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Análisis crítico del tratado de libre comercio Chile-Canadá en la perspectiva del ALCAa (Borrador para la discusión) Orlando Caputo L. en colaboración con Graciela Galarce y Juan Radrigán Este documento –en su tenor de borrador para la discusión– concentra su atención en el análisis estadístico y en la evolución, tanto cuantitativa y cualitativa, del comercio exterior y de las inversiones extranjeras en relación al TLC Chile-Canadá, tanto antes de su firma como después de ella. Antes de la presentación de las cifras recordamos algunos de los planteamientos centrales que hiciéramos en 1997, año de la firma del acuerdo.1 Adelantamos por ahora que las series estadísticas –hasta el año 2000– y que abarcan varios años anteriores a la firma del tratado, confirman esos planteamientos. Entre ellos destacamos ahora; 1. A pesar que el título Tratado de Libre Comercio Chile-Canadá destaca en forma exclusiva que es sobre comercio, entre los dos países el comercio exterior es muy pequeño. Para Canadá las exportaciones a Chile son insignificantes comparando con las exportaciones totales de ese país. Para Chile, también sucede lo mismo tomado individualmente. 2. En este acuerdo internacional entre Chile y Canadá la motivación más significativa esta relacionada con las inversiones en Chile de las grandes empresas canadienses. Estas inversiones tuvieron un crecimiento extraordinario antes del tratado y posteriormente siguieron creciendo fuertemente en términos absolutos. a En este documento se han tenido presente las discusiones en el Taller de Economía que Orlando Caputo dicta para los presos políticos de la Cárcel de Alta Seguridad, CAS. Presentamos una bibliografía que no es específica del tema sino que es una bibliografía general que hemos consultado en nuestro grupo de trabajo. 1 Ver, O., Caputo “Análisis crítico del tratado de libre comercio Chile-Canadá” que no ha sido publicado y que acompañamos como anexo y “El Acuerdo Multilateral de Inversiones, MAI, y su Aplicación Anticipada en Chile” publicado en la página web de REDEM www.redem.buap.mx. 1 3. Las inversión chilena en el exterior durante la década del 90 constituyó un nuevo fenómeno; poco conocido tratándose de países atrasados. Así las cosas, se podría pensar que el Tratado también es de gran interés para los empresarios chilenos y sus inversiones en Canadá. Sin embargo, cuando se firmó el TLC las inversiones chilenas en Canadá eran casi inexistentes. En los últimos años han crecido un poco, sin embargo, comparadas con las inversiones canadienses en Chile son insignificantes. Se comprueba que el Tratado, en el momento en que se firmó y en el mediano plazo, está determinado casi exclusivamente por los intereses de las grandes empresas canadienses que tienen masivas inversiones en Chile, particularmente en los sectores primarios; entre ellos en la industria del cobre. Por ahora no analizaremos los aspectos cualitativos referidos al capítulo de las inversiones, que ha sido desarrollado en el documento del MAI y Chile que mencionamos en la nota 1. En ese documento, a través de un análisis comparativo, se muestra la gran similitud del texto del MAI, que estaba en discusión en la OCDE –discusión que posteriormente se suspendió por el amplio rechazo que provocó– y cada uno de los apartados del capítulo de inversiones del TLC Chile-Canadá. I. Las exportaciones chilenas a Canadá Las exportaciones chilenas a Canadá son muy pequeñas. Como Chile tuvo un “boom” de sus exportaciones, sería fácil tener la impresión que las exportaciones chilenas a Canadá deberían ser muy elevadas pero eso no es así. En 1997 decíamos: “El comercio exterior Chile-Canadá para sorpresa nuestra –y seguro de muchos– es muy pequeño. Chile en el año 1995 exportó 96 millones de dólares. En el año 1996 exportó 140 millones de dólares. Teniendo presente que en 1995 el total de las exportaciones chilenas fueron un poco superior a 16 mil millones de 2 dólares