Download Proyecto 2015-2019 Consell de Menorca

de Menorca
santiago tadeo
Proyecto 2015 - 2019
consell insular de menorca
1.
Creciendo en derechos. Más para quien
más lo necesita. Más recursos, más
integración y más atención.
2.
Una sanidad sostenible, más moderna,
más eficaz y eficiente, y más universal.
6.
Modernizar Baleares. Estrategia 2025
basada en inversión I+D+i, energías
renovables, y en infraestructuras y
servicios más modernos.
7.
Transparencia y regeneración.
Continuamos con nuestro compromiso
de ejemplaridad. Más medidas
de control, fiscalización interna y
transparencia.
3.
Una educación en libertad, basada en
criterios de excelencia, calidad, respeto
y esfuerzo. Una educación trilingüe.
4.
Formación más profesional, con mayor
prestigio y nuevas oportunidades.
Adaptada a los cambios, avanzada y de
excelencia. Apuesta por la formación
profesional dual.
8.
Creciendo en valores. Igualdad
de oportunidades entre mujeres y
hombres, con especial atención a la
familia, la juventud, a nuestra cultura y
nuestra tradición.
5.
Mayor competitividad, enfocada a
favorecer el crecimiento de nuestras
empresas y emprendedores. Con
una Administración más eficiente y
dinámica, y con más medidas para
favorecer la creación de empleo
estable y de calidad.
9.
Cuidando el Medio Ambiente, nuestro
principal valor. Protegiendo nuestras
Islas, conservando nuestros espacios
naturales y potenciando la educación
ambiental.
JOSÉ RAMÓN BAUZÁ
Candidato a la Presidencia
del Govern de las Illes Balears
10.
Reforma fiscal. Menos impuestos y más
renta disponible para las personas.
de Menorca
Consolidemos
el cambio
4
5
de Menorca
El Partido Popular de Menorca presenta un
programa electoral que da continuidad al
trabajo llevado a cabo durante esta legislatura
en las diferentes administraciones públicas
de Menorca. Da continuidad al proyecto
presentado hace ahora 4 años y con el que
concurrimos y ganamos las elecciones de
2011.
administración fuerte, estable y creíble.
El Consell Insular de Menorca puso en marcha
un plan de saneamiento, reduciendo en primer
lugar, el gasto superfluo de la administración, un
cambio sumamente importante, que ha supuesto
un ahorro de un millón de euros anuales, gracias
a haber gobernado con menos de la mitad de la
estructura política del anterior mandato.
Este es un programa realista, que da
respuesta a los problemas actuales y
necesidades reales de Menorca, porque
después de 4 años de gobierno del Partido
Popular en Menorca, ahora la administración
está saneada y podrá hacer frente a acciones,
que hasta ahora no habían sido posibles,
debido a la situación en que se encontraba la
administración en 2011, después de muchos
años de gestión socialista en Menorca.
Nos comprometemos a seguir trabajando con una
estructura política dimensionada a las necesidades
de Menorca, para invertir la mayor parte de los
recursos públicos en beneficio de la sociedad
menorquina.
A principio de mandato, el Consell Insular
de Menorca tuvo que tomar decisiones
muy difíciles, pero cuando no puedes pagar
las nóminas de funcionarios, no puedes
pagar a proveedores, no puedes pagar a
los ayuntamientos, porque las deudas se
acumulaban, más de 4,5 millones pendientes
con proveedores, más de 4 millones
pendientes con ayuntamientos, se tenían
que tomar medidas. Ahora tenemos una
Durante estos 4 años, el Consell Insular de
Menorca ha reforzado y mejorado los servicios
públicos que ofrece a los ciudadanos. El principal
objetivo ha sido el de ayudar a las personas que
más lo han necesitado, por eso, cada año hemos
aumentado la partida destinada a bienestar
social y se ha hecho una importante labor para
estructurar y mejorar el funcionamiento de
todos los servicios sociales dependientes de la
consellería. Este ha sido el mandato más social de
la historia del Consell de Menorca, con la mayor
dotación presupuestaria, un 25% del total del
presupuesto de la institución insular.
bases para empezar a crecer. Se han aprobado
normativas y leyes que ayudarán a dar mayor
rentabilidad a los distintos sectores productivos,
que permitirán una oferta complementaria de
calidad, y que darán nuevas oportunidades al
campo de Menorca. También hemos trabajado
para fomentar la comercialización de nuestro
producto, con ayudas a todos los sectores,
hemos puesto en valor nuestro patrimonio, con
la candidatura de la Menorca Talayótica, y nos
estamos especializando y dando a conocer como
destino, con todas nuestras posibilidades, a través
del deporte, la naturaleza, la cultura, el sol y playa,
la gastronomía, una oferta que hace de Menorca,
un lugar diferenciado y especial.
Seguiremos trabajando para potenciar y mejorar
la Reserva de Biosfera, presentamos un programa
completo con actuaciones en materia de agua,
energía, residuos, medio ambiente, territorio, entre
muchos otros, para explicar cuáles son nuestros
objetivos para Menorca, porque sabemos cómo
está Menorca en todos sus ámbitos, y porque
hemos tenido que solucionar muchos problemas,
también medioambientales, presentamos el mejor
proyecto para hacer de la isla un territorio más
sostenible y en progreso.
Durante este mandato hemos construido las
SANTI TADEO FLORIT
santitadeo
@santitadeo
6
Candidato a la Presidencia
del Consell Insular de Menorca
7
de Menorca
La Menorca que queremos todos apuesta por
La Austeridad: Adelgazar el Consell desde la
responsabilidad, el sentido común y sabiendo
que la sociedad pide una Administración menos
costosa y más eficiente. Solo eliminando gasto
corriente innecesario se podrán destinar los
recursos a aquello que verdaderamente importa:
Ayudar a las personas. Los tiempos han cambiado,
la institución que ostenta las competencias que
marcan el destino de la Isla, tiene que dar ejemplo
optimizando el dinero de todos y acabando con la
duplicidad e ineficacia de competencias y con el
aumento de altos cargos.
La Transparencia: la administración insular
tiene que ser un ejemplo de transparencia. La
honestidad de los responsables públicos pasa
por pensar únicamente en servir a la sociedad. El
Consell es de todos y para todos.
La Libertad: una sociedad más libre es una
sociedad más humana y por eso apostamos por la
iniciativa privada propia de nuestra idiosincrasia,
Menorca siempre ha sido una isla de gente
8
INTRODUCCIÓN
emprendedora. Menorca siempre había generado
riqueza con su espíritu emprendedor. Es prioritario
hacer resurgir este espíritu y potenciar la iniciativa
privada.
La mejor política social es la creación de puestos
de trabajo y son los empresarios menorquines y
los que se establecen en Menorca los que generan
trabajo. El Consell no puede intentar suplir a la
sociedad civil, el auténtico motor de la economía.
El Consell no tiene que generar normativas que
compliquen y paralicen la iniciativa privada, al
contrario, tiene que generar políticas, y su reflejo
normativo, debe favorecer y fomentar la economía.
El Diálogo: mantendremos un diálogo permanente
con la sociedad, con las personas, las empresas
y los municipios. Queremos un Consell accesible,
que sea sensible a la situación de nuestros
emprendedores, de nuestros ganaderos, de
nuestros payeses, de nuestros pescadores,
de nuestros artesanos, en definitiva, de todos
los menorquines. Su problemática es nuestra
problemática.
El Consell tiene que asesorar y apoyar a todos los
ayuntamientos, sin exclusiones ni posicionamientos
políticos. Generar seguridad jurídica y hacer una
Administración más ágil, con menos burocracia,
serán nuestros objetivos.
La Solidaridad: haremos un equipo capaz y
dispuesto para ayudar a las personas más
necesitadas, porque seguiremos priorizando la
ayuda a todas aquellas personas que lo están
pasando mal y seguiremos apoyando a nuestros
mayores, a los dependientes, o a los jóvenes
que no encuentran trabajo y se sienten lejos del
mercado laboral.
La Menorca que queremos está llena de
oportunidades, de retos y de ilusiones y empieza
el 24 de mayo. Necesitamos 4 años más para
consolidar la Menorca que queremos todos.
Consolidemos juntos el Cambio.
Menorca se tiene que adaptar a los tiempos reales.
Continuaremos con una política de prioridades,
porque pagar a los proveedores en el mínimo
plazo posible tiene que ser una obligación, por
lo tanto, seguiremos evitando las situaciones
anteriores en las que era el propio Consell, el
mayor moroso de la Isla.
Todo esto se puede hacer preservando la riqueza
de nuestra tierra, la cultura, la historia, nuestra
lengua, nuestros parajes naturales, el tesoro del
interior de Menorca que va más allá del sol y la
playa.
9
de Menorca
ÍNDICE
1. PERSONAS 13
2.ECONOMÍA 29
3.TERRITORIO Y MEDIO AMBIENTE 55
4.ADMINISTRACIÓN 73
10
11
porque todos somos
PERSONAS
12
13
de Menorca
PERSONAS
BIENESTAR SOCIAL
SALUD
EDUCACIÓN
LENGUA
CULTURA Y PATRIMONIO
JÓVENES
GENTE MAYOR
RECIÉN LLEGADOS Y POLÍTICAS DE GÉNERO E IGUALDAD
MENORES Y FAMILIA
DEPORTES
SEGURIDAD
14
15
de Menorca
BIENESTAR SOCIAL
Seguiremos defendiendo la mejora de la calidad
de vida de todos los menorquines como la
principal prioridad de acción de gobierno.
Durante los últimos años, se ha hecho un
gran esfuerzo de gestión de racionalización
y optimización de los servicios, además de
incrementar la financiación del Govern Balear
y la del propio Consell destinada a bienestar
social. Por ello, durante esta legislatura el
Consell Insular de Menorca ha destinado la
mayor dotación de recursos de la historia de
la institución a bienestar social, el 25% del
presupuesto total del Consell. Un verdadero
compromiso con las personas.
PERSONAS
Con ello hemos conseguido cumplir con el 90%
de nuestros compromisos electorales en esta
materia y seguimos comprometidos en ello.
Nuestros nuevos compromisos son:
•
•
•
Los servicios sociales adquiridos ya no sólo
son irrenunciables en situación de crisis, sino
que, en momentos difíciles, es cuando más hay
que reforzar los recursos disponibles para dar
mayor soporte a los ciudadanos con mayores
necesidades.
Realizaremos un Plan Insular de Atención
a los Ciudadanos centrado en las personas
como eje primordial y con una visión
moderna, integral y holística de gestión
de casos, que vaya más allá de una visión
únicamente Asistencial o Sociosanitaria.
En base a nuestras competencias,
reclamaremos la gestión directa de la
Dependencia.
•
Centraremos nuestros esfuerzos con
la Fundación de Discapacitados en el
desarrollo de Centros Especiales de Empleo
con el fin de garantizar al máximo nuevos
puestos de trabajo.
•
Ampliaremos la accesibilidad del servicio
de Teleasistencia para personas con
discapacidades sensoriales extensible a las
personas con dicha problemática que nos
visiten.
•
Con ello pretendemos hacer realidad un
mayor apoyo a la Vida Independiente para
las personas con gran discapacidad.
•
•
Fomentaremos la consolidación y desarrollo
de actividades estimulantes en los centros
asistenciales.
•
Ampliaremos los servicios residenciales para
personas con discapacidad especialmente
para aquellas con problemática conductual
grave.
•
Seguiremos trabajando en el regreso de
aquellas personas con discapacidad que por
su problemática específica se encuentran
fuera de Menorca.
•
Así se ha hecho en el pasado mandato con
la ampliación de servicios a las personas
dependientes, personas con discapacidad,
y aquellas con riesgo de exclusión social. Se
han aumentado los presupuestos para llegar a
muchas más personas, así como los dedicados
a los servicios sociales municipales para
incrementar las ayudas a familias y menores con
riesgo de pobreza.
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Mantendremos los programas de Renta
Mínima de Inserción y, principalmente,
ampliaremos el soporte en la búsqueda
activa de empleo e incentivaremos la oferta
de puestos de trabajo para personas en
riesgo de exclusión.
Mejoraremos el apoyo a las entidades
sociales para el desarrollo de programas
específicos.
Apoyaremos la mejora en la gestión de los
Servicios Sociales conjuntamente con los
Ayuntamientos y el consenso en el Consell
de Servicios Sociales de Menorca
SALUD
•
Se seguirá potenciando el programa de
Salut Jove i Cultura
•
Se mantendrá la Escuela de Verano de
Salud Pública, en colaboración con el
Govern Balear, y se establecerán nuevas
colaboraciones con la UIMP.
•
Se trabajará en el II Plan Insular de
Drogodependencias y otras adicciones
como herramienta de prevención e
información.
•
Se realizará un estudio sobre consumo de
alcohol, drogas y otras adicciones entre los
jóvenes de Menorca.
•
Se luchará para reforzar la atención en salud
mental infanto-juvenil.
EDUCACIÓN
La educación es uno de los pilares básicos
de nuestra sociedad, porque el acceso a una
educación de calidad es el eje vertebrador
de una sociedad formada, preparada y en
progreso. Una educación basada en el respeto
y en el aprendizaje como motor de cambio de
nuestra sociedad. Porque una sociedad más
preparada abre la puerta a conocer nuevos
pensamientos, nuevas expresiones, nuevas
ideas, facilita el intercambio de experiencias y
posibilita el crecimiento individual y colectivo.
