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FUNDACIÓN ATENEA, EN PRISIONES Atenea ÍNDICE ¿Quiénes somos? ¿Qué hacemos y por qué? Nuestro trabajo en prisiones: Ariadna Mediación en salud en prisiones Apoyo al Empleo Deshabituación tabáquica Otros programas Fundación Atenea, en redes: Vocalía de Prisiones en el Consejo Estatal de ONG de Acción Social Consejo Social Penitenciario Premios y reconocimientos en el ámbito de prisiones ¿QUIÉNES SOMOS? La Fundación Atenea es una organización sin ánimo de lucro, profesional, de ámbito estatal, dedicada al estudio y la intervención en las diferentes formas de exclusión social provocadas, especialmente, por problemas que afectan a la salud. Desde 1985 trabaja en programas de investigación, prevención, asistencia e inserción con colectivos que puedan encontrarse en situación o riesgo de exclusión (menores, jóvenes y familias en situación de vulnerabilidad, personas con adicciones, personas inmigrantes, personas seropositivas, personas desempleadas, personas reclusas y ex reclusas, etcétera). ¿QUÉ HACEMOS Y POR QUÉ? Su finalidad es lograr la mejora de las condiciones de vida de estos colectivos y la prevención de las circunstancias y factores que causan marginación. Para lograrlo ofrece una atención adecuada a cada colectivo, profesional y basada en el reconocimiento de los derechos y potencialidades de las personas, que son los valores fundamentales que rigen las actuaciones de la organización, junto a la innovación, el enfoque integral e interdisciplinar de sus proyectos, el compromiso con la calidad y la coherencia, la adaptación a una realidad cambiante, la independencia en la toma de decisiones, la creatividad y la capacidad de proponer nuevas formas de actuación. La Fundación Atenea está comprometida, en definitiva, con derechos sociales y de ciudadanía y busca, a través de trabajo, promover el cambio social y la igualdad y fomentar oportunidades para las personas en situación o riesgo exclusión. los su las de NUESTRO TRABAJO EN PRISIONES La Fundación Atenea nace en 2005 del Grupo Interdisciplinar sobre Drogas (Grupo GID). Por ello, sus programas decanos, entre los que se incluyen los desarrollados en prisiones, trabajan de manera intensa todo lo relacionado con el consumo de drogas y adicciones en general. “Entre las personas que ingresan en prisión la drogodependencia es uno de los problemas más importantes, por su magnitud y por la gravedad de las complicaciones biopsicosociales asociadas. El ordenamiento legislativo de la intervención con las personas privadas de libertad establece que el fin de la Institución Penitenciara es la reeducación y la reinserción social, utilizando los programas y técnicas de carácter psicosocial que vayan orientadas a aquellas problemáticas específicas, debiendo tener el internos con dependencia de sustancias psicoactivas la posibilidad de seguir programas de tratamiento, de deshabituación y de atención especializada”. Fuente: “Memoria 2006 de los Programas de Intervención con drogodependientes en Centros Penitenciarios”. Pág. 1. Servicio de Drogodependencias. Subdirección General de Sanidad Penitenciaria. Dirección General de Instituciones Penitenciarias. En términos generales, podríamos decir que el trabajo de la Fundación Atenea en prisiones tiene como objetivos: • Reducir los daños derivados del uso de drogas: reducción del daño. • Mejorar la calidad de la atención prestada a las personas con problemas de adicción a las drogas, consiguiendo una coordinación efectiva de los dispositivos específicos de atención a drogodependientes y la red sanitaria única. Incrementar la tasa anual de personas con problemas relacionados con las drogas que se insertan adecuadamente al contexto social y laboral: preparación a la libertad. • Los programas que desarrolla la entidad en ámbitos penitenciarios son: Ariadna Mediación en salud en prisiones Apoyo al Empleo Deshabituación tabáquica NUESTRO TRABAJO EN PRISIONES Según datos aportados por UNAD, entre el 70% y el 80% de las