y que en 1996 fueron 15.400 millones. Por lo tanto, las exportaciones chilenas a Canadá representan menos del 1% de las exportaciones totales anuales”. Durante toda la década las exportaciones chilenas a Canadá han sido muy pequeñas en términos absolutos, de tal manera que si las exportaciones a Canadá no existieran las exportaciones globales chilenas no se verían mayormente afectadas. Más adelante analizaremos su crecimiento absoluto y relativo antes y después del tratado. Lo que ahora nos interesa es señalar –con mucho énfasis– la poca importancia de las exportaciones chilenas a Canadá dentro del total. Esta idea tiene más fuerza ya que al TLC se le ha dado el nombre de tratado comercial. Cuadro N° 1 Exportaciones Chilenas a Canadá y Exportaciones Chilenas Totales (millones de US$) 990 991 992 993 994 995 996 997 998 999 000 4 4 1 2 4 38 28 47 97 47 .942 0.007 .199 1.604 6.024 5.405 6.663 4.830 5.616 8.158 ,6 ,6 ,6 a Canadá 7 T otales .373 P articip. ,7 ,7 ,6 ,9 ,8 ,0 ,3 ,4 Fuente: Construido a partir de información del Comité de Inversiones Extranjeras. En 1997 Chile exportó, aproximadamente, US$ 16.600 millones y sólo US$ 128 millones a Canadá. Aún con el crecimiento de las exportaciones en el año 2000, los US$ 247 millones exportados a Canadá son poco significativos frente a los US$ 18.000 millones de las exportaciones totales chilenas ese año. Lo anterior queda reflejado también en que la participación porcentual es pequeña, aun teniendo presente el incremento de las exportaciones que analizaremos más adelante. En 1996, un año antes de la firma del 3 Tratado las exportaciones chilenas a Canadá eran menores al 1% respecto de las exportaciones totales chilenas. En el año 2000 alcanzan un 1,4%. II. Las exportaciones canadienses a Chile. Para Canadá las exportaciones son fundamentales para el funcionamiento y dinámica de su economía. Las exportaciones globales de bienes crecieron (en dólares corrientes) en un 100% de 1990 al 2000. Las exportaciones crecen mucho más rápido que el producto global que creció menos de 20%. De 1996 al 2000 las exportaciones en relación al producto equivalen a una cifra superior al 33%. En ese contexto uno podría esperar que las exportaciones canadienses hacia Chile no sólo fueran significativas desde el punto de vista absoluto, sino que también tuvieran una participación relativa creciente, dado que Chile también basa su dinámica en un crecimiento fuerte de las exportaciones. Sin embargo, las exportaciones de Canadá a Chile no sólo son pequeñas sino que son insignificantes. Cuadro N° 2 Exportaciones Canadienses a Chile y Exportaciones Totales de Bienes de Canadá (millones de US$) 1 990 1 991 992 993 1 994 1 995 996 1 997 998 999 000 Exportaciones de bienes 1 28.85 35.16 30.313 9 3 1 1 93.35 2 17.59 47.397 66.981 6 2 39.84 62.36 05.237 1 17.203 9 2 Exportaciones a Chile 1 24 57 1 62 3 03 65 15 4 08 33 4 95 11 12 4 Participación 0 ,17 ,12 0 ,12 0 ,14 ,16 ,16 0 ,20 ,20 0 ,23 ,17 ,20 Fuente: Construido a partir de información del Comité de Inversiones Extranjeras. En 1996 las exportaciones globales canadienses era superiores a US$ 205.000 millones. Las exportaciones a Chile eran sólo 408 millones de US$, es decir, un 0,2% o un quinto de un 1%. En el año 2000, a pesar de crecer un poco, siguen siendo insignificantes, en ese año las exportaciones canadienses a Chile también representan un quinto de un 1%. La importancia relativa de las exportaciones canadienses a Chile en el total de las exportaciones de Canadá, es menor que la baja importancia relativa de las exportaciones chilenas a Canadá en relación al total de las exportaciones chilenas. Por lo tanto, desde el punto de vista de la realidad concreta es difícil fundamentar que el TLC Chile-Canadá tenga como sustento lo que su título sugiere, es decir, el comercio entre Chile-Canadá. III. Las Inversiones Canadiense y de otros países en Chile La inversión extranjera ha constituido, junto con las exportaciones, una de las bases principales