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INSTITUTO NACIONAL PARA CIEGOS - INCI
Boletín Informativo
2 de mayo 2011
PLAN ESTRATEGICO DEL INCI 2011 – 2014:
PROMOCIONAR LA INCLUSION EDUCATIVA Y SOCIOCULTURAL DE LAS
PERSONAS DISCAPACITADOS VISUALES EN COLOMBIA
2 de mayo 2011
El Instituto Nacional para Ciegos -INCI- comenzó la ejecución de su PLAN ESTRATEGICO 20112014 con el cual pretende promover la inclusión educativa, social y cultural de la población con
discapacidad visual, mediante la gestión de políticas públicas inclusivas en Colombia.
El PLAN ESTRATÉGICO “INCLUSIÓN EDUCATIVA Y SOCIOCULTURAL DE LA POBLACIÓN
CON DISCAPACIDAD VISUAL 2011-2014 es el resultado de 6 meses de construcción participativa
liderada por el INCI, donde intervinieron organizaciones de personas con discapacidad visual,
expertos en la temática, redes sociales, entidades públicas del nivel central y territorial, quienes
interactúan en el marco del Sistema Nacional de Discapacidad.
En consecuencia, no sólo responde a los principios que rigen la Convención de las Naciones
Unidas sobre los Derechos de la Población con Discapacidad, sino a los lineamientos estratégicos
del Plan Nacional de Desarrollo del actual gobierno y especialmente a los énfasis que para tal fin
definió el Sector Educación, en el marco del decreto 1006 de 2004 mediante el cual se definió la
estructura y funciones del INCI.
PERSPECTIVA DE LOS DERECHOS HUMANOS Y LOS PROYECTOS ESTRATEGICOS DEL
INCI, UNA FORMA PARA PROMOVER LA INCLUSION SOCIAL
Las cifras estadísticas que soportan el PLAN ESTRATEGICO son las mismas que vivencian las
personas las personas con discapacidad visual en el país:
En Educación: Prevalecen dificultades como baja cobertura (el 35% es analfabeta y el 28% carece
de estudios), alta deserción estudiantil (el 34% tiene primaria incompleta y sólo el 15% alcanzó la
primaria completa) baja calidad de la atención educativa
En empleo: Del total de Personas en Edad de Trabajar (PET) tan sólo el 16% lo están haciendo y
de éstas sólo el 2.18% tienen un contrato formal o a término indefinido. El 25% de la población está
dedicada a oficios en el hogar
En Salud: El 3% manifiesta que ya terminó la rehabilitación, el 35% de las personas con
discapacidad visual no sabe la causa de la discapacidad; la enfermedad general con el 30% y los
accidentes con el 10% son las principales causas. El 55% de las personas no han recibido
orientación para el manejo de la discapacidad y el 65% manifiesta no recibir rehabilitación por falta
de dinero.
Sobre Inclusión y necesidades básica satisfechas: El 2% de la población con discapacidad visual
accede a Internet, frente al 38.5% de la población en general. Finalmente, el 80% de las personas
con discapacidad visual vive en condiciones de pobreza y presentan serias dificultades para
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acceder a bienes y servicios. Situación aún más crítica en pequeños municipios y en el área rural
de Colombia.
Por análisis poblacionales como los anteriores, en 1955 el gobierno nacional creó el INCI como
Entidad adscrita al Ministerio de Educación Nacional. Hoy, el INCI cuenta con un bagaje
Institucional que le permite posicionarse a nivel nacional como la Entidad que brinda asesoría y
asistencia técnica a entidades del nivel nacional y territorial en la formulación, ejecución,
seguimiento y evaluación de las políticas públicas educativas, sociales y culturales para la inclusión
de la población con discapacidad visual.
En consecuencia, el INCI acoge desde la perspectiva de los derechos humanos, la inclusión social
entienda como un proceso que promueve la igualdad de acceso y oportunidades para todos a las
estructuras sociales, económicas y políticas de la sociedad. En lo educativo, busca responder a las
necesidades de todos, garantizando la igualdad de oportunidades y apoyando a los estudiantes
para que desarrollen sus potencialidades dentro de una comunidad educativa.
Por lo anterior, el INCI suma su experticia al conjunto de experiencias que en sector educativo que
ha desarrollado desde 1994 y ejecutará el PLAN 2011-2014 en 3 proyectos estratégicos soportes
para la promoción de políticas públicas inclusivas hacia la población con discapacidad visual
NUEVA HOJA DE RUTA DEL INCI
PARA LA PROMOCION DE LA INCLUSION SOCIAL EN COLOMBIA
PROYECTOS, ESTRATEGIAS E INVERSION
PROYECTO
SUBPROYECTO Y/O LÍNEAS
DE INTERVENCIÓN