personas privadas de libertad en España lo está por delitos relacionados con el consumo de drogas, la mayoría por lo que se conoce como “delito funcional”: acciones cometidas bajo la influencia de drogas o para conseguir el suministro de las mismas: tráfico y delitos contra la salud pública, agresiones, robos, contrabando de estupefacientes, etc. Dentro del medio penitenciario, la adopción de estrategias eficaces en la intervención sobre drogodependencias, la existencia de diferentes ofertas en los tratamientos y en la adecuación de la oferta de los mismos a las necesidades físicas, psíquicas y sociales individuales de cada uno de los drogodependientes, es un factor de gran trascendencia que supondrá una mejora no sólo en la consecución de un mejor estado físico, psíquico y social, sino la propia disminución de la actividad delictiva. A lo largo de los últimos años la intervención sobre drogodependencias en el ámbito penitenciario se ha ido consolidando, produciéndose un aumento en el número de internos/as en tratamiento, y aumentándose las ofertas terapéuticas existentes en numerosos centros penitenciarios, realizándose diferentes programas: de carácter preventivo, de educación para la salud, de reducción del daño e intercambio de jeringuillas, tratamientos de deshabituación, sean los llamados libres de drogas o con el apoyo de sustitutivos como la metadona, y de incorporación social. La reciente Encuesta Estatal sobre Salud y Drogas entre los Internados en Prisión (ESDIP) 2006 muestra la gravedad del problema de la drogodependencia en prisión. A lo largo de los últimos años la intervención sobre drogodependencias en el ámbito penitenciario se ha ido consolidando, produciéndose un aumento en el número de presos/as en tratamiento y las ofertas terapéuticas existentes en numerosos centros penitenciarios. Según cifras de la encuestas ESDIP el 21 % de los drogodependientes en prisión se encuentra en tratamiento de su adición. ALGUNAS CLAVES IMPORTANTES Un elevado número de personas privadas de libertad arrastra un perfil marcado por la exclusión social. Según datos de diversas entidades de derechos humanos, el 32’4% de la población penitenciaria se encontraba en paro antes del ingreso en prisión y en un 35’8% de los casos sus ingresos proceden de la economía sumergida. Es decir: podemos establecer una clara conexión entre las personas que entran en prisión y la pobreza y exclusión social. Como hemos dicho, entre el 70% y el 80% de las personas privadas de libertad en España lo está por delitos relacionados con el consumo de drogas, la mayoría por lo que se conoce como “delito funcional”: acciones cometidas bajo la influencia de drogas o para conseguir el suministro de las mismas: tráfico y delitos contra la salud pública, agresiones, robos, contrabando de estupefacientes, etc. La Fundación Atenea considera que el tiempo que ha de estar una persona en prisión por el delito cometido es una oportunidad para prepararse para su salida a la libertad con más habilidades y mejor situación de partida de la que se tenía cuando se entró en prisión. La consecución de un mejor estado físico, psíquico y social de las personas reclusas se traduce en la propia disminución de la actividad delictiva. La persona con adicciones es una persona con un problema psicosocial en el que intervienen diversos factores: sociales, económicos, laborales, psicológicos... La adicción requiere tratamiento. La Encuesta Estatal sobre Salud y Drogas entre los Internados en Prisión (ESDIP) 2006 afirma que el 21 % de los drogodependientes en prisión se encuentra en tratamiento de su adición. En los programas de prisiones de la Fundación Atenea solo trabaja personal profesional, contratado. Aunque trabajamos también el tiempo libre y el ocio constructivo, los programas se centran en talleres y sesiones de formación, información, educación, tratamiento y apoyo. El trabajo de las ONG en prisiones está regulado por la Instrucción 9/2009 relativa a la intervención de ONG y entidades colaboradoras