de la forma actual de la forma del capitalismo en Chile. Más en general, es el libre comercio y la circulación de capitales a nivel mundial lo que caracteriza la actual etapa de globalización de la economía mundial. Según la teoría neoliberal el libre comercio, a través de las exportaciones de cada una de las economías nacionales, asegura un fuerte crecimiento económico y aumento del bienestar. Para desarrollar la economía nacional y una potente base de exportación en base a las ventajas comparativas, es necesario y esencial el capital extranjero. El capital extranjero es portador de un ahorro externo que complementa la falta de recursos en las economías nacionales de los países atrasados. Es portador de conocimiento competitivo de eficiencia administrativa, de mercados externos, 5 de abastecimiento bueno y que puede ser transferido. Junto a todo lo anterior generará empleo. En Chile, que tempranamente asumió este modelo en su plenitud y con una legislación muy favorable a la inversión extranjera se comprueba un gran crecimiento y presencia de este tipo de inversión, particularmente en la última década. De 1974 a 1989 la inversión extranjera autorizada2 alcanzó US$ 14.000 millones. Desde 1990 a octubre del 2001 la inversión extranjera directa autorizada se incrementó en US$ 68.000. El total autorizado a octubre del 2001 es superior a US$ 82.000 millones. El crecimiento de la inversión extranjera ha sido extraordinariamente elevado. Así lo muestra también la categoría más precisa para el análisis que es la inversión materializada, que es aquella que siendo autorizada ha sido materializada a las diferentes fechas. En el período 1974-89 la inversión extranjera materializada global fue un poco superior a US$ 5.000 millones. En la década del 90 y hasta octubre del 2001 la inversión materializada se incrementó en US$ 42.000 millones. El total a octubre del 2001 es un poco superior a US$ 47.500 millones. Las inversiones extranjeras materializadas representan aproximadamente un 70% del PIB de la economía chilena y cerca de 27% más que la deuda externa total. Según se puede observar en el cuadro siguiente, Canadá ha tenido un papel muy activo en las inversiones extranjeras en Chile, ocupa el segundo lugar después de EEUU en inversión autorizada y el tercero después de EEUU y España en materializada. 2 Las inversiones autorizadas son todas aquellas solicitudes de inversión por parte de empresas extranjeras que presentan un proyecto con una propuesta de desarrollo y financiamiento y que luego de ser estudiada son aprobadas o autorizadas por el comité de inversiones extranjeras. 6 Cuadro N° 3 Inversión Global Acumulada (DL 600) por país de origen; flujos de 1974 a Octubre 2001 (en millones de US$) AUTORIZADA MATERIALIZADA 1974- 1989 1990oct 2001 A 1974- octubre 2001 1989 Estados Unidos o Estados 6.228 21.179 27.407 Unidos 2.248 Canadá 1.887 10.045 11.932 España 527 España 599 10.764 11.363 Canadá 499 Australia 1.746 4.263 6.009 Reino Unido 384 Reino Unido 1.277 4.041 5.317 Australia 241 Japón 433 2.504 2.937 Japón 144 Sudáfrica 81 2.657 2.738 Italia 21 Italia 26 1.731 1.757 Sudáfrica 42 Holanda 188 1.314 1.502 Holanda 177 Francia 100 1.327 1.427 Francia 95 Islas Caimán 212 1.099 1.310 Islas Caimán 5 Suiza 63 1.054 1.116 Argentina 33 Argentina 72 850 922 Finlandia 0 Finlandia 0 884 884 Suiza 56 Alemania 87 603 691 Bermuda 21 Bermuda 30 575 605 Alemania 67 Bahamas 6 476 482 Bélgica 11 Bélgica 12 426 438 Brasil 75 236 183 419 Noruega 2 Organismos. Int. Organismos Brasil 84 287 371 Noruega 4 342 347 Int. 43 Bahamas 3 7 Luxemburgo 148 170 317 Panamá 133 Panamá 195 109 303 Luxemburgo 57 Nueva Uruguay 31 271 301 79 95 146 240 Suecia 27 Liechtenstein 79 124 203 Liechtenstein 19 Suecia 31 153 184 México 3 México 5 169 174 Uruguay 22 China 26 87 113 China 25 Venezuela 7 84 92 Venezuela 4 Zelanda Nueva Zelanda Antillas Holandesas Total 14 68 82 Corea 13 43 56 Singapur 0 51 51 14.075 68.332 82.407 periodo 5.111 Total periodo Fuente: Comité