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Las políticas de turismo social en el contexto latinoamericano ERICA SCHENKEL [email protected] Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas Universidad Nacional del Sur Argentina San Pablo, 8 de octubre de 2014 Turismo Social Orígenes y Consolidación Política Pública Reconversión Primer Nivel Segundo Nivel Tercer Nivel Derecho al ocio Beneficios Sociales Beneficios Económicos San Pablo, 8 de octubre de 2014 A excepción de la política argentina, la inserción del turismo social en las agendas gubernamentales es tardía, inicia en la década de 1970. Desde entonces, presenta periodos de activación y bloqueo, vinculados al dinamismo que presentan las políticas públicas en la región, como a las periódicas crisis económicas. San Pablo, 8 de octubre de 2014 Predomina la gestión estatal, con escasa participación de actores privados. En este punto es dable diferenciar el caso de Brasil, en donde presenta un importante accionar del tercer sector, a partir del Serviço Social do Comércio (SESC). Fuente: Revista Valor Latino Venezuela, “Plan de Turismo Social” Argentina, “Programas de Turismo Social” Brasil, “Viaja Mais Melhor Idade” Uruguay, “Sistema Nacional de Turismo Social” Turismo social Chile, “Vacaciones de Tercera Edad” y “Gira de Estudio” Ecuador, “Viaja Fácil” México, “Un Turismo para Todos” Salvo los casos de Brasil y Ecuador, prima la concepción especifica del turismo social. ACCESO A LAS VACACIONES Constituyen propuestas verticales, orientadas a determinados colectivos. Los principales destinatarios son los adultos mayores, siendo incluso los únicos beneficiarios en Brasil y Ecuador. TERCERA EDAD San Pablo, 8 de octubre de 2014 Salvo la propuesta uruguaya, la condición de “escasos recursos económicos” no es determinante para acceder a los programas. El sistema de asistencia financiera, no se complementa con programas de infraestructura, que permitan su adecuación al colectivo de discapacitados. En este caso, Brasil se distingue del contexto regional Exceptuando a Argentina, las políticas se centralizan en estructuras comerciales tradicionales, que se ofrecen preferentemente en temporada baja. • Constituyen importantes alternativas de sostenimiento económico, que contrastan con sus impactos distributivos. •La selección de beneficiarios a partir de cuestiones etarias o de salud, dejan un vasto universo social necesitado excluido. Importación de modelos exitosos en otras latitudes San Pablo, 8 de octubre de 2014 A diferencia de lo que acontece en los países europeos, los niveles de participación turística en la región aún dispone de amplios márgenes de crecimiento. Discutir un sistema de turismo social atento a la singularidad regional, que contribuya a una mayor distribución del consumo turístico y tienda así a la universalización del turismo en América Latina. San Pablo, 8 de octubre de 2014 San Pablo, 8 de octubre de 2014