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Taller regional “Agricultura, ambiente y cambio climático:
perspectiva de América Central con vista a la COP21”
Agricultura Climáticamente Inteligente en
Costa Rica
Milagro Saborío Rodríguez
PROYECTO CASCADA
El sector agropecuario de Costa Rica
• Costa Rica tiene 2.4
millones de ha en uso
agropecuario, de las
cuales 43% son pastos,
31% son bosque y 23%
son cultivos permanentes
o tierra de labranza.
• Los principales cultivos,
por área, son café (15%),
palma aceitera (12%) y
caña de azúcar (11%)
• Los principales cultivos de
exportación son banano
(21%), piña (20%) y café
(10%)
Gráfico 1: Distribución porcentual de cultivos en
tierras de labranza y de cultivos permanentes,
2014
15
14
13
12
11
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Fuente: [1] INEC, Censo agropecuario 2014
El sector agropecuario de Costa Rica
• El sector primario más la
agroindustria suman 14% del
PIB
• El sector agropecuario
emplea 13% de la PEA
• Estructura por edad presenta
envejecimiento de los
productores, la edad
promedio es 53,9 años,
22.5% tienen 65 años o más
Emisiones de GEI
Agricultura
Cultivos
COSTA RICA
59.4% Fertilizantes
37%
2.7 Mton CO2
nitrogenados
(99%)
4.6 Mton CO2
100%
12 Mton CO2
40.6% Ganadería
46%
5.5 Mton CO2
Energía
Fuente: [2] Banco Mundial, CIAT, CATIE (2014)
1.9 Mton CO2
Fermentación
entérica (99%)
Concepto de Agricultura Climáticamente
Inteligente (CSA)
• Busca alcanzar simultáneamente tres objetivos: mitigación,
adaptación y seguridad alimentaria
• Para cada uno de ellos pueden existir oportunidades en las
cuales la sociedad gana como un todo más de los que gana
cada individuo
• A la agricultura también se le pide a veces que contribuya a
otros objetivos como ser hábitat para biodiversidad,
disminuir la pobreza y ser un sector innovador
tecnológicamente
CSA en Costa Rica
• Banco Mundial, CIAT, CATIE (2014) identifica y clasifica
actividades de acuerdo a su nivel de inteligencia climática, por
medio de una amplia revisión de literatura y consulta a
expertos
CSA en Costa Rica
Prácticas con adopción alta
Tabla 1: Prácticas con alta adopción en Costa Rica, según su contribución a los
objetivos de CSA
Sector
Práctica
Piña
Uso eficiente de
maquinaria
Piña
Prevención erosión
drenajes
Banano
Servicio de
información climática
Adaptación Mitigación Productividad
AgroManejo agua en
industria plantas de tratamiento
Fuente: Elaboración propia con resutlados de [2] Banco Mundial, CIAT, CATIE (2014)
CSA en Costa Rica
Además se tienen las siguientes
prácticas que cumplen los tres
objetivos, pero tienen adopción
media o baja (Banco Mundial,
CIAT, CATIE (2014)):
• Sistemas forestales de café con
captura de carbono
• Pastoreo rotativo y bancos de
forraje
• Uso eficiente de fertilizantes
Políticas y Cambio Climático
Estrategia Nacional de Cambio Climático (IMN, 2014):
• Meta de carbono neutralidad para 2021
• Dos ejes de acción: mitigación y adaptación
• El sector agropecuario ha sido priorizado, especialmente café,
banano, ganadería, caña de azúcar, piña y arroz. Reducir la
vulnerabilidad de productores agropecuarios es un objetivo
de adaptación
Política para el Sector Agropecuario y el Desarrollo de
los Territorios Rurales (2015-2018) (SEPSA, 2014):
• Pilar 4: adaptación, mitigación y gestión del riesgo
NAMA Café: innovación tecnológica e
institucional
• El Proyecto Acciones Nacionalmente
Apropiadas de Mitigación (NAMA) del
sector café es liderado por MAG, MINAE,
ICAFE y Fundecooperación para el
Desarrollo Sostenible.
