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gestión de empresa La importancia de los emprendedores ante la situación económica Todos los datos estadísticos, así como las estimaciones, nos muestran un panorama económico nada halagüeño. El autor hace hincapié en la importancia que tiene el emprendedor como factor de crecimiento y en la necesidad de fomentar dicha actividad a través de la puesta en marcha de medidas adecuadas Miguel-Ángel Galindo Martín Universidad de Castilla-La Mancha C ontinuamente estamos recibiendo datos preocupantes sobre la situación de la economía mundial y, en particular, de la española. Las informaciones, lejos de ofrecernos un cierto optimismo sobre el futuro inmediato, nos señalan que la situación va empeorando, tratan de convencernos de que cada vez lo hace más y que lo peor está por venir. Para ello se hace referencia a los datos del PIB, al grado de morosidad, a la inflación, al desempleo, etc., así como a estimaciones que nos muestran claramente que, en efecto, el futuro no es nada halagüeño. Ante este diagnóstico tan negativo, se presentan un conjunto de recetas como la congelación de los salarios, la contención del gasto público, la mayor flexibilización del mercado de trabajo, las reformas estructurales, etc. Con ello se supone que se va a estimular a los empresarios a que inviertan más y así volveremos a una senda de crecimiento que nos permita, como ha venido ocurriendo hasta ahora, tener un aceptable nivel de empleo y de crecimiento, lo que redunda en un mayor bienestar. Sin entrar a discutir la validez o no de estos planteamientos, lo que pretendemos aquí es mostrar cuál es la situación de la economía, en función de la información estadística disponible, y mostrar dos posibilidades de actuaciones que no suelen tenerse presentes a la hora informar sobre la misma: la necesidad de generar un estado de confianza y el papel de los emprendedores. A este último aspecto nos referiremos en este artículo. Para ello, comenzaremos exponiendo la situación de la economía española, para después centrarnos en los aspectos más rele- pd vantes respecto a los emprendedores y a los elementos que les afectan tanto positiva como negativamente. Situación de la economía El cuadro 1 (pág. siguiente) nos ofrece las últimas perspectivas económicas presentadas por el gobierno a finales de julio de 2008, de las que cabe destacar los siguientes aspectos: a) Una reducción importante del PIB, cuya variación en 2009 se espera que sea, en términos reales, sólo de un 1%, lo que supone importantes problemas para la generación de empleo. Dicha evolución negativa se debe esencialmente a la reducción de la demanda nacional, por lo que se refiere al consumo privado (el mayor paro, así como la subida de los tipos de interés, son los principales causantes de dicha reducción) y a la muy preocupante FICHA RESUMEN Autores: Miguel-Ángel Galindo Martín Título: La importancia de los emprendedores ante la situación económica Fuente: Partida Doble, núm. 204, páginas 76 a 83, noviembre 2008 Localización: PD 08.11.10 Resumen: A través de la información estadística disponible, el autor pretende mostrar cuál es la situación de la economía y las posibilidades de actuaciones que no suelen tenerse presentes a la hora informar sobre la misma: la necesidad de generar un estado de confianza y el papel de los emprendedores. A este último aspecto se refiere en concreto en este artículo. Para ello, comienza exponiendo la situación de la economía española, para después centrarse en los aspectos más relevantes respecto a los emprendedores y a los elementos que les afectan tanto positiva como negativamente. Descriptores ICALI: Empresario. pág www.partidadoble.es 77 gestión de empresas nº 204 noviembre 2008 desaceleración de la inversión. Según el Boletín Económico del Banco de España de junio