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UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA - FACULTAD DE DERECHO
CARRERA DE RELACIONES LABORALES
CATEDRA
DERECHO DE LA INTEGRACIÓN Y LAS RELACIONES LABORALES
EQUIPO DOCENTE:
Prof. Adj. Dr. Héctor Babace
Prof. Asist. Dr. Alejandro Castello
Prof. Ayud. Lic. Nelson Simatovich
A- OBJETIVOS
El curso de Derecho de la Integración y las Relaciones Laborales tiene
como objetivo general que el estudiante conozca el contexto internacional de
las relaciones laborales con especial referencia a los procesos de integración
regional.
Se trata de que el estudiante incorpore la información necesaria para
comprender los procesos de integración regional y la forma como están
insertos en ellos las relaciones laborales, con la suficiente profundización
necesaria para que pueda constituirse en un operador del sistema desde los
distintos roles y posiciones a que le permite acceder el título que se otorga al
finalizar los estudios de grado.
Para lograr este objetivo general se trazan varios objetivos específicos:
1º). Comprender los fenómenos de la globalización y de la integración regional.
2º). Entender el papel del derecho de la integración como un instrumento para
regular los procesos de integración contemporáneos.
3º). Saber identificar determinados actores internacionales.
4º). Conocer las diversas experiencias concretas de integración regional.
5º). Profundizar en el estudio de la dimensión social de los procesos de
integración económica modernos.
6º). Estudiar diversos aspectos de las relaciones laborales en los procesos de
integración.
7º). Analizar específicamente las relaciones laborales en el bloque
Mercosur.
B- CONTENIDOS
En el primer módulo, partiendo del contexto internacional, se plantean
los conceptos fundamentales sobre la globalización y la integración regional y
las relaciones de ambos fenómenos en tres dimensiones básicas del segundo,
económica, política y social. También se informa sobre algunos aspectos del
Derecho de la Integración y de los actores que actúan en el contexto
internacional. Luego se intenta reforzar los conocimientos teóricos
incorporados en asignaturas previas, estudiando teorías analíticas para
comprender el sistema de las relaciones laborales en los procesos de
integración. Para cerrar este módulo se enumeran y analizan las experiencias
de integración regional más relevantes para nuestra región, destacándose la
ALADI, la Unión Europea, el Pacto Andino y el Nafta.
En el módulo segundo, se analiza la relación entre la dimensión social
de la integración regional y las dimensiones económicas y políticas. Se
desarrollan posteriormente, los diversos aspectos jurídicos de la regulación
de la dimensión social, destacándose instrumentos tales como los Convenios
Internacionales de Trabajo de la OIT, la Carta Social, el Diálogo Social, y
nociones básicas del derecho internacional de los derechos humanos, el
bloque de constitucionalidad y las cláusulas sociales y ambientales.
En el módulo tres se focaliza la dimensión social de la integración
regional, para atender a los temas específicamente laborales desarrollándolos
desde la perspectiva interdisciplinaria propia de las relaciones laborales.
En el módulo cuarto se aborda el tema del Mercosur en todos los
aspectos que corresponden a este curso, es decir se lo analiza como bloque
integrado, sus antecedentes, objetivos, órganos, competencias y relaciones
internas de su organización institucional, así como con los derechos internos
de los Estados miembros, tal como se hizo en el módulo I con otras
experiencias. Seguidamente se estudian los sistemas de relaciones laborales
en el Mercosur como una forma estudio comparado de los diversos países muy
acotado a los objetivos de este curso, y se cierra el módulo con una
presentación de la dimensión social del Mercosur, y es allí donde se plantean
específicamente las
cuestiones laborales de este bloque.
C- PROGRAMA
MODULO I
CONCEPTOS GENERALES y EXPERIENCIAS CONCRETAS
1). INTEGRACIÓN ECONÓMICA. Relaciones internacionales e integración
regional. Integración económica. Integración política. Integración social. La
globalización.
2). DERECHO INTERNACIONAL Y DERECHO DE LA INTEGRACIÓN.
Concepto de derecho de la integración. Denominación. Surgimiento.
Diferencias entre el derecho comunitario y otras ramas jurídicas. Las fuentes
del derecho de la integración. Clasificación de las fuentes. Validez de los
ordenamientos de integración. Relaciones entre el derecho de la integración y
el interno.
3). ORGANIZACIONES INTERNACIONALES. Organizaciones
intergubernamentales y supranacionales. Acuerdos regionales y estructura
orgánica. Diferencias entre organizaciones intergubernamentales y
supranacionales.
4). TEORÍAS ANALÍTICAS DE LOS SISTEMAS DE RELACIONES
LABORALES. Con especial referencia a los procesos de integración regional.
5). EXPERIENCIAS CONCRETAS. Consideraciones generales. Asociación
Latinoamericana de Libre Comercio. Asociación Latinoamericana de Integración.