Proponemos una educación adaptada y
adecuada a las necesidades reales de Menorca,
17
de Menorca
a través de formación especializada que dé
respuesta a la demanda laboral existente en la
isla. Apostamos por un modelo de formación
que facilite la introducción de las personas en
riesgo de exclusión en el mercado laboral, que
facilite la incorporación de jóvenes y mujeres
en el mercado laboral y que potencie aquellas
áreas más específicas, pero tan importantes para
Menorca, como son el campo, el tejido industrial
o el sector turístico de Menorca.
Seguiremos trabajando en el objetivo de formar
y crear una cantera de profesionales con
identidad propia, con criterio, y con capacidad
para innovar y marcar la diferencia que tanto
necesita Menorca.
PERSONAS
cultural complementaria.
•
Seguiremos trabajando para ampliar la
implantación de los estudios universitarios en
Menorca tanto desde la Universitat de les Illes
Balears como desde la UNED.
•
Seguiremos trabajando para mantener y
mejorar la Casa de Menorca en Barcelona,
como residencia de estudiantes.
•
Nos comprometemos a seguir potenciando la
educación infantil de 0-3 años.
•
Mantener el servicio de atención a la
educación infantil mediante profesionales
que dan apoyo a los alumnos con
necesidades educativas especiales.
•
Proporcionar ayuda a los niños de educación
infantil que necesitan fisioterapia.
•
Continuar ofreciendo ayudas económicas a
los estudiantes que deben desplazarse fuera
de Menorca con motivo de sus estudios.
•
Participar en el programa de actividades de
“Salut Jove i Cultura”.
Por eso desde el Consell Insular llevaremos a
cabo las siguientes propuestas:
•
Reforzaremos la Formación Profesional de tal
manera que se adapte a las necesidades y a
la evolución del mercado laboral, facilitando
adquirir conocimientos y prácticas de
habilidad a la vez.
•
Colaboraremos con las empresas para
diseñar las necesidades formativas.
•
Continuaremos colaborando con formación
complementaria dirigida a adultos.
•
Facilitaremos a las personas adultas la
posibilidad de que puedan ampliar sus
conocimientos mediante cursos de formación
18
LENGUA
•
Apoyaremos el conocimiento, estudio y
protección de las modalidades de la lengua
como son el menorquín, sin perjuicio de la
19
de Menorca
unidad de la lengua.
•
Ayuda a la difusión y conocimiento de
los antiguos anglicismos por el riesgo de
desaparición.
CULTURA Y PATRIMONIO HISTÓRICO
Nuestro Patrimonio Histórico es nuestra señal
de identidad. Menorca esconde una de las
culturas prehistóricas más importantes del
Mediterráneo, un legado milenario único en el
mundo, con un valor incalculable.
Porque la Menorca Talayótica, con más de
1.570 bienes arqueológicos, dos por kilómetro
cuadrado, representa una obra maestra del
genio creativo humano, es testigo de un
importante intercambio de valores humanos y
aporta un testigo único de una tradición cultural
y de una civilización desaparecida.
Por eso, tenemos que seguir manteniendo y
protegiendo este patrimonio para transmitir y
dejar en herencia a nuestros predecesores.
Durante esta legislatura se ha llevado a cabo un
importante trabajo para preparar la candidatura
de la Menorca Talayótica a Patrimonio de la
Humanidad que otorga la UNESCO.
20
PERSONAS
El Consell Insular ya ha presentado en Madrid
el expediente con toda la información relativa
a los 32 yacimientos que conforman la
candidatura de la Menorca Talayótica y los
expertos han valorado muy positivamente el
contenido del expediente.
En este sentido, desde la Conselleria de
Patrimoni se ha invertido en la mejora y
rehabilitación de diferentes yacimientos
incluidos dentro de la candidatura. Se ha
conseguido que Menorca, acoja esta primavera,
por primera vez, la celebración del Consejo de
Patrimonio, que se reúne dos veces al año. Se
ha organizado un concurso Internacional de
Joyería Menorca Talayótica y se ha emitido un
sello del Poblado de Torretrencada, entre otros
acciones.
•
•
•
Nos comprometemos a seguir promoviendo
proyectos culturales, editoriales, teatrales,
artísticos y visuales para que actúen como
difusores de nuestro patrimonio histórico,
cultural y artístico.
Por lo tanto, nuestros objetivos serán los
siguientes:
•
Promocionar la Menorca Talayótica y
dar a conocer en todo el mundo nuestra
cultura, seguirá siendo uno de los objetivos
principales del Departamento de Patrimonio.
Una vez se obtenga el título de Patrimonio
al alcance de los ciudadanos los recursos
propios de cada centro.
Mundial, Menorca tiene que ser conocida
por su cultura desde la prehistoria hasta
nuestros días.
Continuaremos potenciando el Instituto
Menorquín de Estudios como instrumento
de dinamización cultural y promoción
exterior de las artes y la cultura de Menorca,
así como el punto de encuentro de todos los
científicos de Menorca.
Promoveremos la cultura popular y
tradicional de Menorca en todas sus
vertientes musical, artística, pictórica,
gastronómica y fiestas patronales, así como
de los juegos y deportes tradicionales como
el juego de la bolla y el juego mahonés.
Seguiremos promocionando la glosa, los
bailes folclóricos tradicionales, las fábulas y
los cuentos en las escuelas.
•
Impulsaremos y promoveremos el Archivo
de Imagen y Sonido de Menorca.
•
Continuaremos con el Plan de
Equipamientos Culturales con los
ayuntamientos para continuar con la tarea
de mantenimiento y reforma de los espacios
culturales municipales.
•
Se continuará con la gestión del Museo de
Menorca y la Biblioteca de Mahón, poniendo
•
Impulsaremos la Fundación Palau Oliver
como centro de interpretación.
•
Desarrollaremos un Plan de Gestión
específico por los bienes de la candidatura
de Patrimonio Mundial.
•
Se promoverán visitas a los principales
yacimientos arqueológicos.
•
Se organizarán actividades relacionadas con
la Menorca Talayótica.
•
Se ampliará el material informativo sobre la
cultura de Menorca.
•
Impulsaremos la mejora continúa de la Red
de Bibliotecas municipales y archivos.
•
Renovaremos el apoyo económico y técnico
al Consorcio del Patrimonio Histórico-Militar
del Puerto de Mahón.
•
Desarrollaremos un Plan integral de
Investigación Arqueológica.
•
Redoblaremos los esfuerzos en la mejora de
la conservación, limpieza y mantenimiento
de nuestros yacimientos arqueológicos.
21
de Menorca
•
Promoveremos la catalogación e inventario
del patrimonio arqueológico subacuático.
•
Incentivaremos la participación de las
empresas privadas y entidades culturales
en el mantenimiento de nuestro Patrimonio
Histórico mediante la puesta en marcha
de programas de colaboración entre
instituciones y empresas.
•
•
Colaboraremos con la Menorca Cultural para
su promoción y difusión, optimizando su
gestión.
Trabajaremos para posicionar el Lazareto
como un espacio de referencia a nivel
internacional en materia de conocimiento,
formación, ciencia, cultural y turismo.
En este sentido, y después de haber
conseguido la cesión de la titularidad del
Lazareto para el Consell Insular de Menorca,
podremos abrir este enclave del puerto
de Mahón a reforzar acontecimientos tan
importantes como la Escuela de Salud
Pública.
•
Desde el Departamento de Cultura se
trabajará muy coordinadamente con el
Departamento de Turismo para poder
fomentar el turismo cultural.
•
Impulsaremos actividades culturales para
fomentar la historia de Menorca.
22
PERSONAS
•
Desarrollaremos el Plan de Gestión de
Patrimonio.
JUVENTUD
•
Se seguirá fomentando el diálogo entre
los responsables políticos y los agentes
sociales en materia de juventud desde una
metodología participativa, y de implicación
de todos.
•
Realizaremos campañas de difusión e
información dirigidas a jóvenes.
•
Seguiremos programando actividades
de ocio y tiempo libre para los jóvenes
menorquines, siempre atendiendo sus
propuestas.
•
Trabajaremos para instaurar el voluntariado
social juvenil.
•
Impulsaremos la participación en programas
europeos dirigidos a jóvenes.
•
Potenciaremos las actividades culturales,
educativas y de ocio, organizadas por la red
del INJOVE durante todo el año.
•
Seguiremos potenciando la participación
de nuestros jóvenes en foros y ámbitos
nacionales e internacionales.
23
de Menorca
PERSONAS
MAYORES
•
•
Seguiremos ofreciendo nuestro apoyo a las
actividades de los Clubs de Jubilados y a las
Entidades Sociales.
Potenciaremos el papel de los Clubes de
Jubilados como unidades activas de soporte
social y de convivencia de las personas
mayores.
•
Daremos participación activa del Consell de
Gent Gran para la propuesta y desarrollo de
proyectos dirigidos a los Mayores.
•
Seguiremos potenciando el desarrollo de
nuevas ofertas de la “Universitat Oberta”
para mayores y el acceso a las TIC.
•
•
Consolidaremos el programa de Servicio a
Domicilio de Alta Intensidad en todos los
municipios.
Crearemos nuevas plazas residenciales
públicas e incentivaremos la creación de
nuevas modalidades como las viviendas con
servicios.
protegen a las víctimas de la violencia de
género.
•
•
Se reforzará la prevención de la violencia de
género aumentando la colaboración con los
institutos de enseñanza secundaria.
•
Se seguirá trabajando para consolidar el
servicio de la casa de acogida para mujeres
víctimas como para sus hijos.
•
Seguiremos velando por el cumplimiento de
la Ley Integral de Violencia de Género, para
garantizar todos los servicios a las mujeres
de Menorca.
•
Colaboraremos con el Instituto Balear de
la Mujer en el diseño de protocolos para
unificar los criterios de intervención y
derivación en nuestra comunidad autónoma.
•
•
MENORES Y FAMILIA
•
Se consolidarán los programas de atención a
menores hijos e hijas de mujeres víctimas de
la violencia de género, a menores víctimas
del abuso sexual y el programa de medidas
educativas para menores de 14 años
derivados del sistema judicial.
Se mantendrá la colaboración con el
Gobierno Balear en materia de Reforma.
•
Se trabajará para la apertura de un Centro
de Día para menores en riesgo en Ciudadela.
Seguiremos exigiendo la transferencia de las
funciones y servicios en materia de políticas
de género e igualdad.
•
Se consolidará el programa de preparación
para la emancipación.
Trabajaremos para mantener la OFIM
como servicio de referencia en materia de
inmigración.
DEPORTES
•
Revisaremos el Plan de Atención a las
Personas Inmigradas y ajustaremos las
acciones a la realidad de la isla de Menorca.
•
•
Fomentaremos la máxima participación en
el Foro de la Inmigración de las entidades
24
Trabajaremos en políticas que permitan
garantizar la igualdad de oportunidades
plena de las personas.
•
RECIÉN LLEGADOS Y POLÍTICAS DE
GÉNERO E IGUALDAD
Mantendremos los servicios de atención
a las mujeres, especialmente aquellos que
que trabajan en ese ámbito.
beneficios sociales que produce entre quienes
realizan estas actividades.
Desde la administración pública no solamente
se tiene que inculcar la importancia de una
vida sana en la educación, es también nuestra
obligación llegar a la sociedad en general,
a través de programas especializados para
jóvenes, mayores, embarazadas y cualquier
sector de la población.
Por eso, seguiremos facilitando el acceso de
todos los ciudadanos a un estilo de vida más
saludable y Menorca es el escenario perfecto.
Contamos con un paisaje y un clima que
permite la práctica de numerosos deportes en
cualquier época del año. Además nuestro ritmo
diario está muy lejos del estrés de las grandes
ciudades, lo cual supone un lugar perfecto para
el relax.
Las asociaciones y entidades deportivas son
elementos catalizadores de la oferta deportiva
en Menorca, por lo tanto la colaboración
e implicación del Consell Insular con estas
entidades es imprescindible.
Nuestras prioridades son:
La práctica deportiva mejora la salud y se
traduce en una mayor calidad de vida. Los
expertos apuntan a los beneficios médicoterapéuticos que tienen la actividad física y
el deporte y, por otro lado, la visión social,
que vincula directamente el deporte con los
•
Elaborar un plan estratégico del deporte,
2015-2019.
•
Priorizar el desarrollo del deporte en la edad
escolar. Promocionar el deporte base y de
25
de Menorca
PERSONAS
participación, incorporando en la normativa
aspectos formativos y educativos, así como
mantener iniciativas de deporte adaptado al
deporte escolar.
•
•
•
•
•
•
•
•
26
Ayudar a los clubes, federaciones,
deportistas y técnicos para fomentar la
actividad deportiva, el asociacionismo y la
formación a todos los niveles.
Promocionar el deporte participativo
para todo el mundo, mediante programas
específicos y charlas.
Promocionar las actividades y la convivencia
con la naturaleza.
Gestionar el Gabinete de Medicina Deportiva
y la coordinación de los gabinetes locales
de medicina deportiva, para incidir en la
prevención.