de 2008, se ha reducido la inversión en bienes de equipo, de acuerdo con el deterioro que muestra el indicador de clima industrial del sector que produce estos bienes, recogido en mayo de este año. del tipo de cambio del dólar respecto al euro y la situación de los demás países, para ver si realmente las previsiones sobre exportaciones e importaciones van a cumplirse. Como se puede comprobar en la información recogida en dicho cuadro, las previsiones respecto a ambas variables nos muestran que la tendencia va seguir siendo decreciente para el año próximo, sobre todo en el caso de la inversión que tendrá una variación negativa. d) Por lo que respecta al IPC, de acuerdo con las previsiones de la Fundación de las Cajas de Ahorros (FUNCAS), se espera que este año se sitúe en un 4,8%, muy lejano del deseable 2%, y para el año próximo en un 3,6%. Esta tendencia tan negativa de los precios ha podido deberse en mayor medida al comportamiento de los costes, especialmente la evolución de los precios del petróleo y de las materias primas, que al comportamiento de los componentes de la demanda. b) La tasa de paro está creciendo, y continuará haciéndolo, como consecuencia principalmente de la desaceleración que está experimentando la economía. Ello, como es sabido, genera diversos problemas, tanto de índole social, como económica. En este último caso supone un freno del consumo que repercute negativamente sobre las empresas, cuyas expectativas empeoran, afectando negativamente a sus decisiones de inversión, lo que no beneficiará la creación de empleo. c) Lo que más llama la atención es el buen comportamiento esperado del sector exterior, que hace que la caída del PIB no sea mayor que la que se recoge en el cuadro. En este sentido, habrá que ver la evolución cuadRo 1 cuadRo dE PREViSionES macRoEconómicaS PERSPEcTiVaS macRoEconómicaS Variación real en % 2007 2008 2009 PIB real 3,8 1,6 1,0 PIB nominal 7,0 4,6 3,5 Consumo final privado 3,2 0,7 0,4 Consumo final AAPP 5,1 4,9 3,8 Formación Bruta de Capital Fijo 5,9 0,3 -1,5 Demanda nacional (*) 4,6 1,4 0,5 Exportación de bienes y servicios 5,3 4,1 4 Importación de bienes y servicios 6,6 2,6 1,9 Sector exterior (*) -0,7 0,2 0,4 Empleo (**) 3,0 0,2 -0,5 Tasa de paro 8,3 10,4 12,5 Productividad 0,8 1,4 1,5 Fuente: Ministerio de Economía y Hacienda (28 de julio de 2008). pág 78 Junto a estos datos, hay que tener en cuenta también los siguientes aspectos: e) Por lo que se refiere a las administraciones públicas, su saldo positivo se va reduciendo paulatinamente desde 2007, y puede suceder que en 2009 sea deficitario, pero quede lejos de la limitación exigida por la Unión Europea que, como es sabido, establece que el déficit respecto al PIB no puede superar el 3%. En este punto lo importante a destacar son los efectos de dicho déficit y el empleo que se ha hecho de él. Respecto a los primeros, el déficit puede generar tensiones inflacionistas y provocar subidas en el tipo de interés. Estas circunstancias perjudican, entre otras cuestiones, la competitividad y la inversión privada. Por otro lado, hay que tener en cuenta que de acuerdo con algunos hacendistas, como por ejemplo el profesor Musgrave, una hacienda saneada significa que durante un periodo largo de tiempo la economía presenta un equilibrio presupuestario o, mejor aún, superavitario. Ello quiere decir que en las fases contractivas del ciclo podría incurrirse en déficit (con el límite del 3% establecido), pero que en las fases expansivas debería haber un superávit que compense, y si es posible supere, el déficit. Asimismo, hay que tener en cuenta también el destino de los recursos, ya que la financiación de mejoras tecnológicas, infraestructuras, etc., es decir, la generación de capital público, podría mejorar la situación de la economía en el futuro. f) El Euribor ha mostrado una