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OBSERVATORIO DE INCLUSIÓN SOCIAL
4.4. ASOCIACIÓN TIERRA NUEVA
HUELVA
La ASOCIACIÓN TIERRA NUEVA es una iniciativa social sin ánimo de lucro
que lleva trabajando en Huelva desde el año 1985. La principal carta de presentación de
la Asociación Tierra Nueva en Huelva es el Centro de Inserción socio laboral o
Taller Escuela VALDOCCO, y por extensión nuestra marca pública a todos los
efectos es VALDOCCO. Además de crear el Centro de Inserción como espacio de
trabajo e integración para jóvenes con dificultades sociales y educativas, ha propiciado
la creación de la Fundación Valdocco para la garantía de su obra social,
comprometiendo a las administraciones públicas en su Patronato.
La implementación de recursos diversos ha generando una estructura en donde
se desarrolla todo un Itinerario de Inserción Socio laboral: Acogida y Orientación,
Formación (Taller-Escuela Valdocco, Cursos de Formación Profesional para el Empleo,
Formación en Empresas, Prácticas Profesionales Becadas, Experiencias Puentes,
Intermediación para el empleo (Bolsa de empleo), Técnicas de Búsqueda de Empleo,
Orientación y Apoyo al Autoempleo, Centro Especial de Empleo, Empresas de
Inserción Socio laboral y Recurso Residencial para jóvenes en fase de inserción
sociolaboral.
A lo largo de estos más de 26 años de historia han sido miles las personas y
cientos las empresas que se han beneficiado de algunos de los programas, que de
manera progresiva y gracias al crecimiento de la Entidad, se han ido incorporando y
afianzando para cumplir con el reto que implica con todos sus fines sociales.
En la actualidad los principales ejes de trabajo son:
formación y orientación laboral
inserción social e inclusión tecnológica
impulso de la actividad emprendedora
actuación con menores infractores
acogida y atención a menores en desamparo
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acogida y apoyo a la inserción de jóvenes sin familias referentes
desarrollo de los territorios mediante el trabajo en red
dinamización juvenil del territorio en medio abierto
El Centro de Inserción Socio laboral Valdocco es conocido dentro del ámbito
local, aunque es cierto que una parte de la población tiene una vaga idea de la
dimensión de la Entidad y para un sector sigue siendo desconocido, existiendo una
tendencia a asociar sus fines sociales con ideas más bien relacionadas con las buenas
obras y la caridad, en lo relativo a las actuaciones, y en lo marginal, la pobreza y
delincuencia, por la parte que toca a las personas con las que interviene.
La Asociación Tierra Nueva y Fundación Valdocco se presenta como una
herramientafavorecedora del diálogo, de utilidad para las empresas que facilita la
comunicación y crea un clima de entendimiento necesario para que de manera objetiva
pueda llevar a cabo su labor mediadora.
La Fundación Valdocco nacida como respuesta a las necesidades de los jóvenes
provenientes del fracaso escolar en los años 90, se ha ido adaptando a los tiempos, a la
realidad cambiante de estos/as y a las actividades que más los/as motivan, desarrollando
el Plan de Actuación con Jóvenes. La implicación de la Administración Andaluza,
permitió contar con especialidades con niveles de inserción satisfactorios y con unas
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instalaciones modernas y bien equipadas. A los cuatro años de haber iniciado estas
formaciones y por la necesidad de un grupo de jóvenes de contar con referentes
familiares, se comienzan a abrir Pisos de Acogida para jóvenes provenientes de Centros
de Acogida o con graves dificultades sociales y familiares. Después de 15 años es una
experiencia consolidada con 8 pisos y 65 plazas.
Tras las transferencias del Estado a la Junta de Andalucía en materia de empleo,
se convirtió en una entidad colaboradora del Servicio Andaluz de Empleo (S.A.E.), en
orientación, acompañamiento individualizado en la búsqueda activa de empleo,
prácticas en empresas, autorizaciones laborales, programas de aumento de la
empleabilidad y programas de inserción y actualmente de reconversión y cualificación
profesional, especializada en jóvenes, de la mano de nuestro equipo de orientadores/as
e insertores/as para jóvenes, exclusivamente.
