Download Género, empleo y remuneraciones en la agricultura y en la

Oficina de Estudios y Políticas Agrarias -Odepa-
Género, empleo y remuneraciones en la agricultura y
en la economía no agrícola
Emilio Polit Granja
Mayo de 2011
Género, empleo y remuneraciones en la agricultura y en la economía no agrícola
Contenido
1. AFILIACIÓN AL SISTEMA DE PENSIONES..................................................................................................................3
2. COTIZANTES ACTIVOS EN EL SISTEMA DE PENSIONES CON OCUPACIÓN EN ACTIVIDADES AGROPECUARIAS, SEGÚN SEXO......4
3. REMUNERACIONES IMPONIBLES EN LA AGRICULTURA................................................................................................4
4. REMUNERACIONES IMPONIBLES EN LA NO AGRICULTURA...........................................................................................5
5. REMUNERACIÓN IMPONIBLE DE COTIZANTES DE LA NO AGRICULTURA.........................................................................5
6. COTIZANTES OCUPADOS EN LA AGRICULTURA, A NIVEL REGIONAL.................................................................................6
GÉNERO, EMPLEO Y REMUNERACIONES EN LA AGRICULTURA Y EN
LA ECONOMÍA NO AGRÍCOLA
Emilio Polit Granja
Publicación de la Oficina de Estudios y Políticas Agrarias – ODEPA
Ministerio de Agricultura
Director y Representante Legal
Gustavo Rojas Le-Bert
Se puede reproducir total o parcialmente citando la fuente
Odepa
Teatinos 40 Piso 8
Fono: 397 3000 – Fax: 3973044
Casilla 13.320 Correo 21 – Código Postal 6500696
www.odepa.gob.cl
Santiago de Chile
Oficina de Estudios y Políticas Agrarias -Odepa-
GÉNERO, EMPLEO Y REMUNERACIONES EN LA AGRICULTURA Y EN LA ECONOMÍA NO AGRÍCOLA
PERÍODOS SEGUNDO SEMESTRE DE 2009 Y 2010
En el presente trabajo se incluyen comentarios para los acápites que se numeran a continuación:
1. Afiliación al Sistema de Pensiones: personas que han abierto una cuenta de capitalización
en las administradoras de fondos de pensiones (AFP). Las personas afiliadas activas
integran lo que se podría denominar la población activa formal, capaz de trabajar.
2. Las mujeres y hombres del sector agrícola que cotizan en el Sistema de Pensiones.
3. Las remuneraciones imponibles promedio mensuales que reciben mujeres y hombres
en la Agricultura.
4. Las mujeres y hombres que cotizan en el Sistema de Pensiones en la llamada No
Agricultura, es decir, el resto de las actividades económicas.
5. Las remuneraciones imponibles promedio que reciben mensualmente mujeres y hombres
en las actividades no agrícolas.
La información que aquí se muestra excluye a cotizantes ocupados sin información de actividad
económica específica ni región en donde ella se realiza.
1. AFILIACIÓN AL SISTEMA DE PENSIONES
Entre el segundo semestre de 2009 e igual período de 2010, las mujeres superaron a los
hombres en la incorporación a la población activa formal (tabla 1).
Tabla 1. Afiliación activa en el Sistema de Pensiones
(Número de personas en el segundo semestre)
Sexo
2009
2010
Diferencia Variación (%)
Femenino
3.820.307
3.935.370
115.063
3,0
Masculino
4.540.124
4.627.424
87.300
1,9
Total
8.360.431
8.562.794
202.363
2,4
Fuente: Odepa con información de la Superintendencia de Pensiones.
La tabla 1 indica que, de las 202.363 personas en que se incrementó la fuerza de trabajo formal en
el país hasta diciembre de 2010 y en relación a similar período de 2009, el 57% correspondió a
mujeres, con 3% de variación porcentual. La tabla permite inferir que la participación femenina en
la fuerza de trabajo pasa de 45,7% en el segundo semestre de 2009 a 46% en similar período de
2010. En otros términos, la relación entre cantidad de mujeres y de hombres pasa de 84% a 85%
en el período.
