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“Fortalecer la organización popular”
VISION: Las organizaciones sociales son actores políticos de cambio, dinámicos y con
poder de decisión en el diseño de las políticas sociales del Estado. Durante años de
neoliberalismo tuvieron la capacidad de construir un tejido solidario que contuvo a
desocupados, trabajadores precarizados, jóvenes y madres jefas de hogar.
MISION: Articular y profundizar el desarrollo de políticas sociales en espacios
organizados acompañando y articulando proyectos y programas, impulsando
actividades que fortalezcan la participación solidaria y la organización de los diferentes
actores sociales de la comunidad.
A fines de la década del '80, surgen en el conjunto de la sociedad formas de
organización diferentes a las tradicionales en Argentina. Ya no se trata de la gran movilización
y demanda del conjunto de los trabajadores, sino del surgimiento de movimientos que se
desarrollan en base a temas específicos y donde se prioriza lo sectorial, la sobrevivencia
económica y la no vinculación con la política partidaria. Esto fue producto de la
implementación del modelo neoliberal donde se produjo un cambio en la relación Estadosociedad modificando las pautas de funcionamiento social, potenciando el surgimiento de un
conjunto heterogéneo de organizaciones y resignificando la participación social.
En nuestro país la fractura social se expresó en una resistencia social fragmentada.
Nuestro Pueblo acorralado por la exclusión económica, política y cultural se organizó y peleó
por lo sustantivo y por lo inmediato. Peleó por conseguir y recuperar el trabajo digno, y
también por no tolerar el hambre. Esto sucedió en un marco de notoria fragilidad política: falta
de proyectos políticos, falta de organización política y ausencia de conducciones políticas
creíbles.
Las organizaciones sociales en sus expresiones más variadas, son una manifestación
de esta situación. Las organizaciones de base pasaron en su mayoría de una estrategia
defensiva, en la que profundizaron su voluntad de lucha, a una ofensiva, convertidas en
actores políticos del cambio. En esta nueva etapa el desafío es la capacidad que puedan
desarrollar para crecer en niveles de organización con poder de decisión en el diseño de las
políticas sociales del Estado. Son las organizaciones sociales las que mejor pueden definir
cuales son las necesidades de nuestro Pueblo porque durante años de neoliberalismo
tuvieron la capacidad de reconstruir un tejido solidario que contuvo a desocupados,
trabajadores precarizados, jóvenes y madres jefas de hogar.
La lucha por la inclusión social implica definir políticas públicas de distribución de la
riqueza, de pleno empleo y de garantía de acceso a la salud y a la educación públicas y
gratuitas.
Se trata entonces es de impulsar actividades que fortalezcan la participación política de
la población a través de sus organizaciones y el involucramiento en la lucha política que lleve
al Estado a desarrollar una política social enmarcada en un proyecto político de país que
apunte al desarrollo autónomo.
OBJETIVOS
Desarrollar la implementación de estrategias, mecanismos, instrumentos, modelos,
tecnologías, herramientas, técnicas, y saberes que contribuyan a la eficiencia y la eficacia en
el cumplimiento de las actividades y objetivos fijados;
Desplegar la implementación de los dispositivos, canales e instancias necesarias para
garantizar el involucramiento de los actores principales y decisivos de las organizaciones
sociales, con la finalidad de lograr su participación, asistencia y asesoramiento en el
desarrollo de planes y programas;
Analizar, estudiar y evaluar la aplicación y los resultados obtenidos en los programas y
proyectos implementados a fin de conformar un banco de casos que contribuya a sistematizar
las experiencias;
REQUISITOS PARA PARTICIPAR
Podrán participar las asociaciones civiles y entidades de base que se encuentren
inscriptas ante el respectivo organismo de contralor de la provincia de Buenos Aires, conforme
el tipo social de la entidad peticionante.
Las entidades participantes deberán tener domicilio real en la provincia de Buenos
Aires.
DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR SOLICITUD SUBSIDIO
Conjuntamente con la nota en que se solicita el subsidio acompañando las planillas,
aportar la siguiente documentación:

Nota modelo Decreto 467/2007 (se adjunta).

Fotocopia certificada del Estatuto Social vigente. (se adjunta ejemplo).

Fotocopia certificada del Acta de Asamblea por la cual surgen elegidos los actuales
Directivos (en el caso de formación reciente es el Acta Constitutiva).