Desde la Consejería de Justicia, Junta de Andalucía, se aborda con mayor
exhaustividad y más recursos el requerimiento de medidas judiciales a jóvenes, que aún
no tienen edad penal. Se convierte así en entidad de seguimiento de las medidas
judiciales impuestas por el/la juez/a, a jóvenes infractores. Año tras año, se sigue
renovando el Convenio de Colaboración.
Este esfuerzo ha logrado ganar la confianza de las Instituciones tanto públicas
como privadas. Así, la Junta de Andalucía hace responsable a la Entidad de la
ejecución de sus distintas acciones y programas. Fundaciones tan importantes como la
Obra Social de La Caixa ha otorgado a la Asociación Tierra Nueva, durante varios
años consecutivos, su programa INCORPORA para la integración laboral de las
personas en riesgo de exclusión social. Es también un referente para la Universidad de
Huelva en sus estudios de investigación relativos a los colectivos y áreas de actuación
en las que interviene, y colabora estrechamente con su Observatorio Local del
Empleo(OLE).
Este trabajo ha sido reconocido por parte de representantes de las distintas
Instituciones, donde cabe destacar la visita de los Reyes de España y el Presidente de la
Junta de Andalucía. En este mismo sentido, Valdocco ha sido distinguido con la
Medalla de Oro de Andalucía a la Solidaridad (2000) que otorga la Comunidad
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Autónoma, Medalla de Huelva a la Solidaridad (2001) del Ayuntamiento Onubense,
Medalla de Oro de la Provincia de Huelva a la Solidaridad (2005) de la Diputación
Provincial, Onubense del Año “Categoría Solidaridad” (2005) por votación populardel
diario Huelva Información y la Medalla de la Universidad de Huelva (2006).La
Consejería de Empleo de la Junta de Andalucía ha distinguido a nuestra Entidad por su
labor a favor de la conciliación familiar y laboral, en el marco de la primera edición de
los Premios Andalucía-Concilia,(2010).
La Fundación Valdocco y la Asociación Tierra Nueva
viene trabajando y
promoviendo junto a otras entidades desde el año 2000, en el Plan Integral del
Distrito V, primero desde el diagnóstico del territorio y posteriormente desde el estudio
y puesta en funcionamiento del Distrito, de su metodología de trabajo y de su dinámica
participativa. La Junta Municipal del Ayuntamiento de Huelva, decidió el inicio de este
Plan y fue la Fundación Valdocco, junto con la Universidad de Huelva y el
Observatorio Local de Empleo los/as que formaron el Equipo Técnico, para que
iniciaran la aportación técnica al desarrollo de dicho Plan Integral del Distrito V.
Desdesu inicio a la actualidad, han pasado ya 10 años, pasando el Plan por varias fases.
Fundación Valdocco en todo momento ha realizado una labor de participación,
implicación activa, de motivación y de trabajo en red con todas las Entidades, tanto
públicas como privadas, enbeneficio de la colectividad.
Actualmente en el 2011, es una Entidad que sigue adaptándose a los nuevos
tiempos y su estructura se acomoda a las nuevas circunstancias. Su objetivo es ser una
Entidad denuestros días, donde los/as protagonistas sean las personas con menos
posibilidades ylos barrios con mayores problemáticas.
