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MEMORIA
Correspondiente al EJERCICIO finalizado el
31 de DICIEMBRE de 2.007
A los miembros de la Comunidad Universitaria:
* Honorable Consejo Superior de la Universidad Nacional de Mar del Plata
* Agremiación de Docentes de la Universidad Nacional de Mar del Plata.
(A.D.U.M.)
* Asociación de No Docentes de la Universidad Nacional de Mar del Plata.
(A.P.U.)
y a los BENEFICIARIOS del Servicio Universitario Médico Asistencial
(S.U.M.A.)
El Consejo de Administración del Servicio Universitario Médico
Asistencial (S.U.M.A.), en cumplimiento de las directivas emanadas del
Estatuto de la entidad (art. 37), somete a vuestra consideración la Memoria
correspondiente al período comprendido entre el 1º de enero y el 31 de
diciembre de 2007, que conjuntamente con los estados contables y estadísticas
anexas, constituyen elementos adecuados para conocer las realizaciones y
actual situación de la Obra Social.
A partir del día 14 de agosto de 2007:
TITULARES:
C.P.N. Raúl DE VEGA
Lic. Silvia KRAUSS
Lic. Beatriz IBAÑEZ
SUPLENTES:
Ing.Agr. Virginia E. HAMDAN
Abog. María del Carmen SUAREZ
Ing. Roberto M. HIDALGO
REPRESENTANTES DOCENTES:
TITULARES:
Lic.
Prof.
Alicia RUSZKOWSKI
María Marcela PETRANTONIO
SUPLENTE:
Arq. Marta Adriana RUEDA
Arq. Mario Enrique BERNICH
REPRESENTANTES NO DOCENTES:
TITULAR:
Abog. María Fernanda BERGEL
1.- ASPECTOS INSTITUCIONALES
CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN:
Durante este período el Consejo de Administración estuvo constituido
por:
PRESIDENTE DEL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN:
Dr. Dardo Luis PATRONELLI
DIRECTOR GENERAL:
CPN Juan José MARTÍNEZ GONZÁLEZ
REPRESENTANTES DEL HONORABLE CONSEJO SUPERIOR:
Hasta el día 13 de agosto de 2007:
TITULARES:
C.P.N. Raúl DE VEGA
Lic. Silvia KRAUSS
Lic. Silvia FEDERICI
SINDICATURA:
Lic. Nuncia DI IORIO
AUDITORIA EXTERNA:
C.P.N. Carlos DISTEFANO
2.- REUNIONES
Durante el período analizado, se llevaron a cabo semanalmente
reuniones del Consejo de Administración con un total de cuarenta y cuatro
(44) reuniones ordinarias, todas ellas con el quórum establecido
estatutariamente.
3.- AFILIADOS
En el período comprendido entre el 1º de enero y el 31 de diciembre
de 2007 la población promedio de SUMA fue de 8.712 afiliados, con una edad
promedio de 34 años y una tasa de crecimiento total de la población del
0,59%.
El 39,925% del padrón estuvo compuesto por afiliados titulares y el
60,08% se conformó por afiliados familiares. Estos porcentajes determinaron
una relación promedio de 1,51 afiliados familiares por afiliado titular.
4.- SITUACION ESTATUTARIA
A partir de la sanción de la ley 24.741, denominada “Ley de Obras
Sociales Universitarias”, rige una Norma específica que ampara y regula la
actividad de entidades como nuestra Obra Social.
Esta Ley prevé –entre otras- la conformación de sus órganos de
gobierno. Es por ello que en su oportunidad SUMA elaboró un proyecto de
modificación del actual Estatuto y en esa misma línea el Consejo Superior de
la Universidad Nacional de Mar del Plata aprobó un Estatuto acorde a los
dictados de la Ley.
Como lo manifestáramos en la Memoria del ejercicio finalizado el 31
de diciembre de 2005, continúa la medida ordenada por el Juez de no innovar,
que impide la puesta en vigencia del mismo en virtud del la Acción de
Amparo interpuesta por la Asociación del Personal de la Universidad (APU).