de Inversiones Extranjeras, cifras provisionales al 31 de Octubre 2001 Las inversiones canadienses autorizadas y materializadas tuvieron un crecimiento espectacular en la década de los 90. Las inversiones canadienses materializadas a octubre del 2001 son US$ 6.432 millones. Son 2,6 veces la inversión del Reino Unido; 4,3 veces la de Japón; 4,4 veces la de Italia; 5,4 veces las francesas y 15 veces las de Alemania. Con la información anterior no hay duda que es la inversión extranjera canadiense en Chile el principal motivo que impulsó al gobierno canadiense a promover un TLC con Chile. Esto es mucho más evidente cuando comparemos con el nivel de las exportaciones, de las importaciones, con las inversiones chilenas en Canadá y con los antecedentes del grado de concentración del comercio exterior por parte de las propias inversiones extranjeras. 8 IV. El comportamiento de las inversiones canadienses en Chile en la década de los 90 El crecimiento de las inversiones canadienses en Chile es elocuente como queda reflejado en el cuadro y en el gráfico siguientes. Resta hacer sólo los siguientes comentarios: 1. La inversión materializada se incrementa de, aproximadamente, US$ 2.400 millones a US$ 11.900 millones, desde 1990 al 2000. En este último año la inversión total autorizada es 5 veces la que había en 1990. 2. La inversión materializada en 1990 era de sólo US$ 750 millones y en el 2000 llegó a cerca de US$ 6.300 millones, es decir, en este último año es casi 8,4 veces los niveles que había alcanzado en los 90. Cuadro N° 4 Inversión Acumulada cada año a partir de 1974 (en miles de millones) 1990 1991 1992 1993 1994 1995 Autorizada 2.379 2.570 4.357 4.714 5.387 6.810 Materializada 747 839 1.061 1.548 2.300 2.875 Fuente: Construido a partir de información del Comité de Inversiones Extranjeras. 9 Gráfico N° 1 Stock de Inversión Extranjera Canadiense en Chile desde 1974 14.000 12.000 10.000 8.000 6.000 4.000 2.000 0 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 Autorizada Materializada 3. En los 90 crece a un ritmo mayor la inversión materializada en relación a la autorizada. Esto quiere decir que los niveles de concreción de las inversiones previstas de mediano y largo plazo se concretaron con mucha fuerza. Como mostraremos más adelante esto está relacionado con las inversiones en minería; particularmente en cobre. 4. Y, sin embargo, los niveles de inversión autorizada que no se ha materializado sigue siendo elevada. Existe un remanente autorizado de US$ 5.600 millones. Teniendo presente que una parte de ellos pueden haber sido desechados, es posible en todo caso pensar que las inversiones canadienses en Chile podrían seguir creciendo fuertemente en los próximos años, más aun teniendo presente que el TLC Chile-Canadá le otorga a las inversiones canadienses amplias facilidades, incentivos y subsidios. 10 V. Las inversiones chilenas en el exterior y en Canadá Las inversiones chilenas en el exterior aparecen como un fenómeno inédito desde el punto de vista de la economía chilena y de América Latina. Tenemos presente, sin embargo, que en la década del 70, relacionado con el “milagro brasileño” se produjeron inversiones de ese país en otros países de América Latina. Esta situación fue caracterizada como “subimperialismo”. Como muestran los cuadros y el gráfico, la inversión chilena en el exterior es un proceso que sólo tiene fuerza en la década de los 90 y, más específicamente, a partir de 1992. Desde ese año se producen flujos masivos de inversión chilena al exterior, alcanzando en 1998 un flujo de cerca de US$ 4.000 millones, en 1999 más de US$ 6.300 millones y US$ 4.500 en el año 2000. Cuadro N° 5: Inversiones chilenas en el exterior. Flujos Netos por año 1 975-90 991 992 993 994 995 996 997 998 999 000 8 36 09 08 66 73 .070 .738 .339 .577 000 1 81 Inversiones chilenas en el exterior. Acumulado 1 975-90 991 992 993 994 995 996 997 998 999 79 15 .024 .832 .498 .471 .541 .279 5.618 0.195 Fuente: Construido a partir