1
Género, empleo y remuneraciones en la agricultura y en la economía no agrícola
2. COTIZANTES ACTIVOS EN EL SISTEMA DE PENSIONES CON OCUPACIÓN EN ACTIVIDADES
AGROPECUARIAS, SEGÚN SEXO
También en Agricultura las mujeres cotizantes activas aumentaron más que los hombres.
Tabla 2. Agricultura:
Cotizantes activos en el Sistema de Pensiones
(número de personas en el segundo semestre)
Sexo
2009
2010
Diferencia Variación (%)
Femenino
89.291
106.414
17.123
19,2
Masculino
209.244
235.677
26.433
12,6
Total
298.535
342.091
43.556
14,6
Fuente: Odepa con información de la Superintendencia de Pensiones.
En la tabla 2 se observa que la magnitud de la variación en la ocupación de mujeres en la agricultura
es bastante significativa (19,2%). Es más, dicha tasa es la mayor entre todas las principales
actividades económicas en que hay mujeres ocupadas. Este aumento provocó que la
representatividad femenina en la mano de obra ocupada en la Agricultura aumentara de 29,9% en
el segundo semestre de 2009 a 31,1% en similar período de 2010. Las mujeres ocupadas en
Agricultura, que eran el 42,7% de los hombres ocupados en el sector en el primer semestre de
2009, pasaron a ser el 45,2% de ellos en igual semestre de 2010.
3. REMUNERACIONES IMPONIBLES EN LA AGRICULTURA
Al revisar las remuneraciones promedio mensuales imponibles se observan variaciones diferentes
a las observadas en las tablas anteriores (tabla 3).
Tabla 3. Agricultura:
Remuneración imponible promedio de cotizantes activos
(pesos mensuales nominales en el segundo semestre)
Variación
Sexo
2009
2010
Diferencia
(%)
Femenino
313.486
301.774
-11.712
-7,1
Masculino
360.476
360.717
241
-3,3
Total
346.421
342.382
-4.039
-4,5
Fuente: Odepa con información de la Superintendencia de Pensiones.
En las remuneraciones se observa una situación contraria a lo que sucede con la ocupación de
cotizantes: tanto para hombres como para mujeres las remuneraciones imponibles disminuyen
en términos reales. Entre semestres, la tasa de variación de las remuneraciones imponibles de
2
Oficina de Estudios y Políticas Agrarias -Odepa-
las mujeres es negativa en más del doble que la correspondiente a los hombres. Debido a este
comportamiento, la diferencia de remuneración según sexo aumentó en desmedro de las mujeres.
Si en 2009, entre septiembre y diciembre, las mujeres ocupadas en agricultura ganaron 87% de lo
percibido por los hombres, en similar período de 2010 dicha proporción disminuyó hasta 83,7%.
4. REMUNERACIONES IMPONIBLES EN LA NO AGRICULTURA
La tabla 4 muestra la situación de mujeres y hombres que trabajan en la llamada no Agricultura, es
decir, en todo el resto de las actividades económicas, sin incluir la agricultura, y que cotizan de
manera activa en el Sistema de Pensiones.
Tabla 4. Cotizantes activos ocupados en actividades
diferentes a la agricultura
(número de personas en el segundo semestre)
Sexo
2009
2010
Diferencia Variación (%)
Femenino
1.390.917
1.448.225
57.308
4,1
Masculino
2.084.461
2.175.696
91.235
4,4
Total
3.475.377
3.623.921
148.544
4,3
Fuente: Odepa con información de la Superintendencia de Pensiones.
La ocupación en actividades distintas a la Agricultura (la no Agricultura) se incrementó tanto para
hombres como para mujeres, pero proporcionalmente menos que en la Agricultura. En este caso,
la cantidad de cotizantes activos femeninos creció menos que la de masculinos, pero las mujeres
mantuvieron una participación cercana a 40% del total empleado.
5. REMUNERACIÓN IMPONIBLE DE COTIZANTES DE LA NO AGRICULTURA
Para el cálculo de la remuneración imponible promedio de cotizantes activos de la no Agricultura
se ponderó la remuneración media en los diferentes sectores de actividad por el número de
hombres y mujeres ocupados en ellos.
