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SINHOGAR
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Entidades
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CAMPAÑA DE PERSONAS SIN HOGAR
CAMPAÑA DE PERSONAS SIN HOGAR
1
EL DERECHO A LA PROTECCIÓN SOCIAL
¿Qué es la Protección social?
Es un sistema colectivo (de la sociedad en
general) que se concibe para proteger a las
personas contra riesgos vitales.
¿Qué se ha de proteger?
• Situaciones de enfermedad y atención sanitaria.
• De invalidez.
• De vejez.
• Situaciones de supervivencia.
• Dificultades en la familia y con los hijos.
• De paro.
• Dificultades con la vivienda (financiación).
• Situaciones de exclusión social.
¿Cuándo?
Cuando dejamos de tener rentas o no son
suficientes para llevar una vida digna como seres
humanos.
¿Cómo?
• Garantizando rentas (prestaciones económicas).
• Facilitando el acceso a Servicios Sociales
(prestaciones técnicas).
• Contribuyendo a través de desgravaciones
fiscales (ayudas económicas indirectas).
2
La Protección social es uno de los pilares del Estado
Social de Derecho y del Bienestar Social. Nuestra
Constitución de 1978 establece la acción protectora del
Estado basada en:
• S
u universalidad: es para todos.
• S
u igualdad: redistribuye la renta.
• El trabajo: como primer medio para esa distribución.
• La solidaridad: para amparar las situaciones no
cubiertas, manteniendo unos mínimos vitales
suficientes.
3
EL DERECHO
DE LAS PERSONAS A TENER GARANTIZADOS
Está recogido en normas nacionales e internacionales:
UNOS INGRESOS PARA VIVIR:
• Constitución de 1978.
• Declaración Universal de
Derechos Humanos.
• Carta Social Europea.
• Tratado de Lisboa.
• Leyes autonómicas.
Forma parte de la Estrategia Europea 2020 para
el crecimiento inteligente, sostenible e integrado:
Para que el crecimiento sea
para todos, la UE adopta
como uno de sus objetivos
la promoción de la inclusión
social mediante la reducción
de la pobreza.
INVERSIÓN GASTO SOCIAL. MEDIA UE 27,8%
40
35
30
25
Pero:
20
15
10
5
1992
m
na
2005
Di
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ni
do
0
«Los poderes públicos promoverán las condiciones favorables para…
una distribución de la renta regional y personal más equitativa…»
Entre las propuestas para luchar
contra la pobreza:
«…mantendrán un régimen público de Seguridad Social para todos
los ciudadanos, que garantice prestaciones sociales suficientes ante
situaciones de necesidad, especialmente en caso de desempleo»
• Garantizar la igualdad de oportunidades.
• Reforzar los sistemas de Protección Social.
• Garantizar ingresos durante los periodos de transición.
Constitución 1978, Artículos 40 y 41
4
• En Europa, una de cada seis personas vive en situación
de pobreza (80 millones de seres humanos).
• En los últimos años, con o sin crisis, no ha cambiado
esta situación.
5
Y ¿QUÉ ESTÁ
OCURRIENDO
EN NUESTRAS
CIUDADES?
QUE LA RESPUESTA DE
LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
ESTOS ÚLTIMOS AÑOS ESTÁ SIENDO:
• Modificación restrictiva de las leyes
existentes de servicios sociales,
garantía de ingresos o de las normas
contra la exclusión social y la
pobreza.
INE ECV EVOLUCIÓN TASA DE RIESGO
• Endurecimiento en las condiciones de
acceso a rentas básicas/mínimas de
inserción/salario social etc.
DE POBREZA EN ESPAÑA
Total
• Limitación en la temporalidad de las
prestaciones.
2007
2008
2009
2010
2011
(provisional)
Tasa
de riesgo
de pobreza
Tasa
de riesgo
de pobreza
Tasa
de riesgo
de pobreza
Tasa
de riesgo
de pobreza
Tasa
de riesgo
de pobreza
19,7
19,6
19,5
20,7
21,8
Cada vez son más los que sobreviven
con enormes dificultades en el Estado: 10.287.527 personas.
6
• Condicionada su tramitación a la
residencia legal y temporalidad en el
empadronamiento.
ENTONCES, ¿CÓMO VAMOS
A DAR PROTECCIÓN SOCIAL
A QUIENES MÁS LO NECESITAN?
7
PORQUE SON DERECHOS,
Y NO REGALOS
NO PUEDEN QUEDARSE
COMO LETRA IMPRESA
DE MONTONES DE LEYES.
Un regalo sería aquello que me dan
porque quieren dármelo, y puedo
merecerlo o no; claro que, seguro que si
me lo dan, es porque «lo merezco».
Un regalo es temporal, momentáneo…
Y no puedo hacer nada si no me lo dan
(quizás sentirme mal, pero nada más).
Un regalo llega cuando desea quien me lo
hace, no puedo saber cuándo, ni cómo, ni
dónde.
TIENEN QUE SER EFECTIVOS,
GARANTIZADOS, SOSTENIDOS, VISIBLES.
Un regalo no es universal, ni igualitario y,
mucho menos, solidario. Y si no me llega
ese regalo, ¿dónde y a quién reclamo?