del Informe Económico y Financiero del Bando Central de Chile, mayo 2002 Las grandes inversiones chilenas en el exterior se producen justamente cuando la economía empieza a desarrollar la profunda y prolongada crisis de los últimos años. Las 11 inversiones en el exterior, en términos de stock globales medidos como suma de flujos supera los US$ 20.000 millones. El gráfico es elocuente para mostrar ese gran crecimiento. Gráfico N° 2 Inversión Chilenas Totales en el Exterior (acumuladas) 25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 0 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 12 VI. Las inversiones chilenas por regiones y países: la inversión en Canadá En el cuadro siguiente se muestra la distribución por regiones y países de la inversión chilena. Por ahora nos merece los siguientes comentarios. La inversión en EEUU concentra un 30% de las inversiones globales chilenas en el exterior. América Central y el Caribe también concentra cerca del 30%. Estas últimas corresponden inversiones en los paraísos fiscales; constituyen inversiones financieras. Gran parte de las inversiones en EEUU también son financieras. Por lo tanto, casi cerca del 60% de las inversiones en el exterior, están localizadas en los mercados de capitales y en cierta medida corresponden a fuga de capitales. Un 27% de las inversiones chilenas están localizadas en América del Sur y la gran mayoría de ellas en Argentina. También son relativamente importantes la inversiones chilenas en Europa (7,1%) y en Nueva Zelanda (4,8%). Las inversiones en Canadá, al 31 de marzo del 2001, son sólo US$ 58 millones, es decir, son las menores de todos los países que hemos considerado. Representan sólo un 0,3% de las inversiones chilenas en el exterior o menos de un tercio de un 1%, es decir la nada misma. Las inversiones chilenas en EEUU son US$ 6.630 millones y en Canadá sólo US$ 58 millones. 13 Cuadro N° 6 Inversiones chilenas en el exterior al 31/03/2001 Valor Participación 6.981 32,0 EEUU 6.630 30,4 México 203 0,9 Canadá 58 0,3 6.332 29,0 Isla Caimán 3.291 15,1 Panamá 1.594 7,3 5.961 27,3 Argentina 3.779 17,3 Perú 732 3,4 Brasil 619 2,8 Uruguay 320 1,5 Europa 1.539 7,1 Inglaterra 590 2,7 Islas del Canal 182 0,8 España 107 0,5 Liechtenstein 126 0,6 Holanda 124 0,6 1.085 5,0 Nueva Zelanda 1.050 4,8 Total 21.825 América del Norte A. Central y el Caribe América del Sur Oceanía y África Fuente: Construido a partir del Informe Económico y 14 Financiero del Bando Central de Chile, mayo 2002. VII. Las inversiones canadienses en Chile y las inversiones chilenas en Canadá La información del cuadro y del gráfico siguientes son más que elocuentes Cuadro N° 7 Comparación de las inversiones de Chile y Canadá (al 31/03/01) Inversiones de Canadá en Chile 6.432 Inversiones Canadá de Chile en 58 Fuente: Construido a partir del Informe Económico y Financiero del Bando Central de Chile, mayo 2002 15 Gráfico N° 3 Inversiones Canadienses en Chile y Chilenas en Canadá Inv Canadá en Chile Inv Chile en Canadá Casi no tiene sentido hacer una comparación ya que las inversiones chilenas en Canadá no alcanzan a representar ni un décimo de las inversiones canadienses en Chile. Con esto más que se confirma el hecho que el TLC Chile-Canadá tiene por motivación central no sólo las inversiones extranjeras en general sino las inversiones canadienses en Chile. VIII. La distribución sectorial en Chile de las inversiones canadienses. Las inversiones canadienses en Chile, desde el punto de vista de los sectores en que se ubica, se concentra mayoritariamente en los sectores primarios y, particularmente, en minería –sobre el 64%– y al interior de minería se concentra en cobre y oro. También sus inversiones en la industria tienen una participación cercana al 20%. La información con que contamos no es suficientemente desagregada, sin embargo, todo hace suponer que se trata de inversiones con poco valor agregado y que, sin embargo, se 16 contabilizan como inversiones industriales como al parecer sucede con las inversiones canadienses en salmón y en forestales. La concentración de las inversiones canadienses en los sectores primarios y, particularmente, en minería queda reflejada en el cuadro y en el gráfico siguientes. Cuadro N° 8 Inversión directa canadiense en Chile (millones de US$) Fi Mi nanzas y In dustria Inv Absolutas 1. 