Tabla 5. Remuneración imponible promedio de cotizantes activos ocupados
en actividades diferentes a la agricultura
(pesos nominales mensuales en el segundo semestre)
Sexo
2009
2010
Diferencia Variación (%)
Femenino
426.519
456.496
29.977
3,7
Masculino
490.285
530.720
40.435
4,9
Total
464.764
501.058
36.294
4,5
Fuente: Odepa con información de la Superintendencia de Pensiones.
3
Género, empleo y remuneraciones en la agricultura y en la economía no agrícola
La tabla de remuneraciones en actividades no agrícolas (tabla 5) registra algo similar que la
referida a la ocupación en actividades agrícolas. En efecto, la diferencia entre las remuneraciones
de hombres y mujeres aumenta, de manera que la remuneración media de las primeras, que era
87% de aquélla de los hombres en el segundo semestre de 2009, pasa a 86% un año después.
La remuneración femenina en la no agricultura baja de 91,8% a 91,1% de la remuneración media
total en los semestres respectivos.
6. COTIZANTES OCUPADOS EN LA AGRICULTURA, A NIVEL REGIONAL
En lo que sigue se harán comentarios sobre ocupación y remuneraciones por sexo a nivel de
regiones.
Tabla 6. Mujeres cotizantes al Sistema
de Previsión Social ocupadas en
Agricultura, en el segundo semestre
Tabla 7. Remuneración de mujeres cotizantes al
Sistema de Previsión Social ocupadas en
Agricultura, en el segundo semestre
(número de personas)
(pesos mensuales nominales)
Región
2009
2010
Región
Arica y Parinacota
Tarapacá
Antofagasta
Atacama
Coquimbo
Valparaíso
Metropolitana
O'Higgins
Maule
Bío Bío
Araucanía
Los Ríos
Los Lagos
Aysén
Magallanes
Total
813
597
1230
1.625
4.444
9.723
34.760
10.502
9.246
7.008
3.567
1.518
3.115
632
514
89291
755
707
1.170
1.779
5.051
11.011
40.483
13.190
11.773
9.221
4.581
1.630
3.778
703
586
106.414
Arica y Parinacota
Tarapacá
Antofagasta
Atacama
Coquimbo
Valparaíso
Metropolitana
O'Higgins
Maule
Bío Bío
Araucanía
Los Ríos
Los Lagos
Aysén
Magallanes
Total
2009
326.078
408.309
410.710
300.079
260.240
273.313
380.068
231.956
222.145
322.538
263.261
297.700
293.298
300.807
429.272
313.486
2010
347.154
393.630
420.626
312.582
260.398
271.482
356.351
235.402
233.462
296.000
255.143
302.001
291.442
295.415
413.182
301.774
Variación
nominal %
6,5
-3,6
2,4
4,2
0,1
-0,7
-6,2
1,5
5,1
-8,2
-3,1
1,4
-0,6
-1,8
-3,7
-3,7
Fuente: elaborado por odepa con antecedentes de la Superintendencia de Pensiones.
Como se deriva de la observación de la tabla 6, el 81% de la ocupación femenina en la agricultura
se concentra en la zona comprendida entre Valparaíso y Bío Bío. En promedio, la ocupación
femenina en la agricultura creció 19,2% entre los segundos semestres de 2009 y 2010. A pesar de
que la ocupación creció en trece de las quince regiones, destaca por sobre dicho promedio nacional
4
Oficina de Estudios y Políticas Agrarias -Odepa-
el significativo crecimiento ocurrido en una zona marcada por la crisis posterremoto, como sucede
en Bío Bío (31,6%), Araucanía (28,4%), Maule (27,3%) y O’Higgins (25,6%).
En cuanto a las remuneraciones femeninas en la agricultura, ellas disminuyeron en doce regiones,
con un promedio negativo a nivel nacional de -3,7% (tabla 7), cuyo valor absoluto a nivel país
ascendió a 301.774 pesos en el segundo semestre de 2010. En términos reales, la baja en la
remuneración promedio de las mujeres fue de 7,1%. Regiones que registran variaciones reales
más negativas que el promedio fueron Bío Bío (-11,6%) y Metropolitana (-9,6%).
