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GEM 2015 RESUMEN CIUDAD DE BUENOS AIRES
CIUDAD DE BUENOS AIRES
Características Generales e índices globales 2015 *
GEM 2015 Indicadores Actividad Emprendedora*
( % de población adulta de 18-64) CABA
Población (x 1,000):
Área (km2):
Densidad (personas / km2):
PBI Per Cápita (PPP):
Oportunidades Percibidas
Capacidades Percibidas
Miedo al Fracaso
48.61%
61.10%
30.10 %
Tasa de Emprendedores Nacientes:
Tasa de Dueños/Gerentes en Nuevos Negocios:
Tasa de Dueños/Gerentes en Negocios Establecidos:
Tasa de Actividad Emprendedora en Etapa Temprana Total (TEA):
11.17%
5.44%
8.89%
17.13%
- TEA Motivada x Necesidad:
- TEA Motivada x Oportunidad:
- TEA Motivada por Oportunidad de mejora personal (IDO)
- Expectativa de Creac° de trabajo Media/Alta: (TEA JOB)
3.20%
13.61%
69.16%
17,76%
Fase de Desarrollo Económico:
2.900
203,3
14.450
USD 24.900
Economía de Eficiencia
El Global Entrepreneurship Monitor (GEM) es un consorcio sin fines de lucro de investigación académica que tiene como objetivo
hacer que la información de alta calidad sobre la actividad emprendedora global se encuentre fácilmente a disposición de un
público tan amplio como sea posible. GEM es el estudio más grande de la actividad emprendedora en el mundo. Iniciado en 1999
con tan sólo 10 países, GEM ha llevado a cabo investigaciones en más de 80 economías de todo el mundo.
Durante el primer semestre de 2015, más de 200.000 adultos de 63 economías participaron de la encuesta GEM. Este grupo de
economías representan, aproximadamente, el 72 por ciento de la población mundial y el 90 por ciento del PBI.
Desde fines de 1999, Argentina fue incorporada en este estudio a través del Centro de Entrepreneurship del IAE, la Escuela de
Dirección y Negocios de la Universidad Austral, que llevó adelante la investigación en el país a lo largo de los últimos catorce años.
La profesora Silvia de Torres Carbonell, Directora del Centro de Entrepreneurship del IAE, y Directora del GEM en Argentina, fue
elegida cuatro veces (2006–2008, 2010-2013, 2013-2015 y nuevamente en 2015 por otro período de 2 años) como uno de los ocho
Miembros del Directorio Internacional de GERA (Global Entrepreneurship Research Association), que es la organización que lleva
adelante el proyecto GEM, habiendo actuado como Presidente durante el año 2007.
El Reporte Global GEM 2015 tuvo en cuenta las características culturales respecto a la iniciativa emprendedora de cada economía
participante. Las percepciones sobre las oportunidades para comenzar un nuevo proyecto, las capacidades personales, el miedo al
fracaso y la intención de iniciar un negocio son predictores clave de la actividad emprendedora en todo el mundo.
En 2015 la Ciudad de Buenos Aires se sumó al GEM por segundo año consecutivo sumándose el proceso del APS Adult Population
Survey (Encuesta a población adulta) dentro del proceso de investigación general en Argentina. En el 2015 se tomó una muestra de
1500 casos aplicando la metodología del GEM, cuya base de datos posee un error muestral máximo del 2,5%.
Datos relevantes
Actitud Emprendedora
Las actitudes emprendedoras de un país/región reflejan los valores de una sociedad hacia la actividad emprendedora. Entre ellos
está la percepción sobre la actividad emprendedora, la predisposición sociocultural hacia la actividad emprendedora, el
conocimiento de emprendedores, las intenciones para comenzar un negocio, etc. En el caso de la Ciudad de Buenos Aires los
resultados muestran un escenario positivo, con mucho camino por recorrer aún:
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El 21% de la población adulta de la Ciudad de Buenos Aires manifiesta intenciones de comenzar algún tipo de actividad
emprendedora en los próximos 3 años, solo o con socios.
Alrededor del 32,4% de los adultos de la Ciudad de Buenos Aires conoce a alquilen que ha comenzado algún tipo de negocio
en los últimos 2 años. .
Casi el 48,6% de los adultos en la Ciudad de Buenos Aires piensa que habrá buenas oportunidades para comenzar un nuevo
negocio en los próximos 6 meses. Cerca del 61% considera que tiene las capacidades necesarias para hacerlo.
Finalmente, el 30% de aquellos que perciben buenas oportunidades para comenzar un nuevo negocio, declara tener miedo
al fracaso y esto impediría que lo haga.
Cerca del 60% de los adultos en la Ciudad de Buenos Aires cree que en su país comenzar un nuevo negocio es una opción de
carrera deseable. El 48,5% considera que aquellos que lo hacen tienen un cierto nivel de status y respecto social.