Impulsaremos la plataforma web “www.
Trabajaremos por la sostenibilidad y la
reducción de consumo en las diversas
instalaciones deportivas de Menorca.
•
Promoveremos el Proyecto Illa Plana como
centro deportivo náutico de referencia.
•
Promover el reconocimiento público
al mérito deportivo de los deportistas
menorquines.
•
•
Coordinar con otras entidades públicas y
privadas los temas relacionados con los
deportes para mejorar el servicio y unificar
criterios y actuaciones.
Mejorar la calidad de vida de la gente
mayor en los geriátricos y centros de día
de Menorca, mediante la actividad física
integral, a través de convenios con los
ayuntamientos.
para planes de cooperación institucional
con los ayuntamientos para mejorar las
instalaciones deportivas y llevar a cabo
la rehabilitación y conservación de las
existentes de cara a los IGA 2019.
menorcailladelesport” que da cabida y
agrupa toda la actividad deportiva que se
practica en Menorca.
•
•
Potenciaremos el deporte como atractivo
turístico, promoviendo acontecimientos
deportivos de ámbito nacional e
internacional.
•
•
Seguiremos apoyando al deporte de élite
por su doble función: como elemento
vertebrador y de cohesión social de
Menorca, y como elemento de promoción
turística al exterior.
Nuestros compromisos son:
•
Elaboraremos y aprobaremos un Plan
Estratégico de los Bomberos de Menorca.
•
Desarrollaremos el Plan Estratégico
elaborado.
•
Elaboraremos protocolos de actuación del
servicio de bomberos comunes para todos
los municipios.
•
Seguiremos mejorando la red del servicio
de prevención y extinción de incendios en
colaboración con los ayuntamientos con una
gestión cada día más profesionalizada y más
cercana a la gente.
•
Mejoraremos la formación continua de
nuestros recursos humanos mediante un
plan formativo mejor.
•
Mejoraremos los protocolos de colaboración
con los otros agentes de seguridad.
•
Aprobaremos un Plan de Mantenimiento y
renovaremos los medios materiales.
•
Promoveremos conjuntamente con los
municipios programas de voluntariado para
acceder al servicio de Protección Civil.
Fomentaremos el uso y práctica de
los juegos y deportes tradicionales
menorquines.
SEGURIDAD PÚBLICA
Seguiremos apoyando el turismo deportivo
poniendo en valor los recursos naturales
propios de Menorca, fomentando la práctica
de deportes en contacto con la naturaleza
como el senderismo, el cicloturismo,
las rutas ecuestres y las actividades
subacuáticas.
La seguridad pública y la prevención también
es un servicio del Consell Insular, y desde el
Partido Popular nos comprometemos a ofrecer
a todos los ciudadanos de Menorca unos
servicios de seguridad y emergencias eficaces,
rápidos y próximos, que cada año se tienen que
ir profesionalizando más.
Impulsaremos los Island Games e iremos
preparando la isla para albergar la
celebración de los Island Games en Menorca
en 2019.
Uno de nuestros atractivos turísticos es el
nivel de seguridad del que disfruta Menorca,
y esto se debe en parte al alto grado de
calidad humana y técnica de nuestros recursos
humanos: bomberos y miembros de protección
civil, y un buen número de voluntarios, hacen
posible que Menorca sea una isla segura, gracias
Propondremos y buscaremos financiación
también a las fuerzas y cuerpos de la Policía
Local, Nacional y Guardia Civil.
27
somos la alternativa EN LA
ECONOMÍA
28
29
de Menorca
ECONOMÍA
TURISMO
AGRICULTURA Y GANADERÍA
PESCA
INDUSTRIA, COMERCIO Y ARTESANÍA
NUEVAS TECNOLOGÍAS
PROMOCIÓN LABORAL Y LUCHA CONTRA El PARO
30
31
de Menorca
TURISMO
Cuando llegamos al gobierno en junio de
2011, Menorca, como destino turístico, estaba
deshecho; sin identidad propia, constituido
como un destino únicamente de sol y playa del
Mediterráneo, marca blanca, sin diferenciarse
de nuestros competidores, sin un producto
estructurado, valorado y atractivo, además
de sufrir una falta de confianza por parte de
nuestros mercados emisores.
En 2011 se tenía que reaccionar, y lo hicimos.
Una vez, la ciudadanía había decidido dar
la confianza al Partido Popular, y teniendo
en cuenta la grave crisis del momento y las
deudas adquiridas por el anterior equipo de
gobierno, nuestra acción de gobierno quedaba
condicionada, por lo que priorizamos. Los ejes
de trabajo han sido: combatir la estacionalidad,
recuperando 180 días; acercar la administración
a la ciudadanía; trabajar junto con el sector
privado, promocionar el destino y sensibilizar
a la ciudadanía a través de una campaña
proturismo.
Cabe recordar, que el PTI del 2003 provocó
un bloqueo en la evolución y desarrollo de
los establecimientos turísticos de adaptación
a las demandas de los nuevos turistas, a las
nuevas tendencias del mercado y a las nuevas
peticiones de los turistas de siempre. Esto,
sumado a las graves carencias en conectividad
de la isla y la nula apuesta por las compañías
32
ECONOMÍA
llamadas lowcost, y al aumento de nuevos
destinos cercanos al nuestro, con nuevos
establecimientos de altas categorías, y a
países donde el turismo emergente resultaba
la única fuente de riqueza, hizo que Menorca
perdiera desde el año 2000 hasta el 2010, hasta
400.000 turistas extranjeros, que se acusara
todavía más la estacionalidad y que los bajos
precios pasaran a ser una de las herramientas
para no quedar fuera del mercado.
Ante ese escenario, desarrollamos una serie de
objetivos, acciones ejecutadas 4 años después:
recuperación de pasajeros de los mercados
tradicionales como el inglés, el alemán, el
italiano; recuperación del mercado nacional tan
importante para Menorca, tanto por alojamiento
hotelero como por turismo residencial; abrir
nuevos mercados con capacidad de crecimiento
y que nos ayudarán a desestacionalizar, como
es el caso del mercado francés, que en 2 años
ha pasado de 3.900 a 20.000 pasajeros y que
en 2015 se volverá a incrementar, además de
dar a conocer nuestra isla, nuevos mercados
como Rusia, mercados del este o recuperar
mercados perdidos como Irlanda, Austria o
países escandinavos.
Estos datos positivos se han dado gracias a la
política turística definida dentro de la Hoja de
Ruta Turística, fruto de las sesiones de trabajo
con el sector público y privado, implicado en
toda la experiencia del turista, y que constituía
el primer punto de las propuestas de turismo
33
de Menorca
en el programa electoral del Partido Popular del
2011.
Estructuramos el producto turístico de
Menorca en submarcas para darle visibilidad
a la variada oferta existente, abrir el camino
para crear de nuevo y poder desarrollar,
junto con los empresarios, su contenido. De
acuerdo con las conclusiones de la Hoja de
Ruta se estructuraron 6 submarcas, la Menorca
Mediterránea que recoge nuestro fundamental
sol y playa, ocio y familias, la Menorca Natural,
con una rama Náutica, donde la Estación
Náutica de Menorca cobra importancia, y una
Verde donde el deporte, las competiciones y en
general el turismo activo son los protagonistas,
la Menorca Cultural con 7 rutas aprobadas
por plenario donde emerge el patrimonio, la
historia, la gastronomía, nuestros productores
locales, el paisaje, además de nuestro pasado
megalítico, la Menorca Slow que recoge la
esencia y el espíritu de la forma de vida y la
identidad de Menorca, la Menorca Convention
Bureau con ramas como Events and Weddings
o Convenciones, y la Menorca Filming donde
se trabaja para que nuestros lugares de interés,
puedan acontecer puntualmente platós de
filmaciones.
Un punto muy importante, fue la incorporación
del sector privado a la Fundació Destí Menorca,
quedando constituida con un 51% público y un
49% privado, para que resulte una herramienta
útil para el presente y futuro de Menorca.
34
ECONOMÍA
Por otro lado, desde Ordenación Turística
se ha hecho un trabajo importante para ser
más accesibles, eficientes y eficaces a los
ciudadanos. A título enunciativo decir que se
han conseguido reducir los procesos, tanto
en tiempo como en documentación; se han
puesto en marcha los dispositivos legales para
adaptar la normativa a las necesidades de
Menorca y su empresariado, como sucedió con
la modificación de la Ley Turística de Baleares
para que Menorca pudiera adaptar la tipología
de estancias turísticas a las necesidades
de nuestra isla y el reglamento posterior; la
ejecución de los proyectos recogidos en el
Plan de Dinamización de Producto Turístico de
Menorca, donde tenemos las obras de mejora
y nueva museización del Fort Marlborough,
iluminación de torres de defensa, modernización
de las oficinas de información turísticas, la
museización del Palacio Can Oliver, o las Cuevas
de Cala Blanca, entre otros; así como la partida
de 2 millones de euros destinada a atender una
demanda histórica del sector turístico, invertir
en la mejora de las zonas turísticas.
En resumen, una apuesta decidida del Partido
Popular por el turismo y un trabajo ordenado
por prioridades, ha hecho que Menorca
tenga unos fundamentos turísticos sólidos,
una normativa que acompaña, que permite
a los empresarios evolucionar y adaptar
sus establecimientos, una estructuración
del producto que es atractivo y motivo de
desestacionalización, una promoción turística
de microcirugía, donde los recursos se destinan
allí donde hemos conseguido que revierta sobre
la economía, y la consiguiente generación de
demanda por nuestro destino. Todo ello, está
facilitando la mejora gradual de la conectividad,
y que Menorca tenga un posicionamiento
turístico definido como destino de calidad de
vida y diferenciado por ser lo que somos.
Todas las acciones y propósitos, que aquí se
plasman, van destinadas a desestacionalizar,
a hacer más competitivo nuestro destino y a
ganar en nuestra identidad: Menorca, que será
lo que nos haga diferentes.
actúa como eje transversal y paraguas bajo el
cual, quedan recogidos el resto de productos,
actuando como nexo de unión de todo ellos en
una misma línea de acción.
La creación de las 6 submarcas llevó
emparejada la creación de un manual de
Identidad Visual de Menorca, por lo que se
continuará con su difusión, desde el sector
público y privado, para ir consiguiendo una
imagen unitaria de nuestro destino, en cuanto
a la promoción y comunicación y donde se
reflejan nuestros valores.
Respecto de las 6 submarcas:
Propuesta para mejorar y crear producto
turístico de Menorca
Uno de los pilares fundamentales para un
destino turístico competitivo es contar con un
producto diferenciado y de calidad. En este
sentido, continuaremos dando contenido a
la estructuración de producto creado de 6
submarcas donde cada una de ellas, mediante el
trabajo conjunto de las comisiones específicas
de participación público-privada, están siendo
dotadas de contenido.
Estas 6 submarcas están bajo el paraguas
de la declaración de Menorca Reserva de
Biosfera, además de estar adheridas al Club de
Producto de Reservas de la Biosfera Españolas,
promovido por el Ministerio de Industria,
Energía y Turismo. La Reserva de Biosfera
Menorca Mediterránea
• Se constituye por nuestro sol y playa, base
de nuestro turismo y que continuaremos
acompañando y complementando con
actividades culturales, deportivas, náuticas
o gastronómicas propias de Menorca y
potenciando mediante la mejora de la
normativa existente y la que adaptamos a
nuestra isla, con instalaciones adecuadas
a familias y al ocio, conjuntamente con el
sector privado y adecuar espacios más
accesibles e integrados.
•
Continuaremos con el trabajo
conjuntamente con los Turoperadores
(TTOO).
35
de Menorca
Menorca Natural
• Continuaremos trabajando conjuntamente
con la Estación Náutica de Menorca como
Club de Producto creado por Turespaña.
•
Consolidaremos el calendario,
conjuntamente con el sector turístico
y deportivo de Menorca, que refleje
los acontecimientos importantes y
dinamizadores de Menorca, especialmente
los que se desarrollen en temporada baja
y media, para constituir una herramienta
útil y concreta para el posicionamiento y
promoción de nuestra isla como destino de
turismo activo.
•
Continuaremos promocionando las
actividades náuticas y deportivas activas
como elemento desestacionalizador y
diferenciador.
•
Llevaremos a cabo un plan de acción
promocional de turismo activo a 3 años,
donde se hará mención especial al turismo
ecuestre, de manera transversal de forma
que el caballo y, en especial el de raza
menorquina, sea visto como uno de los
elementos diferenciadores de nuestra isla.
•
36
Continuaremos consolidando el proyecto
Equus Europeo, de creación de rutas
Ecuestres en Europa, donde Menorca ya es
miembro. Impulsaremos las rutas circulares
para cada una de las etapas del Camí de
Cavalls y la instalación de elementos de
ECONOMÍA
asistencia a los caballos.
•
Pondremos en marcha la Red de Paradas
y Servicios Turísticos a lo largo del
Camí de Cavalls y a lo largo de las rutas
cicloturísticas del Consell, posibilitando
nuevos servicios en edificaciones existentes
e incluyendo los establecimientos ya
existentes. Se constituirá en un producto y
un reclamo por si mismo.