Tabla 8. Hombres cotizantes en el
Tabla
Nº 9
Tabla Nº 8
9. Remuneración
de hombres
cotizantes en el
Sistema de Previsión Social ocupados Tabla
Remuneración de hombres cotizantes en el
Hombres cotizantes en el Sistema de
Sistema
de
Previsión
Social,
ocupados
en
en la Agricultura
en el segundo
Sistema de Previsión Social ocupados en la
Previsión
Social ocupados
en la
Agricultura
en
el
segundo
semestre
semestre
Agricultura en el segundo semestre
Agricultura en
el segundo semestre
(pesos mensuales nominales)
(número
de
personas)
(número de personas)
(pesos mensuales nominales)
Variación
Región
2009
2010
Región
2009
2010
nominal %
Arica y Parinacota
1.688
1.734 Arica y Parinacota
402.357
440.429
9,5
Tarapacá
981
1.100 Tarapacá
543.689
560.672
3,1
Antofagasta
2.620
2.714 Antofagasta
640.084
668.110
4,4
Atacama
4.250
4.331 Atacama
458.855
470.017
2,4
Coquimbo
9.506
10.507 Coquimbo
337.153
333.284
-1,1
Valparaíso
19.967
21.376 Valparaíso
369.456
366.527
-0,8
Metropolitana
58.092
66.101 Metropolitana
422.728
416.204
-1,5
O'Higgins
27.845
30.699 O'Higgins
304.130
306.678
0,8
Maule
24.909
28.832 Maule
261.923
278.161
6,2
Bío Bío
27.297
29.888 Bío Bío
379.318
374.632
-1,2
Araucanía
12.458
15.438 Araucanía
284.131
291.012
2,4
Los Ríos
6.862
7.876 Los Ríos
318.184
333.824
4,9
10.030
12.140 Los Lagos
Los Lagos
317.555
325.163
2,4
Aysén
1122
1.226 Aysén
363.649
362.858
-0,2
Magallanes
1.621
1.718 Magallanes
485.541
460.246
-5,2
360.476
360.717
0,1
Total
209.244
235.677 Total
Fuente: elaborado por odepa con antecedentes de la Superintendencia de Pensiones.
La situación regional agrícola del género masculino se observa en las tablas 8 y 9. La ocupación
se concentra en un 75% en la zona comprendida entre la Región de Valparaíso y la de Bío Bío. El
número de ocupados crece en todas las regiones, con un promedio nacional de aumento de
12,6%. En diversas regiones la ocupación masculina en la agricultura creció más que el promedio
5
Género, empleo y remuneraciones en la agricultura y en la economía no agrícola
nacional. Tales son los casos de La Araucanía (23,9%), Los Lagos (21%), Maule (15,7%), Los Ríos
(14,8%) y Metropolitana (13,8%).
El promedio nacional de las remuneraciones nominales de los hombres se mantuvo entre 2009 y
2010; en términos reales esto significó una disminución de 3,2%. Las remuneraciones imponibles
reales disminuyeron en once regiones del país y algunas de ellas, como Magallanes (-8,5%) y la
Metropolitana (-4,8%) superaron con holgura la disminución promedio nacional.
En la tabla 10 se exponen las cifras de ocupación y remuneraciones por sexo de personas
empleadas en la Agricultura en comparación con el resto de las actividades económicas.
Tabla 10. Mujeres cotizantes al Sistema de Previsión Social, ocupadas en las diferentes
actividades económicas en el segundo semestre de cada año
(número de personas)
Variación
Actividad económica
2009
2010
%
Agricultura, Ganadería, Caza y Silvicultura
89.291
106.414
19,2
Pesca
4.256
4.942
16,1
Explotación de Minas y Canteras
4.444
5.130
15,4
Industrias Manufactureras no Metálicas
73.897
83.318
12,7
Industrias Manufactureras Metálicas
12.806
14.768
15,3
3.560
4.054
13,9
Suministro de Electricidad, Gas y Agua
Construcción
Comercio al por Mayor y al por Menor
23.197
29.754
28,3
180.826
216.990
20,0
Hoteles y Restaurantes
47.599
54.723
15,0
Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones
40.740
47.576
16,8
Intermediación Financiera
67.119
74.238
10,6
Actividades Inmobiliarias y Empresariales
273.893
210.691
-23,1
Administración Pública y Defensa
159.320
175.038
9,9
Enseñanza
134.155
148.262
10,5
Servicios Sociales y de Salud
116.595
113.568
-2,6
Otros Servicios Comunitarios, Sociales y Personales
245.329
256.163
4,4
2.925
8.744
198,9
259
269
4,1
1.480.208 1.554.639
5,0
Consejo de Administración de Edificios y Condominios
Organizaciones y Órganos Extraterritoriales
Total Economía
Fuente: elaboración de Odepa con información de la Superintendencia de Pensiones.