tendencia alcista en los últimos años, lo que ha afectado negativamente a las familias que estaban endeudadas con hipotecas, que tienen que ha- pd La importancia de los emprendedores ante la situación económica cer frente a mayores pagos mensuales. Ello ha repercutido negativamente sobre el consumo, efecto que será todavía más pernicioso si se reduce el efecto riqueza. La caída correspondiente de la demanda tendría un efecto negativo para las empresas, que se verán obligadas a hacer ajustes en su actividad, afectando negativamente, entre otras cuestiones, al empleo. Si son ciertas las previsiones que han realizado algunas instituciones para el año próximo, en las que se indica una reducción del Euribor, ello supondrá no sólo un alivio para las familias, sino un freno a la caída del consumo. Por tanto, los datos recogidos en el cuadro 1, y que hemos comentado brevemente, nos indican que la economía española se está introduciendo en un círculo vicioso, en el que las empresas, ante la menor demanda, hacen ajustes en su actividad, lo que conduce a un mayor paro y un menor crecimiento, lo que generará posteriores reducciones de la demanda, con las mismas consecuencias. Como ya hemos indicado, ante esta situación, se han venido proponiendo distintas actuaciones para romper este círculo y salir de ella. Las medidas son muy dispares, como la reducción de los impuestos, el fomento o la contención del gasto público, las mejoras de las infraestructuras, etc. Sin entrar en valorar estas recomendaciones, vamos a considerar una de las posibilidades a las que no se ha prestado la suficiente atención: el fomento del emprendedurismo. FomEnTo dEl EmPREndEduRiSmo De acuerdo con la definición de emprendedor que ofrece el informe GEM (Global Entrepreneurship Monitor), elaborado por el Instituto de Empresa, el emprendedor es aquella persona que está inmersa en un proceso de puesta en marcha de un negocio, del que va a poseer una parte o la totalidad del mismo. También se considera como tal al propietario de todo o parte de un negocio o empresa joven, incluyendo el autoempleo. Por tanto, nos encontramos ante un factor importante para fomentar el crecimiento de una economía y al que la literatura económica tradicional no le ha concedido demasiada atención, hasta los últimos años. El interés que ha suscitado, propiciado en gran medida pd por la elaboración de datos que miden este emprendedurismo, ha dado lugar a la inclusión de este factor dentro de los modelos de crecimiento, y los datos resultantes de las estimaciones indican que, efectivamente, existe una relación positiva entre emprendedores y crecimiento. Es por ello que lo consideremos un factor que puede ayudar a la economía española a salir del círculo vicioso al que hemos hecho alusión. Si se fomenta esta actividad, surgirán nuevos negocios, lo que redundará en una mayor cantidad de bienes y servicios y en un mayor empleo. De esta forma, se frena en cierta medida el desempleo (ya que el empleo que suelen generar estas actividades de forma individual no es muy elevado) y se estimula la demanda. Como hemos indicado anteriormente, el GEM estima los emprendedores de un país, y empleando una técnica basada en cuestionarios, elabora el índice TEA (Actividad Emprendedora Total), que se recoge en el informe realizado por el Instituto de Empresa(1). En concreto, el TEA recoge el porcentaje de actividad emprendedora de la población adulta de un país, región o ciudad. Es la suma del porcentaje de la población adulta involucrada en iniciativas emprendedoras nacientes (de 0 a 3 meses) y nuevas (de 3 a 42 meses). En el caso de España, para el periodo 2000-2007, la evolución del índice TEA es el que se recoge en la figura 1 (pág. siguiente). Como se puede comprobar, tras la caída producida en 2003, a partir de 2005 se ha producido un aumento espectacular