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Adolfo F. Chiri
Profesor e Investigador
CENTRUM Católica Graduate Business School
Professor and Researcher
CENTRUM Católica Graduate Business School
Armando el Rompecabezas:
El Nuevo Entorno
de la Economía
Mundial
Strategia | Especial
Putting the Puzzle Together:
The new Global
Economic Environment
Foto: www.onehourtranslation.com
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T
he mediocre economic growth in advanced
economies; high rates of unemployment,
especially among young people, in Europe;
volatility in the international financial market;
fears about the immediate future of China’s
economy; the drop in oil prices and other commodities; the
fragility of economic growth in emerging economies; the
persistence of unconventional monetary policies, keeping
interest rates near zero; the abundance of liquidity and risk
aversion of international banking system; the emergence
of new technologies that disrupt the global production
system; the economic effects of geopolitical conflicts and
political uncertainty; among others, currently form a unique
international economic environment.
cada país en
desarrollo encontrar las
piezas que les permita
armar el rompecabezas.
The current environment is
qualitatively different from the
one that existed before the
2008 global financial crisis,
and it presents new challenges,
especially in developing countries.
These countries are beset by
externally generated changes
and do not necessarily have
mechanisms to confront this new
reality. It is up to each developing
country find pieces that allow
them to assemble the puzzle,
and respond to this new global
economic environment in line
with their own needs.
Este entorno es cualitativamente diferente al existente
antes de la crisis financiera
mundial del 2008 y presenta
It is up to each developing
nuevos retos, especialmente a
los países en desarrollo. Estos
country find pieces that
países están acosados por
allow them to assemble
cambios generados en forma
the puzzle.
externa y no necesariamente
cuentan con mecanismos para
confrontar esta nueva realidad. Les toca a cada país en
The new global economic environment also signifies the
desarrollo encontrar las piezas que les permita armar
emergence of two trends whose impacts are not yet
el rompecabezas, y responder a este nuevo entorno
known: the resurgence of protectionism in advanced
de la economía mundial en consonancia con sus
economies, and the loss of comparative advantages in
propias necesidades.
developing countries.
El nuevo entorno de la economía mundial también denota
Resurgence of Protectionism in Advanced Economies
el surgimiento de dos tendencias de impactos todavía
In Europe, the announcement of the departure of Great
no conocidos: el renacimiento del proteccionismo
Britain from the European Community, called Brexit, has
en las economías avanzadas y la pérdida de ventajas
generated turbulence in financial markets. However,
comparativas en países en desarrollo.
the negotiation process itself has generated a series of
expectations in Europe. It is possible that mismanagement
Renacimiento del Proteccionismo en las
of transition could place pressure on Northern Ireland and
Economías Avanzadas
Scotland to leave the United Kingdom; Catalonia could
En Europa, el anuncio de la salida del Inglaterra de la
potentially separate from Spain; and a sort of contagion in
Comunidad Europea, denominada Brexit, ha generado
other areas of Europe could occur. In addition, the instability
alguna turbulencia en los mercados financieros. Sin
of the economy of Italy because of its poor economic growth,
embargo, el proceso de negociación de la salida
high public debt, and the need of the Italian financial system
misma ha generado una serie de expectativas en
for more capital, suggests that Italy could be the next source
Europa. Podría darse la situación de que un mal
of tension in Europe. In Europe, the difficulties to generate
manejo de la transición provoque presiones para la
Strategia | Especial
E
l crecimiento económico mediocre de
las economías avanzadas; las altas tasas
de desempleo, especialmente juvenil, en
Europa; la volatilidad en el mercado financiero internacional; los temores sobre el
futuro inmediato de la economía de China; la baja
de los precios del petróleo y de otros commodities;
la fragilidad del crecimiento económico de las economías emergentes; la persistencia de políticas monetarias no convencionales, que mantiene las tasas de
interés cercanas a cero; la abundancia de liquidez y la
aversión al riesgo del sistema bancario internacional;
la irrupción de nuevas tecnologías que trastocan el
sistema productivo global; los efectos económicos de
los conflictos geopolíticos y la
incertidumbre política; entre
otros, configuran actualmente
un entorno único de la ecoLes toca a
nomía internacional.