5.- SITUACION ECONOMICO-FINANCIERA
El ejercicio económico finalizado el 31 de diciembre de 2007, muestra de
manera precisa los resultados de una gestión eficiente y austera y que destaca
un superávit como consecuencia de haberse regularizado los aportes de los
beneficiarios en función de su inclusión dentro de los haberes sujetos a
aportes, tanto en el personal docente como no docente, aquellas sumas que
consideradas como no bonificables no tributaban en el sistema de retenciones
de los afiliados ni de aportes de la universidad a fin de conformar los fondos
con los que nuestra obra social atiende cada día y con la mayor cobertura
posibles las prestaciones requeridas por los beneficiarios a fin de ofrecer la
mas amplia y accesible protección de la salud.
A fin de ser ilustrativos al respecto haremos algunas consideraciones
referidas a la composición patrimonial y a los resultados económicos de la
gestión durante el ejercicio 2007.
En tal sentido el activo total de la obra social se ha incrementado en la
suma de $ 1.427.226.- con respecto a los valores de 2006 medidos en moneda
constante del 31 de diciembre de 2007 lo que implica un aumento del 11,4%.
En tanto el pasivo total lo ha hecho en la suma de $157.219 especialmente
localizado en el rubro de deudas por prestaciones y correspondientes a
prestaciones no vencidas al cierre del ejercicio. Este incremento tiene especial
justificación en los aumentos arancelarios y en la cantidad de prestaciones
brindadas.
Como consecuencia de ello el patrimonio de la obra social se ha
incrementado en la suma de $ 1.270.007 lo que implica un acrecentamiento
del 10.8% medido en moneda constante del cierre del ejercicio con respecto al
cierre anterior.
En lo vinculado con los Recursos y Gastos del ejercicio. Los recursos
por aportes y contribuciones se incrementaron en comparación con el ejercicio
2006 en un 32,6 % equivalente a $ 2.371.114, producto de los incrementos
salariales expuestos y de la incorporación de las sumas no remunerativas a los
montos sujetos a aportes. En lo referido a ingresos por prestaciones el
incremento sobre los valores de 2006 ha sido de $721.505. Por lo cual el
aumento de recursos total para el ejercicio fue del 36.3%. Los gastos por su
parte sufrieron un incremento de $ 1.187.014, el que relativamente con
relación al ejercicio anterior significa un 15.8% de incremento y tiene su
justificación en que por una parte los mayores costos de los incrementos de
valores y coberturas han sido absorbidos por los ahorros derivados de la
gestión de la farmacia propia que a pesar de continuar ampliando la cobertura
en medicamentos ha permitido disminuciones sustanciales en los costos de los
fármacos al incidir estos a su costo sin el porcentual de ganancia que las
farmacias comerciales facturan al SUMA.
El total de gastos administrativos es del 3.60% sobre el total de
recursos, cifra significativamente baja respecto del usual dentro de los costos
de gestión de obras sociales que consideran razonable hasta el 8 % de los
recursos para aplicar a este concepto.
Un párrafo aparte se otorga al resultado financiero que ha tenido un
incremento negativo en $ 883.766 como consecuencia de las bajas tasas
financieras que recompensan las inversiones en entidades bancarias y sobre
las que estatutariamente existen severas restricciones respecto del destino de
los fondos y la obligatoriedad de efectuar los mismos en entidades oficiales.