en Centros Penitenciarios, Secciones Abiertas, Centros de Inserción Social y Servicios Sociales Penitenciarios. ARIADNA Según la mitología griega, Ariadna entregó a Teseo un ovillo para ayudarle a salir del laberinto del Minotauro. Por ello, para los griegos, Ariadna es el alma que, en el momento justo, cuando Teseo está más desesperado, le entrega una respuesta y una salida, una llave, una solución. El Programa Ariadna es un programa especializado de tratamiento psicológico y social para las personas presas que presentan problemas por consumo de drogas. Su objetivo es trabajar con las personas reclusas con adicciones para que abandonen el consumo, aumenten su calidad de vida y se preparen para la libertad. En él se llevan a cabo distintos niveles de intervención consensuados e individualizados con cada usuario/a, desde la información de los riesgos asociados al consumo y abuso de drogas, hábitos y estilos de vida no saludables y educación para la salud (Escuelas de Salud) hasta el planteamiento de un programa completo de tratamiento contemplando objetivos (Escuela de Salud, Prevención de Recaídas, Habilidades Sociales, Reinserción Sociolaboral) y niveles de exigencia diferentes (programas de reducción de daño, orientados a la abstinencia, de preparación para la libertad, etc.) apoyándonos tanto en la intervención a nivel grupal como a nivel individual. ARIADNA Acciones: Servicio de información y orientación. Servicio de atención psicosocial: • Intervención individualizada: entrevistas de apoyo psicológico. • Terapia psicológica grupal, de motivación, establecimiento del cambio y prevención de recaídas. • Educación para la salud • Actividades normalizadoras, motivadoras y formativas/ ocupacionales. Servicio de atención y orientación psicosocial hacia la inserción comunitaria: • Seguimiento y asesoramiento con familias • Preparación de la libertad. • Coordinación intra y extrapenitenciaria Lugares de desarrollo: Centro Penitenciario Madrid III-Valdemoro Centro Penitenciario Madrid VI-Aranjuez Centro Penitenciario de Alcázar de San Juan Centro Penitenciario de Ocaña I Centro Penitenciario de Ocaña II Centro Penitenciario de Albacete Centro Penitenciario de Cuenca Centro Penitenciario de Estremera Centro Penitenciario Madrid II- Meco Hombres Personas atendidas: Durante 2009, en los centros penitenciarios de la Comunidad de Madrid, a 310 internos se les ha dado información y orientación sobre su drogodependencia. Con 349 internos se ha realizado intervención psicosocial de su drogodependencia, a lo largo de 2437 entrevistas psicosociales individuales y 326 sesiones de terapia grupal. 168 internos han participado en la escuela de salud, se ha realizado intervención familiar con 34 familias de usuarios, 43 internos han llevado a cabo preparación para la libertad y se han contabilizado 1718 coordinaciones intra y extrapenitenciarias. En Castilla La Mancha, el equipo profesional atendió a un total de 805 internos. En el Programa de Tratamiento con Metadona se atendió a 165 personas; en el Programa de Deshabituación, a 388 personas; en el Programa de Tratamiento Alcoholismo, a 140 personas y en Talleres de Preparación para la libertad a 112 personas. MEDIACIÓN EN SALUD EN PRISIONES Este programa de educación para la salud y reducción de daños en prisión tiene como objetivo la prevención de la transmisión de enfermedades e infecciones, especialmente el VIH, y la formación de los/as internos/as para que, si consumen, lo hagan de la manera menos perjudicial posible. Involucra a profesionales del centro como mediadores en salud y a internos/as como agentes de salud. Acciones: Análisis de la realidad. Formación a profesionales como mediadores en salud. Formación a internos/as como agentes de Salud. Grupos de discusión de acciones y elaboración de materiales. Acciones de sensibilización e información creadas por agentes de salud. Lugares de desarrollo: Centro Penitenciario Madrid I- Meco Mujeres Centro Penitenciario Madrid III- Valdemoro Centro Penitenciario