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Programa de formación del Sindicato Único de la Aguja (SUA). Sector vestimenta.
Eje Económico
Introducción
A partir de la demanda por parte del sindicato a la Unidad de Relacionamiento con el
Sector Productivo-SCEAM , relativa a construir en conjunto con ellos un programa de
formación sindical para sus afiliados, y de la solicitud del servicio de extensión a la
Comisión Extensión del CECEA para que contribuya en el armado de la propuesta, es
que comenzamos con la elaboración de un programa de formación para trabajadores a
partir de los aportes de la ciencia económica.1
Para el desarrollo del trabajo se realizaron reuniones con el sindicato consultando acerca
de sus inquietudes vinculadas a la temática, así como instancias de intercambio con
docentes sobre la pertinencia de la propuesta en términos de contenidos y de método.
En términos generales la idea de los talleres es dotar a los/as trabajadores/as de
herramientas provenientes de la ciencia económica para manejarse en determinados
ámbitos donde son necesarias; abordar fenómenos relevantes para los cuales son de
utilidad para su comprensión algunos elementos aportados por la economía y lograr una
aproximación conjunta al conocimiento de determinados aspectos del sector vestimenta,
aprovechando los dos saberes puestos en juego, el de los/as trabajadores/as de la
industria y el de quienes estudiamos economía.
Consideraciones preliminares
La propuesta de formación deberá tener en cuenta dos aspectos:
1) En cuanto a los objetivos perseguidos, la propuesta de contenidos deberá tener
utilidad práctica inmediata o concreta así como también contribuir al aumento por parte
de los trabajadores de las herramientas conceptuales para interpretar los fenómenos que
los rodean contribuyendo a fortalecer procesos de concientización2. La propuesta deberá
articular estas dos dimensiones; ni únicamente capacitación instrumental ni solamente
discusiones abstractas sin utilidad evidente.3
1
En particular este programa constará de un eje de historia y otro de sociología. En lo que respecta a
nosotros trabajamos en la elaboración del eje económico.
2
Toma de conciencia en el sentido del proceso por el cual los actores pasan de una visión y vivencia
ingenua de la realidad a una visión crítica de la misma, comprendiendo su lugar en el mundo, dándole un
encuadre histórico, y asumiendo un rol de sujetos de la historia. El proceso de concientización no es
únicamente experimentado por el trabajador, también nosotros asistimos a un cuestionamiento de nuestra
disciplina y de nuestro rol como sujetos que se especializan en un campo del conocimiento (qué, para
quién y con qué finalidad trabajamos desde la ciencia económica).
3
Vale aclarar que desde un primer momento se descartó enfocar un programa de formación con el
objetivo de aumentar los niveles de productividad del trabajo. En tal caso estaríamos hablando de
capacitación laboral y poco tendría que ver con los objetivos de un sindicato. Naturalmente los sindicatos
no solicitaron un enfoque de estas características.
1
2) Se deberá evitar el traslado mecánico de las propuestas formativas ya existentes de
carácter introductorio en la economía para los primeros años de nuestra facultad o la
recientemente implementada en secundaria, tanto en su dimensión metodológica como
de contenidos. La propuesta deberá evitar caer en el abuso de abstracciones
conceptuales que dificulten la aprehensión.
Las características de los actores con que se va a trabajar obligan a detenerse
especialmente a pensar los mecanismos metodológicos que permitan la transposición
didáctica de conceptos complejos. Muchos de los compañeros tienen pocos años de
escolarización, no tienen hábito de lectura ni de asistencia a clases o cursos, incluso es
posible que haya quienes tengan dificultades de lectoescritura por no haber terminado la
escuela o no haber ejercitado la técnica.
Se tendrá también especial cuidado de no reproducir y presentar acríticamente enfoques
legitimadores de concepciones que determinan políticas económicas de consecuencias
nefastas para los intereses de los sectores trabajadores. Esto no es una tarea sencilla, ya
que una de las características del actual discurso dominante en la economía es que está
más sesgado no por lo que dice explícitamente sino por las categorías y las relaciones
que omite a la hora de analizar los fenómenos económicos. Se presentarán, cuando estas
existan, las distintas visiones sobre el fenómeno tratado.