• La primera etapa (BID-FOMIN) consiste en la implementación
de pilotos, para probar diferentes tecnologías
• La segunda etapa (NAMA Facility) se enfocará a la
diseminación y escalamiento de los pilotos.
• Estas dos etapas son complementadas por un componente de
medición, reporte y verificación; un componente de
adaptación y un componente de capacitación a productores e
identificación de oportunidades de mercado nicho, para
colocar el café C-neutral.
NAMA Café: innovación tecnológica e
institucional
Las tecnologías en prueba:
• Fertilizantes de liberación controlada.
• Diseño de sistemas agroforestales con café para cada región.
• Uso de sistemas de aspersión para el tratamiento de aguas
residuales del beneficiado.
• Gasificación: uso de la broza del café para producir energía.
El objetivo es lograr una reducción de 30 mil ton de
CO2/año y una fijación de 90 mil ton de CO2/ año
CSA, COP21 y más allá
Reflexiones de la Reunión de expertos de Costa Rica
En el tema de tecnologías y prácticas de adaptación y
mitigación:
• Para que prácticas CSA sean efectivamente incorporadas en el
campo se debe medir su contribución a cada objetivo. Las
prácticas no son recetas fijas
• En Costa Rica, dos barreras de adopción relevantes son:
ausencia de incentivos económicos y envejecimiento de
productores.
• Las prácticas recomendadas deben ser rentables, de manera
que vaya de la mano innovación, calidad, costos y acceso a
mercado final
CSA, COP21 y más allá
En el tema de instituciones, los expertos recalcaron los
siguientes aspectos, que pueden ser relevantes:
• Fortalecer el servicio público de extensión agropecuaria
• Usar políticas existentes para promover CSA
• Priorizar sistemas productivos y/o prácticas usando
instrumentos económicos y de control
• Planear regulación/incentivo en conjunto con los
productores, presentando metas claras
• Reportar información sobre emisiones de GEI en un formato
que sirva a toma de decisiones
¡MUCHAS GRACIAS!
Milagro Saborío Rodríguez
PROYECTO CASCADA
[email protected]
http://www.conservation.org/projects/Pages/cascade-program.aspx
Referencias
• Banco Mundial, CIAT, CATIE (2014). Agricultura climáticamente inteligente en
Costa Rica. Serie de perfiles nacionales de agricultura climáticamente inteligente
para América Latina. Washington, D.C.: Grupo Banco Mundial.
• Instituto Meteorológico Nacional [IMN] (2014) Tercera comunicación nacional:
Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático. San José:
MINAE, IMN,
• Instituto Nacional de Estadísticas y Censo [INEC] (2015). VI Censo Nacional
Agropecuario. San José: INEC.
• Secretaría Ejecutiva de Planificación Sectorial Agropecuaria [SEPSA] (2014).
Política para el Sector Agropecuario y el Desarrollo de los Territorios Rurales
(2015-2018). San José: SEPSA/MAG
Lista de expertos de la Reunión
La Reunión de Expertos se efectúo el 25 de mayo en la Universidad de Costa Rica,
con la participación de las siguientes personas:
Claudia Bouroncle, CATIE ; Milagro Saborío, CATIE y Escuela de Economía, UCR; Ruth
Martínez, Conservation International; María Fernanda Chacón, estudiante UCR; Jean
François Le Coq, CIRAD en CINPE; Marianella Feoli, de Fundecooperación; Jonathan
Castro, IICA; Quentin Lajus, VI Ambassade de France; Camille Beauquin, VI IFAC; Jean
Luc Belmonte, Attaché coopération IFAC; Olman Quirós, Decano Agronomía,
profesor en economía de recursos naturales; Bruno Rapidel, CIRAD en CATIE; Abigaïl
Fallot, CIRAD en CATIE