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DIPLOMATURA UNIVERSITARIA EN GESTIÓN LEGISLATIVA
ECONOMÍA, PRESUPUESTO Y TRIBUTACIÓN
Fundamentación:
Economía, Presupuesto y Tributación nuclea temas que se vinculan
sustantivamente con la actividad legislativa en la doble vía de la incidencia de
las normas legales en el funcionamiento de los sistemas económicos y sociales
tanto como en los contenidos económicos de determinadas leyes.
La administración financiera del Estado es un capítulo trascendente para
posibilitar el acceso a políticas públicas equitativas y de contenido social. Los
tributos –como precio de la civilización y en su impacto fiscal y extra-fiscalSostén de las acciones gubernamentales.
El estudio sistemático de estos
conceptos que
forman
parte de las
denominadas “ciencias económicas”, debe servir para las reflexiones sobre las
propias prácticas de quienes –en cualquier función- se encuentran involucrados
con el proceso político y fundamentalmente para la mejora de los objetivos y de
los procedimientos.-.
Objetivos Generales:
-Suministrar elementos teóricos, metodológicos y prácticos para comprender el
contenido económico de la legislación positiva.
- Estudiar el contenido específico de la legislación respecto de la administración
financiera del Sector Público Nacional.- Ingresos y Egresos del Sector Público
Nacional.
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- Estudiar el rol de los tributos y del gasto en el Sector Público Nacional. La
Administración tributaria y los programas de gastos e inversiones.- Respecto de los contenidos anteriores, establecer conectividades entre las
prácticas legislativas y el funcionamiento del sistema socioeconómico.
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Unidad I: La economía como ciencia social
Contenidos:
- La economía: sus principios. Economía real, economía monetaria, economía
financiera. La ciencia económica. La política económica - Conceptos. Objetos.
Microeconomía y macroeconomía.
-Los factores de la producción, estructuras y dinámica económica. El proceso
económico, la creación de valor y la formación de precios. Los sistemas
económicos. Mercado y Estado: tipología.
- El PIB y el Ingreso Nacional. El Sistema de Cuentas Nacionales. La ecuación
macroeconómica fundamental. El sector público financiero y no financiero. La
administración pública nacional centralizada y descentralizada. Organismos,
empresas y sociedades del Estado, fondos fiduciarios, los entes autárquicos.
Jurisdicción.
- El sector privado y el sector externo de la economía.
Unidad II: Las Finanzas Públicas.
Contenidos:
-Finanzas públicas. La Constitución Nacional y el Congreso Nacional, normativa,
atribuciones y facultades en la materia.-El Estado como sujeto activo de las finanzas públicas.
- Las finanzas públicas y sus relaciones con la economía de mercado.
Relaciones con las finanzas privadas.- Sector Monetario –Sector Financiero-.
Leyes financieras y contenido financiero de las leyes generales.
- Instituciones financieras Públicas y Privadas. Política monetaria.
Emisión
monetaria, circulación monetaria y base monetaria. Política Crediticia y
Financiera.-Bancos Centrales - Reservas Federales .Carta Orgánica. .
-Rol de las finanzas públicas en materia socio-económica.-
Unidad III: Sistemas Fiscales
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- Los ingresos públicos. Ventas de bienes y servicios. Teoría del tributo y de la
contribución. Poder e imperium. Objetivos. Ingresos directos e indirectos. Tasas
-Contribuciones.
-Organismos de Control - La Constitución Nacional. El Congreso de la Nación,
sus atribuciones y facultades. A.G.N y COMISIÓN MIXTA REVISORA DE
CUENTAS.- El impuesto. Impuestos directos e indirectos. La imposición sobre la renta,
imposición sobre consumo e imposición sobre patrimonio. La relación
Presupuesto-impuesto.
-La cuestión federal fiscal y los regímenes de coparticipación.
Unidad IV: La Administración Financiera del Estado
Contenidos:
- La actividad financiera y la redistribución de ingresos, estabilización y
desarrollo.
El Estado como factor de producción. Las políticas financieras del Estado y
crédito público, autorización e informes. El rol del Congreso Nacional.
--Recursos públicos. Ingresos y erogaciones financieras del Estado, sus
consecuencias en la economía real.
- Organización política y financiera del Estado. Definición de modelos y tipología.