221 Partici pación nería ,0 Comercio GA 4. 122 19 43 5 64 ,1 E ros To tal País 57 6. 9,1 6, 8 Ot 75 432 9, 0 1, 2 17 Gráfico N° 4 Participación por sector de la inversión directa canadiense en Chile 64,1 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 19,0 10,0 6,8 9,0 Finanzas y Comercio EGA 1,2 0,0 Industria Minería Otros Fuente: Construido a partir de Comité de Inversiones Extranjeras En los últimos años sus inversiones en Electricidad, Gas y Agua (EGA) han tenido un crecimiento importante, lo que ha llevado a que cerca de 10% de las inversiones globales canadienses están en este sector de servicios públicos. También las inversiones en el sector financiero han crecido en los últimos años. A pesar que aparecen con una participación relativa no muy elevada, esto le permite controlar la propiedad de empresas y bancos relativamente importantes. Las inversiones extranjeras se han orientado fundamentalmente al sector de minería. Recordamos que durante el gobierno de Salvador Allende las grandes empresas mineras fueron nacionalizadas. Lo que permitió que el Estado controlara cerca del 100% de la 18 producción de las grandes empresas del sector. Con la globalización de la economía mundial y la legislación que incentiva las inversiones extranjeras se produjo una fiebre por invertir en el sector minero en Chile por parte de las grandes empresas mineras mundiales de las principales potencias y también de Australia y Sudáfrica que tienen una gran tradición minera. La inversión extranjera total en la minería en Chile supera los US$ 15.600 millones, lo que representa un 33% de las inversiones extranjeras totales en el país. Esta participación en años anteriores fue muy elevada, en algunos años alcanzó más del 70%. La participación ha disminuido porque los proyector más importantes ya se han realizado y se ha producido un copamiento para nuevas inversiones. Al mismo tiempo las inversiones extranjeras se han orientado en los últimos años, preferentemente hacia los servicios públicos domiciliarios y en el sector financiero y comercio. Sin embargo, las inversiones extranjeras en minería siguen siendo muy elevadas en relación a todos los otros sectores. Canadá es el segundo país inversor –detrás de EEUU– en el sector minero y sus inversiones son bastante superiores a las ya grandes inversiones de los otros países. EEUU concentra el 36% de las inversiones y Canadá el 26%. Cuadro N° 9 Inversión en el sector minero por países (millones de US$) Minería Particip EEUU 5.651 36,1 Canadá 4.122 26,3 1.439 9,2 Australia 1.387 8,9 Sudáfrica 1.304 8,3 Japón 1.119 7,1 Otros 647 4,1 Gran Bretaña 19 Total por sector 15.669 Fuente: Construido a partir Comité de Inversiones Extranjeras Gráfico N° 5 Inversión en el Sector Minería por Países 6.000 5.651 5.000 4.122 4.000 3.000 2.000 1.439 1.387 1.304 1.119 1.000 647 tro s O pó n Ja Su dá fri ca lia A us tra ña G ra n Br eta Ca na dá EE U U 0 La participación de EEUU y Canadá queda claramente de manifiesto en el gráfico anterior. Las inversiones canadienses superan las inversiones de Australia, Sudáfrica y Japón juntos. IX. El comportamiento y composición de las exportaciones chilenas a Canadá La información del cuadro siguiente muestra que las exportaciones chilenas profundizan su carácter de exportador de productos primarios. Más aun, parece confirmarse 20 el hecho que en algunas exportaciones primarias que tenían un grado de elaboración mayor se produce una involución. Las exportaciones de cobre se incrementan fuertemente a partir del TLC. El cuadro muestra que las exportaciones de cobre variaban mucho en los años anteriores. En algunos años representaron porcentajes pequeños y no superaron el 40%. Además en términos absolutos no eran muy elevadas. En los últimos años el valor de las exportaciones se ha incrementado mucho a pesar de las disminuciones de precio. En 1999 y en el 2000 representaron 48,1% y el 56,3% de las exportaciones a Canadá. La información desagregada de las exportaciones de cobre muestran que se han incrementado las exportaciones de concentrados de cobre y las exportaciones de cobre más elaborado han diminuido. 