La tabla 10 muestra que la variación porcentual de la ocupación de mujeres en la agricultura en el
período analizado fue cerca de cuatro veces la variación a nivel de toda la economía, siendo
superada por construcción y comercio. Esto hizo que la participación de las mujeres ocupadas en
6
Oficina de Estudios y Políticas Agrarias -Odepa-
Agricultura en relación con las ocupadas en la Economía pasara de 6% en el segundo semestre
de 2009 a 6,8% en similar período de 2010, siendo superada sólo por la actividad comercial en el
aumento de dicha participación.
El volumen de ocupación femenina en la agricultura es el principal entre las cinco actividades que
producen bienes (agricultura, pesca, minería, industria y construcción) en el segundo semestre de
2010, así como también supera a servicios de gran incidencia sectorial, como transporte y
comunicaciones e intermediación financiera.
Tabla 11. Remuneración de mujeres cotizantes en el Sistema de Previsión Social,
ocupadas en diferentes actividades económicas en el segundo semestre de cada año
(pesos mensuales nominales)
Actividad económica
Variación %
2009
2010
Agricultura, Ganadería, Caza y Silvicultura
313.486
301.774
-3,7
-7,0
Pesca
362.984
359.458
-1,0
-4,3
Nominal
Real
Explotación de Minas y Canteras
886.785
915.904
3,3
0,0
Industrias Manufactureras no Metálicas
405.219
420.441
3,8
0,5
Industrias Manufactureras Metálicas
483.946
501.441
3,6
0,3
Suministro de Electricidad, Gas y Agua
629.044
664.563
5,6
2,3
Construcción
389.292
398.327
2,3
-1,0
Comercio al por Mayor y al por Menor
350.326
363.608
3,8
0,5
Hoteles y Restaurantes
256.373
266.811
4,1
0,8
Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones
494.012
510.726
3,4
0,1
Intermediación Financiera
701.294
751.555
7,2
3,9
Actividades Inmobiliarias y Empresariales
350.484
403.027
15,0
11,7
Administración Pública y Defensa
537.612
554.808
3,2
-0,1
Enseñanza
587.720
607.833
3,4
0,1
Servicios Sociales y de Salud
478.809
528.045
10,3
7,0
Otros Servicios Comunitarios, Sociales y Personales
328.578
352.037
7,1
3,8
Consejo Administración de Edificios y Condominios
164.194
176.946
7,8
4,5
Organizaciones y Órganos Extraterritoriales
769.035
820.437
6,7
3,4
Total Economía
419.700
445.905
6,2
2,9
Fuente: elaboración de Odepa con información de la Superintendencia de Pensiones.
Como registra la tabla 11, la remuneración percibida por las mujeres ocupadas en actividades
agrícolas es la menor entre todas las actividades económicas de importancia en la generación
de bienes y servicios, con la sola excepción de Hoteles y Restaurantes. Además, la variación real
entre semestres es la más negativa entre las actividades que reducen la remuneración, que en
todo caso son solamente tres de las dieciocho (agricultura, pesca y construcción).
7
Género, empleo y remuneraciones en la agricultura y en la economía no agrícola
Tabla 12. Hombres cotizantes al Sistema de Previsión Social, ocupados en las
diferentes actividades económicas en el segundo semestre de cada año
(número de personas)
Actividad económica
Agricultura, Ganadería, Caza y Silvicultura
2009
209.244
Variación
%
12,6
235.677
33,4
17.314
2010
Pesca
12.975
Explotación de Minas y Canteras
49.928
55.757
11,7
165.371
183.794
11,1
Industrias Manufactureras Metálicas
72.288
84.239
16,5
Suministro de Electricidad, Gas y Agua
15.521
16.937
9,1
Industrias Manufactureras no Metálicas
Construcción
240.937
291.009
20,8
Comercio al por Mayor y al por Menor
275.245
317.036
15,2
43.585
48.512
11,3
156.083
179.688
15,1
62.460
69.810
11,8
Hoteles y Restaurantes
Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones
Intermediación Financiera
Actividades Inmobiliarias y Empresariales
396.340
291.872
-26,4
Administración Pública y Defensa
117.372
122.763
4,6
Enseñanza
75.908
81.275
7,1
Servicios Sociales y de Salud
50.540
48.712
-3,6
346.037
361.632
4,5
3.544
5.001
41,1
330
350
5,9
2.293.705 2.411.373
5,1
Otros Servicios Comunitarios, Sociales y Personales
Consejo Administración de Edificios y Condominios
Organizaciones y Órganos Extraterritoriales
Total Economía
Fuente: elaboración de Odepa con información de la Superintendencia de Pensiones.