6.- AMPLIACION DE COBERTURAS
Durante el ejercicio 2007 se aplicó el superávit del ejercicio 2006 con
destino a:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
Programa de Tratamiento de la obesidad $ 7.600
Programa de Vacunación Antigripal $ 9.100
Incremento de cobertura en consultas médicas $ 62.200
Ajuste de aranceles de odontología $ 25.700
Cobertura en Ópticas $ 25.100
Aumento de cobertura en Plan Materno $ 11.900
Programa de Discapacidad $ 199.500
A partir de los resultados obtenidos en el ejercicio 2007 el Consejo de
Administración ha iniciado una intensa tarea a fin de otorgar mayores
coberturas a los afiliados que se pueden resumir en las siguientes:
a) Puesta en Marcha del Programa de Salud Mental con incremento
de coberturas a los beneficiarios.
b) Programa de Salud Sexual y Reproductiva.
c) Programa de Cesación Tabáquica.
d) Programa de Vacunación Antigripal.
e) Programa de Tratamiento de la Obesidad.
f) Programa de Discapacidad.
g) Incremento de los reintegros por consultas médicas.
h) Incremento de cobertura en Internación.
i) Plan Materno Infantil: en internación cobertura del 100 %
cualquiera sea el Prestador elegido y la categoría del profesional
interviniente.
j) Adecuación de Valores en Atención Odontológica
k) Recomposición de las reservas técnicas consumidas que
permitieron mantener niveles de cobertura acordes en el periodo
2002/2005, donde el gasto prestacional excedía los ingresos por
aportes.
7.- ACTUACION EN C.O.S.U.N.
SUMA participó en todas las reuniones ordinarias del Consejo de
Obras Sociales de Universidades Nacionales que se llevaron a cabo durante el
año; así como en las del SUMAS (SERVICIO UNIVERSITARIO MEDICO
ASISTENCIAL SOLIDARIO)
Siendo titulares de la Secretaría de Salud del COSUN, desarrollamos
durante el año 2007 las siguientes actividades: Difusión del Programa de
Evaluación de Financiadores de la Salud en cuya elaboración participamos
como representantes del COSUN.
Se centralizó en SUMA, la información referida a dos temáticas de
interés para las Obras Sociales Universitarias: Indicadores de Salud del
Sistema COSUN y Políticas Específicas para los pacientes con Discapacidad.
En cuanto al SUMAS, teniendo en cuenta el éxito del sistema, se trabajó
en la actualización de los valores actuales y el estudio de ampliación de las
coberturas vigentes.
8.- CONCLUSION
En la convicción de la necesidad de anticiparse a las demandas medico
asistenciales de la población beneficiaria el Consejo de Administración se
encuentra abocado a la elaboración de un plan estratégico integral que
contemple el posicionamiento de la obra social en el corto, mediano y largo
plazo donde queden definidos entre otros temas: los modelos prestacionales a
emplear, las políticas de recursos humanos, la preservación del valor de las
reservas técnicas. Y en función de ellos proceder a la definición de los
recursos necesarios para procurar los objetivos estratégicos que se determinen
entre los que se destaca la evaluación de los espacios básicos para dar
cumplimiento a tal proyección, la política comunicacional de la obra social y
la propensión hacia la implementación de políticas de prevención que
permitan evitar que el beneficiario se enferme de lo previsible y buscando dar
un adecuado equilibro a la exigencia del usuario con respecto a la capacidad
de financiación de la obra social.
Hacemos un párrafo aparte para formular un especial llamado a
quienes tengan injerencia en la finalización de las acciones judicializadas que
mantienen bloqueada la posibilidad de la aplicación plena de nuestro estatuto
y que impide de manera manifiesta la adecuación de la Obra Social a los
requisitos de la autoridad de aplicación y la imposibilidad efectiva de poder
proceder en consecuencia a fin de mantener los criterios de solidaridad en la
prestación de los servicios pero con un esquema de equidad en función de la
capacidad contributiva de los beneficiarios de manera tal que el peso en la
generación del recurso imprescindible no recaiga de manera desigual con una
carga significativa en cabeza de quienes tienen mayores dedicaciones, cargos
y antigüedades sino que quienes hacen uso de los beneficios de nuestra obra
social pero su ingreso principal proviene de otras actividades fuera de la
universidad puedan y deban contribuir adecuadamente para que mediante ese
aporte se pueda otorgar una prestación más amplia y completa a la hoy
vigente.