Menorca Cultural
• Llevar a cabo un plan de acción promocional
a 3 años de las 7 rutas culturales turísticas
ya creadas: la talayótica, la británica, la
museística, la fortificada, la religiosa, la
etnológica y la gastronómica, con el objetivo
de dar a conocer Menorca, no únicamente
por sol y playa, sino por actividades que se
pueden llevar a cabo todo el año.
•
Potenciar acontecimientos culturales fuera
de temporada de verano, basados en el
legado cultural de la isla, especialmente del
británico, francés y talayótico.
•
Continuar promocionando la Menorca
Talayótica como recurso turístico para
promover la candidatura de Patrimonio de la
Humanidad.
•
Museización y recreación de espacios
históricos, yacimientos arqueológicos,
fortalezas, patrimonio militar...
37
de Menorca
•
•
•
Continuar gestionando, promocionando
y dinamizando las rutas gastronómicas,
compuestas por establecimientos de
restauración, productores locales y espacios
museizados.
Continuar formando parte de Saborea
España para que esta plataforma sea un
canal importante para la divulgación de
nuestra gastronomía.
La divulgación de la artesanía, los oficios y
su entorno serán también una prioridad.
ECONOMÍA
a conocer este aspecto tan característico y
singular de Menorca.
Menorca Convention Bureau; Events&Weddings
• Continuar impulsando el turismo de
congresos y acontecimientos, ofreciendo
además de las infraestructuras e
instalaciones existentes, las que se han
ejecutado en este último mandato como la
sala Multifuncional de Ferreries y Sant Lluís,
o espacios emblemáticos como el Fuerte
Marlborough o Ca n’Oliver.
•
•
Poner en valor la marca de garantía
“Artesanía de Menorca”, objetivos
específicos de la submarca Menorca Slow.
Menorca Slow, “A tu ritmo”
• Continuar trabajando con la comisión
de Menorca Slow, público privada, para
definir las estrategias de desarrollo de este
producto, y de manera transversal con
los departamentos del Consell que estén
implicados.
•
•
38
Crear sinergias entre sectores de la salud
y de servicios turísticos, para crear un
producto atractivo y que sea claramente
diferenciador.
Tal como ya se efectuó, se llevará a cabo
material promocional de los productos
que se identifiquen con la Menorca Slow,
como fue “Hoteles a otro ritmo”, para dar
•
Incidir especialmente en las bodas,
celebraciones que atraen visitantes en
temporada baja y media, segmento
de negocio que tiene gran demanda
últimamente, y que incide de manera muy
positiva en toda la economía, alojamientos,
oferta complementaria, servicios en
general...
•
Ampliar y difundir el catálogo de
localizaciones.
•
Continuar trabajando conjuntamente con el
sector privado audiovisual, sector turístico
y de transporte marítimo especialmente,
para unir sinergias y hacer más accesible el
destino, optimizar costes y por lo tanto, más
atractivo para las productoras.
Se trabajará de manera transversal en:
•
Se potenciará y promocionará el turismo de
cruceros como un recurso turístico de gran
valor y atractivo para nuestra isla.
•
Se incidirá en el incremento del turismo
senior e IMSERSO como recurso
dinamizador de la economía de la isla,
desestacionalizador y creador de demanda.
•
Se incentivará la oferta complementaria y
de alojamiento situada en urbanizaciones y
zonas turísticas que aumente la apertura en
temporada baja.
Continuar trabajando con las distintas
administraciones para poder agilizar y
facilitar los trámites y permisos para llevar a
cabo acontecimiento en espacios singulares.
•
Menorca Filming
• Menorca es un plató al aire libre, por lo
tanto, continuaremos trabajando con las
distintas administraciones que afectan a
espacios y lugares de Menorca, para poder
facilitar y agilizar los trámites y permisos,
para que puedan tener lugar.
Se impulsará el turismo accesible
conjuntamente con las administraciones y
privados implicados, y con la Fundación de
Discapacitados de Menorca, para establecer
los canales adecuados para llegar al cliente
final específico y para disponer de la
información necesaria para dar servicio.
Desde la conselleria de Turismo se promoverán,
impulsarán, difundirán, comunicarán y
promocionarán acontecimientos, lugares
y entornos que posicionan Menorca en el
mundo, como destino turístico de calidad y
diferenciado.
•
El Puerto de Mahón se constituirá como
punto de interés de referencia y un producto
en sí mismo, con la acción coordinada de
todos los departamentos implicados del
Consell, con las diferentes administraciones,
con los sector público y privado. Por lo
tanto:
»»
Continuaremos organizando
anualmente la regata de élite Menorca
Maxi, donde nuestra isla, a día de
hoy y en su segunda edición, ya ha
conseguido participar en el circuito
internacional.
»»
Apoyar la regata de élite Panerai de
barcos de época.
»»
Apoyar la regata de Tall Ship de
barcos escuela, para mayo de 2016.
»»
Apoyar la regata San Juan de
cruceros y las equiparables.
»»
Impulsar y facilitar la ruta marítima
de visita al patrimonio del Puerto de
Mahón.
39
de Menorca
»»
•
Impulsar y llevar a cabo actividades
y acontecimientos singulares en el
Lazareto de Mahón, incrementar el
régimen de visitas para residentes
y turistas, y promocionar el enclave
como elemento diferenciador de
Menorca y del Puerto de Mahón,
además de ser un elemento
dinamizador de la economía.
ECONOMÍA
•
Se crearán los foros interadministrativos
necesarios para someter, conjuntamente, a
estudio previo, los proyectos que se vean
afectados por la Ley 8/2012, para continuar
agilizando los procesos, y que se constituya
en ventanilla única.
•
Se promoverá la redacción de los PIAT (Plan
de Intervención de Ámbitos Turísticos),
conjuntamente con los ayuntamientos y
con el sector turístico, y coordinado con la
revisión del PTI.
•
Se impulsarán planes de modernización
turística, con un trabajo previo de escuchar
al sector turístico y empresarial.
•
Se impulsarán planes de inspección
insulares, para coordinar la información
de los diferentes registros de las
administraciones.
•
Impulsar el registro de actividades
clasificadas insulares.
•
En cuanto a las urbanizaciones y zonas de
afluencia turística.
•
Se promoverá un nuevo Plan de Mejora
de Urbanizaciones y Zonas de Afluencia
Turística en función de las necesidades
detectadas por el Consell Insular, de las
demandas del municipio o de las demandas
del sector turístico. Este Plan valorará de
Se estudiarán nuevos caminos de creación y
promoción de producto turístico, junto con
los ayuntamientos, como por ejemplo:
»»
La Red de Turismo Industrial de
Menorca, solicitando la adhesión a la
Red de Turismo Industrial (RINDA).
»»
La Red de Palacios.
Propuestas para mejorar el destino turístico
En cuanto a la ordenación y la normativa
turística.
• Continuaremos con la revisión normativa y
su adaptación a las necesidades de Menorca.
•
40
Continuaremos estudiando nuevas figuras
de negocio en función de la demanda del
sector turístico y empresarial de Menorca y
de acuerdo con las líneas políticas trazadas
de posicionamiento, estructuración de
producto y promoción de Menorca como
destino turístico diferenciado.
41
de Menorca
manera muy importante la colaboración
público-privada.
•
•
•
Impulsar la mejora, recuperación y
rehabilitación de elementos etnológicos en
las zonas turísticas para recuperar identidad.
Impulsar el uso de materiales tradicionales
de Menorca en las mejoras y reformas de las
zonas turísticas.
Se impulsará, conjuntamente con
los ayuntamientos, un programa de
dinamización de las zonas turísticas en
temporada baja y/o en función de las
circunstancias.
ECONOMÍA
•
Se impulsará y promoverá la incorporación
de asignaturas de ámbito turístico dentro de
los currículums de los centros educativos.
En cuanto a la campaña de concienciación
proturismo:
• Continuaremos trabajando, conjuntamente
con el resto de administraciones, centros
educativos, agentes sociales, sector
privado…con el fin de acercar y dar a
conocer la industria turística a la sociedad y
de incidir en la importancia del turismo para
Menorca.
En cuanto a las acciones para potenciar la
formación:
• Se impulsará de manera transversal la
formación en la rama de turismo.
En cuanto a la competencia de Oficinas de
información Turística que ostenta el Consell
Insular de Menorca:
• Crearemos la Red de Oficinas de
Información Turística, que podrán ser tanto
de carácter público como privado. Con la
potenciación de esta red, continuaremos
reforzando la promoción interna que se
hace de la isla dirigida a aquel público que
nos visita habitualmente, dinamizaremos
los centros culturales y lúdicos, y daremos
a conocer actividades complementarias
al sol y playa que componen nuestra
diferenciación.
•
•
•
42
Se impulsará transversalmente con
los departamentos y administraciones
implicadas, la mejora y ordenación de la
señalización tanto pública como privada,
evitando los puntos negros con elementos
en mal estado o duplicados.
Se impulsará de manera transversal la
formación en centros que fomenten la
especialización de los profesionales del
sector, de acuerdo con las necesidades de
los profesionales de las 6 submarcas.
Se incorporarán sistemas de información
online en las oficinas con el fin de mejorar la
interacción del visitante en destino.
En cuanto a acreditación de calidad.
•
Se continuará impulsando la acreditación
de calidad Sicted, es decir, continuar
trabajando en la calidad en todo el destino
turístico, no únicamente en establecimientos
turísticos, sino en todos los elementos
que forman parte de la experiencia del
turista, sean empresas, centros culturales,
transporte, oficinas de información, etc...
En cuanto a promoción y comunicación
turística:
• Menorca ha estado trabajando para
impulsar esta nueva definición de la isla
para comunicarla y hacerla llegar a los
potenciales turistas. En este sentido,
seguiremos reforzando el posicionamiento
de Menorca en los mercados emisores
para aumentar la llegada de turistas en
temporada baja y media.
•
•
Mantendremos y ampliaremos los
contactes/relaciones con las OET’s como
canales de comunicación de nuestro
mensaje y para favorecer la cooperación
con la organización de “FamTrips” y “Press
Trips”, con el fin de conseguir que las
campañas de comunicación, diseñadas
dentro de cada una de las actuaciones,
tengan el impacto deseado y los resultados
previstos.
Aumentar la presencia de Menorca en las
redes sociales
•
Aumentar las visitas y mejorar la relevancia
de los contenidos de la web: www.menorca.
es
•
Dar continuidad al proyecte Embajadores.
•
Se continuará promocionando los mercados
tradicionales internacionales como son el
británico, alemán o italiano, para continuar
con el crecimiento de llegada de pasajeros.
•
Se continuará promocionando los nuevos
mercados como el francés, los nórdicos o los
de los países del este, los cuales son y serán,
parte muy importante en la lucha contra la
estacionalidad.
•
Se continuará trabajando en la promoción
para continuar con el crecimiento del
mercado nacional.
En cuanto a las acciones promocionales que
inciden directamente en el incremento de la
conectividad:
• Con el trabajo de promoción en los
mercados de origen se está generando y se
generará en mayor medida, una demanda
que va en aumento y que está dando como
resultado, una mejora de la conectividad
en temporada baja y media, y que sin duda
mejorará gradualmente año tras año.
•
Se continuará con la coordinación y trabajo
conjunto de las compañías aéreas con los
43
de Menorca
TTOO y el sector turístico y empresarial de
Menorca y el Consell Insular de Menorca con
el fin de unir sinergias.
•
Se continuará colaborando con las
compañías aéreas a fin de aumentar
determinadas rutas aéreas directas, o la
creación de nuevas.
•
Se continuará trabajando en el Comité de
Rutas Aéreas.
AGRICULTURA Y GANADERÍA
El sector agrario es un sector estratégico en la
economía de Menorca y además, tiene un papel
fundamental en la custodia del territorio y en el
mantenimiento del paisaje.
La economía y el medio ambiente van
indisolublemente unidos, y dan nombre al
concepto de desarrollo sostenible, el sector
agrario gestiona más del 70% del territorio de
Menorca, y tiene un papel importante en el
equilibrio socioeconómico y territorial de la isla
de Menorca.
Además, la agricultura no se limita a producir
bienes, alimentos y materias, la agricultura
también genera bienes públicos de carácter
social, como la protección del patrimonio
cultural y etnológico, o como el carácter
ambiental, como soporte de hábitats,
44
ECONOMÍA
protección de la biodiversidad o mantenimiento
de paisajes.
Así pues, el sector agrario de Menorca, tiene
una importancia fundamental desde el punto de
vista ambiental, y constituye un soporte eficaz
para los ecosistemas.
Por tanto, el sector agrario es una prioridad, no
solo por las razones expuestas, sino también
porque constituye un soporte a un sector
turístico, aportando valor a la naturaleza, que
no se podría desarrollar sobre la base del
abandono del territorio.
Por todos estos motivos, desde el Partido
Popular, junto con las entidades agrarias más
representativas, hemos estudiado iniciativas
y propuestas que pretenden mejorar el
sector agrario de Menorca, la rentabilidad de
las empresas agrarias, la diversificación, la
comercialización, la mejora genética y la mejora
de instalaciones e infraestructuras, son líneas
de trabajo que proponemos impulsar junto a los
agricultores y ganaderos de la isla. Y conseguir
dedicar todos los esfuerzos posibles para contar
con un sector agrario competitivo, moderno y
viable.