La ocupación sectorial masculina pasó de representar 9,1% del total de ocupados en la economía
en el segundo semestre de 2009 a 9,8% en similar período de 2010. Este aumento de la
representatividad de la ocupación sectorial de los hombres fue superado sólo en las actividades
de la construcción y el comercio. La tasa de variación entre semestres superó en 2,5 veces la tasa
en que varió la ocupación masculina total de la economía.
Como registra la tabla 13, y al igual que en el caso de las mujeres, la remuneración percibida por
los hombres ocupados en actividades agrícolas también es la menor entre todas las actividades
económicas, con excepción de Hoteles y Restaurantes. También, al igual que en el caso femenino,
la variación de la remuneración sectorial real masculina es negativa y, junto con la actividad pesquera,
son las únicas actividades importantes que presentan ese comportamiento.
8
Oficina de Estudios y Políticas Agrarias -Odepa-
Tabla 13. Remuneración de hombres cotizantes en el Sistema de Previsión Social,
ocupados en diferentes actividades económicas en el segundo semestre de cada año
(pesos mensuales nominales)
Actividad económica
Agricultura, Ganadería, Caza y Silvicultura
Variación %
2009
2010
360.476
360.717
0,1
-3,2
500.747
-4,3
-7,6
Pesca
522.996
Explotación de Minas y Canteras
980.854 1.020.179
Nominal Real
4
0,7
1,2
Industrias Manufactureras no Metálicas
533.907
557.876
4,5
Industrias Manufactureras Metálicas
531.383
554.855
4,4
1,1
Suministro de Electricidad, Gas y Agua
770.339
819.440
6,4
3,1
5
Construcción
426.348
461.768
8,3
Comercio al por Mayor y al por Menor
474.875
500.051
5,3
2
0,3
Hoteles y Restaurantes
328.171
340.096
3,6
Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones
462.338
491.453
6,3
3
3,6
16,3
Intermediación Financiera
775.462
828.781
6,9
Actividades Inmobiliarias y Empresariales
436.804
522.261
19,6
Administración Pública y Defensa
587.382
627.265
6,8
3,5
Enseñanza
682.870
718.361
5,2
1,9
Servicios Sociales y de Salud
570.373
635.190
11,4
8,1
2,8
Otros Servicios Comunitarios, Sociales y Personales
391.071
414.923
6,1
Consejo Administración de Edificios y Condominios
257.271
259.306
0,8
-2,5
1,4
4,2
Organizaciones y Órganos Extraterritoriales
805.917
843.456
4,7
Total Economía
478.443
514.105
7,5
Fuente: elaboración de Odepa con información de la Superintendencia de Pensiones.
En el total, sumados cotizantes de ambos géneros, la variación de ocupación en el conjunto de la
economía totalizó 192.100 personas entre el segundo semestre de 2009 y su similar de 2010. De
dicho total incremental, un 22,7% correspondió a la actividad silvoagropecuaria, cuya variación en
número fue de 43.556 ocupados y de 14,6% en términos relativos. La actividad silvoagropecuaria
se ubica en quinto lugar entre los cotizantes al Sistema de Pensiones, con una participación de
8,6%.
En la variable remuneraciones, la registrada por la agricultura para ambos géneros alcanzó a
342.382 pesos mensuales como promedio imponible en el segundo semestre de 2010. La
remuneración devengada en la agricultura es el 70,3% de la que registra el conjunto de la economía,
que llegó a 487.371 pesos.
9