Ley de Administración Financiera del Estado. El control de gestión. Ley de
Entidades Financieras.
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Unidad V: El Presupuesto Público.Contenidos:
- El Presupuesto de la Nación. Concepto, objeto, clasificación y características.
Normas en la Constitución Nacional - El Congreso Nacional, atribuciones y
facultades en la materia. La administración pública y la gestión presupuestaria.
Anualidad, elaboración, programación, aprobación, ejecución. Controles.
-
Principios
y
técnicas
presupuestarias.
Jurisdicciones
y
programas
presupuestarios. Aspectos metodológicos.
- La Ley de Presupuesto. Estructura, mensaje de elevación y exposición de
motivos, sus cláusulas, planillas anexas y complementarias, la afectación
específica. Presupuesto por resultados y unidades físicas.- La Cuenta de Ahorro e Inversión. Concepto, contenido y elaboración. Elevación
al Congreso Nacional. Evaluación de Gestión del Poder Ejecutivo en
cumplimiento de políticas aprobadas.
-Informe de la Auditoria general de la Nación. Dictamen de la Comisión
Parlamentaria Mixta Revisora de Cuentas.
- Importancia y efectos microeconómicos, macroeconómicos y sociales del
presupuesto público.
Normativa general básica
- La Constitución Nacional AÑO 1994
- Reglamento de la H. Cámara de Diputados de la Nación- El sistema presupuestario en la Administración Nacional de la República
Argentina (www.mecon.gov.ar)
- Ley de Administración Financiera del Estado y Control del Sector Público Texto
actualizado de LEY No24.156- Ley Complementaria Permanente de Presupuesto –Texto actualizado LEY No
116725
- Ley de Reforma del Estado Texto actualizado Ley No 23.696
-Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública –Texto Actualizado Ley No
24.354- Ley de Solvencia Fiscal Texto Actualizado Ley No 25152.- Ley de Responsabilidad Fiscal Texto actualizado Ley No25917- Ley de Entidades Financieras. Texto Actualizado Ley No 21526.-La Carta Orgánica del BCRA. Ley No 26739.-Ley de Defensa del Consumidor y del Usuario Texto Actualizado Ley No
24.240.-Ley de Defensa de la Competencia Texto Actualizado Ley No 25.256.
- Ley de Lealtad comercial Texto Actualizado Ley No 22.802.
-Código Aduanero Texto Actualizado Ley No 22415.-Tributos Vigentes –Destino de los Tributos-Vigencia de los Tributos –
-Distribución Federal de Recursos Tributarios- Distribución Fondo Federal de la
SOJA.Indicadores Fiscales y Financieros.Cuentas de Inversión –AÑOS 2203-2013-
Bibliografía básica:
PUBLICACIONES DE LAS JORNADAS NACIONALES DE FINANZAS
PUBLICAS
–FACULTAD
CIENCIAS
ECONOMICAS
–UNIVERSIDAD
NACIONAL DE CORDOBA
EL ROL DEL CONGRESO EN EL PRESUPUESTO NACIONAL – CIPECC -2006
–
PRESUPUESTO Y CONTROL - HUMBERTO PETREI – AÑO 1997 –
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SEMANARIO PARLAMENTARIO
OPINION -
www.parlamentario.com
TOMASETTI JUAN CARLOS
30-1-2015-Síntesis de datos de la ejecución del Presupuesto 2014
9-1-2015-Fondo Federal de la Soja-Distribución Geográfica 7-10-2014 Aportes del Tesoro en el Presupuesto 2015
28-9-2014-Distribución geográfica del gasto del proyecto de Presupuesto 2015
2-4-2014 -Los denominados gastos tributarios originados en regímenes de
promoción económica
5-3-2014 -El Presupuesto plurianual 2013/2016
28-1-2014 Régimen Tributario Nacional vigente
7-1-2014 Modificaciones del Presupuesto 2013 – Administración Pública
20-10-2013 Sector público nacional; gestión por resultado del gasto
22-2-201- 3 Coparticipación Federal y Fondo Federal Solidario, por habitante
17-9-2012 -Cuenta de inversión Año 2011
13-5-2012--Recursos tributarios recaudados por la Nación. Distribución por
regiones
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MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS 
Subsecretaría de Ingresos Públicos

Subsecretaría de Relaciones con Provincias

Centro de Capacitación y Estudios
www.mecon,gov,ar
S ubsec re ta ría de P res upue s to

Administración Financiera Gubernamental

Centro de Capacitación y Estudios

Contaduría General de la Nación

Dir. Nacional de Ocupación y Salarios del Sector Público

Oficina Nacional de Presupuesto

Tesorería General de la Nación

Dir. General de Sistemas Informáticos de Administración Financiera
http://sitiodelciudadano.mecon.gov.ar/sici/informacion_historica.html

PUBLICACIONES DE LA OFICINA NACIONAL DE PRESUPUESTO –
www.mecon.gov.ar
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