Contenidos
En relación a lo anterior, importa encuadrar la propuesta de contenidos orientada en un
análisis por problemas o fenómenos presentes en el imaginario de los trabajadores y no
basada en la sucesión ordenada de conceptos con relativo grado de abstracción. Es
decir, no se trata de eludir el tratamiento de definiciones sino abordarlas a partir de su
relevancia en la comprensión de un fenómeno determinado de importancia directa en la
vida de los trabajadores. El camino no debe ser plantear un esquema de contenidos
como si el objetivo fuese brindar herramientas de tipo introductorio a la economía; un
curso introductorio donde se presentan las nociones básicas de determinada disciplina
tiene sentido si luego se profundiza en la disciplina de lo contrario son de poca utilidad.
Se visualiza como ventaja y necesidad poder presentar las clases o talleres con
independencia de la anterior siempre y cuando esto sea posible. Es decir, más allá de
que la continuidad en la concurrencia sea un elemento que potencie y enriquezca la
comprensión, la falta de ella no deberá inhabilitar a los trabajadores a aprovechar los
talleres del curso a los cuales efectivamente puedan concurrir. Más teniendo en cuenta
que la inconstancia en la asistencia ha sido una constante.
Se intentará, en el marco de las posibilidades, preparar material didáctico en relación al
eje tratado que oficie como texto de consulta. Tanto para concurrir al taller con una
primera aproximación al tema a partir de la lectura previa, así como para que, una vez
2
terminado el programa de formación, los/as trabajadores/as puedan seguir consultando
sobre las temáticas planteadas o puedan distribuirlos entre sus compañeros.
Utilizando como insumo el universo de contenidos que sacamos de los manuales del
CIEDUR se plantean los siguientes talleres para el programa de formación del Sindicato
Único de la Aguja.
Presentación. 15 minutos iniciales para la presentación de la propuesta.
Estaría bueno mezclar en el contenido de los talleres (siempre que ayude) cosas tomadas
de la prensa, pedacitos de películas, etc.
Taller 1: Presentación de la disciplina. (una clase)
Objetivo: Presentar a la ciencia económica, su objeto de estudio, la importancia de la
misma, las concepciones que la atraviesan, etc.
· Objeto de estudio. Economía como ciencia social (la no existencia de verdades
absolutas o únicas).
· Características centrales de la formación económica contemporánea y las diferentes
concepciones que la atraviesan.
· Importancia del contexto histórico y de las distintas concepciones ideológicas de los
actores.
· Ejemplo sobre las distintas interpretaciones de los fenómenos económicos, de la
economía como ciencia social y no como parte de las ciencias “duras”. Un ejemplo
podría ser las diferentes explicaciones de las causas del desempleo (salario mínimo).
· Distintos enfoques y teorías económicas. Comparación entre la teoría neoclásica y la
marxista:
- Comparar la definición de economía de cada una.
- Comparar la definición del valor
· Video
- ¿Sobre qué funciona el sistema capitalista? ¿Cuáles son las bases que
hacen funcionar al sistema?
- ¿Por qué es un sistema en crisis?
- Rol de los trabajadores en el sistema
- ¿Qué elementos están faltando en el video?
· ¿Por qué es importante la economía? “Todos podemos opinar de estos temas, y a
todos nos involucran”.
· El rol de la universidad. Una advertencia hacia los trabajadores. Desmitificar el
papel de los universitarios (como “poseedores” del saber) y también tratar a la
Universidad como actor no neutral.
· Mirada a nivel macroeconómico: dinámica con el modelo de flujo circular.
3
Taller 2: Normativa laboral. (tres clases)
Objetivo: Brindar herramientas para que los trabajadores puedan calcular las
liquidaciones de sus haberes o ejercer de contralor al cálculo de sus empleadores.
· Contenidos:
- Definición y modo de cálculo de:
 Salario (nominal, líquido y aportes)
 Aguinaldo
 Licencia
 Salario vacacional
 Horas extras- Horas nocturnas
 Seguro de paro
 Lic. por maternidad; lic. por estudio, etc
 Liquidación por despido o renuncia.
 Adelantos y aumentos
 Retroactividades (este concepto también se plantea en el taller x).
 Trabajo en feriados
Taller 3: Desigualdad. Distribución de la riqueza. (una clase)
Objetivo: Abordar el problema de la desigualdad a partir de visualizar su magnitud y
comprender sus causas presentando las diferentes explicaciones del fenómeno.