LOS DERECHOS DEL SER HUMANO,
como nos dice la Doctrina Social de
la Iglesia, son la ocasión que nuestro
tiempo ofrece para que, mediante su
consolidación, la dignidad humana sea
reconocida más eficazmente y promovida
universalmente.
© Inma Gracía Campero. Hogar Santa Clara. Jaén.
8
9
Las personas en situación de sin hogar tienen el
derecho a ser protegidas por nuestras normas, con
mayor protección aún si cabe, dada su situación de
máxima exclusión (relacional, residencial, laboral,
sanitaria...) y que esa protección legal se vea reflejada en:
• L
a facilidad en el acceso al Derecho de
Protección Social (no más dificultades
documentales, temporales, etc.).
• L
a garantía del ejercicio de los mismos (a
través de sistemas de protección y seguimiento
desde los servicios sociales. Y con herramientas
de acompañamiento –recursos de calle,
residenciales, vivienda social etc.–).
• L
a defensa jurídica en su caso (asesoramiento,
asistencia legal gratuita etc.).
Las herramientas del derecho
de PROTECCIÓN SOCIAL (económicas
y de acompañamiento/intervención)
han de ser reales y sostenidas en el tiempo
para personas que están excluidas
y fuera (echadas) de la sociedad.
Que hacemos invisibles.
10
11
«Día tras día vivimos en la calle y vemos la
ciudad con ojos diferentes a los tuyos. Vemos
como limpian las ciudades y como las limpian
también de nosotros, de los sin techo, de los que
estorbamos en todos lados. Cuando hay un gran
acontecimiento (bodas reales, olimpiadas...) las
ciudades lucen obras nuevas, flores, fachadas
limpias de pintadas… y calles limpias de pobres;
se nos oculta, estorbamos. Se cambia el
mobiliario urbano con bancos sin respaldo o sillas
más pequeñas para que no podamos dormir en
ellos y tengamos que buscar otro sitio. Se nos
expulsa, y se sabe que existimos pero no se nos
tiene en cuenta.
Algunos de nosotros nos volvemos “locos” en
nuestro deambular, sin que nadie se dé cuenta de
nuestro sufrimiento ni de nuestra situación. Cada
Comunidad Autónoma tiene sus normas (...)Pocas
veces nos informan sobre alternativas, sólo cogen
nuestros datos y si hay mucha gente esperando
casi ni nos miran porque no vamos a volver
mañana.
12
Porque no vale cualquier ayuda, que “hay quien
ayuda sin saber”. Te dan dinero a la puerta
del “super” y eso te anima a seguir pidiendo,
te conformas con la situación pero en el fondo
sabes que necesitas otra cosa: un trabajo, un
hogar… Y no lo consigues y la gente pasa y no
te mira o te echa unas monedas y la situación se
te hace insostenible y bebes para tener fuerzas
y aguantar la “indignidad” de no tener donde
asearte, de pedir limosna, de no tener un sitio al
que ir. Nosotros queremos dejar de ser invisibles,
ser ciudadanos de pleno derecho. No queremos
tener que pedir nuestros derechos, que no son un
regalo, son nuestros derechos para formarnos,
para que nos atienda un médico, para que nos
escuchen en los servicios sociales, para que nos
atiendan en los juzgado (…)»
Extracto MANIFIESTO CAMPAÑA SIN TECHO 2011
Personas Sin Hogar
Centro de Inserción «Casa de Abraham»
Cáritas Diocesana de Ciudad Real
13
20 AÑOS DE CAMPAÑA, 1992-2012
SON DERECHOS, NO REGALOS. NADIE SIN HOGAR
Entidades
colaboradoras:
2 5
D E
N O V I E M B R E
2 0 1 2
CAMPAÑA DE PERSONAS SIN HOGAR
20 AÑOS SENSIBILIZANDO
Y DENUNCIANDO LA REALIDAD COTIDIANA
DE LAS PERSONAS EN SITUACIÓN DE SIN
HOGAR Y LA DIFICULTAD EN SU ACCESO
A LOS DERECHOS FUNDAMENTALES.
14
14
15
¿QUÉ
PEDIMOS?
A las Administraciones públicas:
• Incrementar el esfuerzo en protección social para acercarlo al
porcentaje medio de la UE sobre el P.I.B.
• U
nificar los criterios de acceso y concesión en el Sistema de Garantía
de Rentas Básicas o Mínimas.
• A
rticular un sistema global de garantía de ingresos mínimos con
participación del Estado y de las Comunidades Autónomas.
• G
arantizar el acceso, como derecho subjetivo, de todas las personas
que vivan en el territorio del Estado al conjunto del sistema de Servicios
Sociales en situación de igualdad.
A los medios de comunicación:
• Seguir trabajando por una labor de sensibilización y denuncia de su
realidad, huyendo del sensacionalismo fácil, en cumplimiento del
objetivo permanente de nuestras Campañas de no estigmatizar a las
personas en situación de sin hogar.
A la sociedad entera:
• En estos momentos de crisis (donde las Administraciones Públicas
tienen severos problemas para priorizar en sus políticas sociales)
contribuir en exigir y reclamar por los derechos a la protección
social de los menos protegidos: las personas en situación de mayor
exclusión.
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