Madrid V- Soto del Real Centro Penitenciario Ocaña I Centro Penitenciario de Albacete Hospital Psiquiátrico Penitenciario de Sevilla Personas atendidas: Durante 2009, en este programa han participado 25 profesionales, que han sido formados como mediadores en salud y 79 internos/as formados como agentes de salud, durante 118 horas de formación. Se han realizado 52 grupos de discusión y acciones, se ha encuestado a 379 internos/as por los agentes de salud, y se han realizado 10 actividades formales de sensibilización en las que han participado 912 internos. Seis subdirectores médicos han sido entrevistados y 38 internos/as han participado en los grupos de discusión para la realización de un estudio de trabajo técnico que ha pretendido acercar el programa de Intercambio de Jeringuillas (PIJ) a las prisiones de Madrid APOYO AL EMPLEO El programa de Apoyo al Empleo tiene como objetivo la reinserción sociolaboral de reclusos y exreclusos drogodependientes: que las personas reclusas aprendan a buscar empleo y a mantenerlo, que ajusten sus expectativas laborales y sepan afrontar procesos de selección. El programa también se dirige a drogodependientes en libertad procedentes de otras instituciones. Todas sus actuaciones se desarrollan en coordinación con los profesionales de otros centros penitenciarios y con otras entidades públicas. Acciones: - Atención individualizada. -Trabajo terapéutico en grupos. -Talleres de técnicas en la búsqueda de empleo. -Información sobre ofertas de empleo y formación impartida por otras entidades. -Aula de acceso libre a recursos para la búsqueda de empleo. -Acciones de mantenimiento y mejora del empleo. Lugares de desarrollo: Toledo. Centro Penitenciario de Ocaña I. Centro Penitenciario de Ocaña II. Centros Penitenciarios de Madrid. Sevilla. DESHABITUACIÓN TABÁQUICA Según la Encuesta Estatal sobre Salud y Uso de Drogas entre los Internados en Prisión (ESDIP) 2006, cerca del 74% de las personas reclusas manifiestan fumar todos los días. Esta cifra es muy superior al 39 % de las personas que aseguran fumar a diario en la población general, en medio abierto (Informe Edades 2008), entre otras razones, porque el abandono del hábito de fumar en prisión es difícil, ya que está comprobado el aumento del consumo de tabaco en situaciones de soledad y estrés como las que genera la privación de libertad. De este 74% de fumadores reclusos, la proporción es más alta entre hombres que entre mujeres y entre reclusos/as nacionales que extranjeros/as. La Fundación Sociosanitaria de Castilla-La Mancha, con la gestión de la Fundación Atenea, han puesto en marcha el Programa de Deshabituación Tabáquica en prisiones de esta comunidad autónoma, en las que no existe tratamiento para el abandono del consumo de tabaco. De esta manera, se busca permitir a las personas privadas de libertad en Castilla-La Mancha que puedan acceder a las mismas actuaciones encaminadas hacia el abandono del consumo de tabaco que la población general y, con ello, mejorar su salud y promover hábitos saludables. En el primer año, más del 50% de los reclusos con los que se ha trabajado han abandonado el consumo. Una cifra muy superior al abandono del consumo en medio abierto. Acciones: Analizar la realidad del consumo de tabaco en prisiones. Talleres de identificación de los riesgos asociados a la salud por dicho consumo. Actividades terapéuticas grupales de educación para la salud. Lugares de desarrollo: Albacete. Centro Penitenciario de Ocaña I. Centro Penitenciario de Ocaña II. OTROS PROGRAMAS La Fundación siempre está abierta a proyectos nuevos que ayuden a mejorar el sistema penitenciario. En esta línea ejecutamos proyectos de diversa índole como pueden ser proyectos de investigación o de carácter formativo de tipo puntual, en diferentes prisiones según el tipo de proyecto. Entre ellos: Programa de formación de profesionales en prisión Proyecto de formación teórico-práctica sobre drogas y formas de intervención a profesionales de prisiones (educadores/as, psicólogos/as, trabajadores/as