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Profundizar y ampliar la transparencia en las industrias extractivas
La actividad minera y de hidrocarburos tiene una creciente importancia en la economía nacional, en
particular en las exportaciones y en los ingresos fiscales. Esto nos plantea la necesidad de promover la máxima transparencia
sobre los flujos de ingresos que genera, y de esta manera incrementar la confianza ciudadana respecto de estas actividades. Para ello es fundamental
contar con el compromiso y la voluntad política del gobierno, asegurando la participación de las empresas y de la sociedad.
Un paso positivo en ese objetivo es la implementación de la Iniciativa para la Transparencia de las Industrias Extractivas ITIE, suscrita por Estado
peruano y que se viene implementado mediante una Comisión Nacional permanente integrada por representantes del Estado, de las empresas
extractivas y de la sociedad civil, y que ha logrado procesar información sobre los pagos tributarios y no tributarios de las empresas, y sobre la
distribución y uso de la renta proveniente de la minería y los hidrocarburos.
Luego de seis años de trabajo, en febrero del presente año el Perú obtuvo la certificación de País Cumplidor en materia de transparencia de la renta de las industrias extractivas, siendo el primer país de América Latina en alcanzar este objetivo. Sin embargo, los integrantes
de la sociedad civil en la Comisión Nacional, expresamos nuestra preocupación por el limitado avance en la implementación del Plan de Acción
ya aprobado por consenso.
Hacemos un llamado al gobierno para liderar la consolidación y profundización de este proceso asumiendo mayores retos en materia de transparencia y rendición de cuentas:
1. Elaborar informes de conciliación anual con la participación de todas las empresas mineras y petroleras significativas, cuya difusión
debe ser desagregada por cada empresa individual.
2. Descentralizar la iniciativa en las principales regiones productoras, conformando comisiones regionales integradas por el gobierno
regional, las empresas y la sociedad civil, que cuenten con los recursos necesarios para la elaboración y difusión de los informes sobre
la distribución y uso de los recursos del canon y las regalías.
3. Avanzar de manera sostenida en la transparencia en todos los eslabones de la cadena de valor: desde el otorgamiento de concesiones
y contratos mineros y de hidrocarburos, la generación de la renta y su distribución, así como en el uso de los recursos por parte de
los gobiernos regionales y municipales.
4. Promover la articulación de la iniciativa ITIE con los compromisos suscritos por el Perú en la Alianza para un Gobierno Abierto, asimismo que la transparencia sea parte de la estrategia nacional de lucha contra la corrupción que viene elaborando un Plan de Acción
Anticorrupción de cumplimiento obligatorio para todas las instancias de gobierno.