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Ficha 17 / UE Miel de abeja Nota: Los datos que a continuación se presentan son de carácter informativo y no representan asesoría comercial por parte del MINEC o cualquier otra entidad. Antes de exportar se recomienda consultar con las autoridades competentes. Descripción del producto y clasificación arancelaria: La miel es un producto natural, elaborado por las abejas a base del néctar que extraen de las flores. Las abejas enriquecen y transforman este néctar con sustancias que generan en su propio cuerpo y la depositan y la almacenan en los panales donde la hacen madurar. En El Salvador existen por lo menos tres mil productores asociados con la Comisión Nacional Apícola; los apiarios y colmenas están distribuidos en todo el país, estimándose que existen aproximadamente 68,900 colmenas en 2,050 apiarios según un estudio preparado por el Instituto Interamericano para la Cooperación de la Agricultura ( IICA). De acuerdo con la Comisión Nacional Apícola de El Salvador (CONAPIS), hay por lo menos tres mil productores asociados en la Comisión. Aproximadamente se producen en el país dos mil doscientas toneladas métricas anuales de miel de abeja de acuerdo a un estudio elaborado por el IICA en conjunto con el Ministerio de Agricultura y Ganadería de El Salvador. La mayor producción de miel y cera en El Salvador se encuentra en los departamentos de La Libertad, Sonsonate y Chalatenango, en tanto que los departamentos donde hay menos producción de miel y cera son Ahuachapán, Cuscatlán y San Vicente. A pesar de que el país es un consumidor de miel también, la mayor parte de producción de miel se exporta a otros países, y en los últimos años a la Unión Europea. Flujos comerciales – El Salvador (Fuente: Sistema de estadísticas Trade Map) Las exportaciones de miel de abeja muestran una tendencia creciente en los últimos cinco años. Para el 2013, las exportaciones llegaron a $6.1M, creciendo 30% en comparación con 2012 y 88% en comparación con el 2009. Los principales socios comerciales de El Salvador en términos de destinos de exportación de la miel de abeja son Alemania (82%), Portugal (5%), Holanda (4%), Costa Rica (3%), Francia (2%), España (2%) y Bélgica (1%). La miel de abeja es un caso especial en el que los destinos principales de exportación son predominantemente países de la Unión Europea. Exportaciones de miel de abeja - miles de US$ $6,097 La miel de abeja se clasifica en el capítulo 4 del Sistema Arancelario, específicamente en la sub-partida arancelaria 0409.00. $5,438 $4,757 $4,744 2011 2012 Clasificación Arancelaria $3,323 CODIGO DESCRIPCION 04 Leche y productos lácteos; huevos de ave; miel natural 0409.00.00 Miel natural 2009 2010 2013 Características del mercado europeo: producción y demanda La Unión Europea es uno de los principales productores y también consumidores de miel en el mundo. De acuerdo a estimaciones de producción por región, Europa posee aproximadamente 16 millones de colmenas, aunque no producen tan eficientemente como otras regiones. Considerando sus flujos comerciales, Europa posee un déficit comercial en la miel de entre $200 millones y 300 millones anuales, lo que supone una gran oportunidad para productores de otras regiones que pueden suplir esa demanda. Canales de exportación y logística En la Unión Europea aproximadamente la mitad de la miel que se importa se vende a agentes/importadores y esta se utiliza como un subproducto para la industria. Una tercera parte de las importaciones se destina a consumidores directos, y el resto se destina a minoristas. La demanda de miel de abeja a nivel mundial tiene un comportamiento creciente debido a los nuevos hábitos de alimentación que promueven el consumo de alimentos y productos naturales. Esto favorece la miel de abeja por los beneficios percibidos en materia de salud e higiene natural. ¿Qué les interesa a los consumidores y potenciales clientes en Europa? La Regulación EC 1580/2007 establece los requisitos de calidad esperados por los consumidores europeos. Dado que los compradores europeos dan una gran importancia a la higiene de los productos alimenticios y es conveniente tener en cuenta los requisitos del sistema HACCP (Estos principios constan de una serie de requisitos que deben seguir las empresas durante todo el proceso de producción, transformación y distribución). Por otro lado el tema de responsabilidad social empresarial se ha vuelto un requisito indispensable exigido por los consumidores. Cada vez hay más preocupación con el origen de los productos y como han sido producidos. La preferencia es hacia productos de desarrollo sostenible (que cumplan con las medidas laborales y medio ambientales de sus