INCLUSIÓN
EDUCATIVA DE LA
POBLACIÓN CON
DISCAPACIDAD
VISUAL




MOVILIZACIÓN
SOCIOCULTURAL Y
POLÍTICA



FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL
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

Primera Infancia
Atención Educativa
Preescolar,
Básica,
Media y Superior
Formación
para
El
Trabajo
Promoción del Acceso a
las TIC
Producción y Distribución
de Material Especializado
Incidencia en Políticas
Públicas de Discapacidad
Comunicación Social
Participación Ciudadana
Reestructuración de la
entidad.
Competencias laborales
Depurar y sanear bienes
muebles e inmuebles y
acreencias del INCI
ESTRATEGIAS A APLICAR
El INCI brinda: Asesoría y
Asistencia Técnica a las entidades
del Sistema Público Educativo y
del Sistema Nacional de Bienestar
Familiar (Hogares de bienestar
familiar)
El INCI y el Sistema Nacional de
Discapacidad esperan incidir en
políticas
públicas,
en
la
transformación cultural de la
sociedad colombiana y en el
fortalecimiento de la participación
ciudadana.
Con el ello, el INCI se robustecerá
a fin de cumplir con sus objetivos
misionales.
INVERSION
2011 -2014 (en
miles de pesos)
$2.229.659
$1.245.635
$1.844.605
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PROYECTO
SUBPROYECTO Y/O LÍNEAS
DE INTERVENCIÓN


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Modernizar
la
infraestructura física y
tecnológica e imagen
corporativa del Instituto
Mejorar
el
Sistema
Integrado de Gestión –
SIG
ESTRATEGIAS A APLICAR
INVERSION
2011 -2014 (en
miles de pesos)
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NUESTROS INDICADORES DE GESTION
PROYECTO
MISIONAL
INCLUSIÓN
EDUCATIVA
MOVILIZACIÓN
SOCIOCULTURAL Y
POLÍTICA
INDICADORES DE RESULTADO
Número de niños y niñas menores de seis
años atendidos en los programas de primera
infancia
Número de personas con discapacidad
visual presentando las pruebas SABER
Número de niñas, niños y jovenes con
discapacidad visual participando en el plan
nacional de lectura y escritura.
Número de maestros formados
Número de niños, niñas, jóvenes y adultos
con discapacidad visual atendidos en los
programas de preescolar, básica, media y
superior
Número de entidades que atienden a niños,
niñas, jóvenes y adultos con discapacidad
visual en los programas de primera infancia,
preescolar, básica, media y superior
Número de personas con discapacidad
visual formadas en programas
complementarios y titulados del SENA
INDICADORES DE IMPACTO
Puntaje de las pruebas SABER de
estudiantes con discapacidad
visual.
Puntajes en competencias
comunicativas y ciudadanas de
las pruebas SABER en
estudiantes con discapacidad
visual.
Tasa de deserción de estudiantes
con discapacidad visual.
Número de niños, niñas, jóvenes y adultos
con material especializado disponible.
Número de personas con
discapacidad visual vinculadas
laboralmente
Número de lineamientos o normatividad
adoptada
Número de actores sociales e institucionales
que incorporen el tema de discapacidad
visual en sus agendas públicas
Número de familias, estudiantes con
discapacidad visual y líderes formados.
Número de personas con
discapacidad visual, líderes y
familias participando en espacios
de toma de decisión
En la figura descrita a continuación, se destaca la forma de interacción de los 3 proyectos
estrategias en la promoción la inclusión educativa y sociocultural de las personas con
discapacidad visual en Colombia.
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Finalmente, con el Plan Estratégico INCI 2011 – 2014 se espera impactar no sólo las personas
con discapacidad visual y sus familias sino que permita desde la igualdad de condiciones humanas
el acceso de estas personas a la educación y a la movilización sociocultural y política de sus
integrantes para lograr su verdadera inclusión en la sociedad colombiana.
ELABORÓ: MARIA DALILA MUÑOZ BURBANO - Asesora Comunicaciones y Cooperación
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