RENTABILIDAD EMPRESAS AGRARIAS
• Mediante el desarrollo de la Ley Agraria,
impulsaremos conjuntamente con el Govern
Balear, el impulso económico necesario que
fomente el reconocimiento de la insularidad,
45
de Menorca
la mejora de las estructuras agrarias y el
verdadera calidad de vida de las zonas
rurales, mediante la valorización de los
productos locales y la diversificación de
actividades.
MEJORA GENÉTICA
• Seguiremos apoyando y mejorando los
programas de mejora genética de nuestras
cabañas.
CONTRATO AGRARIO RESERVA BIOSFERA
• Implementaremos nuevas medidas
encaminadas a la mejora de los recursos
hídricos, la recuperación de elementos
tradicionales.
•
Fomento de las energías renovables, como
complemento a la renta agraria y exponente
de la sostenibilidad.
ECONOMÍA
•
Potenciaremos y mejoraremos la divulgación
de los eventos, campeonatos y concursos de
carácter nacional y regional.
•
Trabajaremos conjuntamente con el Govern
Balear para la búsqueda de líneas de apoyo
a la mejora de las instalaciones en fincas.
•
•
•
•
Impulsaremos un plan de promoción,
divulgación y comunicación para dar a
conocer Menorca como destino Equino.
•
Potenciaremos la mejora de las
infraestructuras para la celebración de
campeonatos y concursos.
•
46
Seguiremos apostando a través de
colaboración con las asociaciones en la
mejora de la formación del sector para la
preparación de concursos morfológicos.
COMERCIALIZACIÓN
• Seguiremos apoyando fuertemente la
colaboración con la Denominación de
Origen del Queso Mahón Menorca, para la
mejora constante de la comercialización,
la promoción y la búsqueda de nuevos
mercados.
SECTOR EQUINO
• Seguiremos desarrollando y mejorando el
plan de apoyo al sector equino, con nuevas
medidas para la mejora de la rentabilidad
del sector.
•
de los productos provenientes de los
cooperativistas.
Apostaremos por incrementar la presencia
del Vi de la Terra Illa de Menorca en los
mercados nacionales e internacionales,
y consolidar su producción, venta y
calificación.
Seguiremos desarrollando los planes de
apoyo de los diferentes productos más
representativos de Menorca.
Seguiremos apostando por la mejora de la
comercialización de nuestras cooperativas
agrícolas y ganaderas, mediante líneas de
promoción y de apoyo a la comercialización
Trabajaremos conjuntamente con el Govern
Balear para la mejora del transporte de
mercancías y la disminución de costes.
COOPERATIVAS AGRARIAS
• Impulsaremos y apoyaremos la mejora de
las cooperativas del campo, para conseguir
su viabilidad y la mejora de los servicios
y productos que ofrecen a sus asociados,
como herramienta fundamental, que
son para conseguir el mantenimiento y
rentabilidad del sector agrícola ganadero.
Seguiremos apoyando la integración y la mejora
del asociacionismo de las cooperativas agrarias,
así como las relaciones entre ellos que redunden
en una mejora de servicios y dotando de más
oportunidades al sector agrario.
INFRASTRUCTURAS Y ENERGIAS
RENOVABLES
• Impulsaremos el plan de electrificación, para
que aquellas fincas que no dispongan de
luz, puedan optar a contar con servicio de
suministro energético.
•
Conjuntamente con el Govern Balear
y las consejerías de Agricultura y
Energía trabajaremos para impulsar las
infraestructuras básicas necesarias en
materia energética, mediante convocatorias
de apoyo a la inversión.
•
Seguiremos apostando por la implantación
de las Energías Renovables en el sector
primario, mediante diferentes convocatorias
de apoyo a la inversión.
FORMACIÓN, JÓVENES Y MUJERES
• Trabajaremos para mejorar la formación
del Centro de Experiencias Agrarias de
Menorca, como lo hemos estado haciendo
hasta ahora, para que siga siendo un centro
de referencia tanto a nivel insular, regional
como estatal.
•
Impulsaremos nuevos contenidos
complementarios, para la mejora de la
formación del sector, el desarrollo y la
innovación de nuestro sector primario.
•
Impulsaremos el intercambio de
experiencias con otros centros para la
mejora del conocimiento y el aprendizaje en
materia agrícola y ganadera.
•
Priorizaremos actuaciones de formación
según la repercusión inmediata sobre el
crecimiento económico y el empleo.
•
Impulsaremos la incorporación de los
jóvenes agricultores al sector primario,
mediante el asesoramiento, el conocimiento
y el apoyo en la búsqueda de nuevas ofertas
de empleo.
•
Seguiremos impulsando la incorporación de
las mujeres al campo de Menorca, a través
47
de Menorca
ECONOMÍA
plan estratégico de desarrollo sostenible del
sector pesquero de Menorca.
de la formación y de las diferentes líneas
de apoyo en beneficio de este colectivo
prioritario.
PESCA
El sector pesquero de Menorca, depende en
gran medida del buen estado de conservación
del mar que nos rodea, por lo tanto, se hace
esencial realizar una gestión sostenible de esta
actividad, que sea garantía de viabilidad para el
futuro del sector pesquero.
•
Trabajaremos e impulsaremos la creación
del primer GDP (Grupo de Desarrollo
Pesquero de Menorca) para que el sector
pueda disponer de los suficientes recursos,
que generen nuevas actividades, reconvertir
y mejorar otras y desarrollar inversiones
necesarias que hagan viable el sector.
•
Trabajaremos para incorporar e incrementar
la superficie de Áreas Marinas Protegidas
y la creación de una red de áreas marinas,
suficientes para asegurar el buen estado de
salud de los caladeros y pesquerías de las
aguas de Menorca.
•
Incentivaremos la incorporación al sector de
jóvenes pescadores para promover el relevo
generacional.
•
Incrementaremos los estudios científicos,
en coordinación con las administraciones e
institutos especializados, encaminado a una
mejor gestión de la pesca y la sostenibilidad
de las pesquerías.
•
Mejoraremos y seguiremos fomentando la
comercialización de nuestro producto.
•
Impulsaremos el crecimiento azul, que
implica la búsqueda de desarrollo y
crecimiento económico, apoyando a las
La pesca es una actividad económica muy
arraigada y de gran importancia en Menorca,
que ha representado no solo un medio de
vida, sino también un rasgo socio cultural que
diferencia a la isla de Menorca de otros lugares.
La pesca artesanal es la más representativa y
característica, tanto a nivel histórico como en
la actualidad, y complementa esta actividad
la pesca de arrastre y otras modalidades
minoritarias.
Para garantizar y potenciar la actividad
pesquera de Menorca, se hace necesario
incorporar una serie de medidas para que
esta actividad resulte una actividad rentable,
duradera y respetuosa con el medio ambiente.
•
48
Redactaremos y pondremos en marcha,
junto al sector y para el sector el primer
49
de Menorca
•
•
ECONOMÍA
pequeñas empresas para la generación
de nuevos empleos en el sector marítimo
pesquero.
artesanía, el comercio, junto con el campo, sean
los diferentes motores económicos de nuestra
isla.
Impulsaremos la creación del primer
CENTRO TECNOLÓGICO del MAR para
promover la investigación, el desarrollo y
la innovación tecnológica encaminada a la
mejora del mundo del mar.
•
Seguiremos apoyando al sector
industrial con los planes sectoriales de
COMERCIALIZACIÓN y PROMOCIÓN.
•
Apostaremos por el mantenimiento de
programas de internacionalización a través
del instituto ICEX para la exportación e
internacionalización de nuestro sector
industrial.
•
Seguiremos trabajando con las patronales
y con las diferentes asociaciones que
representan a la industria de Menorca, para
seguir fortaleciendo las estrategias en la
mejora de la competitividad y productividad
del sector.
Promoveremos y generamos,
conjuntamente con otras administraciones,
el posicionamiento de Menorca como un
referente en el desarrollo de proyectos de
interés marino, de estímulo a la economía,
la innovación y el crecimiento sostenible de
sectores dependientes del mismo.
INDUSTRIA, COMERCIO Y ARTESANÍA
INDUSTRIA
La industria es una de las actividades
tradicionales de Menorca, de equilibrio
económico de los diferentes sectores
productivos de Menorca.
Es imprescindible que desde la administración
se siga apoyando a los sectores que generan
actividad económica y puestos de trabajo.
Nuestro objetivo es seguir trabajando para
conseguir la diversificación de la economía
menorquina, donde el turismo, la industria, la
50
•
•
Promoveremos la internacionalización del
sector industrial de Menorca, conjuntamente
con las patronales y asociaciones, para la
mejora de las exportaciones, los planes de
negocio internacionales, y la mejora de las
ayudas a la exportación.
Impulsaremos acuerdos con las patronales
para favorecer y fortalecer el asesoramiento
que reciben las nuevas empresas, dando
apoyo y soporte en todo el proceso de
creación de inversión y de nueva actividad
de negocio.
•
Incrementar el número de empresas cuyo
modelo de negocio esté alineado con el
proceso de internacionalización, para la
mejora de la exportación, el incremento
de su volumen de negocio, y posicionar la
imagen de Menorca en el exterior.
COMERCIO
El Comercio es un importante sector de la
economía de Menorca, de generación de
empleo y vertebrador de las actividades
económicas de nuestros núcleos urbanos, y un
sector en conexión con el sector turístico y el
emprendimiento.
Durante el año 2014, el Partido Popular
de Menorca impulsó el plan de apoyo y
dinamización del comercio conjuntamente con
la asociación de comerciantes de Menorca,
todos los ayuntamientos de la isla, y el propio
sector; donde se recogían acciones y medidas
impulsadas tanto desde los comerciantes,
ayuntamientos y de la propia asociación.
•
Seguiremos impulsando los planes de
dinamización de los centros urbanos de
Menorca, conjuntamente con el sector y los
ayuntamientos de la isla.
•
Promoveremos nuevas campañas sectoriales
de divulgación y consumo de nuestros
productos.
•
Apoyaremos a las asociaciones para la
ejecución de acciones formativas al pequeño
comercio.
•
Trabajaremos conjuntamente con el Govern
Balear para la mejora de las líneas de apoyo
financiero.
ARTESANÍA
Impulsaremos la artesanía y el sector artesano
de Menorca, para que se adapte a la economía
productiva y, complemente, a la diversificación
de los sectores productivos y económicos
de la isla, aportando valor añadido (diseño,
innovación, arte) y obtengan el reconocimiento
profesional merecido:
•
Seguiremos impulsando el CENTRO DE
ARTESANÍA DE MENORCA para que llegue
a ser un referente para los turistas que nos
visitan, un referente para nuestros artesanos
y un centro de información, asesoramiento y
formación para los profesionales de la isla.
•
Apostaremos por la formación y
asesoramiento de los artesanos, creando
sinergias con la Escuela de Arte y Oficios
de Menorca y el Centro de Artesanía de
Menorca.
•
Apostaremos por la formación de los
jóvenes joyeros artesanos de Menorca, y
seguiremos apoyando los programas de
formación de la Escuela de Arte y Oficios de
Menorca.
51
de Menorca
•
Apoyaremos la profesionalización y la
calidad del sector, mediante la colaboración
y el trabajo con las asociaciones de
artesanos de Menorca.
•
Mantendremos los planes de promoción y
divulgación al sector artesano de Menorca,
para garantizar la presencia de nuestros
productos artesanos en las ferias y en los
canales de comercialización de ámbito
nacional e internacional.
•
•
•
•
Seguiremos apostando por la promoción
de los jóvenes joyeros artesanos de
Menorca, para que su presencia en galerías,
exposiciones y eventos esté garantizada.
Seguiremos apoyando la promoción de la
artesanía, mediante los mercados artesanos
locales, en colaboración con los diferentes
ayuntamientos de la isla.
Potenciaremos y promoveremos la marca
garantía de calidad: ARTESANÍA DE
MENORCA.
Seguiremos promocionando y divulgando
la marca garantía de calidad: AVARCA DE
MENORCA.
ECONOMÍA
contrario, Menorca tiene una oportunidad para
abrir nuevos nichos de mercado, que supongan
una diversificación de nuestra economía.
Menorca es territorio adecuado para fomentar
el uso de las nuevas tecnologías y el I+D+I, y
por eso ocupará un lugar importante en nuestra
agenda de trabajo.
Nuestras propuestas son:
•
•
Trabajaremos para ampliar el alcance del
proyecto de fibra óptica de Menorca.
•
Trabajaremos para mejorar la cobertura de
la red de telefonía móvil.
•
Daremos el máximo apoyo a la puesta en
marcha del Parc Bit de Alaior.
•
Impulsaremos ayudas para informatizar los
comercios para ser más competitivos.
•
Continuaremos con las acciones de
sensibilización y promoción de la
implantación de las Nuevas Tecnologías en
todos los ámbitos de la sociedad, como por
ejemplo el Pla Més Tic Menorca.
NUEVAS TECNOLOGÍAS
Las nuevas tecnologías son la base de nuestro
futuro, y Menorca no puede quedarse atrás. Al
52
Seguiremos trabajando en el proyecto
“Menorca Accesible”, para poder
continuar avanzando en la mejora de las
infraestructuras de telecomunicaciones.
