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OFICINA INTERNACIONAL DEL TRABAJO
RESPONSABILIDAD SOCIAL DE LA
EMPRESA
OIT – OIE Y SECTOR PUBLICO
ILGO 2005 (20a. Edición)
INCAE, Costa Rica, noviembre de 2005
IGNACIO ESPINOSA B.
Especialista Regional en Organizaciones de Empleadores
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Responsabilidad Social
(Filosofía Social Empresarial)
En cuanto cada individuo e institución debe dar su aporte
para:
- Asumir la parte de desarrollo integral frente a los
sectores vinculados, en razón de su función social.
(personas allegadas).
- Alternativas o respuestas de las entidades, incluidas las
empresas, ante las expectativas que genera su presencia y
actividad en la sociedad.
- Intereses y capacidad de cada empresa. Debe apoyar a otros
actores para que cumplan su resp. Social pero no sustituirse a ellos,
así sean empresas de su cadena productiva sin negar apoyo
pertinente.
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Iniciativas Sociales de las Empresas
Vía de Aplicación de la Responsabilidad
. Las empresas privadas cumplen cometido indispensable en:
- crear riqueza, generar valor
- proporcionar empleo, empleo de calidad....empleo digno=trabajo
decente
- elevar el nivel de vida general de la comunidad y del país donde
desarrollan su actividad
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Iniciativas Sociales de las Empresas y
Similares
. La OIT y la OIE apoyan iniciativas voluntarias de la empresa y
asociaciones, que respondan a necesidades comunitarias y contribuyan
a mantener condiciones de trabajo y un desarrollo social suficiente.
. Algunos códigos de conducta son buena muestra de tales iniciativas
de prácticas adecuadas. Ejm. Resoluciones asamblea ANDI sobre
empleo juvenil, erradicación de trabajo infantil.
. Temas: Comer. Intern. M.A. Lo sociolaboral
(ej. Lucha contra Trabajo Forzoso).
. Iniciativas o código deben ser hetereogéneos:
cada empresa o sector decide según circunstancias y mk. (innovación)4
Grandes Iniciativas Sociales Apoyadas por el
Grupo de los Empleadores (de la OIT)
- Declaración de la OIT relativa a los principios
y derechos fundamentales en el trabajo y su
seguimiento. (CIT 1998, por iniciativa de los
empleadores).
- Declaración tripartita de principios sobre las
empresas multinacionales y la política social (años 70).
Entretanto aplicable también a la PYMES.
- (Directrices de la OCDE (cooperación y desarrollo) para las
empresas multinacionales y otras).
-
5
Grandes Iniciativas Sociales (del Sistema de las
Naciones Unidas)
- El Pacto Mundial: Red Nacional e Internacional de Empresas
comprometidas (ante el sistema NN.UU. y la sociedad) a
cumplir ciertos principios.
- La Declaración de Rio sobre medio ambiente y desarrollo.
- La propia Declaración Universal de los Derechos Humanos.
- Recorderis: se trata grandes Guías o posiciones de contexto.
- Ningún vínculo directo con las certificaciones o normas ISO,
AA u otras.
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La Política Social a nivel Empresarial
I
I
I
Def.: Formalización de estrategia voluntaria para el
cumplimiento de la participación o responsabilidad social.
No solo posición conceptual sino aplicación concreta por medio
de instrumentos idóneos. Por ejemplo: Informe Social, Balance
Social, etc.
Integrada a la estrategia general de la empresa que comprende,
entre otros: objetivos corporativos, presupuestos globales,
normas y procedimientos corrientes, gestión de crisis, manual de
funciones.
7
La Política Social a nivel Empresarial y las
Políticas Públicas
I
Las públicas sobre temas sociales son macro y sectoriales .
I
Deben apoyar pero no suplantar a la política social de las empresas.
I
Deben constituir un contrapeso a eventuales efectos perversos o
iniciales del modelo de apertura y globalización.
I
Se pueden centrar en fomento del empleo, incremento de los
ingresos, y fundamentalmente mejoría de los servicios básicos:
educación, vivienda, salud.
8
La Política Social a Nivel de la Empresa y las
Actividades de la OIT
I
La Política Social y el Código Internacional del Trabajo
a) Principios
• La OIT organismo del Sistema NN.UU, encargado de
legislar sobre temas laborales y sociales por medio de
convenios, recomendaciones y resoluciones de la
Conferencia Internacional del Trabajo.