del mismo, situándose casi a los niveles que mostraba en 2001. El informe indica que el número de emprendedores nacientes en 2007, con respecto a 2006, aumentó en un 15,51%. Pero frente a este dato positivo, hay que señalar la reducción que se produjo en el mismo año en lo que se refiere a las actividades que estaban en fase de consolidación, algo más de un 1%. A su vez, la mayoría de los emprendedores españoles no lo hacen por necesidad, por pág www.partidadoble.es 79 gestión de empresas nº 204 noviembre 2008 ejemplo debido a que ha perdido su puesto trabajo, sino por oportunidad (más del 76%), que es característico de los países desarrollados. FiGuRa 1 EVolución dEl índicE TEa QuE midE la acTiVidad EmPREndEdoRa ToTal En ESPaÑa En El PERíodo 2000-2007 8 7,78 7,62 7,27 TEA% 7 6,77 6 5,15 5 4,59 4,55 4 2000 2001 5,40 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Fuente: “Global Monitor Entrepreneurship”, Informe Ejecutivo GEM España 2007, Instituto de Empresa, Madrid, 2008. diSTRiBución dEl nÚmERo ESPERado dE EmPlEadoS dEnTRo dE cinco aÑoS En 4 caTEGoRíaS dE laS iniciaTiVaS EmPREndEdoRaS (TEa) En Su conJunTo (dESdE 0 a 42 mESES dE acTiVidad) 1-5 empleados 51,7% Sin empleados 26,9% 6-19 empleados 16,7% 20 o más empleados 4,7% 10% 20% 30% 40% 50% 60% Fuente: “Global Monitor Entrepreneurship”, Informe Ejecutivo GEM España 2007, Instituto de Empresa, Madrid, 2008. pág 80 Por lo que se refiere al número de empleados correspondientes a las actividades emprendedoras, hay que señalar que alrededor del 50% tiene entre 1 y 5 empleados, y en torno a un 4%, tienen más de 20 empleados, como se puede ver en las figuras 2 y 3. En cuanto a las medidas que pueden fomentar esta actividad, los cuadros 2 a 4 nos muestran los aspectos que perjudican y favorecen, así como las medidas, que según los expertos, habría que implantar. FiGuRa 2 0 En cuanto al perfil del emprendedor español, hay que señalar que es mayoritariamente hombre. En lo que se refiere al emprendedor naciente (hasta 3 meses de actividad) y el nuevo (entre 3 y 42 meses de actividad), la mayor parte tiene una edad comprendida entre los 25 y los 34 años. En cambio, la edad del emprendedor consolidado (más de 42 meses de actividad), está comprendida entre 35 y 44 años. Éste es precisamente el tramo de edad de los que han dejado de ejercer esta actividad, correspondiendo la mayor tasa de abandono a las mujeres. Por último, hay que señalar que la mayoría tiene estudios superiores. Los cuadros nos muestran una comparativa temporal en lo que se refiere a las opiniones correspondientes al periodo 2003-2007. Como puede observarse, los factores que perjudican esta actividad, y que se han mantenido en el mismo lugar de importancia a lo largo de todo el periodo considerado, son los siguientes: 1. La falta de apoyo financiero, es decir, la dificultad en la obtención de la financiación para llevar a cabo la actividad. En nuestro país, se sigue recurriendo en gran medida a las entidades crediticias y en mucho menor grado al ahorro familiar o de terceras personas que estén dispuestas a financiar el proyecto. (1) “Global Monitor Entrepreneurship”, Informe Ejecutivo GEM España 2007, Instituto de Empresa, Madrid, 2008 pd La importancia de los emprendedores ante la situación económica 2. Las normas sociales y culturales. En este sentido, cabría considerar la escasa cultura que hay sobre el emprendedurismo, que como señalan los mismos expertos, castiga socialmente el fracaso y no considera que éste pueda ser una oportunidad para seguir desarrollándose y realizar nuevas tareas. FiGuRa 3 diSTRiBución dEl nÚmERo ESPERado dE EmPlEadoS dEnTRo dE cinco aÑoS En 4 caTEGoRíaS dE laS iniciaTiVaS conSolidadaS (mÁS dE 42 mESES dE acTiVidad) Sin empleados 3. Las políticas gubernamentales que conceden demasiadas ayudas a las medianas-grandes empresas muy consolidadas y la escasa coordinación por parte de las administraciones a la hora de llevar a cabo sus tareas en este ámbito. 