Finalmente, el 63.5% declara ver frecuentemente en los medios de comunicación noticias, artículos y columnas sobre casos
de emprendedores
> Tabla 2 - Resumen de las variables Actitud Emprendedora:
Actividad Emprendedora
•En general, las regiones menos desarrolladas del mundo exhiben los niveles más altos de actividad emprendedora. La TEA (Tasa
Total de Actividad Emprendedora en Temprana) es típicamente más alta en las economías impulsadas por factores y desciende a
medida que crece el PIB (Producto Bruto Interno). Esto se debe principalmente a que mayores niveles de PBI producen más y
mejores oportunidades de trabajo.
•La ciudad de Buenos Aires responde al patrón de comportamiento de las economías basadas en eficiencia según el modelo GEM
por estar dentro de la Argentina, país que pertenece al mismo grupo. En el caso de Buenos Aires aquellos que respondieron estar
involucrados en algún tipo de actividad emprendedora en 2015 fue el 17.13% de la población adulta entre 18 y 64 años que
respondió la Encuesta de Población General APS, observándose un aumento respecto a 2014 en que la TEA de Buenos Aires alcanzó
el 12,7 %.
•Los emprendedores en etapa temprana (TEA) en las economías impulsadas por factores tienen una mayor tendencia a emprender
motivados por la necesidad (no hay otras opciones para el trabajo), mientras que las economías impulsadas por la innovación con las
tasas más bajas de TEA tienen mayor proporción de emprendedores motivados por oportunidad. Las economías basadas en
eficiencia alternan entre uno y otro, en función de su nivel de desarrollo y condiciones del contexto para emprender analizadas a
través de la encuesta a expertos nacionales que se realiza como parte de este mismo estudio.
• En el caso de Buenos Aires, además de estar involucrado en algún tipo de actividad emprendedora, el 13.61% de la población
adulta de la ciudad que es parte de la TEA , lo hace por haber encontrado una oportunidad como su motivo principal, y sólo el 3.20%
lo hace por necesidad; el resto declara motivos diversos para emprender. Algunos de los emprendedores (TEA) por oportunidad
específicamente reconocen y persiguen oportunidades que mejoran sus ingresos, así como su grado de independencia. En la Ciudad
de Buenos Aires este porcentaje asciende al 69,16% de la TEA, valor que en Argentina está en el 50% de la TEA. Todos estos valores
crecieron en diferente magnitud respecto al 2014.
•Buenos Aires presenta una composición de TEA similar a la de economías impulsadas por eficiencia. La tasa de emprendedores
nacientes, que han pagado salarios entre 0 y 3 meses, es de 11.77% de la población adulta entre 18 y 64 años. Aquellos que son
propietarios de nuevos negocios que tienen entre 3 meses y 42 meses de vida son el 5.44% de la población adulta; y finalmente los
dueños de negocios establecidos con más de 42 meses de vida son el 8.89% de la población adulta. En general en muchas de las
economías impulsadas por factores y eficiencia la escasa sostenibilidad de estos negocios es una gran preocupación ya que la
cantidad que sobreviven es menor comparada con los muchos intentos de puesta en marcha.
• La tasa de interrupción de negocios en la Ciudad de Buenos Aires es del 2,73% de la población adulta. Esto significa que en el
último año han cerrado, discontinuado o abandonado un negocio o cualquier tipo de auto-empleo en el que participaban y el
negocio no continuo funcionando. En el caso de Argentina este número es 4.09% de la población adulta. En la Ciudad de Buenos
Aires, los motivos importantes para esta decisión fueron: Falta de rentabilidad del negocio, motivos personales no especificados,
otras oportunidades de trabajo y finalmente dificultades para conseguir financiamiento. Argentina presenta el mismo orden de
causas citadas, con un mayor porcentaje.
• En cuanto a la demografía de la TEA de Buenos Aires, la mayor cantidad de emprendedores se encuentra entre los 18 y los 44
años, con el mayor porcentaje a partir de los 35. Sin embargo la mayor cantidad de dueños de negocios establecidos de más de 42
meses se encuentra entre los 35 y los 64, con mayor prevalencia entre los 45 a 54 años. En Argentina dentro de cada fase del
desarrollo económico el patrón de comportamiento es el mismo, con mayor cantidad de emprendedores entre los 25 y 44 años en el
caso de la TEA.
•Mirando la TEA desde la perspectiva de género, en la ciudad de Buenos Aires hay más hombres adultos que mujeres adultas
involucrados en algún tipo de actividad emprendedora. En el caso de los 1eros los hombres emprendedores representan el 18.7 %de
y en el caso de las mujeres sólo representan el 15.67%. Respondiendo al patrón de las economías basadas en eficiencia y Argentina
en general. Los hombres emprenden más por oportunidad que por necesidad, al contrario que las mujeres.