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En los EE. UU. pese a los logros económicos mostrados en los últimos años, el
crecimiento económico no logra
alcanzar los niveles previos a los
de la crisis financiera del 2008.
La recuperación del empleo
también ha sido moderada,
si se tiene en cuenta el
numero de personas que
han salido del mercado
de trabajo como consecuencia de la recesión.
En tanto, la concentración
del ingreso se ha agudizado,
con un deterioro del ingreso
de las familias, principalmente de los sectores de la denominada clase media. En este contexto,
los sentimientos frente a la globalización,
se han exacerbado, al punto que los dos principales
candidatos a la presidencia de los EE. UU., Hillary
Clinton, por el partido Demócrata y Donald Trump,
por el partido Republicano, tienen en su plataforma
serios cuestionamientos contra el TPP (Trans Pacific
Partnership). Donald Trump incluso ha anunciado que
siguiendo su credo “americanismo, no globalismo”, de
llegar a la presidencia renegociaría NAFTA y denunciaría el TPP.
Foto: www.one1info.com
Strategia | Especial
salida de Irlanda del Norte y Escocia del Reino Unido;
que Cataluña se independice de España; y se de una
suerte de contagio en otras áreas de Europa. Además,
la inestabilidad de la economía de Italia, por su pobre
crecimiento económico, el alto endeudamiento
público, y la necesidad del sistema financiero italiano
de mayor capital, hacen pensar que este país será una
nueva fuente de tensión en Europa. Las dificultades de
las economías europeas de general empleo aunadas
a crisis migratoria provocada por la crisis política
en el Medio Oriente ha provocado el surgimiento
de movimientos de carácter nacionalista, algunos
antimigrantes, antiglobalización, y proteccionistas.
La Pérdida de Ventajas Competitivas en los
Países en Desarrollo
La innovación y el cambio tecnológico, que ocurre
principalmente en las economías avanzadas, en
campos como el de las tecnologías de la información,
biotecnologías, tecnologías energéticas, tecnologías
de fabricación, entre otros, están causando
cambios significativos en la forma de producir
y en la configuración de las cadenas de suministro
employment, coupled with the migration crisis brought
about by the political crisis in the Middle East, have led
to the emergence of nationalist movements, some antiimmigrant, anti-globalization, and protectionist.
In the United States, despite the economic achievements
shown in recent years, economic growth has failed to reach
the levels that existed before the financial crisis of 2008.
The recovery in employment has also been moderate, taking into account the number of people who have left the
labor market as a result of the recession. Meanwhile,
the concentration of income has worsened, with a deterioration of household income, mainly in the sectors of the
so-called middle class. In this context, anti-globalization
sentiments have exacerbated to the point that
the two leading candidates for president
of the United States, Hillary Clinton,
for the Democratic Party and Donald
Trump, for the Republican
party, have in their platforms
serious questions about the
TPP (Trans Pacific Partnership). Donald Trump has
even announced that following his credo, “Americanism,
not globalism,” if he became
the U.S. president, he would
renegotiate NAFTA and denounce the TPP.
The Loss of Competitive
Advantages in Developing Countries
Innovation and technological change, which
occur principally in advanced economies, in fields
such as information technology, biotechnology, energy
technologies, manufacturing technologies, among others,
are causing significant changes in the way production and
the configuration of international supply chains take place.
The phenomenon of offshoring is becoming increasingly
obsolete, and, thus, developing countries have lost one of
their comparative advantages, offering abundant labor,
usually with little qualification, at significantly lower wage
levels than those of the advanced economies. For example,
significant advances in robotics are permitting the
development of sophisticated systems that allow machines
to replace unskilled labor. This occurs in a variety of
sectors, such as electronics assembly, garments, storage
and distribution, among others.