46,8% 1-5 empleados 33,3% 6-19 empleados 4. La educación y la formación. Son elementos esenciales a la hora de implantar nuevas tecnologías y en la búsqueda de nuevos nichos de mercado. Por lo que se refiere a los factores que favorecen al emprendedurismo, los más destacados son los siguientes: 1. Las políticas y programas gubernamentales. La aparición de este factor 15,9% 20 o más empleados 4% 0 10% 20% 30% 40% 50% Fuente: “Global Monitor Entrepreneurship”, Informe Ejecutivo GEM España 2007, Instituto de Empresa, Madrid, 2008. cuadRo 2 FuEnTES QuE GEnERan oBSTÁculoS a la acTiVidad EmPREndEdoRa En 2007, SEGÚn la oPinión dE 564 EXPERToS dE Toda la GEoGRaFía ESPaÑola clasificación de las fuentes citadas por los expertos como generadoras de obstáculos a la actividad emprendedora en España, ordenados por orden de gravedad en 2007 Apoyo financiero Ranking del año % de la tabla 2007 2006 2005 2004 2003 39,4 1 1 1 1 1 Normas sociales y culturales 38,0 2 2 2 2 2 Políticas gubernamentales 35,0 3 3 3 3 3 Educación, formación 24,5 4 4 4 4 4 Contexto político, social e intelectual 22,3 5 6 9 7 10 Capacidad emprendedora 22,3 5 5 7 6 6 Acceso a infraestructura física 18,1 6 8 6 8 8 Clima económico 14,6 7 10 8 9 13 Transferencia de I+D 11,5 8 9 10 10 11 Programas gubernamentales 10,2 9 7 5 5 5 Infraestructura comercial y profesional 10,0 10 11 12 13 12 Estado del mercado laboral 8,8 11 13 13 12 9 Apertura de mercado, barreras 8,6 12 12 11 11 7 Composición percibida de la población 2,2 13 14 14 14 14 Tabla multi-respuesta, donde cada experto podía señalar hasta tres temas (% sobre total de respuestas) Fuente: “Global Monitor Entrepreneurship”, Informe Ejecutivo GEM España 2007, Instituto de Empresa, Madrid, 2008. pd pág www.partidadoble.es 81 gestión de empresas nº 204 noviembre 2008 cuadRo 3 FuEnTES dE aPoYo a la acTiVidad EmPREndEdoRa En 2007, SEGÚn la oPinión dE 564 EXPERToS dE Toda la GEoGRaFía ESPaÑola clasificación de las fuentes citadas por los expertos como generadoras de apoyos a la actividad emprendedora en España, ordenados por orden de importancia en 2007 % de la tabla Ranking del año 2007 2006 2005 2004 2003 Políticas gubernamentales 40,3 1 2 2 3 1 Programas gubernamentales 32,5 2 1 1 1 4 Clima económico 31,7 3 3 3 2 2 Apoyo financiero 21,7 4 4 5 7 8 Educación, formación 20,8 5 5 4 5 7 Acceso a infraestructura física 18,0 6 8 8 8 5 Capacidad emprendedora 15,8 7 9 9 10 11 Normas sociales y culturales 15,6 9 6 6 4 6 Contexto político, social e intelectual 13,7 8 7 13 11 12 Apertura de mercado, barreras 13,4 10 12 7 6 3 Transferencia de I+D 13,2 11 10 11 12 13 Estado del mercado laboral 9,8 12 11 12 6 10 Infraestructura comercial y profesional 9,5 13 13 10 9 9 Composición percibida de la población 5,4 14 14 14 14 14 Tabla multi-respuesta, donde cada experto podía señalar hasta tres temas (% sobre total de respuestas) Fuente: “Global Monitor Entrepreneurship”, Informe Ejecutivo GEM España 2007, Instituto de Empresa, Madrid, 2008. cuadRo 4 TEmaS TRaTadoS PoR loS 564 EXPERToS conSulTadoS En Toda la GEoGRaFía ESPaÑola, En laS REcomEndacionES QuE HacEn PaRa mEJoRaR El EnToRno dEl EmPREndEdoR clasificación de las fuentes citadas por los expertos al hacer recomendaciones que pueden favorecer la actividad emprendedora en España, ordenados por orden de importancia en 2007 Ranking del año % de la tabla 2007 2006 2005 2004 2003 Educación y formación 52,5 1 1 1 1 1 Políticas gubernamentales 52,5 2 2 2 4 2 Apoyo financiero 36,2 3 4 4 2 4 Programas gubernamentales 35,4 4 3 3 3 3 Normas sociales y culturales 15,8 5 5 5 5 6 Transferencia de I+D 15,4 6 6 6 6 7 Infraestructura comercial y profesional 10,9 7 9 8 9 8 Infraestructura física 10,6 8 8 7 7 5 Contexto político, social