respectivos países). Fuente: Centro para la Promoción de las importaciones de países en desarrollo – Holanda (CBI) Acceso a mercados y reglas de origen La miel de abeja no paga aranceles al ser exportada a la Unión Europea en el marco del Acuerdo de Asociación. Para poder gozar de este beneficio, debe cumplir la regla de origen que expresa que la miel debe ser enteramente obtenida en uno de los países Parte del Acuerdo de Asociación. (Anexo) Requisitos de Exportación a la Unión Europea Requisitos de Inocuidad Requisitos obligatorios La Ley general de alimentos: Establece los principios y requisitos generales de la legislación alimentaria, crea la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria y fija procedimientos relativos a la seguridad alimentaria. Reglamento (CE) No.178/2002 Pesticidas: La Unión Europea tiene establecido un máximo de niveles residuales de pesticidas que pueden encontrarse en productos alimenticios. Si algún producto contiene más, entonces será retirado. Estos niveles pueden variar en cada país y algunos compradores pueden exigir niveles más altos. Para consultar estos niveles puede utilizarse el siguiente enlace Contaminación: Evitar la contaminación en los productos alimenticios por parte de sustancias específicas. El máximo de contenido de estas sustancias se puede encontrar en la mesa de ayuda a la exportación de la Unión Europea, en la sección de contaminantes y también una Hoja de Datos que ha preparado la Unión Europea al respecto. Etiquetado: Las reglas generales sobre el etiquetado se encuentran bajo la Regulación 1169/2011 donde se establece los requisitos mínimos necesarios para la exportación de productos alimenticios a la Unión Europea. Como requisitos específicos, las etiquetas deben tener información detallada sobre la composición del producto, el productor, métodos de almacenaje, preparación, entre otros. Debe tenerse en cuenta que los requisitos de etiquetado pueden variar dependiendo el segmento de mercado que se busca Para una lista completa de los requisitos necesarios para exportar miel de abeja se puede consultar la mesa de ayuda a la exportación europea (Mesa de ayuda para el exportador de la UE) Para el caso específico de la miel, debe tenerse en cuenta cumplir con los siguientes reglamentos: Reglamento (CE) No. 178/2002, por el que se establecen los principios generales sobre la inocuidad de los alimentos y la trazabilidad. Reglamento (CE) No. 852/2004 y reglamento (CE) No. 853/2004, sobre la higiene de los productos alimenticios y sobre las normas específicas de higiene de los alimentos de origen animal, respectivamente. Reglamento (CE) No 1881/2006, sobre el contenido máximo de contaminantes en los productos alimenticios. Reglamento (CE) No. 854/2004 y Reglamento (CE) No. 882/2004, sobre controles oficiales de los productos de origen animal destinados al consumo humano. Reglamento (CE) No. 1935/2004, sobre los materiales y objetos destinados a entrar en contacto con los alimentos. Requisitos de Empaque Por lo general, la miel se exporta a granel en recipientes hechos de acero, que pueden contener de 200 a 300 lt/Kg de miel. Dentro de sus disposiciones, la Unión Europea ha prohibido comercializar la miel en recipientes revestidos de “Phenol” pues es tóxico para el consumo humano. Los importadores exigen toneles que sean hechos para transportar alimentos, y que sean “nuevos”. Estos toneles pueden costar entre €30 a €40 c/u. Estructura de precios de la miel al ser exportada a Europa Contactos de interés al exportador: Tomando como base un precio teórico de $1.00 al exportar, el producto costaría $1.28 al venderse en la Unión Europea. Mesa de Ayuda a la Exportación en la Unión Europea EU Export Helpdesk Precio de venta-exportador Importador agente $1.00 Galería apícola virtual Enlace Información de estadísticas de la miel http://www.beesfordevelopment.org/ 5% $0.01 10% $0.10 Bodegas-transporte 2% $0.02 Transporte terrestre 7% $0.07 Gastos aduanales 4% $0.04 Protección fitosanitaria http://ec.europa.eu/food/plant/index_en.htm $1.28 Inocuidad de los alimentos http://ec.europa.eu/food/food/index_en.htm Mayorista 28% Precio de venta-consumidor Ley General de Alimentos para la UE http://europa.eu.int/comm/food/food/index_es.htm Certificaciones de sostenibilidad http://www.ifscertification.com/ Ministerio de Agricultura y Ganadería de El Salvador www.mag.gob.sv Centro de Trámite de Exportaciones—CENTREX http://www.centrex.gob.sv Corporación de Exportadores de El Salvador http://www.coexport.com.sv Herramientas para exportar a la UE Caja de herramientas para MIPYMES Comisión Nacional de la Micro y Pequeña Empresa (www.conamype.gob.sv) Arancel electrónico: appm.aduana.gob.sv/sacelectronico/