21 Cuadro N° 10 Exportaciones a Canadá por Principales Productos (Miles de dólares FOB) 1 Descripción 990 1 991 2 Cobre 0.641 Madera manufacturas de ella 1 2 994 0 0.731 2.317 .278 993 1 8.194 2 .911 1 1 .683 .915 y 992 1 3 6 Vino 1 .868 2 1 1 995 3.811 9.571 2 1 1 5 2 9 2 2 9 5 4 1 9 4 1 1 39.302 4 0.361 2 .661 2 000 4.495 3.275 .533 1 999 4.999 0.617 .382 1 998 6.584 8.994 33 1 997 3.245 0.182 33 1 996 0.871 5.149 .566 1 4 5.359 5 .586 1 4.132 Pescados, crustáceos y mariscos y harina de pescado 2 .800 Frutas Frescas y Otras .750 1 .986 Jugos de frutas 4 .818 3 .358 2 6 .279 2 .756 4 5 .188 2 .513 3 7 1.521 2 .514 6 1 6.229 3 .290 1 1 4.420 4 .593 5 2 7.747 4 .064 1 1 6.710 3 .914 4 1 5.308 6 .956 1 1 8 .465 3 9 22 .239 Capítulo 28. (Químicos) .141 1 .177 1 87 1 Ferromolibdeno .508 .154 95 5 .708 1 .527 .589 4 .302 1 .292 2 .379 1 .041 Seleccionados 3 3 2.874 3 6.510 TOTAL CANADA 0 .388 9.190 TOTAL MENOS COBRE 0 .756 0.007 5 7.151 5.698 6 3.580 5 3.690 4 5 0.209 6 3.580 4 7.705 6 0.940 7 7 3.535 7 1.516 1 4.787 9 4.406 38.032 1 1 1 5 08 1.897 0 1 2 24.892 1 02.131 1 46.896 0 69.227 9 1 28.151 .200 28.377 01.567 14 1 .040 07.393 9 1 1 8 8 2 1 04 53 .173 .192 21.783 7 3 1 .066 42 .499 .994 7.780 6 3 4 .826 40 .548 .189 6.691 1 7 5 .844 .341 .783 0 72 2.532 5 .148 3 4 0.457 3 2 2 Celulosa .863 1 07.961 1 96.626 2 47.263 23 La acentuación del carácter de exportador primario se observa también en los otros rubros de exportación de Chile a Canadá. Entre esas exportaciones destacan las exportaciones de vino que han tenido un crecimiento importante en términos absolutos. Informaciones más desagregadas señalan que una parte de las exportaciones de vino están constituidas por vinos a granel que son envasados en Canadá. Por otro lado, la información que estamos procesando señala que la mayoría de las exportaciones a Canadá se realizan por parte de empresas extranjeras y particularmente canadienses que operan en Chile. X. El comportamiento y composición de las exportaciones desde Canadá a Chile o a través de las importaciones chilenas desde Canadá. La información estadística señala en una primera aproximación que las importaciones chilenas desde Canadá están constituidas crecientemente por importación de productos industriales de alto grado de elaboración. Las importaciones de maquinaria y equipo, que ya eran importantes a inicio de los 90, lo son aun más en el período previo a la firma del Tratado (1997) y posterior. En el año 2000 la participación de las importaciones de maquinaria y equipo en el total es de un 31%. También la información señala que las exportaciones de Canadá a Chile están constituidas por productos primarios que caracterizan a la economía canadiense, entre ellas destacan las exportaciones de trigo, de carbón y de papel dentro de las exportaciones a Chile. 24 Bibliografía General Agacino, Rafael Bhagwati, J. Caputo L., Orlando Caputo, O., Estay J., y Vidal José Caputo, O., Galarce G., Debrott, D. y Radrigán J. Caputo, Orlando y Radrigán, Juan. Chacholíades, Miltiades Crowson, Phillip “La anatomía de la globalización” y otros artículos en REDEM, www.redem.buap.mx. (1958) “Inmisering Growth: A Geometrical Note”. Review of Economic Studies, 25 de junio, pp 201-205. (1996) “La Sobreproducción Mundial de Cobre Creada por Chile: su Impacto en la Economía Nacional”, noviembre, Cuadernos de ARCIS y publicado también en libro “La Quimera del Cobre”, del Senador Jorge Lavandero, 1999. 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