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Respecto al nivel de educación, de los adultos involucrados en algún tipo de actividad emprendedora, en la Ciudad de
Buenos aires casi el 26% de los adultos involucrados en actividad emprendedora tiene nivel universitario.
Aproximadamente el 20% tiene nivel terciario completo y casi el 20% nivel secundario completo. En el caso de aquellos
adultos involucrados en un negocio de más de 42 meses de vida, el porcentaje con nivel universitario es del 16.67%.
En promedio los emprendedores en la Ciudad de Buenos Aires no emprenden solos, sino que son status/empresas nacientes o
negocios establecidos con un equipo de entre 1 y 3 socios.
Los sectores en los que se divide la TEA es son en su mayoría servicios al consumidor (55.19%), servicios de negocios (23.58%) ,
sector de manufactura/valor agregado/industrialización (19,34%) , finalmente sector primario/extractivo (1,89%). En Argentina
el perfil es parecido, con mayor acento en aquellos que emprenden en el sector de manufactura/valor
agregado/industrialización y el sector primario/extractivo.
Los dueños de negocios establecidos de la Ciudad de Buenos Aires presentan un perfil similar en distribución de sectores a los
que desarrollan sus negocios que son parte de la TEA nacional. Sin embargo tienen un enfoque más pronunciado hacia sectores
de servicios de negocios (34.55%), manufacturas (32.73%), mostrando una gran diferencia con aquellos que están enfocados en
servicios al consumidor (28.18%) en relación a los que son empresas nacientes y forman parte de la TEA (55.19%).
> Tabla 1 - Resumen de las variables Actividad Emprendedora:
Aspiraciones Emprendedoras
Las expectativas de crecimiento y las aspiraciones de los emprendedores en etapa temprana son fundamentales para determinar el
impacto emprendedor y los objetivos de política pública que ayudarán a crear más puestos de trabajo. GEM sostiene, con base
científica, que un simple recuento de nuevas empresas no necesariamente equivale a un alto rendimiento económico, lo que implica
que no sólo importa la cantidad sino más bien la calidad de los nuevos emprendimientos.
Estas variables miden las expectativas de impacto que tienen aquellos que respondieron estar involucrados en algún tipo de
actividad emprendedora en Etapa Temprana. Incluyen la expectativa de creación de puestos de trabajo, la innovación en términos
de producto y mercado y la Internacionalización (cantidad de clientes fuera del país). Esto permite predecir la calidad y el impacto
que tendrán esos emprendimientos.
La orientación innovadora varía entre regiones y aumenta con el nivel de desarrollo económico.
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El 12% de la TEA de Buenos Aires espera crear algún puesto de trabajo en los próximos 5 años, un porcentaje similar al de
Argentina. El 1.6% de la TEA de Buenos Aires espera crear 19 o más puestos de trabajo.
El 11.68 % de la TEA asegura que su producto es nuevo para todos o algunos de sus consumidores; en Argentina el 12.81%
Casi el 8.41% asegura que está abriendo un nuevo mercado: no tiene o existen muy pocos competidores que ofrezcan el
mismo producto o sustituto, en Argentina cerca del 8%.
Aproximadamente el 0.16% de la TEA de Buenos Aires (muy similar a los valores de Argentina) tiene una fuerte orientación
internacional de su negocio (más del 50% de los consumidores fuera del país). El 90% tiene un negocio enfocado en el
mercado interno y el 7.5% tiene entre 1% y 25% de sus clientes fuera del país.
Casi el 8% de los adultos que respondieron estar involucrados en algún tipo de actividad emprendedora aseguró que su
actividad es de base tecnología ( alta/media) según la clasificación de la OCDE. En el caso de los negocios establecidos de
más de 42 meses, el porcentaje asciende al 12.61%.
Enfocando en el tipo de tecnología que utilizan, el 7.48% de los adultos dentro de la TEA declara estar utilizando la última
tecnología disponibls. El 77.5% dice que utiliza tecnología antigua o no novedosa.
> Tabla 3 - Resumen de las variables Aspiraciones Emprendedoras:
Conclusiones para la Ciudad de Buenos Aires
En general es aceptado en la investigación internacional académica que el fenómeno emprendedor es sobre todo un "evento
regional", como lo expuso claramente el profesor Feldman (2001. Esta dimensión regional o local del entrepreneruship, sobre todo
en la etapa de formación, es un tema de creciente interés. Eso significa que las decisiones empresariales de las personas (a favor o
en contra de trabajo por cuenta propia) así como el éxito o el fracaso de una puesta en marcha se ven influenciadas, junto a otros
motivos, por factores relacionados con la región donde se encuentran el individuo y la puesta en marcha.