En relación a proyectos europeos, la Entidad colabora en el programa Pobreza
III desarrollado a principios de los 90, formando parte del equipo redactor de Proyecto
“Marismas del Odiel”, perteneciendo al comité director del mismo. Así mismo, puso en
marcha la Red Andaluza de Lucha Contra la Pobreza y Exclusión Social formando
parte de órganos directivos a nivel local, regional, nacional y europeo. Colaboró en el
diseño y gestión de acciones del Proyecto Urban en acción, mesas de trabajo de ejes
de intervención y con el PDL cooperando eficazmente en el Plan de Empleo anterior y
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en el plan Estratégico de la ciudad de Huelva, formando incluso parte del órgano de
concertación con los/as agentes socioeconómicos. Actualmente coopera en relación a
iniciativas comunitarias formando parte de Asociaciones de desarrollo con el
Ayuntamiento de Cartaya, Diputación Provincial, Junta de Andalucía y el propio
Ayuntamiento Onubense: INICIATIVA COMUNITARIA INTERREG III-PROYECTO
GUADIANA II, GROW CHAMPIONING NEIGHOBOURHOODS, CAENTI WORK
PACKAGE 5, PAGRES, JAMO.
Desde el escenario propiciado por mesas de trabajo del Programa Europeo
URBAN en acción, la Entidad ha promovido y gestionado en cooperación con la
Universidad de Huelva junto a otras dos asociaciones y el Proyecto “Marismas del
Odiel” del propio Ayuntamiento, el diseño y dirección del Primer y segundo Máster de
Inserción Socio Laboral para desfavorecidos.
Consecuencia de lo anterior y de otros procesos se ha generado una red de
comunicación, transferencias de aprendizajes y niveles de coordinación a efecto de
lograr una mayor atención y respuesta a los colectivos desfavorecidos.
Confluyendo con estos procesos, forma parte de redes en ámbitos locales,
provinciales, regionales, nacionales y europeas en unos casos formales y en otros
informales en materia de educación, formación, empleo, menores, drogodependencias,
servicios sociales y voluntariado.
Esencialmente el proyecto surgido en un territorio muy concreto, el Distrito V de
Huelva, ha llevado a la Entidad a ser comunitaria en la intervención y por tanto, se
desarrolla una importante intervención social desde la participación en la zona, el pleno
del Distrito y el Consejo de colectivos sociales. Existe un compromiso con la
trasformación social y económica del territorio y una complementariedad al trabajo
realizado por otras iniciativas sociales y servicios públicos y privados (movimiento
vecinal,
asociaciones,
centro
de
salud,
centro
de
Servicios
Sociales
y
centroseducativos).
Con independencia de la acción, se ha desarrollado un esfuerzo en la tarea de
reflexión e incluso investigación. Desde este interés, se han realizado diversas
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investigaciones generando una aproximación y cooperación con la Universidad de
Huelva y vinculado con el Máster de Inserción están finalizadas dos Memorias que
permiten la evaluación de la acción. Por otra parte, la Entidad ha estado disponible a
facilitar datos e información que han servido a otras estructuras desde lo local a lo
europeo para desarrollar estudios e investigaciones.
Descubrir el valor de la inserción desde lo económico, ha llevado a promover y
tutelar diversas experiencias desde los años 90 en lo que hoy se reconoce como
empresas de inserción social. En esta línea, la Entidad ha promovido la Asociación de
Empresas Andaluzas de Inserción, liderando este proceso contribuyendo de una parte al
desarrollo de estas estructuras desde la acción, reflexión, proceso de regularización legal
de estas iniciativas y plan de intervención a nivel Andaluz.
Valdocco cuenta con recursos económicos, materiales y humanos. Desde la
perspectiva económica, no siempre la deseable, la institución se ha caracterizado por
una gran
capacidad de gestión, tesorería, optimización y captación de recursos
implementados todos ellos para el desarrollo de unas acciones estables y continuas en
el tiempo. El Centro de Inserción Socio laboral Valdocco cuenta así mismo, con unas
instalaciones modernas y funcionales muy óptimas. Es un modelo arquitectónico al
servicio de la educación, formación y la inserción socio-laboral. En relación a los
recursos humanos, destacar la experiencia, la cualificación y compromiso en la misión
institucional de sus profesionales, el esfuerzo institucional en la formación de los/as
mismos/as y la incidencia socio-profesional, incluso de profesionales, hoy en otras
estructuras de trabajo públicas y privadas- participantes en otros momentos de los
equipos de la Institución. Como iniciativa social destacar la valiosísima aportación del
voluntariado social
participante en la Entidad desde sectores tan diversos como
universidad, empresa, educación, tiempo libre, familia, movimientos ciudadanos, etc.
