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Ficha 17 /
UE
Miel de abeja
Nota: Los datos que a continuación se presentan son
de carácter informativo y no representan asesoría
comercial por parte del MINEC o cualquier otra
entidad. Antes de exportar se recomienda consultar
con las autoridades competentes.
Descripción del producto y clasificación arancelaria:
La miel es un producto natural, elaborado por las abejas a base del néctar que extraen
de las flores. Las abejas enriquecen y transforman este néctar con sustancias que
generan en su propio cuerpo y la depositan y la almacenan en los panales donde la
hacen madurar.
En El Salvador existen por lo menos tres mil productores asociados con la Comisión
Nacional Apícola; los apiarios y colmenas están distribuidos en todo el país,
estimándose que existen aproximadamente 68,900 colmenas en 2,050 apiarios según
un estudio preparado por el Instituto Interamericano para la Cooperación de la
Agricultura ( IICA).
De acuerdo con la Comisión Nacional Apícola de El Salvador (CONAPIS), hay por lo
menos tres mil productores asociados en la Comisión. Aproximadamente se producen
en el país dos mil doscientas toneladas métricas anuales de miel de abeja de acuerdo a
un estudio elaborado por el IICA en conjunto con el Ministerio de Agricultura y
Ganadería de El Salvador.
La mayor producción de miel y cera en El Salvador se encuentra en los departamentos
de La Libertad, Sonsonate y Chalatenango, en tanto que los departamentos donde hay
menos producción de miel y cera son Ahuachapán, Cuscatlán y San Vicente. A pesar de
que el país es un consumidor de miel también, la mayor parte de producción de miel se
exporta a otros países, y en los últimos años a la Unión Europea.
Flujos comerciales – El Salvador (Fuente: Sistema
de estadísticas Trade Map)
Las exportaciones de miel de abeja muestran una
tendencia creciente en los últimos cinco años.
Para el 2013, las exportaciones llegaron a $6.1M,
creciendo 30% en comparación con 2012 y 88%
en comparación con el 2009.
Los principales socios comerciales de El Salvador
en términos de destinos de exportación de la
miel de abeja son Alemania (82%), Portugal (5%),
Holanda (4%), Costa Rica (3%), Francia (2%),
España (2%) y Bélgica (1%).
La miel de abeja es un caso especial en el que los
destinos principales de exportación son
predominantemente países de la Unión Europea.
Exportaciones de miel de
abeja - miles de US$
$6,097
La miel de abeja se clasifica en el capítulo 4 del Sistema Arancelario, específicamente
en la sub-partida arancelaria 0409.00.
$5,438
$4,757
$4,744
2011
2012
Clasificación Arancelaria
$3,323
CODIGO
DESCRIPCION
04 Leche y productos lácteos; huevos de ave; miel natural
0409.00.00 Miel natural
2009
2010
2013
Características del mercado europeo: producción y demanda
La Unión Europea es uno de los principales productores y también
consumidores de miel en el mundo. De acuerdo a estimaciones de
producción por región, Europa posee aproximadamente 16 millones de
colmenas, aunque no producen tan eficientemente como otras regiones.
Considerando sus flujos comerciales, Europa posee un déficit comercial
en la miel de entre $200 millones y 300 millones anuales, lo que supone
una gran oportunidad para productores de otras regiones que pueden
suplir esa demanda.
Canales de exportación y logística
En la Unión Europea aproximadamente la mitad de la miel que
se importa se vende a agentes/importadores y esta se utiliza
como un subproducto para la industria. Una tercera parte de
las importaciones se destina a consumidores directos, y el
resto se destina a minoristas.
La demanda de miel de abeja a nivel mundial tiene un comportamiento
creciente debido a los nuevos hábitos de alimentación que promueven el
consumo de alimentos y productos naturales. Esto favorece la miel de
abeja por los beneficios percibidos en materia de salud e higiene natural.
¿Qué les interesa a los consumidores y potenciales clientes en Europa?
La Regulación EC 1580/2007 establece los requisitos de calidad
esperados por los consumidores europeos. Dado que los compradores
europeos dan una gran importancia a la higiene de los productos
alimenticios y es conveniente tener en cuenta los requisitos del sistema
HACCP (Estos principios constan de una serie de requisitos que deben
seguir las empresas durante todo el proceso de producción,
transformación y distribución).
Por otro lado el tema de responsabilidad social empresarial se ha vuelto
un requisito indispensable exigido por los consumidores.
Cada vez hay más preocupación con el origen de los productos y como
han sido producidos. La preferencia es hacia productos de desarrollo
sostenible (que cumplan con las medidas laborales y medio ambientales
de sus respectivos países).
Fuente: Centro para la Promoción de las importaciones de países en desarrollo – Holanda (CBI)
Acceso a mercados y reglas de origen
La miel de abeja no paga aranceles al ser exportada a la Unión
Europea en el marco del Acuerdo de Asociación.