e intelectual 8,9 9 7 10 8 11 Capacidad emprendedora 8,2 10 10 11 10 10 Apertura de mercado 6,3 11 12 9 11 9 Clima económico 1,5 12 14 14 13 12 Mercado laboral 1,1 13 11 12 12 13 Composición de la población 0,6 14 13 13 14 14 Tabla multi-respuesta, donde cada experto podía señalar hasta tres temas (% sobre total de respuestas) Fuente: “Global Monitor Entrepreneurship”, Informe Ejecutivo GEM España 2007, Instituto de Empresa, Madrid, 2008. pág 82 pd tanto en los factores favorecedores como en los perjudiciales indica que, a juicio de los expertos, las políticas diseñadas por los gobiernos pueden beneficiar o perjudicar el emprendedurismo, según cómo se diseñen, lo que es bastante lógico. Lo relevante a destacar aquí es la importancia que se conceden a estas actuaciones frente a otros aspectos a los que tradicionalmente se les ha concedido una gran relevancia, como la apertura de mercados, su situación, etc. 2.El clima económico. Las expectativas que se tengan respecto a la evolución de la economía, junto con los datos que se ofrecen sobre el crecimiento, son elementos que favorecen la aparición de emprendedores. Se genera de esta forma un efecto “feed-back”, en el sentido de que un mayor número de emprendedores favorece el crecimiento económico y esto a su vez anima a otros individuos a desarrollar nuevas actividades productivas. Obviamente, del mismo modo que se produce este circulo “virtuoso” se genera también el contrario. 3.Apoyo financiero. Este factor también aparece como obstáculo y a él nos hemos referido anteriormente. La carencia de liquidez en los mercados y la correspondiente restricción y encarecimiento del crédito perjudican la aparición de emprendedores y el mantenimiento de las actividades que ya están en marcha. Por ello, una adecuada política crediticia favorece a este sector. Finalmente, cabe destacar las medidas que se podrían implantar para fomentar esta actividad. En el cuadro 4, se recogen algunas de las que proponen los expertos. En función de la información recogida en los cuadros anteriores, las principales actuaciones que se podrían seguir serían las siguientes: 1.Reducción de la burocracia a la hora de crear una empresa. Lo contrario supone mayores costes, tanto en tiempo como en dinero, para el emprendedor. 2.Facilidades de crédito destinadas a la creación de empresas, con una financiación que tenga algunos años de carencia pd « La importancia de los emprendedores ante la situación económica El emprendedor es un factor importante para impulsar el crecimiento de una economía, por lo que deberían ponerse en práctica » medidas que fomenten su actividad (en el informe GEM del Instituto de Empresa, lo expertos señalan dos años de carencia). 3. Fomentar los programas de I+D+i así como las innovaciones, asegurándose de que dichas ayudas se dirigen hacia proyectos realmente válidos. 4. Estimular la cultura del emprendedurismo, incentivando la relación entre la universidad y la empresa, y ofreciendo una mayor información general sobre dicha actividad. 5.Potenciar y crear semilleros de empresas, ya que facilitan la aparición de nuevos emprendedores, así como su asentamiento. 6.Mejorar las infraestructuras y las comunicaciones entre los distintos mercados, lo que supone un ahorro de costes para las empresas, tanto de dinero como de tiempo. Obviamente, estas son algunas de las actuaciones más relevantes que se podrían adoptar para fomentar la aparición de emprendedores. Con ello creemos que se da un paso importante para mejorar la situación económica del país y conducirnos hacia un mayor crecimiento económico, necesario para frenar la destrucción de empleo. Hay que insistir en que, con este tipo de actuaciones, no se pretende solucionar todos los problemas que presenta la economía, pero son un elemento esencial para ello. ✽ pág www.partidadoble.es 83