Todos ellos/as enriquecen y completan desde los valores solidarios que imprimen la
acción voluntaria.
La Entidad es gestora del Centro de Recursos para el Voluntariado y las
asociaciones de Huelva capital, teniendo entre sus funciones: Sensibilización y
concienciación: labor informativa dirigida tanto a la ciudadanía como a las asociaciones
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sobre el ejercicio del trabajo voluntario y los recursos que existen para ello. Ej.:
campañas informativas, dípticos divulgativos, participación en encuentros, jornadas
relacionadas con el voluntariado a nivel local, provincial, autonómico y nacional.
Información y asesoramiento: de un lado atiende las demandas de personas que han
optado por ejercer una labor voluntaria y a las que se les proporciona un ámbito en el
que poder desarrollarla. De otro lado debe captar y proponer las necesidades que las
asociaciones hayan detectado y que sea posible cubrir con una acción voluntaria.
Formación. En coordinación con los centros de recursos de la provincia se diseña el
plan formativo anual para ponerlo a disposición de los voluntarios y las voluntarias y de
las organizaciones de voluntariado. Apoyo técnico: proporciona asistencia técnica para
mejorar su calidad en materia de gestión, organización y por supuesto de voluntariado.
Desde el año 2009, el fomento y la promoción de la igualdad de
oportunidades entre hombres y mujeres es uno de los ejes fundamentales sobre el que
se fundamenta la misión de nuestra entidad. Se han realizado o se están realizando las
siguientes acciones:
creación de un grupo de trabajo “comisión para la igualdad” encargado
de velar por la introducción del principio de igualdad de oportunidades
en la gestión empresarial y en todas las políticas, programas y acciones
que se desarrollen en nuestro centro de trabajo
diseño e implantación de un plan de igualdad que garantice la promoción
y aplicación de los principios de igualdad de trato y oportunidades en la
gestión de los recursos humanos y en la cultura empresarial
diseño y desarrollo de acciones encaminadas al fomento del principio de
igualdad de oportunidades y erradicación de la discriminación
La Entidad también cuenta con un Plan de Transparencia y Buenas Prácticas
en ONG. Finalizado el proceso formativo de los/as agentes responsables de este
proyecto, durante el año 2008, ha sido elaborado el “cuaderno de trabajo” que ha
permitido a la Fundación Lealtad iniciar el proceso de asesoramiento para la elaboración
del
Plan de Acción que permita nuestra inclusión en la Guía de Entidades.
Consecuencia de esto,en el año 2010 se ha iniciado el proceso de Gestión de la
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Calidad en nuestra organización. Nos adaptaremos al Modelo de Experiencia Europeo
EFQM, basado en el concepto de excelencia: “Las organizaciones verdaderamente
excelentes se miden por su capacidad para alcanzar y sostener en el tiempo resultados
sobresalientes para sus grupos de interés (EuropeanFundationforQuality Management)
Para la Entidad el trabajo preventivo en la calle (el espacio donde el/la joven
se desenvuelve con mayor seguridad) se ha hecho necesario desde el inicio. En la
actualidad, desde 1996, el centro se encuentra en una de las barriadas más marginales de
la ciudad, donde los/as jóvenes pasan muchas horas en “la calle” con sus iguales y con
unas pautas y normas de conductas pre-delictivas y en muchas ocasiones delictivas:
consumo abusivo de drogas, venta de éstas, robos, etc. Para estar más cerca de ellos/as y
poder ofrecer alternativas motivadoras, se desarrolla un proyecto llamado “La Calle
como Espacio Vital”, con educadores/as y monitores/as para la realización de un
proyecto educativo integral con jóvenes.
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