•
Profundizaremos en el concepto “Smart
City” para encaminarlo a “Smart Island”,
es decir, trabajar para poder conseguir la
óptima gestión de la información y recursos,
basados en la utilización de las TIC, en
beneficio de los servicios que reciben los
ciudadanos.
PROMOCIÓN LABORAL Y LUCHA
CONTRA El PARO
Desde el Partido Popular estamos convencidos
que la mejor política social es la creación de
puestos de trabajo para nuestra sociedad,
por eso impulsaremos de manera prioritaria
medidas concretas de formación ocupacional y
promoción económica y laboral destinadas a la
creación y mantenimiento de empresas.
de formación, entre otras opciones, siempre
pensando en llevar a cabo aquellas acciones
que después supongan más posibilidad
de inserción en el mundo laboral. De aquí,
la necesidad de adaptar las acciones a las
características de cada isla.
Tal como marca el Plan de Ocupación,
tenemos que trabajar especialmente aquellos
colectivos de especial sensibilidad, parados
jóvenes, mayores de 45 años, y en definitiva, las
personas en riesgo de exclusión social tienen
que ser una prioridad.
Haremos un seguimiento intenso del PLAN
DE OCUPACIÓN aprobado desde el Govern
Balear, para asegurar que las políticas activas
de ocupación que se lleven a cabo prevean
las características y singularidades de cada
isla, especialmente en lo que hace referencia a
Menorca.
Del mismo modo, se trabajará para poder
ofrecer acciones de formación que puedan
mejorar la capacitación de las personas y
prepararlas para encarar la búsqueda de
trabajo con mejores condiciones. Esto puede
darse mediante talleres de ocupación, cursos
53
La sostenibilidad
del cambio en
TERRITORIO Y
MEDIO AMBIENTE
54
55
de Menorca
TERRITORIO Y
MEDIO AMBIENTE
MOVILIDAD Y TRANSPORTE AÉREO
MEDIO AMBIENTE Y ENERGÍA
VIVIENDA
ORDENACIÓN DEL TERRITORIO
PUERTOS Y LITORAL
56
57
de Menorca
MOVILIDAD Y TRANSPORTE
Desde el Partido Popular apostamos por una
red de infraestructuras seguras, modernas e
integradas dentro del paisaje característico
de la isla. Una red de carreteras con visión
de futuro, que faciliten la conexión entre los
diferentes municipios de Menorca y reduzcan la
siniestralidad en carretera.
Las infraestructuras de transporte terrestre
juegan un papel fundamental en el desarrollo
social y económico de una sociedad, por sus
efectos tanto directos como indirectos en todos
los ámbitos. Facilitan y mejoran el transporte
de productos que, en un territorio insular, toma
mayor importancia, y ayudan a la vertebración
del territorio, consiguiendo reducir los costes de
producción, almacenamiento y distribución de
las empresas menorquinas, hecho que repercute
directamente en una mayor capacidad
competitiva.
TERRITORIO Y MEDIO AMBIENTE
de carretera por razones económicas, tal
y como nos comprometimos en el último
programa electoral, destinaremos los recursos
de este convenio a la modernización y mejora
de la seguridad de la única vía de carácter
estatal de Menorca.
•
•
Tramo Mahón-Alaior. En fase de ejecución
actualmente. Esta actuación ha sido avalada
por la Comisión de Medio Ambiente de las
Islas Baleares, que revierte directamente en
nuestro tejido productivo.
Tramo Alaior-Es Mercadal. En fase de
proyecto actualmente. Continuaremos
dando impulso al proyecto de mejora de la
carretera general en este tramo.
•
Tramo Es Mercadal-Ferreries. En fase de
proyecto actualmente. Continuaremos
dando impulso al proyecto de mejora de la
carretera general en este tramo.
Es obvio que la carretera general, así como
el resto de la red viaria, incluidos los caminos
rurales necesitan de importantes inversiones y
mejoras.
•
Tramo Ferreries-ciudadela. En fase de
ejecución a corto plazo. Continuaremos
dando impulso al proyecto de mejora de la
carretera general en este tramo.
Continuaremos ejecutando el convenio de
carreteras firmado en 2007 que contemplaba
33 millones de euros a invertir en la variante
de Ferreries y 30 millones de euros a invertir
en la reforma de la carretera general. Vista la
imposibilidad de acometer un desdoblamiento
CAMÍ D’EN KANE I CAMÍ DEL NORD. El
Departamento de Movilidad y Proyectos
del Consell Insular de Menorca, durante
la legislatura 2011-2015, ha realizado un
cuidadoso trabajo de documentación histórica,
cartográfica, técnica, registral, catastral,
58
medioambiental y de definición del trazado,
que nos ha permitido calificarlos como sistema
general de infrastructura viaria entre Mahón
y Ciutadella, en la aprobación definitiva de la
Norma Territorial Transitoria.
Continuaremos trabajando, codo con codo, con
los ayuntamientos de Ferreries, Ciutadella y Es
Mercadal, y también con la sociedad civil de
Menorca, con el objetivo de poder conseguir
recuperar el paso, en determinados lugares, de
estos dos antiguos caminos históricos.
CAMÍ DE CAVALLS. El Departamento de
Movilidad y Proyectos del Consell Insular de
Menorca, durante la legislatura 2011-2015, ha
realizado la coordinación y seguimiento de todo
aquello relacionado con los 185 km del Camí de
Cavalls. En esta legislatura hemos conseguido
mejorar la señalización y el mantenimiento,
aprobar el plan de emergencias del Camí de
Cavalls, conseguir la calificación del GR-223
y continuar con las inversiones de mejora
financiadas por el Estado y UE. Un trabajo que
seguiremos desarrollando para dotar el camino
de todos los servicios y mejoras necesarias.
RED SECUNDARIA. El Departamento de
Movilidad y Proyectos del Consell Insular de
Menorca, durante la legislatura 2011-2015,
ha dado impulso a la mejora de gran parte
de las carreteras y vías que conforman la
red secundaria de carreteras de Menorca.
Seguiremos trabajando en esta línea, según
disponibilidades presupuestarias, para
dar soluciones a aquellas actuaciones más
demandadas como son, entre otros:
•
Ejecución del proyecto de mejora de la
carretera Me-18 entre Es Migjorn y Santo
Tomas incluyendo la inserción de un carril
bici entre ambas poblaciones para mejorar
la conectividad de los dos cascos urbanos.
•
Redacción de proyecto y mejora de la
carretera de Cala en Blanes hasta Ciutadella
incluyendo la inserción de un carril bici
entre ambas poblaciones para mejorar la
conectividad de los dos cascos urbanos.
•
Redacción de proyecto y mejora de la
carretera de Son Bou a Alaior incluyendo
la inserción de un carril bici entre ambas
poblaciones para mejorar la conectividad de
los dos cascos urbanos.
•
Redacción de proyecto y mejora de la
carretera Me-18 entre Es Migjorn y Es
Mercadal incluyendo la inserción de un carril
bici entre ambas poblaciones para mejorar
la conectividad de los dos cascos urbanos.
CAMINOS RURALES. El Departamento de
Movilidad y Proyectos del Consell Insular de
Menorca, durante la legislatura 2011-2015,
ha dado impulso a la mejora de los caminos
rurales de Menorca, donde hay que destacar
actuaciones coordinadas con el voluntariado
59
de Menorca
en los caminos de llumena, de la reina, vell de
fornells, tornadell, marcona y son patrici, entre
otros.
Continuaremos trabajando para mejorar la gran
red de caminos rurales que hay en Menorca
y finalizar las tareas relativas al estudio del
inventario de los caminos públicos de Menorca
con la colaboración de los ayuntamientos de
la isla. La voluntad del CIMe es la de conseguir
una red para que, residentes y visitantes
puedan disfrutar de conexiones suficientes
para triangular rutas, y por lo tanto, poder
hacer excursiones que, pasando por diferentes
caminos de calidad ambiental, les permita
volver a los puntos donde hayan dejado sus
respectivos medios de transporte.
ESTACIÓN DE AUTOBÚS DE CIUTADELLA.
El Departamento de Movilidad y Proyectos
del Consell Insular de Menorca, durante la
legislatura 2011-2015, ha dado impulso a la
construcción de la estación de autobuses de
Ciutadella, con la firma del correspondiente
convenio de colaboración con el Ayuntamiento,
en materia de transportes y movilidad, para
hacer posible la financiación y apoyo en relación
con esta importante infraestructura insular.
Continuaremos trabajando para conseguir
finalizar esta histórica reivindicación del pueblo
de Ciutadella, y solicitaremos el apoyo del
Govern de las Islas Baleares.
60
TERRITORIO Y MEDIO AMBIENTE
TRANSPORTE AÉREO Y MARÍTIMO. El
Departamento de Movilidad y Proyectos
del Consell Insular de Menorca, durante la
legislatura 2011-2015, ha trabajado de manera
transversal con el resto de departamentos del
Consell Insular de Menorca, especialmente
con la conselleria de Turismo, para fomentar
el incremento de conexiones y de vuelos con
Menorca. El año 2012 se puso en marcha la
Obligación de Servicio Público de la ruta entre
Mahón y Madrid.
•
•
Seguiremos trabajando por la implantación
de un nuevo modelo de tarifas como por
ejemplo la tarifa única y universal para los
vuelos interislas para todo tipo de usuario.
Se está trabajando con el Govern para la
implantación de una tarifa plana y universal en
la OSP entreislas. Este ha sido el mandato de
la apertura de nuevas conexiones como Rusia,
Francia o Portugal.
•
Trabajaremos con compañías aéreas
nacionales y extranjeras para llegar
a acuerdos para poder aumentar las
frecuencias y rutas que permitan
incrementar la llegada de turistas y el
abaratamiento de los costes.
El transporte aéreo sigue siendo un reto por
Menorca, que desde la administración, también
se está focalizando a través de contactos con
touroperadores y compañías aéreas, poniendo
en valor el destino con todas sus posibilidades.
•
•
Seguiremos trabajando en un frente
común con agentes sociales, patronales y
representantes de los distintos sectores
involucrados en el transporte aéreo para
seguir buscando soluciones a un problema
endémico para la sociedad menorquina.
Trabajaremos junto al Govern Balear para
mejorar la declaración de Servicio Público
del transporte aéreo interinsular.
Seguiremos convocando el Comité de
Rutas, como organismo imprescindible
para la búsqueda de nuevas rutas y nuevas
conexiones con países emisores de turistas,
con especial incidencia en la temporada
media y baja de octubre a mayo.
•
Trabajaremos juntamente con la
Administración Autonómica y Estatal para
abordar la cogestión de los aeropuertos de
las Islas Baleares.
•
Instaremos al Govern Balear a mejorar las
condiciones del transporte marítimo como
instrumento de potenciación económica de
Menorca.
Debemos llevar a la práctica, políticas que
mejoren la gestión del agua en Menorca, que
mejoren las condiciones de nuestros acuíferos y
la utilización de una forma racional del agua.
El cambio climático y la dependencia de los
combustibles fósiles es una realidad, que las
sociedades isleñas, debemos afrontar con el
desarrollo de políticas activas, y compatibilizar
las reducciones de emisiones de efecto
invernadero, con el desarrollo y la mejora de
nuestra economía.
La gestión integral de los residuos sólidos,
permite reducir los impactos ambientales, para
ello debemos implicarnos en el desarrollo de
una gestión moderna de manejo de residuos.
Por ello, el Partido Popular se compromete a
impulsar un cambio en la mirada y la forma de
tratar nuestros residuos en la Isla de Menorca,
esto significa promover la prevención en
la generación de residuos y fomentar, su
reducción y reciclaje, además de adecuar
y modernizar la gestión de los residuos en
Menorca.
•
Impulsaremos la puesta en marcha de
diferentes medidas para la mejora del
estado de las masas de agua.
•
Seguiremos impulsando, mediante el
Contrato Agrario Reserva de Biosfera, la
mejora de recogida de aguas pluviales, la
AGUA, ENERGÍA Y RESIDUOS
El agua es un elemento básico, para la vida
y fundamental para la actividad económica.
61
de Menorca
TERRITORIO Y MEDIO AMBIENTE
público como privado y crearemos junto
al Govern Balear las condiciones para su
desarrollo.
recuperación de elementos etnológicos y el
aprovechamiento de las aguas superficiales
y de escorrentía.
•
Impulsaremos la organización de las
jornadas anuales sobre el Agua.
•
Pondremos en marcha el plan de mejora y
condiciones de los torrentes de Menorca, y
la gestión eficaz de los mismos, asegurando
la mejora de la gestión del agua.
•
Impulsaremos la puesta en marcha,
conjuntamente con todos los ayuntamientos
de la isla, del Consorcio del Agua de
Menorca, para realizar una gestión global y
eficaz de nuestras reservas de agua.
•
Trabajaremos conjuntamente con
ayuntamientos y Govern Balear para poner
en marcha un plan de mejoras en las redes
de distribución de residuales.
•
Trabajaremos conjuntamente con los
ayuntamientos para conseguir que adapten
sus tarifas de cara a incentivar el ahorro de
agua.