Under the current situation, the allocation of production
plants is no longer necessarily influenced by the location
of labor. On the contrary, due to advances in robotics,
internacional. El fenómeno del offshoring está quedando
cada vez más en desuso y con ello la pérdida de ciertas
ventajas comparativas de los países en desarrollo, que
ofrecían abundante mano de obra, generalmente con
poca calificación, a precios significativamente más bajos
que los de las economías avanzadas. Por ejemplo, los
significativos avances en la robótica están permitiendo
desarrollar sistemas sofisticados que permiten utilizar
maquinas para sustituir mano de obra no calificada.
Esto ocurre en una variedad de sectores tales como
el montaje de productos electrónicos, confecciones,
almacenaje, entre otros.
Strategia | Especial
La nueva tendencia para localizar las plantas de
producción ya no está necesariamente influenciada
por la ubicación de la mano de obra. Por el contrario,
gracias a la robótica, las plantas de producción tienden
a localizarse cerca de los grandes mercados de
consumo, fenómeno conocido como Reshoring. Por
ejemplo, la institución Reshoring Initiative, a febrero de
2015, había documentado 800 casos de empresas que
han optado por la fabricación en los EE. UU. en lugar
del offshoring.
En la medida que las fuentes de las ventajas
comparativas de algunos países en desarrollo
disminuyen, estos tiene la obligación a dar un salto
cualitativo probablemente a la prestación de servicios
o a industrias mas sofisticadas, que requieran mano
de obra calificada. En este contexto, los países en
desarrollo tendrían que aceptar la inevitabilidad del
cambio tecnológico, dejar de verlo como una amenaza
y adecuarse a ello. Se debe de tener en cuenta que la
transición de una economía basada en los recursos
naturales a una que muestre un nivel más alto de
desarrollo no necesariamente pasa por la manufactura,
puede estar dirigida al sector de servicios. Ejemplos
como el de Estonia o India muestran como países no
industriales pueden desarrollar sectores altamente
competitivos adaptándose a la tecnología de
información y convertirse en proveedores exitosos
de servicios en el mercado internacional.
Foto: www.nasa.gov
La Necesidad de una Estrategia de Adaptación
Todos los países del mundo se ven afectados
por el nuevo entorno de la economía mundial.
Les corresponde a ellos entender las tendencias
relevantes, los efectos potenciales en sus economías y
las respuestas adecuadas que les permita minimizar los
riesgos y aprovechar las oportunidades. Esto implica
desarrollar una estrategia especifica, que considere
entre otros los aspectos siguientes:
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• Persistir en la innovación y el crecimiento de
la productividad. La capacidad de innovación de la
economía es la que finalmente sustenta el crecimiento
económico de largo plazo. La innovación en las
economías avanzadas generalmente toma la forma
de invención de productos y tecnologías nuevas, lo
que las pone en la frontera del conocimiento. En los
países en desarrollo la innovación generalmente toma
forma de adopción y adaptación de conocimiento y
tecnologías que ya existen en el mundo. En ambos
casos la innovación aumenta la productividad.
Strategia | Especial
• Fomentar la competencia en el mercado
domestico. El fundamento de la economía de
mercado es la competencia, permite acelerar el
crecimiento económico y fomenta la innovación.
La existencia de monopolios o la concentración
de pocas empresas en algunas industrias genera
elevación de precios, menor calidad de productos,
poca posibilidades de elección a los consumidores,
desalienta la innovación e inhibe el espíritu
emprendedor en la economía.
• Promover el uso de tecnologías amigables al
medio ambiente. El desarrollo de las tecnologías
que no dañan el medio ambiente están sentando
las bases de un nuevo modelo de economía de
crecimiento sostenible, que está en armonía con la
naturaleza y se perfila como uno de los sectores más
dinámicos en términos de generación de empleo,
de rentabilidad y de calidad del crecimiento. La
industria de energía, la del automóvil, y la de
consumo, son ejemplos de industrias en la que
estas nuevas tecnologías, marcan la diferencia.
Foto: www.zeroemissionsolutions.com
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Los países en desarrollo
tendrían que aceptar la
inevitabilidad del cambio
tecnológico, dejar de verlo
como una amenaza y
adecuarse a ello.
