Download La cooperación social en Italia
Document related concepts
Transcript
La cooperación social en Italia y la experiencia del consorcio CGM Por el centro de estudios Cgm www.cgm.coop CONFCOOPERATIVE FEDERSOLIDARIETA’ La cooperación social en Italia ¿Qué es la cooperación social? La cooperativa social es una empresa privada sin fines de lucro finalizada “a la promoción humana y a la integración social de los ciudadanos” Busca satisfacer los intereses generales de la comunidad Produce servicios sociales (tipo A) y se ocupa de la inserción laboral (tipo B) Ley 381/91 Seguido es multi stakeholder osea admnistrada conjuntamente por trabajadores, voluntarios y beneficiarios usuarios Tiene vinculos economicos, pero finalidades sociales (no profit) La cooperación social en Italia El nacimiento de la cooperación social Nuevas necesidades no satisfechas 9 demanda creciente de una mejor calidad de la vida 9 Transformación de los roles sociales y familiares 9 Recuperación de los vínculos comunitarios Transformación de los sistemas de welfare 9 Dimensión local del welfare 9 Externalización de los servicios 9 Programación local (ley 328/00) Evolución del tercer sector 9 Mayor importancia económica y social 9 brinda formas de tutela a la producción de servicios 9 Del voluntariado a la empresa social La cooperación social en Italia Los numeros de la cooperación social Cooperativas sociales 5.515 Empleados 173.000 Voluntarios 25.000 Trabajadores desventajados 18.600 Entradas 4,0 mld euro Estimaciones ano 2001 basadas sobre datos brindados por: Istat, Ministerio del trabajo, Inps, Confcooperative, Albo Regionale, búsquedas locales La cooperación social en Italia Servicios socio asistenciales y educativos 9Representan o la tipología más difundida de cooperativa social en todo el territorio nacional con tasas de desarrollo todavía altos 9Los servicios son brindados a muchas categorias de personas. Las principales son: menores y jóvenes, ancianos, personas con problemas mentales y/o físicos Cooperativas sociales de tipo A 9Segun el Istat más de la mitad opera en el sector de la asistencia y alrededor del 10% en ámbito sanitario… 9Los clientes principales son sobretodo los entes públicos (contratas y convenciones), pero se está desarrollando una demanda privada La cooperación social en Italia La inserción laboral de las personas con desventajas 9La inserción laboral representa la principal acción de la cooperación social en las políticas activas del trabajo (aunque no sea la única) 9Son empresas de pequeñas dimensiones (mediamente 18 empleados) con más del 40% de desventajas (10 puntos más Cooperativas del limite previsto por la ley) sociales de tipo B 9Es un indicador de radicación: fuerte presencia en el norte (ahora muy estable); en crecimiento al sur aún de modo no omogéneo 9La inserción laboral es una práctica que genera beneficios para los destinatarios, pero también ventajas económicas para la sociedad La cooperación social en Italia Trabajar en las cooperativas sociales 9Las relaciones: en las cooperativas sociales los trabajadores están satisfechos por las relaciones con los colegas, usuarios y voluntarios 9La utilidad social: el trabajo es visto también como una “elección de campo” El trabajo es fuente de satisfacción para un mix virtuoso de incentivos 9La equidad del procedimiento osea la transparencia de la organización cooperativa que promueve el sentido de pertenecer a una organización por parte de los trabajadores 9La retribución (inferior) no corresponde a la satisfacción, pero sólo a partir de un limite mínimo 9La equidad distributiva de los recursos económicos y no generados por el trabajo en la cooperativa La cooperación social en Italia Modelos de cooperativa social La localización … distinguiendo entre cooperativas localizadas en el nor-este, nor-oeste y en el sur … La dimensión …en base a la dimensión de las entradas se identifican cooperativas de pequeñas y grandes dimensiones… Diferentes ordenes proprietarios y organizativos determinados por… La presencia de voluntarios La compañía social …distinguiendo entre cooperativas que no los tienen y cooperativas que poseen un gran número de ellos… …en base a la presencia de uno o más sujetos con interés (single o multi stakeholder)… La cooperación social en Italia Origen y funciones de los consorcios El origen Bottom up “micro” 9 Pocas cooperativas fundadoras 9 Desarrollo progresivo de las actividades 9 Forma de nacimiento más difundida Las funciones Servicios para las cooperativas 9 Funciones internas (contabilidad, pagos 9Funciones externas (contratas, financiamientos) Representación política Bottom up “macro” 9 De frente a los entes locales 9 Numero amplio de cooperativas fundadoras 9 Presencia de un pacto consortil estructurado 9 fuerte rol de las cooperativas centrales 9Participación a las mesas de programación Políticas económicas 9 Función de general contractor 9 Reglamentación del mercado local de los servicios sociales El consorcio Cgm La representación sindacal de la cooperación social •Confcooperativas (de las cuales Federsolidarietà es la federación de sector para la cooperación social) 4 “Centrales” cooperativas en Italia •Legacoop •AGCI •UNCI El consorcio Cgm La estructura consortil cooperativa consorcio local cooperativa consorcio local cooperativa consorcio local Las cooperativas están generalmente reunidas en consorcios locales sobre base territorial (provincial o metropolitana) Los consorcios locales pueden ser asociados al consorcio nacional CGM El consorcio Cgm Los números de Cgm CGM es la más grande empresa red de la cooperación social italiana Asocia 81 redes consortiles territoriales (provinciales o metropolitanas) que a su vez agregan 1.250 cooperativas sociales difundidas en todo el territorio nacional, por un total de 35.000 trabajadores, 6.000 voluntarios y un facturado agregado de 1 millar de euros (2003) El consorcio Cgm Las actividades realizadas • Promoción y desarrollo de los • Coordinación de actividades consorcios socios y de sus complejas que involucran actividades más de un consorcio • Asistencia al management (proyectos institucionales) • Comunicación y Marketing • Investigación, capacitación y desarrollo de los recursos humanos • Servicios financieros • Participación a proyectos europeos • General contracting • Experimentación de servicios innovativos El consorcio Cgm La visión, la misión los valores Nuestra visión Con CGM, cada empresa social vive en un pequeño lugar y a través de ese lugar vive en el mundo y viviendo en el mundo lo cambia, y cambiándolo lo mejora, y mejorándolo lo lleva a las manos del hombre que es nuestra meta. Nuestra misión Ser el sistema experto de la empresa social que etiqueta las cooperativas hacia la empresa social auténtica y que empuja las empresas hacia la red, para ayudar a los ciudadanos y a sus comunidades para lograr resultados de emancipación y cohesión social. Nuestros valores La centralidad de la persona. La ética de la acción. El pluralismo económico y la democracia. El empresariado. La ciudadanía activa. Brescia Via Rose di Sotto, 53 tel. 030 289.34.11 Roma Via Montebello, 8 tel. 06 478.25.132 www.cgm.coop Contactos: Pierluca Ghibelli (Responsabile Internazionale Cgm [email protected]) CONFCOOPERATIVE FEDERSOLIDARIETA’