•
Seguiremos priorizando, conjuntamente con
el Govern Balear, la implantación y el uso de
las energías renovables.
•
Fomentaremos el despliegue de las energías
limpias en el sector del transporte, tanto
62
•
Seguiremos trabajando conjuntamente
con el Govern Balear para que la red y
el suministro de gas sea una realidad en
Menorca.
•
Impulsaremos y seguiremos trabajando
para que las infraestructuras de movilidad
eléctrica, cuenten con las condiciones y
financiación necesarias para su puesta en
marcha.
•
Seguiremos trabajando conjuntamente con
el Govern Balear para que los diferentes
sectores y las diferentes administraciones
de Menorca, puedan beneficiarse de
ayudas, para la puesta en marcha de nuevas
instalaciones renovables, que generen una
mayor eficiencia energética a empresas y
administraciones.
•
Apoyaremos y financiaremos la puesta en
marcha del Gestor Energético en todos y
cada uno de los ayuntamientos de la isla,
para conseguir la eficiencia y la gestión
adecuada en todas las instalaciones
eléctricas públicas de Menorca.
•
Seguiremos potenciando la recogida
selectiva en origen.
63
de Menorca
MEDIO AMBIENTE
TERRITORIO Y MEDIO AMBIENTE
•
Seguiremos impulsando y dando valor al
patrimonio geológico de Menorca.
•
Incorporaremos las ayudas necesarias
para la implantación de nuevos servicios y
productos encaminados a la generación de
actividad turística y económica.
•
Impulsaremos la puesta en valor de nuestro
patrimonio del fondo Marino, mediante el
apoyo a iniciativas concretas, para la mejora
de su conservación y la generación de
nuevos productos y servicios.
•
RESERVA DE BIOSFERA
La UNESCO declaró Menorca como Reserva
de Biosfera el 8 de octubre de 1993, con un
gobierno del Partido Popular y desde entonces
hemos luchado para mantener este atributo tan
propio y diferenciado.
El desarrollo sostenible de la isla de Menorca,
es nuestro objetivo y a la vez, debe ser el eje
central de todas aquellas actuaciones que
llevemos a cabo, que propicien la conservación
del medio ambiente, el impulso a la economía, la
actividad turística y la calidad de vida de todos
los menorquines.
Debemos conseguir aprovechar todas las
oportunidades que nos ofrece la declaración de
Reserva de Biosfera, no solo para garantizar la
conservación del medio, sino como un impulso
de todos los sectores de una forma transversal.
Debemos apoyar y potenciar todas las
iniciativas que nacen alrededor de la Reserva
de Biosfera y que nos ayudan a mejorar
nuestra sociedad, nuestra economía, nuestro
medio ambiente y, en definitiva, garantizar un
desarrollo sostenible de Menorca.
•
64
Redactaremos y pondremos en marcha el
primer Programa de Biodiversidad de la
Reservas de Biosfera de Menorca.
•
•
•
Propondremos la puesta en marcha de un
nuevo programa europeo LIFE MARINO,
con el objetivo de mejorar la gestión de los
recursos marinos de Menorca.
Seguiremos mejorando las relaciones y
colaboraciones con las instituciones de
ámbito nacional e internacional (Instituto
Oceanográfico de España, Comité MaB
España, UNESCO) para seguir trabajando
de una manera decidida en beneficio del
desarrollo sostenible y el cambio climático.
Seguiremos trabajando en el fortalecimiento
de la Red Mundial de Reservas de Biosfera,
Islas y Zonas Costeras de la UNESCO, para
mejorar las políticas encaminadas a la lucha
contra el cambio climático y a favor del
desarrollo sostenible.
Seguiremos trabajando y colaborando
activamente con las diferentes
organizaciones en defensa del medio
ambiente de Menorca, y con la comunidad
científica de Menorca, actores claves en
el seguimiento y estado de la Reserva de
Biosfera.
CAZA
•
Seguiremos desarrollando la competencia
de caza con una gestión eficaz, con el
compromiso de incrementar las personas
necesarias para desplegar totalmente las
competencias de caza.
•
Seguiremos colaborando con las
asociaciones de cazadores, y propondremos
la gestión de cotos a través de las
asociaciones.
•
Desarrollaremos las órdenes y reglamentos
de la Ley de Caza, proponiendo al Consell
de Caza nuevos reglamentos y órdenes,
para mejorar la caza sostenible.
•
Actualizaremos la planimetría de los cotos
de la isla de Menorca.
•
Seguiremos apostatando por
la simplificación de trámites e
incrementaremos los trámites telemáticos,
para la mejora de la gestión de las
competencias de caza.
•
Seguiremos revalorizando las prácticas en
los campos de entrenamiento.
•
Fomentaremos y apoyaremos los
campeonatos, concursos y actividades,
como medio de divulgación, participación y
colaboración de nuestras costumbres.
ORDENACIÓN DEL TERRITORIO
A lo largo de todos los tiempos la población de
Menorca ha utilizado y gestionado el territorio
insular de un modo responsable y ejemplar.
Con respeto, ingenio y esfuerzo de muchas
generaciones, Menorca cuenta actualmente
con un patrimonio natural e histórico y unas
unidades de paisaje, tanto rural como urbano,
admirables, admiradas y sobre todo de
incalculable valor.
La elaboración y reciente aprobación definitiva
de la Norma Territorial Transitoria ha concitado
un gran consenso social, han sido muchas
las asociaciones, colectivos y ciudadanos
particulares que han presentado propuestas
y sugerencias en las fases de participación e
información públicas, y la gran mayoría han
mostrado públicamente su satisfacción con el
resultado de esta regulación que, de manera
temporal y transitoria, mejora, corrige y adapta
el Plan Territorial Insular a la realidad socioeconómica de Menorca actual, hasta tanto
se redacta y se apruebe definitivamente la
65
de Menorca
reglamentaria y necesaria revisión de dicho plan
de 2003.
La NTT refuerza tanto los objetivos de
preservación del territorio, del paisaje y de
los valores naturales que todos apreciamos,
necesitamos y deseamos conservar y que hacen
a Menorca merecedora del título Reserva de
Biosfera y de una adecuada gestión de los
hábitats, especies y patrimonios protegidos
acorde con las directivas de la Unión
Europea, como los de favorecer y facilitar la
continuidad, la viabilidad y el mantenimiento
de las explotaciones agrarias así como su
modernización.
Estos objetivos se podrán alcanzar mediante
una gestión y aplicación eficientes de la
nueva legislación agraria y de las normas de
ordenación territorial, urbanística y de medio
Ambiente para realizar el mantenimiento, la
conservación, ampliación y mejoras de las
construcciones y edificios existentes, poder
realizar, en su caso, determinados cambios
de uso y/o nuevos usos, para mejorar la
habitabilidad, la gestión y/o el desarrollo de
las actividades propias y complementarias del
desarrollo rural y de las explotaciones agrarias.
Asimismo, de acuerdo con la legislación
vigente, las normas territoriales y urbanísticas
prevén, y los gestores públicos han de actuar
activamente para su aplicación, que los suelos
y construcciones delimitados conocidos como
66
TERRITORIO Y MEDIO AMBIENTE
núcleos rurales se integren en la legalidad,
dispongan de unos servicios básicos mínimos
y de las infraestructuras necesarias para que,
entre otras cosas, no contaminen el suelo ni los
acuíferos.
También se contempla la posibilidad de
incorporar a la legalidad determinadas
construcciones y edificios existentes en suelo
rústico que, a pesar de no disponer de licencia
municipal, no han sido perseguidos por los
medios legales en el plazo establecido y por lo
tanto, actualmente ya no pueden ser objeto de
expediente de disciplina urbanística.
Su incorporación al planeamiento general
vigente exige soportar los costes que ello
conlleve y que lo ingresado en las arcas
municipales por estos conceptos revierta en
fines de utilidad pública y ambientales.
Finalmente merece una mención singular la
revisión de las Áreas de Reconversión Territorial
fijadas en el Plan Territorial Insular de 2003,
modificado en 2006. Tras 12 años de vigencia
resulta evidente que la planificación de estas
áreas resulta claramente inadecuada, que su
gestión urbanística es, de hecho, impracticable,
y que son el resultado de decisiones políticas
huérfanas de evaluaciones técnicas, económicas
y ambientales exigibles, de la necesaria
motivación caso a caso que las justifiquen, y sin
capacidad para ofrecer productos residenciales
y/o turísticos adecuados a la evolución de
67
de Menorca
la demanda de los productos turísticos,
residenciales y de servicios que se requieren.
Además de su ineficacia para las actividades
económicas y el empleo en sus ámbitos, han
producido, en algunos casos judicializados,
responsabilidades económicas millonarias y
consecuencias muy graves
para el funcionamiento y el adecuado ejercicio
de las competencias del Consell y de algunos
ayuntamientos.
La revisión del Plan Territorial Insular que
proponemos persigue:
A. Integrar el contenido de la Norma
Territorial Transitoria de manera definitiva
en la ordenación insular. Por lo tanto:
RENTA MÍNIMA y de parcela mínima.
IV. Permitir incrementos reducidos de
volúmenes en edificios existentes, siempre
que se mantenga la tipología tradicional,
cuando se realizan inversiones de
rehabilitación y modernización, incluso sin
uso agrícola.
V. Autorizar nuevos usos para la oferta
de actividades complementarias al sector
primario y/o complementarias turísticas en
edificaciones existentes.
VI. Favorecer la regularización de los
núcleos rurales, facilitando que lo sean en
base a la situación preexistente de acuerdo
con lo que apruebe cada municipio.
I. Incentivar el mantenimiento, recuperación
y puesta en valor de los edificios en
suelo rústico, con especial atención a la
rentabilidad de las explotaciones agrarias.
VII. Acordar mediante el planeamiento
municipal las propuestas de desarrollo en las
áreas de transición en núcleos tradicionales
y en núcleos turísticos.
II. Autorizar el uso residencial en edificios
existentes en suelo rústico, tanto si tiene
explotación agrícola como no, y sin que
suponga nuevas parcelaciones.
VIII. Incentivar la modernización y
reconversión de edificios situados en zonas
turísticas y que han quedado obsoletos
para evitar que los bloques o complejos
de apartamentos turísticos, hotelesapartamentos u hoteles antiguos, que no
fueron modernizados y resultan difíciles de
comercializar por el tipo de producto, se
abandonen y degraden las zonas turísticas y
el entorno.
III. Autorizar la construcción de una vivienda
anexa a una explotación agrícola nueva o
existente, condicionado a unos requisitos
de VIABILIDAD ECONÓMICA PARA LA
GENERACIÓN DE UNA DETERMINADA
68
TERRITORIO Y MEDIO AMBIENTE
IX. Establecer como uso admitido y
susceptible por lo tanto de licencia directa
aquellos que son necesarios para todas las
actividades principales y complementarias
del sector primario, de manera que las
explotaciones agrícolas puedan resultar
rentables y eficientes, dignificando con
ello el trabajo de las personas y familias
agricultoras y ganaderas.
X. Admitir la posibilidad de ampliación de
regadíos.
XI. Permitir el cambio de uso turístico a
residencial, condicionado, entre otros
requisitos, a unos parámetros de calidad y
ratios de superficie mínima por plaza.
XII. Fomentar e impulsar los nuevos
equipamientos como elementos que incidan
en la desestacionalización de la temporada
turística y la dinamización de la economía y
el empleo.
B. Fomentar un uso racional del territorio:
Entre otras actuaciones con este fin, revisar
las densidades urbanas previstas en el PTI
para nuevas áreas de crecimiento urbano,
con el objetivo de favorecer un consumo
más eficiente del suelo al tiempo que una
incidencia favorable para la contención del
coste de las viviendas.
C. Adaptar el desarrollo y aplicación de
la normativa autonómica a la realidad
territorial y económica de Menorca
para conservar los valores de nuestro
patrimonio natural e histórico, así como la
singularidad de nuestra isla, a la vez que
facilitan su desarrollo económico, inversor,
modernizador y las actividades sectoriales
agrarias y de pesca, industriales, turísticas
y de servicios y de construcción y obras
públicas.
D. Continuar impulsando la transparencia, la
administración digital y la simplificación de
los procedimientos administrativos y los
plazos:
•
Eliminar la excesiva carga de subjetividad en
todos los parámetros y matrices, con objeto
de otorgar más seguridad jurídica y evitar
indefensión.
•
Agilizar y simplificar todos los trámites.
•
Facilitar toda la información necesaria
para que la relación de los profesionales
y ciudadanos con las administraciones
responsables en materia de ordenación
territorial y urbanismo resulte ágil y
transparente.
•
Fijar como un derecho de los ciudadanos
concreto y conciso en el Reglamento de
desarrollo de la LOUS, recibir al inicio del
69
de Menorca
procedimiento un informe sobre viabilidad
de su proyecto, con una aportación mínima
de información inicial con la finalidad de que
los ciudadanos y los profesionales perciban
que la obligación de la administración es
precisamente facilitarles su labor, evitando
en su caso, desde el principio, la realización
de trámites y el soporte de costes si el
proyecto no es viable.