Comunidad Económica de Caribe. Mercado Común Centroamericano. El Pacto
Andino. La Unión Europea. El Tratado de Libre Comercio de América del Norte.
MODULO I
INTEGRACIÓN ECONÓMICA Y DIMENSIÓN SOCIAL
1). LA DIMENSIÓN SOCIAL. Integración económica y dimensión social.
Surgimiento y consolidación de una política social.
2). EL PRINCIPIO DE JUS COGENS Y EL BLOQUE DE
CONSTITUCIONALIDAD.
3). PACTOS, DECLARACIONES Y CONVENIO INTERNACIONALES DE
TRABAJO. Importancia de los instrumentos internacionales. Declaraciones y
pactos internacionales concernientes a derechos humanos relativos al
trabajo. Convenios Internacionales del Trabajo. Eficacia jurídica de los
instrumentos internacionales.
4). CARTA SOCIAL. Concepto. Fundamentos. Antecedentes. Contenido.
Eficacia.
5). DIALOGO SOCIAL. Concepto. Importancia. Instrumentos de diálogo social. El
diálogo social europeo. Normas relativas al diálogo social.
6). LAS NORMAS COMUNITARIAS Y SU CONTROL.
7). CLAUSULAS SOCIALES Y CLAUSULAS AMBIENTALES.
MODULO III
LAS RELACIONES LABORALES EN LOS PROCESOS DE INTEGRACIÓN
1). EFECTOS DE LA INTEGRACIÓN ECONÓMICA EN LAS RELACIONES
LABORALES. Consideraciones previas. Sistematización de los posibles efectos
de la integración sobre las relaciones laborales. Efectos sobre las relaciones
individuales de trabajo. Efectos sobre las relaciones colectivas de trabajo.
Efectos sobre el sistema de relaciones laborales. Efectos en el plano de la
seguridad social.
2). CONVERGENCIA DE LAS NORMAS LABORALES. Concepto. Formas.
Ventajas e inconvenientes. Técnicas jurídicas.
3). RECONVERSIÓN INDUSTRIAL Y REINSERCIÓN LABORAL.
4). COSTO LABORAL.
5). LIBRE CIRCULACIÓN DE LOS TRABAJADORES.
6). SEGURIDAD SOCIAL.
7). TERMINACIÓN DE LAS RELACIONES DE TRABAJO.
8). LAS EMPRESAS TRANSNACIONALES.
9). LAS RELACIONES COLECTIVAS. Participación y conflicto. La negociación
colectiva. Diálogo social.
MODULO IV
LAS RELACIONES LABORALES EN EL MERCOSUR
1). LOS ANTECEDENTES DEL MERCOSUR.
2). LOS OBJETIVOS DEL MERCOSUR.
3). LOS ÓRGANOS DEL MERCOSUR. En el Tratado de Asunción. En el
Protocolo de Ouro Preto. El Foro consultivo económico y social.
4). LOS SISTEMAS DE RELACIONES LABORALES EN EL MERCOSUR. El
contrato individual. Las relaciones colectivas.
5). LA DIMENSIÓN SOCIAL. La ubicación de los objetivos sociales. El sistema
de decisiones. Problemática laboral interna. Los intentos, logros y los fracasos.
6). LOS DOCUMENTOS SOCIALES. Declaración Socio Laboral del
MERCOSUR. Convenio de Seguridad Social y su Acuerdo Administrativo,
Protocolo de Migraciones y trabajos realizados por el Sub Grupo de Trabajo Nº
10.
D- METODOLOGÍA DE TRABAJO
Se le proporcionará al estudiante información sobre los objetivos, contenido,
programa, metodología, bibliografía, calendario, y la forma en que será evaluada
su actuación.
Se le pondrá a disposición el material bibliográfico a los efectos de que tenga
claro en cada clase el tema y su correspondiente lectura mínima recomendada.
Se procura obtener un cierto grado de participación que permita profundizar los
conocimientos adquiridos en la lectura previa a cada clase para lograr una mejor
internalización de estos por el alumno y la formación de opiniones personales.
Se procurará que el estudiante aproveche los conocimientos que adquirió en
otras materias y que las ponga en práctica con trabajos interdisciplinarios sobre
temas de este curso.
E- BIBLIOGRAFÍA
La bibliografía básica para todo el curso:
Babace, Héctor (con la colaboración de Alejandro Castello) “Introducción al
Estudio de las Relaciones Laborales en los Procesos de integración”, FCU, 1ª
edición, 1998.
También integran la bibliografía básica otros tres libros:
Ermida, Oscar, “Mercosur y derecho laboral”, FCU, 1996.
Ferreira, M. y Ramos, J. “Relaciones laborales en el Mercosur”, FCU, 1998.
Abreu Bonilla, Sergio, “Mercosur una década de integración”, FCU,
2001.
El resto del material, que integran la bibliografía básica, son artículos y se
relaciona con los módulos del programa de la siguiente manera.