Developing countries
would have to accept the
inevitability of technological
change, stop seeing it as a
threat, and adapt to it.
production plants tend to be located near large consumer
markets, a phenomenon known as Reshoring. For
example, the institution, Reshoring Initiative, through
February 2015, had documented 800 cases of companies
that have chosen to manufacture in the United States
(Reshoring) instead of offshoring.
To the extent that the sources of the comparative
advantages of some developing countries are reduced,
it is necessary for these countries to make a qualitative
leap to provide services or to develop more sophisticated
industries that require skilled labor. In this context,
developing countries would have to accept the inevitability
of technological change, stop seeing it as a threat, and
adapt to it. It ought to be taken into account that the
transition from a natural resource-based economy to
one that shows a higher level of development does not
necessarily involve manufacturing, it can be directed to the
service sector. Examples such as Estonia and India show
that industrial countries can develop highly competitive
sectors adapting to information technology and become
successful service providers in the international market.
The Need for an Adaptation Strategy
All countries in the world are affected by the new global
economic. It is up to them to understand the
relevant trends, potential effects on their
economies, and appropriate responses
to enable them to minimize risks
and seize opportunities. This
involves developing a specific
strategy that considers, among
others, the following aspects:
Foto: www.mentorworks.ca
• Persist in innovation and productivity growth.
The innovative capacity of the economy is what ultimately
sustains the long-term economic growth. Innovation in
advanced economies generally takes the form of invention
of new products and technologies, which puts them at the
frontier of knowledge. In developing countries, innovation
usually takes the form of adoption and adaptation of
knowledge and technologies that already exist in the
world. In both cases, innovation increases productivity.
• Desarrollar mercados de exportación no
convencionales. Principalmente los países en
desarrollo, deben de conquistar nuevos mercados
internacionales, mediante la incursión en países
de similar estado de desarrollo económico,
principalmente en el vecindario en el que se
encuentran. El aprovechamiento de la cercanía y
similitud en términos de desarrollo permitiría la
maximización de oportunidades comerciales no
atendidas, complementar actividades productivas,
y utilizar el poder adquisitivo capturado para cubrir
la perdida de demanda de otras partes del mundo.
• Prudencia en el manejo de los recursos
financieros. Es fundamental el buen uso de recursos
financieros para fomentar el crecimiento económico
sostenible. En un entorno internacional donde la
liquidez es abundante, los países en desarrollo no
deberían caer en la tentación de impulsar la demanda
a través de medios no sostenibles, tales como la
acumulación de exceso de deuda. Recordemos que
las economías avanzadas precisamente afrontan este
problema. Por otro lado, los grandes flujos de capital
procedentes de países con bajas tasas de interés
pueden desestabilizar el tipos de cambio, afectando al
sector exportador de las economías en desarrollo.
• Promote the use of environmentally friendly
technologies. The development of technologies that
do not harm the environment are laying the foundations
of a new model of sustainable economic growth that
is in harmony with nature and is emerging as one
of the most dynamic sectors in terms of generating
employment, profitability, and quality of growth. The
energy, automotive, and consumer industries are
examples of where these new technologies make
the difference.
• Develop unconventional export markets. The
developing countries should pursue new international
markets through activities in countries at a similar stage
of economic development, starting in the neighborhood
where they are located. The use of proximity and similarity
in terms of development would allow the maximization
of unmet business opportunities, complement productive
activities, and use the purchasing power captured to
cover the loss of demand from other parts of the world.
• Prudent management of financial resources.
The proper use of financial resources to promote
sustainable economic growth is essential. In an
international environment where liquidity is abundant,
developing countries should not be tempted to boost
demand through unsustainable means, such as the
accumulation of excess debt. The developing countries
should bear in mind that the advanced economies are
now facing a serious debt problem. On the other hand,
large capital flows from countries with low interest rates
can destabilize the exchange rate, affecting the export
sector of developing economies.
Strategia | Especial
• Encourage competition in the domestic market.
The foundation of the market economy is competition; it
can accelerate economic growth and foster innovation.
The existence of monopolies or concentration of few
companies in some industries generates higher prices,
lower quality products, a lack of choices for consumers,
discourages innovation, and inhibits entrepreneurship in
the economy.
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