• Ningún convenio (a los gobiernos) trata específicamente de
política social empresarial. Sin embargo, algunas
recomendaciones y resoluciones se refieren a aspectos de la
misma.
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La Política Social a Nivel de la Empresa y la
Normativa de la OIT
• Recomendación núm. 176, Fomento del Empleo y la Protección
contra Desempleo. (CIT 1988).
• Recomendación núm. 150, Orientación Profesional y Formación
Profesional en el Desarrollo de los Recursos Humanos (CIT
1975).
• Recomendación núm. 94, Consulta y Colaboración en el Ambito
de la Empresa (CIT 1952).
• Recomendación núm. 129, Las Comunicaciones dentro de la
Empresa. (CIT 1967).
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De la Responsabilidad Social
al Balance Social
FILOSOFIA SOCIAL
DESARROLLO INTEGRAL
RESPONSABILIDAD SOCIAL
POLITICA SOCIAL DE LA EMPRESA
HACIA EL INTERIOR (Empleados, Rel. Lab,
Condit, SST, Desarrollo Personal y Grupal)
HACIA EL EXTERIOR
(Stakeholders, MA)
INICIATIVAS SOCIALES (VOLUNTARIAS)
BALANCE SOCIAL (INFORME)
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Balance Social
Instrumento de medición para
evaluación cuantitativa y cualitativa de los
resultados de la gestión social en un período.
- Definición: Técnica de evaluación detallada y
periódica de actividades de la empresa en el
ámbito laboral y de proyección en la comunidad.
- Con fines de:
. Información a diferentes públicos.
. Planeación del personal y actividades institucionales
(internas y externas).
. Concertación en el nivel de la empresa.
. Útil para la aplicación de la noción Trabajo Decente.
12
Balance Social
¿cómo mide?
- Para evaluar la acción de carácter
social de la empresa en las áreas
internas y externas, se utilizan
como instrumentos de medición
las variables y los indicadores.
- Las variables se refieren a temas
o aspectos de la vida empresarial
que en su contenido cambian o
pueden cambiar.
Los indicadores expresan esas
variaciones.
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El Balance Social – Iniciativa Social
Voluntaria
Cumple los requisitos de la OIT y la OIE.
- Se enmarca dentro de la Ley, y va más allá.
- Es absolutamente voluntario, flexible y adaptable a cada
rama y cada empresa (heterogeneidad).
- La verificación la ejecuta la propia empresa, su gremio u otro
designado por ella.
Además: Puede englobar otras iniciativas voluntarias (ej.
Microsoft Colombia).
- Ventaja comparativa en costos.
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Responsabilidad Social
y Sector Público
Estado: Garante de la Ley
i.
ii.
iii.
iv.
Contraparte institucional de las empresas y gremios en
aspectos formales.
Los gobiernos deben esforzarse en crear entorno propicio
para el diálogo con los empleadores y los trabajadores sobre
temas sociales y econ. como son: crecimiento, empleo, pdtv...
La ley y su cumplimiento es previa a la responsabilidad social
voluntaria (si algún día “obligatoria ” no legalmente).
La Responsabilidad Social Empresarial no debe sustituirse a
la ley ni las empresas copar vacíos sociales que deje el sector
público.
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Responsabilidad Social
y Sector Público
Estado y la Aplicación RSE Operativa
-
-
-
Promoción en las empresas públicas
Sugerida en las licitaciones sin que sea condición para ganarlas.
Algunos estímulos (discretos) del sector privado? Propiciar
adopción de buenas prácticas sociales para mejorar eficacia de
acción gubernamental. Ej. Apertura biblioteca.
Que la actitud del gobierno no devenga en especie de
certificación.
Que la aplicación de la Resp. Social no se traduzca, por la
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costumbre en una obligación. Ej. Caso Shell
Responsabilidad Social
y Sector Público
Estado: Apoyo Global
-
Claras y seguras reglas para la inversión y clima propicio para el
progreso económico y social.
-
Institucionalidad y gobernabilidad: crear y mantener sistemas
políticos y legales estables y predecibles.
-
Elaboración, aplicación y difusión de las políticas públicas de
carácter social: seguridad y protección social, educación a todo
nivel (incluyendo la RSE) y grandes políticas sectoriales:
vivienda, salud, etc.
-
Difusión de la Resp. Social propia de la RSE en los medios
públicos de comunicación.
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