Las zonas urbanas pueden tener un carácter distintivo en la forma en que los agentes perciben ese espíritu emprendedor. Las
percepciones acerca del fenómeno emprendedor pueden afectar tanto a la oferta como a la demanda de la capacidad
emprendedora.
Actualmente el compromiso de los estados municipales y provinciales a nivel global en cuanto al apoyo que dan a la actividad
emprendedora es muy variado. Mientras que la financiación estatal para el desarrollo de actividades emprendedoras no es una
prioridad dentro de los proyectos de inversión de los gobiernos, muchos estados municipales y provinciales han creado programas y
adoptado políticas que tienen un impacto positivo para los emprendedores. Como surge de una investigación realizada por
Kauffman Center for Entrepreneurial Leadership (KCEL) los gobiernos locales podrían categorizarse en 2 grupos. En un extremo están
aquellos estados municipales o provinciales que tienen un claro objetivo de desarrollo que promueve el nacimiento y éxito de los
proyectos emprendedores. Por el otro, existen gobiernos locales que no consideran a los emprendedores como un sector único y
distinto dentro de la economía, y por lo tanto consideran que se benefician (al igual que el resto de los actores económicos) de
medidas generales que afectan a toda la economía.
Hay además una tendencia a no identificar claramente las diferencias entre emprendedor y Pyme. La diferencia no reside en el
tamaño del negocio, sino en características propias como la innovación, creatividad, reinversión de las ganancias, inexistencia de
aversión al riesgo, dinamismo, rápido crecimiento
Es necesario un enfoque más macroeconómico de las políticas impositivas y los marcos regulatorios que se enfoca en los cambios en
las leyes (ej, reducción general de trámites y de impuestos) y regulaciones que afectan a todo el clima de negocios. A medida que los
emprendimientos van dejando su etapa de start-up para comenzar la etapa de alto crecimiento, estas políticas deberían afectar
positivamente sus costos y ganancias. Sin embargo, es necesario también poner más atención a las necesidades de los
emprendedores durante la fase inicial, teniendo en cuenta que los nuevos emprendimientos no tienen activos tangibles o flujos
positivos de ingresos. Las políticas que afectan de manera efectiva el desarrollo de un emprendimiento son aquellas que posponen
impuestos, cargas, permiten a las nuevas compañías convertir créditos impositivos en efectivo y ayudan a tener menores costos de
desarrollo.
Un tema clave para considerar es también generar las condiciones para que todo el “sistema alimentario” del capital de riesgo
pueda nacer y desarrollarse
Por qué es beneficioso para la Ciudad de Buenos Aires el desarrollo y fomento de la cultura y la práctica emprendedora
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La importancia de las ciudades para el desarrollo económico se acentúa ya que desde 2007 más del 50% de la población
global vive en zonas urbanas
Para el 2030 el 50% de la población mundial vivirá en ciudades a diferencia del 1900 en que sólo vivía el 10%.
Proceso emprendedor: percepción y captación de oportunidades es más fuerte en un entorno como el de la gran ciudad
La importancia del clima urbano, con riqueza cultural, diversidad económica, conexiones internacionales, y mejor
infraestructura
La importancia de la creatividad y la innovación para alcanzar crecimiento económico
Hoy la Ciudad de Buenos Aires se encuentra entre las tres mejores capitales de la región para invertir. El poder de compra, el
dinamismo económico, la infraestructura, el capital humano y la calidad de vida son los atributos más destacados. Es la segunda
jurisdicción con mayor número de empresas, teniendo en cuenta su reducida superficie y su importante población: posee la mayor
densidad de empresas por habitante y por m2. El perfil de las empresas de
la ciudad son las Micro, Pequeñas y Medianas, siendo servicios y comercio los dos sectores principales. En este escenario dinámico el
ecosistema emprendedor encuentra grandes posibilidades de desarrollo, los actores se diversifican y crecen, surgiendo mejores
proyectos con impacto positivo en el desarrollo económico y social de la Ciudad
Cabe destacar que en el 2015 la Ciudad fue reconocida por el Global Entrepreneurship Network y META Group como ejemplo de
Ecosistema Emprendedor Emergente. Esto es fruto de la cooperación público privada que se ha dado entre el gobierno de la Ciudad
y los referentes del ecosistema en los últimos añosLos resultados del GEM en la Ciudad muestran que hay una enorme oportunidad para consolidar este proceso y hacer de Buenos
Aires una usina de emprendedores que generen empleo, innovación y prosperidad con inclusión, que pueda asimismo irradiar al país
y la región.
Profesora Silvia de Torres Carbonell
Directora Centro de Entrepreneruship IAE Business School
Directora Global Entrepreneurship Monitor
Subsecretaria Economía Creativa y Comercio Exterior Gob de la Ciudad de BsAs
Junio 2016