· Creación de la riqueza.
· Distribución por factores de producción. Participación del salario en el valor agregado.
· Excedente. Apropiación del mismo. Plusvalía
· Distribución por hogares
· Causas de la desigualdad. Diferentes interpretaciones.
· Reproducción de situaciones de pobreza y exclusión social (papel del capital
humano,d discriminación en el mercado de trabajo).
· Datos concretos para Uruguay y Montevideo.
Taller 4: Negociación colectiva y por empresa. (tres clases)
Objetivo: Conocer las modalidades de negociación y dotar de herramientas para su
mejor participación en estos ámbitos.
· Presentación de la negociación colectiva. Consejos de salarios.
· Análisis del convenio del sector.
· Marco para analizar el sistema de relaciones laborales utilizado por Notaro.
· Categorías necesarias para la intervención en esta instancia (esto se abordará de forma
transversal en el análisis del convenio y a través de una simulación de negociación).
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- Salario real y nominal.
- Ipc. Inflación.
- Gatillos y ajustes.
- Tipo de cambio. Devaluación.
- PBI
- Retroactividad
- Productividad
- Rentabilidad- Ecuación costo-beneficio.
- Destajo. Fazón.
· Nueva ley de negociación colectiva.
· Comparación con convenios de otros sectores y tasas de sindicalización por sector.
Taller 5: “Presentación” del informe sobre el sector.4
Objetivo: Presentarle a los trabajadores un informe básico sobre la industria.
· Contenidos:
- Ubicación de la industria dentro de la cadena productiva
- Participación del sector en la conformación del PBI global.
- Cantidad de exportaciones.
- Cantidad de trabajadores ocupados.
- Salario promedio. Masa salarial total.
Encuesta o formulario: discusión, propuestas.
Como parte del trabajo en conjunto con el Sindicato Único de la Aguja, además de la
propuesta de los talleres, pretendemos aprovechar la instancia para aproximarnos a
conocer algunas características de la industria a partir del conocimiento de los/as
trabajadores/as.
La encuesta o formulario se divide en:
1) Información de encuadre
2) Información relativa a sistematizar los lugares y las modalidades de incumplimiento
de la normativa laboral. Noción de trabajo decente de la OIT.
3) Información relativa a la composición empresarial del sector.
Sobre los dos ejes que guían la encuesta es coincidente la escasa información que
manejan los organismos públicos así como el gran caudal informativo que poseen los
trabajadores. Sistematizar ese conocimiento es la idea central de la encuesta o
formulario. El mismo luego será presentado a los trabajadores.
Los resultados sistematizados de la encuesta serán devueltos y problematizados junto a
los trabajadores. Para lo cual será necesario agendar un taller para tales fines.
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Junto con la presentación de este informe se podría presentar la encuesta o formulario.
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TALLERES OPCIONALES
Taller Cooperativismo, autogestión y empresas recuperadas.
Objetivo: presentar al cooperativismo como una modalidad alternativa de organización
de unidad productiva, logrando realizar un análisis comparativo entre una unidad de tipo
capitalista y otra cooperativa. Asimismo se intentará dar cuenta del fenómeno de las
empresas recuperadas.
· Cooperativismo. Concepto. Surgimiento. (Rochdale). Principales críticas
intrínsecas al modelo capitalista. Principales quiebres con el modelo
(democracia interna y distribución equitativa del excedente).
· Análisis comparativo de la modalidad cooperativa y la capitalista.
· Cooperativas y sindicatos. Las diferentes concepciones dentro del movimiento
obrero respecto a las cooperativas y la autogestión obrera como fenómenos
dentro de la teoría del cambio social.
· Empresas recuperadas. Estrategia de los trabajadores ante el desmantelamiento
de la unidad productiva que posibilitaba su inserción laboral.
· Se podría ver también las características de otras unidades de producción
(familiar, pública, unidad de producción unipersonal).
Taller Presupuesto nacional.
Objetivo: Presentar la herramienta presupuesto nacional, su importancia estratégica y la
distribución de sus rubros.
· ¿Qué es el presupuesto nacional? ¿Quiénes lo conforman, cuando, etc.?
· ¿Por qué es importante el presupuesto nacional?
· ¿Cómo es su distribución interna entre sus rubros más importantes?
· El problema de la deuda externa. (sist. financiero; sector externo)
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