Para poder gozar de este beneficio, debe cumplir la regla de
origen que expresa que la miel debe ser enteramente obtenida
en uno de los países Parte del Acuerdo de Asociación. (Anexo)
Requisitos de Exportación a la Unión Europea
Requisitos de Inocuidad
Requisitos obligatorios
La Ley general de alimentos: Establece los principios y requisitos generales
de la legislación alimentaria, crea la Autoridad Europea de Seguridad
Alimentaria y fija procedimientos relativos a la seguridad alimentaria.
Reglamento (CE) No.178/2002
Pesticidas: La Unión Europea tiene establecido un máximo de niveles
residuales de pesticidas que pueden encontrarse en productos alimenticios.
Si algún producto contiene más, entonces será retirado. Estos niveles
pueden variar en cada país y algunos compradores pueden exigir niveles más
altos. Para consultar estos niveles puede utilizarse el siguiente enlace
Contaminación: Evitar la contaminación en los productos alimenticios por
parte de sustancias específicas. El máximo de contenido de estas sustancias
se puede encontrar en la mesa de ayuda a la exportación de la Unión
Europea, en la sección de contaminantes y también una Hoja de Datos que
ha preparado la Unión Europea al respecto.
Etiquetado: Las reglas generales sobre el etiquetado se encuentran bajo la
Regulación 1169/2011 donde se establece los requisitos mínimos necesarios
para la exportación de productos alimenticios a la Unión Europea. Como
requisitos específicos, las etiquetas deben tener información detallada sobre
la composición del producto, el productor, métodos de almacenaje,
preparación, entre otros. Debe tenerse en cuenta que los requisitos de
etiquetado pueden variar dependiendo el segmento de mercado que se
busca
Para una lista completa de los requisitos necesarios para exportar miel de
abeja se puede consultar la mesa de ayuda a la exportación europea (Mesa
de ayuda para el exportador de la UE)
Para el caso específico de la miel, debe tenerse en cuenta
cumplir con los siguientes reglamentos:





Reglamento (CE) No. 178/2002, por el que se
establecen los principios generales sobre la inocuidad
de los alimentos y la trazabilidad.
Reglamento (CE) No. 852/2004 y reglamento (CE) No.
853/2004, sobre la higiene de los productos
alimenticios y sobre las normas específicas de higiene
de los alimentos de origen animal, respectivamente.
Reglamento (CE) No 1881/2006, sobre el contenido
máximo de contaminantes en los productos
alimenticios.
Reglamento (CE) No. 854/2004 y Reglamento (CE) No.
882/2004, sobre controles oficiales de los productos de
origen animal destinados al consumo humano.
Reglamento (CE) No. 1935/2004, sobre los materiales y
objetos destinados a entrar en contacto con los
alimentos.
Requisitos de Empaque
Por lo general, la miel se exporta a granel en recipientes
hechos de acero, que pueden contener de 200 a 300 lt/Kg de
miel.
Dentro de sus disposiciones, la Unión Europea ha prohibido
comercializar la miel en recipientes revestidos de “Phenol”
pues es tóxico para el consumo humano.
Los importadores exigen toneles que sean hechos para
transportar alimentos, y que sean “nuevos”. Estos toneles
pueden costar entre €30 a €40 c/u.
Estructura de precios de la miel al ser exportada a Europa
Contactos de interés al exportador:
Tomando como base un precio teórico de $1.00 al exportar, el producto
costaría $1.28 al venderse en la Unión Europea.
Mesa de Ayuda a la Exportación en la Unión Europea
EU Export Helpdesk
Precio de venta-exportador
Importador agente
$1.00
Galería apícola virtual Enlace
Información de estadísticas de la miel
http://www.beesfordevelopment.org/
5%
$0.01
10%
$0.10
Bodegas-transporte
2%
$0.02
Transporte terrestre
7%
$0.07
Gastos aduanales
4%
$0.04
Protección fitosanitaria
http://ec.europa.eu/food/plant/index_en.htm
$1.28
Inocuidad de los alimentos
http://ec.europa.eu/food/food/index_en.htm
Mayorista
28%
Precio de venta-consumidor
Ley General de Alimentos para la UE
http://europa.eu.int/comm/food/food/index_es.htm
Certificaciones de sostenibilidad http://www.ifscertification.com/
Ministerio de Agricultura y Ganadería de El Salvador
www.mag.gob.sv
Centro de Trámite de Exportaciones—CENTREX
http://www.centrex.gob.sv
Corporación de Exportadores de El Salvador
http://www.coexport.com.sv
Herramientas para exportar a la UE
Caja de herramientas para MIPYMES
Comisión Nacional de la Micro y Pequeña Empresa
(www.conamype.gob.sv)
Arancel electrónico: appm.aduana.gob.sv/sacelectronico/