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La cooperación social en Italia
y la experiencia del consorcio CGM
Por el centro de estudios Cgm
www.cgm.coop
CONFCOOPERATIVE
FEDERSOLIDARIETA’
La cooperación social en Italia
¿Qué es la cooperación social?
La cooperativa social es una empresa privada sin fines de
lucro finalizada “a la promoción humana y a la integración
social de los ciudadanos”
Busca satisfacer los
intereses generales
de la comunidad
Produce servicios
sociales (tipo A) y se
ocupa de la inserción
laboral (tipo B)
Ley 381/91
Seguido es multi stakeholder osea
admnistrada
conjuntamente por
trabajadores, voluntarios y
beneficiarios usuarios
Tiene vinculos
economicos, pero
finalidades sociales
(no profit)
La cooperación social en Italia
El nacimiento de la cooperación social
Nuevas necesidades no satisfechas
9 demanda creciente de una mejor calidad de la
vida
9 Transformación de los roles sociales y familiares
9 Recuperación de los vínculos comunitarios
Transformación de los sistemas de welfare
9 Dimensión local del welfare
9 Externalización de los servicios
9 Programación local (ley 328/00)
Evolución del tercer sector
9 Mayor importancia económica y social
9 brinda formas de tutela a la producción de
servicios
9 Del voluntariado a la empresa social
La cooperación social en Italia
Los numeros de la cooperación social
Cooperativas sociales
5.515
Empleados
173.000
Voluntarios
25.000
Trabajadores
desventajados
18.600
Entradas
4,0 mld euro
Estimaciones ano 2001 basadas sobre datos brindados por:
Istat, Ministerio del trabajo, Inps, Confcooperative, Albo
Regionale, búsquedas locales
La cooperación social en Italia
Servicios socio asistenciales y educativos
9Representan o la tipología
más difundida de
cooperativa social en todo el
territorio nacional con tasas
de desarrollo todavía altos
9Los servicios son brindados a
muchas categorias de
personas. Las principales son:
menores y jóvenes, ancianos,
personas con problemas
mentales y/o físicos
Cooperativas
sociales de tipo A
9Segun el Istat más de la
mitad opera en el sector de
la asistencia y alrededor del
10% en ámbito sanitario…
9Los clientes principales
son sobretodo los entes
públicos (contratas y
convenciones), pero se está
desarrollando una demanda
privada
La cooperación social en Italia
La inserción laboral de las personas con desventajas
9La inserción laboral
representa la principal
acción de la cooperación
social en las políticas
activas del trabajo (aunque
no sea la única)
9Son empresas de
pequeñas dimensiones
(mediamente 18 empleados)
con más del 40% de
desventajas (10 puntos más
Cooperativas del limite previsto por la ley)
sociales de tipo B
9Es un indicador de
radicación: fuerte presencia
en el norte (ahora muy
estable); en crecimiento al
sur aún de modo no
omogéneo
9La inserción laboral es
una práctica que genera
beneficios para los
destinatarios, pero también
ventajas económicas para
la sociedad
La cooperación social en Italia
Trabajar en las cooperativas sociales
9Las relaciones: en las
cooperativas sociales
los trabajadores están
satisfechos por las
relaciones con los
colegas, usuarios y
voluntarios
9La utilidad social: el
trabajo es visto también
como una “elección de
campo”
El trabajo es
fuente de
satisfacción para
un mix virtuoso
de incentivos
9La equidad del procedimiento
osea la transparencia de la
organización cooperativa que
promueve el sentido de
pertenecer a una organización
por parte de los trabajadores
9La retribución (inferior)
no corresponde a la
satisfacción, pero sólo a
partir de un limite
mínimo
9La equidad distributiva de
los recursos económicos y
no generados por el trabajo
en la cooperativa
La cooperación social en Italia
Modelos de cooperativa social
La localización
… distinguiendo entre
cooperativas localizadas en
el nor-este, nor-oeste y en el
sur …
La dimensión
…en base a la dimensión de
las entradas se identifican
cooperativas de pequeñas y
grandes dimensiones…
Diferentes ordenes
proprietarios y organizativos
determinados por…
La presencia de voluntarios
La compañía social
…distinguiendo entre
cooperativas que no los
tienen y cooperativas que
poseen un gran número de
ellos…
…en base a la presencia de
uno o más sujetos con
interés (single o multi
stakeholder)…
La cooperación social en Italia
Origen y funciones de los consorcios
El origen
Bottom up “micro”
9 Pocas cooperativas fundadoras
9 Desarrollo progresivo de las actividades
9 Forma de nacimiento más difundida
Las funciones
Servicios para las cooperativas
9 Funciones internas (contabilidad, pagos
9Funciones externas (contratas,
financiamientos)
Representación política
Bottom up “macro”
9 De frente a los entes locales
9 Numero amplio de cooperativas fundadoras
9 Presencia de un pacto consortil estructurado
9 fuerte rol de las cooperativas centrales
9Participación a las mesas de
programación
Políticas económicas
9 Función de general contractor
9 Reglamentación del mercado local de los
servicios sociales
El consorcio Cgm
La representación sindacal de la cooperación social
•Confcooperativas (de las cuales
Federsolidarietà es la federación de
sector para la cooperación social)
4 “Centrales”
cooperativas
en Italia
•Legacoop
•AGCI
•UNCI
El consorcio Cgm
La estructura consortil
cooperativa
consorcio
local
cooperativa
consorcio
local
cooperativa
consorcio
local
Las cooperativas
están
generalmente
reunidas en
consorcios locales
sobre base
territorial
(provincial o
metropolitana)
Los consorcios
locales pueden ser
asociados al
consorcio nacional
CGM
El consorcio Cgm
Los números de Cgm
CGM es la más grande empresa red de la
cooperación social italiana
Asocia 81 redes consortiles territoriales (provinciales o
metropolitanas) que a su vez agregan 1.250 cooperativas
sociales difundidas en todo el territorio nacional, por un
total de 35.000 trabajadores, 6.000 voluntarios y un
facturado agregado de 1 millar de euros (2003)
El consorcio Cgm
Las actividades realizadas
•
Promoción y desarrollo de los
•
Coordinación de actividades
consorcios socios y de sus
complejas que involucran
actividades
más de un consorcio
•
Asistencia al management
(proyectos institucionales)
•
Comunicación y Marketing
•
Investigación, capacitación y
desarrollo de los recursos
humanos
•
Servicios financieros
•
Participación a proyectos
europeos
•
General contracting
•
Experimentación de servicios
innovativos
El consorcio Cgm
La visión, la misión los valores
Nuestra visión
Con CGM, cada empresa social vive en un pequeño lugar y a través de ese
lugar vive en el mundo y viviendo en el mundo lo cambia, y cambiándolo lo
mejora, y mejorándolo lo lleva a las manos del hombre que es nuestra
meta.
Nuestra misión
Ser el sistema experto de la empresa social que etiqueta las cooperativas
hacia la empresa social auténtica y que empuja las empresas hacia la red,
para ayudar a los ciudadanos y a sus comunidades para lograr resultados
de emancipación y cohesión social.
Nuestros valores
La centralidad de la persona. La ética de la acción. El pluralismo económico
y la democracia. El empresariado. La ciudadanía activa.
Brescia
Via Rose di Sotto, 53
tel. 030 289.34.11
Roma
Via Montebello, 8
tel. 06 478.25.132
www.cgm.coop
Contactos:
Pierluca Ghibelli (Responsabile
Internazionale Cgm
[email protected])
CONFCOOPERATIVE
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