•
Aprobar el reglamento de desarrollo de
la LOUS propio de Menorca, de manera
que este, suponga un código de todas las
normas vigentes, facilitando así la labor de
técnicos y de particulares en materia tan
compleja como la urbanística, planificadora
y sancionadora.
Reforzar el papel de soporte a los municipios,
mediante técnicas de cooperación y de
coordinación en materia de ordenación del
territorio y de urbanismo, con las siguientes
finalidades:
70
TERRITORIO Y MEDIO AMBIENTE
municipios para fijar criterios conjuntos
de interpretación intentando disminuir
en la medida de lo posible la diferencia
de criterios, mejorando de este modo la
seguridad jurídica.
PUERTOS Y LITORAL
La política de Puertos y Litoral tiene por
objetivo hacer posible la comunicación interislas
y con el continente mediante un adecuado
servicio de transporte marítimo de pasajeros
y mercancías, los servicios necesarios para las
actividades que desarrollan las embarcaciones
y los trabajadores de pesca profesional, la
adecuada dotación de instalaciones y servicios
para las actividades de uso y disfrute por
parte de los ciudadanos del dominio público
marítimoterrestre y de las instalaciones
portuarias y náutico-deportivas.
Favorecer y estimular los deportes y el turismo
náuticos.
Impulsar la mejora y adecuación de los servicios
náuticos y portuarios tanto de gestión directa
como indirecta a la demanda en temporadas
media y alta.
Gestionar eficientemente los puntos de fondeo
y amarres necesarios especialmente en los
meses de temporada alta turística.
Aplicar siempre reglas y sistemas de
gestión ambiental en los usos, actividades,
embarcaciones y servicios portuarias y náutico
deportivos.
Criterios de actuación:
I. Lograr una efectiva cooperación del
Consell con los ayuntamientos para la
redacción de planeamiento y la gestión
urbanística de los municipios, con la finalidad
de que las previsiones del planeamiento
puedan convertirse en realidad, facilitando
así la inversión de manera directa.
Procurar la adecuada dotación y mejora de las
instalaciones y los servicios de los Puertos de
Mahón, Fornells y los dos de Ciutadella para
los pasajeros, los pescadores profesionales, los
usuarios y las empresas de servicios portuarios
y náutico-deportivos, los clubs náuticos y las
estaciones náuticas.
II. Trabajar conjuntamente con los
responsables políticos y técnicos de los
Continuar impulsando los Puertos de Ciutadella
y Mahón como puertos de destino de Cruceros.
71
ADMINISTRACIÓN
DE MENORCA
72
73
TERRITORIO
TERRITORIO
ADMINISTRACIÓN
AUTOGOBIERNO
SIMPLIFICACIÓN ADMINISTRATIVA
y SEGURIDAD JURÍDICA
CÓDIGO DEL BUEN GOBIERNO
ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
COOPERACIÓN INSTITUCIONAL
74
75
de Menorca
ADMINISTRACIÓN
FUTURO
AUTOGOBIERNO
Desde el Partido Popular hemos avanzado
para que el Consell Insular sea el Gobierno
de Menorca, que tenga las competencias que
le atribuye el Estatuto de Autonomía y la
financiación adecuada para llevar a cabo estas
competencias.
Gracias a la nueva Ley de Financiación,
aprobada durante esta legislatura, hoy Menorca
tiene una administración más independiente
y fuerte, pero no es suficiente, tenemos que
seguir con la línea establecida este último
mandato y trabajar en los siguientes ámbitos:
•
•
•
76
Traspaso de competencias pendientes,
seguir con las negociaciones para que
la transferencia de turismo llegue con la
dotación económica suficiente para seguir
el camino que el sector turístico menorquín
emprendió y que nos lleva hacia la
recuperación económica de este sector tan
importante para la economía de Menorca.
Consolidar la Ley de Financiación,
asegurando que el Consell tenga la
financiación suficiente para hacer frente
de manera eficaz a las competencias
reconocidas en el Estatuto de Autonomía,
avanzando en la capacidad de autogobierno.
Desarrollar definitivamente el Régimen
Especial de Baleares (REB), con el objetivo
SIMPLIFICACIÓN ADMINISTRATIVA
Y SEGURIDAD JURÍDICA
Uno de nuestros principales objetivos, ha
sido y será la simplificación de los trámites
administrativos y el incremento de la seguridad
jurídica en los actos administrativos, como
elementos imprescindibles para que la iniciativa
inversora privada confíe en Menorca, y en sus
instituciones.
La buena administración empieza en cada mesa,
en cada expediente, y con la experiencia de los
últimos 4 años, y una vez saneado el Consell
Insular, el principal objetivo tiene que ser la
reforma de su funcionamiento administrativo
y por eso contamos con un gran equipo
funcionarial.
de interoperabilidad, que permite
el intercambio de información entre
administraciones, para evitar que el
ciudadano tenga que entregar, de forma
reiterada, información que ya ha entregado
en alguna ocasión a otra administración.
absoluta, la confianza de los contratistas de
la administración en que cobrarán lo que les
corresponde en el menor periodo de tiempo
posible, y en todo caso, dentro de los plazos
establecidos de pago de acuerdo con la
Ley de Morosidad de las Administraciones
Públicas.
de paliar los costes de la insularidad tal y
como prevé el Estatuto de Autonomía.
•
Seguir avanzando en la modificación del PTI,
incluir el contenido de la Norma Territorial
Transitoria en la revisión integral del Plan
Territorial Insular, para eliminar trámites
innecesarios, abreviar los plazos y para
ofrecer más transparencia a los ciudadanos.
•
Evitar la duplicidad en la gestión
administrativa entre las instituciones,
Consells y Govern, evitando que los
ciudadanos no sepan a qué administración
dirigirse para el ejercicio de sus derechos y
obligaciones.
•
Garantizar la seguridad jurídica de todos los
ciudadanos.
GESTIÓN CON EFICIENCIA
•
Transparencia en la adjudicación de los
contratos administrativos, tal como hemos
venido haciendo estos últimos cuatro
años, y velar por su cumplimiento sin
desviaciones.
Los principios que tienen que seguir rigiendo la
gestión de la administración pública son, bajo
nuestro entender, la racionalización del gasto
corriente, y la priorización de las inversiones,
con la máxima eficiencia.
•
Seguir reduciendo los costes administrativos
que soportan las empresas y los particulares.
•
Seguir apostando de forma decidida
por la @e-administración. Las modernas
tecnologías de la información y la
información son el mejor aliado para
simplificar los procesos administrativos.
•
Continuar con la aplicación del convenio
La política de racionalización del gasto que
se aplicó durante la pasada legislatura, ante la
situación de crisis económica, ha dado como
resultado un saneamiento de la situación
económica del Consell Insular de Menorca.
Tenemos que seguir con esta política de
austeridad con el gasto corriente, hay que
gastar lo que es necesario, la Administración no
se puede retro-alimentar.
Seguiremos priorizando las inversiones y
La hoja de ruta a seguir será:
•
•
Elaborar un Plan de Simplificación
Administrativa en todos los departamentos
del Consell con el objetivo de eliminar los
trámites innecesarios y reducir la socracia.
HAY QUE CAMBIAR LA MENTALIDAD
DE La ADMINISTRACIÓN PÚBLICA:
TRABAJAMOS PARA LOS CIUDADANOS
Cumplir y mantener, como prioridad
77
de Menorca
ADMINISTRACIÓN
FUTURO
subvenciones: transformar progresivamente
subvenciones nominativas a convocatorias
públicas para dar oportunidad de
concurrencia a todas las entidades y
personas que puedan optar a la obtención
de recursos públicos para desarrollar sus
actividades con igualdad de oportunidades,
a excepción de aquellas actuaciones, que
queden justificadas la adjudicación directa,
como pueden ser algunas destinadas a
asociaciones sociales.
dirigiendo las decisiones hacia aquellas
inversiones que sean productivas y generadoras
de riqueza y puestos de trabajo, participando
así de manera activa en la reactivación
económica de nuestra isla.
Por todo esto nos comprometemos a:
•
•
•
Mantener la actual estructura política del
Consell Insular de Menorca.
Dotar al Consell Insular de Menorca de un
cuerpo jurídico y económico adecuado a
nuestras competencias estatutarias.
Mantener la contención en los gastos
corrientes en los apartados de:
1. Gastos de publicidad, publicaciones y
comunicaciones
2. Gastos de protocolo y representación
3. Viajes, estancias y desplazamientos
4. Aperitivos, comidas, regalos
institucionales
5. Elaboración de un plan de ahorro
energético del edificio principal del
Consell, así como de los otros edificios
propiedad del Consell.
•
78
Racionalización de la política de
•
Priorizaremos las inversiones productivas
y generadoras de riqueza económica:
en definitiva que generan un regreso
importante a la sociedad.
CÓDIGO DEL BUEN GOBIERNO
Durante esta legislatura hemos hecho un
gran esfuerzo para que las administraciones
de Menorca estén hoy saneadas. El Consell
ha liquidado la deuda que tenía con los
ayuntamientos y con proveedores y ahora
cumple con los plazos de pago con sus
contratistas. También los ayuntamientos,
gobernados por el PP, se han puesto al día con
sus proveedores. La administración está ahora
mejor estructurada y los servicios que ofrece se
han reforzado y mejorado.
El Consell es una institución creíble,
transparente, que genera confianza y participa
con todos los sectores, colectivos, entidades
y ciudadanos de Menorca. Hemos demostrado
que hay una forma diferente de gobernar y
que contamos con un equipo de personas con
valores y convicciones y con ganas de trabajar
por Menorca.
•
Máxima dedicación
Honestidad
Transparencia
Eficacia
Imparcialidad y objetividad
Responsabilidad Social Corporativa
La página web del Consell tiene que ser
una ventana abierta a los ciudadanos
de toda la actividad que se lleva a cabo,
una ventana desde la que los ciudadanos
puedan conocer anticipadamente qué
procedimiento se seguirá para la tramitación
de sus peticiones, y para el cumplimiento
de sus obligaciones, en el que conste
tanto el procedimiento a seguir como la
documentación que se les pedirá, plazo de
resolución de los expedientes y efectos del
silencio administrativo.
•
Tramitación electrónica de los expedientes
para todos los ciudadanos que así lo deseen.
ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA
•
Implantaremos paulatinamente la
tramitación de gestiones con firma
electrónica.
•
Inclusión progresiva de nuevos trámites
100% electrónicos.
•
Impulsaremos conjuntamente con otras
administraciones el uso de la plataforma de
interoperabilidad para reducir las cargas
administrativas al ciudadano.
•
Mejorar la aplicación móvil smartmenorca
para que la administración siempre esté al
alcance del ciudadano en cada dispositivo
móvil.
Nuestro Compromiso es de:
•
•
•
•
•
•
Uno de los objetivos que se establece como
prioritario en la próxima legislatura es la
definitiva implantación de la Administración
electrónica. Es necesario que los ciudadanos,
que así lo deseen, puedan relacionarse con la
administración electrónicamente, pudiendo
en todo momento consultar por internet
sus expedientes y estar en todo momento
enterados de los avances que se produzcan y
pudiendo tener acceso directo y en cualquier
momento y lugar a los documentos que en el
mismo se integran, las herramientas que nos
ofrecen las TIC son esenciales para conseguir
este objetivo.
Las propuestas que priorizaremos son:
79
de Menorca
FUTURO
ADMINISTRACIÓN
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
COOPERACIÓN INSTITUCIONAL
Desde el Partido Popular seguimos defendiendo
que la actividad y las decisiones de un gobierno,
se tienen que trabajar conjuntamente con la
sociedad civil, y todavía más en una era en la
que están cambiando los esquemas y sistemas
establecidos hasta ahora.
Por eso potenciaremos la participación en la
toma de decisiones de aquellos colectivos y
sectores afectados.
Desde el Consell Insular seguiremos impulsando
el trabajo conjunto con los ayuntamientos con
total respeto por su autonomía en relación a las
políticas más adecuadas para cada municipio
en particular, y para todos los menorquines en
general, especialmente con los ayuntamientos
más pequeños y con menos recursos humanos
y técnicos, para los cuales los servicios
insularizados son una ayuda en la gestión.
Nuestras propuestas son:
Servicios Insularizados:
•
Renovaremos el catálogo de servicios del
Consell con los objetivos y compromisos a
asumir.
•
Mantendremos el trabajo conjunto con
los sectores, entidades y personas de la
sociedad civil para tratar temas relacionados
con la mejora de la gestión y las acciones a
llevar a cabo a nivel de Consell, para mejorar
la calidad de los servicios y el bienestar de
los ciudadanos de Menorca.
•
•
•
•
•
•
Impulsaremos nuevas herramientas de
comunicación y participación, aprovechando
las herramientas TIC, para que el ciudadano
pueda tener más facilidades a la hora de
estar al día de las iniciativas impulsadas
por el Consell, así como acercar la
administración y facilitar la comunicación
entre el ciudadano y la institución.
80
Servicio Insular de limpieza de Playas
Consorcio de Residuos Sólidos Urbanos
Consorcio de Disciplina en Suelo Rústico
Servicio Insular de acogida de animales
Servicio Insular de Prevención y Extinción
de Incendios
81
POPULARES
de Menorca
ppmenorca
@ppmenorca
partit popular Menorca
perunbonfutur.com
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