados a la garantía de los derechos vulnerados de las personas participantes de los mismos. Igualmente la SDIS ha liderado y participado en la formulación la mayoría de las 17 políticas sociales que hoy están formuladas en el distrito. En la entidad se entiende las Políticas públicas como instrumentos de orden político, que están relacionados directamente con la sociedad y la ciudadanía. Es decir, las políticas se ciñen al marco del estado social de derecho por lo tanto buscan garantizar los derechos de todas las personas y lograr en los ciudadano-as unas condiciones de vida dignas. Organizar los sectores administrativos mediante la vinculación o adscripción de las entidades a cada sector atendiendo a su objeto y naturaleza jurídica De acuerdo a la Ley 489 /98, y al Acuerdo 257/06, en su artículo 37, prevé que en cada Sector Administrativo de Coordinación funcionará un Comité Sectorial de Desarrollo Administrativo cuyo objeto será la articulación para la formulación de las políticas y estrategias del sector, así como el seguimiento a la ejecución de las políticas sectoriales y de desarrollo administrativo. Igualmente, los Comités Sectoriales de Desarrollo Administrativo son una instancia de articulación para la adopción y formulación de políticas y estrategias de los Sectores Administrativos de Coordinación, y el escenario para el seguimiento a su ejecución. Para cumplir con este mandato el Distrito expide el Decreto 505/07, por el cual se reglamenta el Consejo de Gobierno Distrital y los Comités Sectoriales, se establece que en la administración pública debe conformarse los Comités de Desarrollo Administrativo por cada sector. Para nuestro caso, el Sector de Integración Social, está conformado por la Secretaría Distrital de Integración Social- SDIS, cabeza de sector y por el Instituto Distrital para la Protección de la Niñez y la Juventud -IDIPRON, como entidad adscrita. Con el objeto de articular la formulación, ejecución y seguimiento de las políticas y estrategias sectoriales y en general de administrar el sector, se creó el Comité Sectorial de Integración Social, integrado por: las Secretarías Distritales de Integración Social, Hacienda y Planeación; el IDIPRON, una alcaldesa o alcalde local; y un representante de la Veeduría Distrital. El propósito del sector es incidir sobre aquellos factores determinantes de las condiciones de segregación y discriminación en la ciudad. Este Comité tienen como objeto ser la instancia de articulación para la adopción y seguimiento a las políticas del sector de integración social, así como el direccionamiento estratégico del sector y su desarrollo administrativo. Actualmente, la secretaria técnica del comité, esta en cabeza del subsecretario-a de Integración Social y se hacen reuniones cada tres meses de manera ordinaria. El reglamento del comité sectorial de Desarrollo Administrativo del sector de Integración Social se encuentra en proceso de modificación y esta pendiente su aprobación. La principal acción que se ha desarrollado en este comité ha sido el seguimiento al tema de implementación de las políticas públicas sociales ya elaboradas, y en especial al cumplimiento de la elaboración, y ejecución de los planes de acción de cada política, así como a la territorialización de las políticas sociales en las localidades, para el cumplimiento del plan estratégico institucional de la SDIS CONCLUSIONES: Con base en el Acuerdo 257 de 2006 y lo expuesto anteriormente encontramos: “La materialización de los derechos dentro del marco del Estado Social de Derecho, mediante la prestación de servicios y la provisión de bienes públicos” se da, el caso especifico de la SDIS con la prestación de servicios que se materializan a través de 16 proyectos y 29 servicios sociales, orientados a la garantía de los derechos vulnerados de las personas participantes. Según el capítulo 8 del Acuerdo 257 de 2006 La Secretaria Distrital de Integración Social es líder del sector de Integración Social y rectora de política social en el Distrito e igualmente corresponde al objetivo de “Organizar los sectores administrativos mediante la vinculación o adscripción de las entidades a cada sector atendiendo a su objeto y naturaleza jurídica.” Para este caso IDIPRON-, como entidad adscrita. Como parte del sistema de coordinación de la administración del distrito capital (Titulo 3 del Acuerdo 257 de 2006) la SDIS hace parte del Consejo Distrital de Gobierno y a nivel local del Consejo Local de Gobierno. Igualmente a nivel distrital y local la SDIS hace parte de varios espacios de coordinación y participación de la administración, entre éstos se encuentran las Unidades de apoyo técnico de los CDPS y los CLOPS, los comités de infancia y adolescencia, comités de juventud, consejos de discapacidad entre otros BIBLIOGRAFIA Acuerdo 257 de 2006 Material de estudio “Función Administrativa del Distrito Página web de la SDIS. Informes de gestión SDIS.