Fotocopia certificada del Acta de Comisión Directiva con la distribución de cargos de
los actuales miembros.

Fotocopia certificada del Acta de Comisión Directiva de donde surja la decisión de las
autoridades de la entidad de solicitar el subsidio ante esta Subsecretaria, monto del
mismo y destino.

Fotocopia certificada de los DNI de las personas solicitantes del subsidio (presidente y
secretario).

Constancia de inscripción ante la AFIP y RENTAS (ARBA) (se adjuntan ejemplos).

La entidad deberá informar de poseer número y tipo de cuenta en el Banco Provincia
de Buenos Aires (no en otros Bancos). En caso de no poseer la misma, se deberá
adjuntar nota firmada por los responsables de la solicitud del subsidio informando, que
cobraran el mismo en caso que se resuelva favorablemente, por Tesorería. Se adjunta
modelo de Nota.

Constancia de Inscripción en el REPOC (se adjunta formulario y en su caso formulario
reempadronamiento anual).

En el caso que el destino del subsidio sea la refacción o reforma de un inmueble, se
deberá presentar Informe de Dominio (si se tiene propiedad a nombre de la entidad) y
en su caso, si no posee, Consulta al Índice de Titulares emitido por el Registro de
Propiedad del Inmueble de la Provincia de Buenos Aires.
Tramite:

Registro de la Propiedad Inmueble 44 entre 4 y 5
Valor Tramite (Timbrado) URGENTE 7 días = $ 83
Valor Trámite (Timbrado) SIMPLE 30 días = $ 23
Las ONG deberán presentar Certificado de Vigencia emitido por Dirección Provincial de
Personas Jurídicas del Ministerio de Justicia.El trámite de REPOC es GRATUITO, y demora aproximadamente 15 días.
CERTIFICACIONES: La documentación deberá ser certificada ante Escribano Público o ante
la Subsecretaría de Acción Cooperativa.
PROCEDIMIENTO PARA LA PRESENTACIÓN
Las entidades participantes, presentarán sus propuestas siguiendo los modelos y/o
instrucciones del presente y del anexo II.
No se aceptarán propuestas que no contengan toda la información requerida. La
información presentada debe ser clara y concreta. En el caso de enviar más documentación,
solamente se aceptarán aquella que esté específicamente vinculada al desarrollo de la
entidad solicitante (folletería, afiches, fotografías, etc.).
Se presentarán dos ejemplares impresos en papel A4 de cada documentación y/o anexos,
en Mesa de Entradas de la Secretaría de Participación Ciudadana.
Se procederá al archivo de las actuaciones si la entidad no cumple con los requisitos.
Las entidades adjudicatarias deberán suscribir, el convenio previsto en el anexo IV del
Decreto Nº 467/07.
EVALUACIÓN
La Subsecretaría de Coordinación de Políticas Territoriales, podrá requerir a la entidad
peticionante, documentación complementaria y/o ampliatoria cuando así se lo considere
conveniente.
Con posterioridad a la fecha de vencimiento del plazo para presentar solicitudes, el
Subsecretario de Coordinación de Políticas Territoriales, elevará, con dictamen fundado, a
consideración del Secretario de Participación Ciudadana, aquellas propuestas que a su
criterio, resulten las adjudicatarias de los subsidios peticionados, a cuyo fin se evaluarán las
pautas.
Por acto fundado, el Secretario de Participación Ciudadana, otorgará el subsidio
solicitado, cuando así lo considerase, fijando los términos para su rendición.
La Secretaría de Participación Ciudadana, podrá efectuar amplia difusión del Programa,
así como de las entidades que resultares beneficiarias del mismo, a través de los medios que
estime convenientes sin que esto otorgue a las organizaciones participante derecho a
compensación alguna.
La asignación del subsidio, será notificada por medio postal a las autoridades de la
entidad beneficiaria, al domicilio indicado oportunidad de presentar la solicitud.
FACULTADES DE CONTROL
La Secretaria de Participación Ciudadana, a través de la Subsecretaría de Coordinación
de Políticas Territoriales, tendrá amplias facultades para realizar el contralor del destino de los
fondos, conforme el destino para el que fueron otorgados, la verificación de la rendición de
cuentas en término y de cualquier otra circunstancia que considere conveniente u oportuna.
RENDICIÓN
La misma deberá efectuarse dentro del término que fije la resolución que asigne el
subsidio.
Condiciones a cumplir por los comprobantes de Gastos:
1. Facturas tipo “B”. Las mismas deberán tener en la parte inferior del comprobante el C.A.I.
(Código de Autorización de impresión) vigente al momento de realizar la compra. Las
impresas a partir del 01/01/05 deben incluir CÓDIGO DE BARRAS.
2. Facturas tipo “C”. Deberán tener la leyenda Responsable MONOTRIBUTO, a excepción de
las editoriales, cooperativas exentas de IVA e Instituciones no lucrativas.
3. Ticket y Ticket – Factura. Los mismos deberán tener al final de la impresión la sigla CF-DGI
(Controlador fiscal - Dirección General Impositiva).
4. En todos los comprobantes la condición de compra deberá ser CONTADO.
5. Detalle de la compra y/o prestación de servicios en el cual se describirá la operación
efectuada discriminando en caso de que así fuera el monto correspondiente a mano de obra
del monto correspondiente a materiales.
6. En caso de que alguno de los comprobantes no tuviese un detalle de la compra, se
requerirá un remito adjunto, con lo requerido en el punto anterior.
7. Deberán tener el precio unitario y total por renglón.
8. Deberán contener el importe total en números y en letras.
9. Deberán contar con la leyenda o sello de PAGADO.
10. Todos los datos que deben figurar en la factura serán consignados por el comerciante de
su puño y letra y con la misma lapicera. Las facturas no deben presentar enmiendas ni
raspaduras, solo si están debidamente salvadas por el comerciante con la misma lapicera y
debidamente firmadas y selladas con sello aclaratorio del comerciante (o comercio) y su
número de documento.
Los datos de la entidad beneficiaria del subsidio que deberán constar en las facturas son:





Razón Social.
Domicilio.
C.U.I.T.
Tipo de Consumidor.
El comprobante será siempre el Original.
Instructivo de rendición:
La rendición de gastos deberá estar precedida por la planilla resumen anexa identificando
(ver ejemplo al final del presente documento):



Título del proyecto.
Nombre del Responsable (integrante de la Asociación).
Monto total otorgado al proyecto.
Se completará la planilla siguiendo los rubros preestablecidos (Bienes de Consumo,
Bienes de Uso y Honorarios) y ordenada cronológicamente según fecha de emisión del
comprobante con los siguientes datos:






Fecha.
Número del Comprobante.
Emisor de la factura.
Cantidad.
Concepto.
Monto de la compra, total de desembolsos y saldo.
Los rubros -en los que deberán clasificar cada comprobante son:

Bienes de Consumo: No podrá gastarse más del 30%, (no durables) y de
equipo/capital (durables). Son los bienes que se extinguen con su uso, como por
ejemplo, productos de papel, cartón e impresos y otros elementos de limpieza.

Bienes de Capital: Son aquellos que no se destinan al consumo, sino a seguir el
proceso productivo, en forma de auxiliares o directamente para incrementar el
patrimonio material o financiero (Maquinaria, herramientas, etc).

Honorarios: No podrá gastarse más del 45% de los recursos asignados. El
comprobante de este gasto deberá cumplir con las exigencias impositiva (recibo o
factura “B” o “C”).
El informe de rendición de gastos estará compuesto de la siguiente manera:



Nota del responsable presentando el informe.
Planilla de resumen de gastos.
Anexo con comprobantes de gastos. Este esta compuesto de todos los recibos,
facturas y diferentes comprobantes de gastos que deberán estar pegados en hoja A4
en blanco, siguiendo el orden de la planilla de resumen de gastos.
La rendición deberá entregarse encarpetada o abrochada, donde cada hoja que forme
parte del informe deberá estar foliada, con número en el ángulo superior derecho.
La rendición de cuentas deberá ser presentada por el responsable antes de cumplirse un
mes desde el otorgamiento de los fondos.
Los fondos no utilizados a la finalización de la ejecución del proyecto deberán ser
reintegrados a la Tesorería General de la Provincia y el recibo deberá adjuntarse a la
rendición correspondiente.
Los gastos deberán ajustarse a los fines del proyecto. Es decir, sólo y exclusivamente para
el destino por el cual se entregan los fondos. Se deberá cumplir con el presupuesto
presentado en el proyecto, aprobado.
El gasto que no tenga comprobante válido, no será considerado en la rendición.
En todos los casos las compras se deben realizar al contado o cheque. No debe abonarse
por débito, crédito o cualquier otra forma que no sea al contado efectivo o cheque.