sociales, médicos/as, DUEs, funcionarios de interior…), para capacitarles y favorecer que desarrollen en su centro penitenciario programas de intervención de calidad, mejorando la cobertura y el acceso a programas específicos de drogas adaptados a las necesidades de las personas en prisión. Se llevan a cabo en 5 prisiones: Ocaña I y II, Madrid V, Madrid I, Madrid IV. Proyecto “Acercar el Programa de Intercambio de Jeringuillas a las prisiones de Madrid” Proyecto propuesto y financiado por Sanidad Penitenciaria consistente en llevar a cabo tanto una investigación como la elaboración de una estrategia para analizar las causas por las que en las prisiones de la comunidad de Madrid no se utilizan los programas de intercambio de jeringuillas y poder acercar este recurso a los internos e internas de Madrid. Se llevaron a cabo grupos de discusión en todas las prisiones de Madrid, así como entrevistas semiestructuradas con profesionales de prisión. Finalmente elaboramos un informe con las conclusiones y folletos informativos de mismo FUNDACIÓN ATENEA, EN REDES La entidad es consciente de la importancia de participar en el movimiento ciudadano, y trabajar de forma coordinada con otras organizaciones del sector. Por ello, en el ámbito de prisiones, la Fundación Atenea participa en diferentes plataformas y redes: -Consejo Estatal de ONG de Acción Social del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, en el que la Fundación representa a las entidades que trabajan con reclusos/as y ex reclusos/as y participa de los de grupos de trabajo de Legislación y Financiación, Comunicación e Inclusión Social. -Consejo Social Penitenciario (CSP), en el que la entidad participa en cuatro de sus cinco comisiones. VOCALÍA DE PRISIONES CONSEJO ESTATAL DE ONG DE ACCIÓN SOCIAL REAL DECRETO 235/2005, de 4 de marzo, por el que se regula el Consejo Estatal de Organizaciones no Gubernamentales de Acción Social. El Consejo Estatal de ONG de Acción Social constituye un Órgano colegiado, de carácter consultivo, que pretende fomentar el diálogo y la participación de las organizaciones solidarias en la elaboración de políticas sociales dentro del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. Se articula como Foro de encuentro donde se analiza, debate y propone las diferentes iniciativas que persiguen el fortalecimiento del Tercer Sector de Acción Social. El Consejo tiene atribuidas una serie de funciones entre las que destacan el conocimiento de las convocatorias de subvenciones que apruebe el Ministerio, la evaluación y diagnóstico de las políticas sociales, el impulso de la cooperación entre los actores sociales y las instancias públicas de diverso ámbito, el conocimiento de proyectos normativos en la materia y el refuerzo de la colaboración entre las ONG y la Administración Pública. En él la Fundación representa a las entidades que trabajan con reclusos/as y ex reclusos/as y participa de los de grupos de trabajo de Legislación y Financiación, Comunicación e Inclusión Social. CONSEJO SOCIAL PENITENCIARIO El Consejo Social Penitenciario es una plataforma de trabajo conjunto, de coordinación, encuentro y complementariedad de la Administración Penitenciario y las entidades del Tercer Sector que trabajamos en prisiones. Fundación Atenea participa en cuatro de sus cinco comisiones: -Comisión de Coordinación. Coordinada por Fundación Atenea. -Comisión de Reinserción Social en Salud. Coordinada por Fundación Atenea. -Comisión Laboral y OATPF. -Comisión de Intervención Penitenciaria y Análisis de la Calidad de Vida en Prisiones. PREMIOS Y RECONOCIMIENTOS EN EL ÁMBITO PENITENCIARIO En 2006, la Fundación recibió la Medalla de Bronce al Mérito Social Penitenciario por sus programas de apoyo psicosocial a personas reclusas. También en 2007, la entidad recibió la Medalla de Plata al Mérito Social Penitenciario por su intervención en programas de atención a presos drogodependientes, de promoción de la salud y apoyo al empleo. MUCHAS GRACIAS http://fundacionatenea.org